Постановление от 06.02.2012 г № 71-П

Об утверждении Порядка предоставления экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Лыткарино Московской области, в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств бюджета города Лыткарино постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
2.Утвердить Положение о Комиссии по предоставлению экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее - Комиссия).
3.Утвердить состав Комиссии:
- Дьячков С.В. - заместитель главы администрации города - управляющий делами администрации г. Лыткарино, председатель Комиссии;
- Гусева В.И. - заместитель главы администрации города Лыткарино, заместитель председателя Комиссии;
- Ермилова Л.В. - заведующий отделением срочного социального обслуживания государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области "Лыткаринский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов", секретарь Комиссии (по согласованию).
Члены Комиссии:
Архипова Н.П. - начальник Финансового управления города Лыткарино;
Староверова С.Ю. - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер администрации г. Лыткарино;
Маринченко Е.И. - главный специалист юридического отдела администрации г. Лыткарино;
Бухарова А.Б. - начальник отдела экономики и перспективного развития администрации г. Лыткарино;
Москвина Г.Б. - начальник Лыткаринского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (по согласованию);
Корнеева Г.Н. - директор государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области "Лыткаринский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (по согласованию);
Грищенков Е.Н. - главный врач муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница";
Жучкова Н.Б. - консультант отдела по делам семьи и детей Лыткаринского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (по согласованию);
Сорокина Г.А. - главный специалист отдела обеспечения социальных гарантий Лыткаринского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области (по согласованию).
4.Заместителю главы администрации города - управляющему делами администрации г. Лыткарино (Дьячкову С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Лыткарино в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - управляющего делами администрации г. Лыткарино Дьячкова С.В.
Глава города Лыткарино
Е.В. Серегин
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭКСТРЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств бюджета города Лыткарино.
1.2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.2.1.Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность самообслуживания в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, малообеспеченность, стихийные бедствия, пожар и другие чрезвычайные ситуации или иные обстоятельства), которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.2.2.Экстренная материальная помощь - денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования "Город Лыткарино Московской области" гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в качестве дополнительной меры социальной поддержки.
1.3.Экстренная материальная помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, предоставляется администрацией города Лыткарино в виде денежных средств на основании решения Комиссии по предоставлению экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее - Комиссия).
1.4.Право на получение экстренной материальной помощи имеют граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие на территории города Лыткарино Московской области, попавшие в трудную жизненную ситуацию, имеющие среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области.
Право на получение экстренной материальной помощи в целях возмещения стоимости лекарственных препаратов, необходимых по жизненным показаниям имеют граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие на территории города Лыткарино Московской области, имеющие среднедушевой доход семьи ниже двукратного прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и относящиеся к следующим категориям:
- инвалиды войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 -4 Федерального закона "О ветеранах" ;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- инвалиды;
- дети-инвалиды.
1.5.Экстренная материальная помощь может выплачиваться гражданам на следующие цели:
а) приобретение товаров первой необходимости при стихийных бедствиях, пожарах и других чрезвычайных ситуациях, повлекших полное или значительное разрушение, уничтожение жилья или имущества гражданина (предметов первой необходимости);
б) приобретение лекарственных препаратов, необходимых по жизненным показаниям, при наличии ходатайства МУЗ "ЦГБ";
в) необходимость дорогостоящего лечения (кроме стоматологических услуг, изготовления и ремонта зубных протезов);
г) на иные цели.
1.6.Цель оказания экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию указывается в письменном заявлении гражданина (далее по тексту - заявитель).
2.Основание и порядок предоставления экстренной материальной помощи
2.1.Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении экстренной материальной помощи является письменное заявление гражданина, попавшего в трудную жизненную ситуацию (его опекуна, попечителя, другого законного представителя) (далее - гражданин), на имя главы города Лыткарино, в котором указываются причина обращения за экстренной материальной помощью, адрес, по которому гражданин зарегистрирован на территории г. Лыткарино.
Заявление направляется в Общий отдел администрации города Лыткарино (далее по тексту - Общий отдел).
2.2.Для решения вопроса об оказании экстренной материальной помощи заявитель представляет комплект документов:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
- справку о составе семьи;
- копии документов, удостоверяющих личность членов семьи заявителя;
- копию трудовой книжки;
- копию пенсионного свидетельства;
- документы, подтверждающие размер дохода гражданина и членов его семьи за 3 (три) месяца, предшествующих месяцу обращения;
- реквизиты счета заявителя в банке или ином кредитном учреждении для перечисления экстренной материальной помощи в виде денежных средств;
- документы, подтверждающие причинение материального ущерба;
- документы, подтверждающие причинение ущерба здоровью;
- ходатайство МУЗ "ЦГБ", подписанное главным врачом или заместителем главного врача по медицинской части, направление на операцию, счета из больницы, товарные чеки на приобретение лекарств;
- справки о произошедшем чрезвычайном происшествии (пожар и т.п.);
- другие документы, необходимые, по мнению заявителя, для принятия решения с учетом конкретных обстоятельств.
Копии документов представляются вместе с подлинниками для сверки или заверенными в установленном порядке.
