Решение от 29.12.2004 г № 30/4
О бюджете Сергиево-Посадского района на 2005 год
Рассмотрев проект бюджета Сергиево-Посадского района на 2005 год, Совет депутатов решил:
1.Утвердить бюджет Сергиево-Посадского района на 2005 год по доходам в сумме 1316188,0 тыс. руб. (приложение N 1) и по расходам в сумме 1400320,2 тыс. руб. (приложение N 2).
Установить предельный размер дефицита местного бюджета на 2005 год в сумме 84132,2 тыс. руб.
Направить на погашение дефицита местного бюджета на 2005 год поступления из источников внутреннего финансирования в сумме 84132,2 тыс. руб.
Установить предельный размер оборотной кассовой наличности на 1 января 2006 года в сумме 17240,0 тыс. руб.
2.Установить, что доходы местного бюджета в 2005 году формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленных законодательством Российской Федерации, Законом Московской области "Об областном бюджете на 2005 год":
- налога на прибыль организаций по ставке 2%, установленной законодательством Российской Федерации (в части сумм по расчетам за 2004 год);
- налога на прибыль организаций, зачисляемого в местный бюджет по нормативу отчисления 2,2% от суммы, передаваемой в порядке межбюджетного регулирования;
- налога на доходы физических лиц - в размере 20%;
- налога на игорный бизнес - в размере 30%;
- акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия - в размере 15%, прочих акцизов - в размере 30%;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 40%;
- единого налога на вмененный доход - в размере 30%;
- налога на имущество организаций - в размере 20%;
- налога на имущество предприятий (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 50%;
- земельного налога за земли городов и поселков - в размере 50%;
- земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 100%;
- земельного налога за другие земли несельскохозяйственного назначения - в размере 100%;
- налога на добычу полезных ископаемых - в размере 100%;
- налога на рекламу (в части сумм по расчетам за 2004 год) - в размере 100%;
арендной платы за земли городов и поселков - в размере 50%;
арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 100%;
арендной платы за другие земли несельскохозяйственного назначения - в размере 100%;
доходов от аренды муниципальной собственности - в размере 100%;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40%;
средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций и иных сумм принудительного взыскания, - в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
прочих неналоговых доходов - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
средств целевого бюджетного фонда "Правопорядок", целевого бюджетного фонда "Благоустройство и дизайн городской среды";
доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.
3.Установить администраторов поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Сергиево-Посадский район" (приложение N 13).
4.Установить базовые ставки арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, по экономическим зонам в следующих размерах: зона А - 886,46 руб., зона 1 - 688,32 руб.; зона 2 - 458,20 руб.; зона 3 - 293,13 руб.; зона 4 - 196,18 руб.
5.Установить в общей сумме доходов (приложение N 1) сумму средств, получаемых по взаимным расчетам, в том числе передаваемых из областного бюджета на содержание учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты населения, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, в размере 72543,0 тыс. руб.
6.Сформировать в 2005 году в составе прочих расходов местного бюджета кредитный фонд муниципального образования для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в размере 34864,3 тыс. руб.
7.Установить, что администрация района вправе предоставлять бюджетные кредиты в пределах средств кредитного фонда муниципального образования, предусмотренных п. 5 настоящего решения.
Средства указанного кредитного фонда муниципального образования предоставляются на возвратной и возмездной основах, в размере, на срок и цели, определяемые соответствующим постановлением главы района по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
Средства указанного кредитного фонда муниципального образования предоставляются на срок в пределах 2005 года.
8.Установить, что предоставление бюджетных кредитов из кредитного фонда муниципального образования, предусмотренного пунктом 6 настоящего решения, осуществляется при условии поступления в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов за предшествующий квартал в размере не менее 80 процентов от объема указанных доходов, установленного бюджетной росписью на соответствующий период.
9.Установить, что предоставление бюджетных кредитов муниципальным унитарным предприятиям будет осуществляться в соответствии с принятым Порядком осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями Сергиево-Посадского района у третьих лиц.
10.Установить, что муниципальные унитарные предприятия Сергиево-Посадского района ежемесячно представляют в финансовое управление администрации Сергиево-Посадского района сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у банков, кредитных и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий Сергиево-Посадского района в порядке, установленном администрацией района.
11.Утвердить в пределах расходов, установленных пунктом 1 настоящего решения:
- распределение ассигнований из местного бюджета на 2005 год в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета на 2005 год согласно приложению N 3;
- перечень распорядителей и прямых получателей средств местного бюджета согласно приложению N 4;
- распределение ассигнований из местного бюджета на 2005 год на финансирование прочих расходов согласно приложению N 5.
12.Установить размер резервного фонда главы Сергиево-Посадского района на непредвиденные расходы в составе прочих расходов местного бюджета в сумме 24160,5 тыс. руб.
13.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 6.
14.Утвердить перечень защищенных статей бюджета на 2005 год согласно приложению N 7.
15.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2005 год согласно приложению N 8.
16.Утвердить программу предоставления муниципальных гарантий муниципального образования на 2005 год согласно приложению N 9.
17.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования "Сергиево-Посадский район" по состоянию на 1 января 2006 года в размере 336879,2 тыс. руб., в том числе установить предельный объем обязательств по выданным муниципальным гарантиям в сумме 48800 тыс. руб.