2.3.Заявление об оказании экстренной материальной помощи рассматривается в течение 30 дней с момента его регистрации.
В случаях, установленных законодательством, срок рассмотрения заявления может быть продлен не более, чем на 30 дней с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, подавшего заявление.
2.4.По согласованию Лыткаринское управление социальной защиты населения МСЗН МО готовит справку о ежемесячном доходе заявителя за 3 последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, прилагает (при необходимости) дополнительные материалы проверок предоставленных сведений, а также дает свои предложения о размере экстренной материальной помощи в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, которые вносятся в личное дело заявителя.
2.5.Личное дело заявителя с приложением материалов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, направляется на рассмотрение в Комиссию по предоставлению экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
2.6.Экстренная материальная помощь предоставляется при наличии положительного заключения Комиссии.
2.7.О принятом решении Комиссия уведомляет гражданина в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
2.8.Решение Комиссии оформляется протоколом.
2.9.Основаниями для отказа в предоставлении экстренной материальной помощи являются:
- среднедушевой доход семьи выше установленного прожиточного минимума,
- представление неполных и (или) недостоверных сведений, имеющих значение для назначения материальной помощи,
- несогласие заявителя на проведение комиссионного обследования.
2.10.Отказ в оказании экстренной материальной помощи не лишает гражданина права обратиться вновь с заявлением о предоставлении материальной помощи в случае изменения обстоятельств.
3.Размер материальной помощи
3.1.Размер экстренной материальной помощи определяется Комиссией в зависимости от жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, и может предоставляться в следующих размерах на одного человека:
N п/п Категория получателей Размер материальной помощи
1. Граждане, потерявшие имущество в результате чрезвычайного происшествия или иного негативного воздействия природного или техногенного характера В пределах причиненного ущерба, но не более 10000 рублей
2 Граждане, нуждающиеся в приобретении лекарственных препаратов, необходимых по жизненным показаниям В размере стоимости препаратов, но не более 15000 рублей
3. Граждане, попавшие в иные трудные жизненные ситуации С учетом обстоятельств и понесенных расходов
4. Граждане, нуждающиеся в дорогостоящем лечении (кроме стоматологических услуг, изготовления и ремонта зубных протезов) По отдельному постановлению главы города при наличии заключения главного врача МУЗ "ЦГБ"

4.Выплата экстренной материальной помощи
4.1.Комиссия готовит проект постановления главы города о предоставлении экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, копия постановления с полным пакетом документов для выплаты направляется в Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Лыткарино для подготовки в установленном порядке заявки на перечисление денежных средств.
4.2.Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации г. Лыткарино в течение 3 рабочих дней с даты поступления документов готовит и направляет заявку на перечисление денежных средств в Финансовое управление города Лыткарино.
4.3.Денежные средства в установленном порядке перечисляются с лицевого счета администрации города Лыткарино на лицевой счет получателя в банке или ином кредитном учреждении. В случае невозможности получения денежных средств по объективным причинам денежная помощь выплачивается наличными денежными средствами.
4.4.В случае чрезвычайного происшествия (пожара, утери и кражи), повлекшего утрату документов, материальная помощь гражданину может быть выдана по предъявлении иных документов, позволяющих достоверно установить личность гражданина и обстоятельства, послужившие основанием выплаты материальной помощи (справка об освобождении из мест лишения свободы, справка, выданная отделом полиции).
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЭКСТРЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ГРАЖДАНАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ
1.Общие положения
1.1.Комиссия по предоставлению экстренной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее - Комиссия), является постоянно действующей при администрации города Лыткарино.
1.2.Состав Комиссии утверждается главой города Лыткарино.
1.3.Деятельность Комиссии возглавляет председатель, назначаемый из числа заместителей главы администрации г. Лыткарино.
1.4.Из числа членов Комиссии назначаются заместитель председателя Комиссии и секретарь.
2.Порядок работы Комиссии
2.1.Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствует не менее половины ее членов. Заседание Комиссии ведет председатель.
2.2.Комиссия еженедельно рассматривает заявления граждан о предоставлении экстренной материальной помощи.
2.3.Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии открытым голосованием, при равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
2.4.Принятое решение секретарь Комиссии оформляет протоколом, в котором должны быть указаны данные гражданина, цель предоставления экстренной материальной помощи, ее размер, лицевой счет получателя в банке или ином кредитном учреждении.
2.5.Протокол подписывается всеми членами Комиссии.
2.6.О принятом решении секретарь Комиссии уведомляет граждан, чьи заявления были рассмотрены на заседании Комиссии.
2.7.На основании протокола заседания Комиссии секретарь Комиссии готовит проект постановления главы города Лыткарино.
3.Права и обязанности Комиссии
3.1.Комиссия рассматривает заявления граждан, нуждающихся в экстренной материальной помощи, в установленный срок.
3.2.Комиссия принимает решение об оказании экстренной материальной помощи гражданам либо мотивированное решение об отказе в предоставлении такой помощи.
3.3.С согласия гражданина Комиссией могут быть проверены представленные им сведения посредством дополнительной проверки материального и имущественного положения заявителя и его семьи (комиссионного обследования) с составлением акта обследования материально-бытовых условий.