18.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 40000,0 тыс. руб. согласно приложению N 10.
19.Утвердить перечень кредитных учреждений, с которыми муниципальное образование может заключать кредитные договоры и договоры гарантий в 2005 году:
- Сергиево-Посадское отделение N 2578 Сбербанка России (ОАО);
- Сергиево-Посадский филиал Банка "Возрождение" (ОАО);
- филиал "Сергиево-Посадский" КБ "Гута-Банк" (ЗАО);
- Сергиево-Посадский филиал ОАО "Банк МЕНАТЕП СПб";
- Сергиево-Посадский филиал ЗАО "Эталонбанк";
- "Сергиево-Посадский коммерческий банк";
- ООО КБ "Газэнергопромбанк";
- Краснозаводский филиал АКБ "Мосуралбанк";
- ООО КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "КРЕДИТНЫЙ АГРОПРОМБАНК";
- ОАО "Промышленно-Строительный банк" (Санкт-Петербург);
- ЗАО "Коммерческий банк "Рублев";
- ОАО Коммерческий банк "Социальный городской банк";
- КБ "Московский Капитал" (ООО);
- АКБ "Инвестторгбанк" (ЗАО);
- ООО КБ "ЭРГОБАНК";
- КБ "Русский универсальный банк" (ООО);
- ОАО Банк "ЗЕНИТ".
20.Установить, что заключение кредитных договоров с банками, указанными в п. 18, осуществляется на следующих условиях:
- предельная сумма кредита по одному кредитному договору - до 60000,0 тыс. руб. включительно;
- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования плюс три процента;
- срок погашения кредита - до двух лет;
- цели использования кредита - покрытие дефицита местного бюджета и погашение долговых муниципальных обязательств.
21.Администрация Сергиево-Посадского района вправе в 2005 году осуществлять заимствования с целью погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств муниципального образования и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению указанного долга.
Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга муниципального образования "Сергиево-Посадский район" по состоянию на 1 января 2006 года.
22.Установить, что заключение в 2005 году администрацией Сергиево-Посадского района от имени муниципального образования соглашений с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных ссуд из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствования, установленного программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2005 год в соответствии с п. 14 настоящего решения, на следующих условиях:
- предельная сумма ссуд - до 150000,0 тыс. руб.;
- беспроцентная ссуда;
- сроки погашения - не более шести месяцев в пределах 2005 года;
- цель использования ссуд - покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета на 2005 год.
23.Установить, что заключение в 2005 году администрацией Сергиево-Посадского района от имени муниципального образования соглашений с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствования, установленного программой муниципальных внутренних заимствований муниципального образования на 2005 год в соответствии с п. 15 настоящего решения, на следующих условиях:
- предельная сумма кредитов - до 100000,0 тыс. руб.;
- процентная ставка - 1% годовых;
- сроки погашения - до 3 лет;
- цель бюджетного кредита - покрытие дефицита местного бюджета, погашение долговых муниципальных обязательств, на реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов муниципальной собственности и на другие непредвиденные расходы.
24.Утвердить смету доходов и расходов муниципального целевого бюджетного фонда "Благоустройство и дизайн городской среды" на 2005 год согласно приложению N 11.
25.Утвердить смету доходов и расходов муниципального целевого бюджетного фонда "Правопорядок" на 2005 год согласно приложению N 12.
26.Установить, что финансирование расходов районного бюджета осуществляется по мере поступления доходов пропорционально статьям расходов, за исключением защищенных статей бюджета, которые финансируются в полном объеме.
27.Установить, что дополнительные доходы, полученные в процессе исполнения бюджета, направлять в первоочередном порядке на финансирование жилищно-коммунального хозяйства и завершение капитального ремонта Краснозаводской городской больницы в полном объеме.
28.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2005 год, а также влекущие за собой сокращение доходной части бюджета, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2005 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
29.Установить, что в ходе исполнения местного бюджета на 2005 год исполнительный орган местного самоуправления Сергиево-Посадского района, исполняющий местный бюджет, имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов местного бюджета в следующих случаях:
- на сумму средств, выделяемых из резервных фондов;
- в связи с поступлением средств из областного бюджета или передачей средств в областной бюджет;
- в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств местного бюджета;
- на сумму остатков на 1 января 2005 года целевых средств, поступивших в 2004 году и подлежащих использованию в 2005 году на те же цели;
- в случаях обращения взыскания на средства местного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и Сергиево-Посадским районом.
30.Установить, что в течение бюджетного года для своевременного финансирования расходов, а также разрешения непредвиденных ситуаций целесообразно привлечение единовременных долгосрочных (более одного года), краткосрочных кредитов и предоставления гарантий в соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований. Предоставить право главе района принимать решения о целях, суммах долгосрочных и краткосрочных заимствований и предоставления гарантий.
31.Направление кредитных ресурсов на конкретные мероприятия и заключение договоров с кредитно-финансовыми учреждениями осуществляются главой района.
32.Расходование резервного фонда осуществляется по постановлениям главы района.
Глава Сергиево-Посадского района
А.А. Упырев
-----------------------------------
Не приводится.
Приложения
2004-12-29 Приложение к Решению от 29 декабря 2004 года № 30/4