Постановление от 29.06.2012 г № 1587-ПА

Об отмене постановления администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 06.08.2010 N 1559-ПА «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги „Оформление разрешений на установку рекламных конструкций на территории Люберецкого муниципального района Московской области“ и утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги „Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области“»


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача раз решений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" (прилагается).
2.Считать утратившим силу постановление администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 06.08.2010 N 1559-ПА "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Оформление разрешений на установку рекламных конструкций на территории Люберецкого муниципального района Московской области".
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района (www.lubreg.ru).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации В.И. Михайлова.
Руководитель администрации
И.Г. Назарьева
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЮБЕРЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Люберецкого муниципального района Московской области (далее - администрация). Выполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги осуществляется работниками управления защиты прав потребителей, рекламы и выдачи разрешительной документации администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - Управление).
Местонахождение и юридический адрес администрации Люберецкого муниципального района Московской области: 140000, Московская область, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 190.
Адрес официального Интернет-сайта администрации Люберецкого муниципального района Московской области: www.lubreg.ru.
График работы Управления: понедельник, вторник, четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв - 13.00-13.45); среда, пятница - неприемные дни; суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны Управления: (495) 503-34-84; 503-34-82, факс: 503-15-22.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Люберецкого муниципального района Московской области;
- решение об аннулировании таких разрешений;
- решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Люберецкого муниципального района Московской области;
- выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Люберецкого муниципального района Московской области.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня приема от заявителя полного пакета документов.
2.4.1.В случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2.6 настоящего регламента администрация района возвращает заявителю поданное им заявление и пакет документов с уведомлением (письмом), в котором указываются документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче, в течение 10 рабочих дней с момента получения заявления и пакета документов.
Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в приеме заявления или рассмотрении заявления являются случаи:
- если в заявлении не указаны данные заявителя, направившего обращение, либо его почтовый адрес;
- если текст заявления не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если к заявлению не приложен полный пакет документов, указанный в пункте 2.6 настоящего регламента.
Заявитель вправе подать повторное заявление с необходимыми документами, указанными в п. 2.6.
2.4.2.Предоставление муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции осуществляется:
- в течение месяца после направления в адрес администрации Люберецкого муниципального района владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку рекламной конструкции;
- в течение месяца после направления в адрес администрации Люберецкого муниципального района собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с нарушением требований, установленных частями 5.1 -5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.4.3.Срок предоставления муниципальной услуги может быть увеличен на тридцать рабочих дней при необходимости предоставления (получения) дополнительных документов от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, а также составления актов осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.
2.4.4.В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
2.4.5.Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального размещения, требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1 -5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 N 233 "О порядке установления и использования полос отвода федеральных автомобильных дорог";
- постановлением Правительства Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003";
- постановлением Правительства Московской области от 02.08.2011 N 788/29 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области";
- Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области;
- решением Совета депутатов Люберецкого муниципального района Московской области от 07.06.2012 N 165/27 "О совершенствовании деятельности в сфере распространения наружной рекламы на территории Люберецкого муниципального района Московской области";
- постановлением администрации Люберецкого муниципального района Московской области от 29.06.2012 N 1578-ПА "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области";
- постановлением главы Люберецкого муниципального района Московской области от 14.11.2008 N 2253-ПГ "Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, принадлежащем муниципальному образованию Люберецкий муниципальный район Московской области".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения разрешений на установку рекламной конструкции на территории Люберецкого муниципального района заявитель предоставляет в администрацию района:
а) заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Люберецкого муниципального района на имя заместителя руководителя администрации района с указанием адреса предполагаемого места установки рекламной конструкции и ее типа (приложение N 2);
б) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются работниками Управления в рамках межведомственного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе;
в) схему расположения предполагаемого места установки рекламной конструкции с привязкой к объектам недвижимости, позволяющую однозначно установить предполагаемое место нахождения рекламной конструкции (для отдельно стоящих рекламных конструкций);
г) фотомонтаж на бумажном и электронном носителе изображения рекламной конструкции на предполагаемом месте ее установки;
д) топографическую съемку М 1:500 места предполагаемой установки рекламной конструкции (участок не менее 10 x 10 м) с нанесением смежных строений, коммуникаций и границ смежных земельных участков (только для вновь устанавливаемых отдельно стоящих рекламных конструкций);
е) полный почтовый адрес здания либо план-схему, позволяющую однозначно установить расположение сооружения, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию (только для вновь устанавливаемых рекламных конструкций, для крепления которых используются здания, сооружения);
ж) доверенность, в которой оговорено право на сдачу (получение) документов (при делегировании полномочий заявителем уполномоченному представителю);
з) карточку клиента с указанием реквизитов организации, банковских реквизитов, должностей и фамилии, имени, отчества руководителя и главного бухгалтера (полностью), номеров их контактных телефонов (приложение N 6);
и) копию паспорта (для физического лица) - первая и страница с регистрацией (пропиской);
к) подтверждение согласия собственника на присоединение рекламной конструкции к его имуществу в виде договора или письменного разрешения;
л) документы, подтверждающие право собственности, в случае, если данные о регистрации права собственности отсутствуют в государственном реестре;
м) договор аренды и субаренды на помещение, к которому присоединяется рекламная конструкция (если имеется), в случае, если данные отсутствуют в государственном реестре;
н) проектную документацию на рекламную конструкцию;
о) проект электроснабжения рекламной конструкции;
п) заключение экспертной организации расчета на прочность и устойчивость рекламной конструкции;
р) заключение экспертной организации расчета на электрическую часть рекламной конструкции;
с) документ об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
т) в случае размещения рекламной конструкции на жилом доме предоставляются следующие дополнительные документы:
- протокол общего собрания собственников помещений жилого дома о выборе способа управления в данном доме;
- протокол общего собрания собственников о предоставлении владельцу рекламной конструкции права на установку и эксплуатацию на данном жилом доме рекламной конструкции с указанием лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на жилом доме;
- договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции на доме, заключенный между владельцем рекламной конструкции и лицом, уполномоченным собственниками помещений жилого дома.
Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации;
у) в случае установки рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, а равно государственная собственность на которые не разграничена, заявитель предоставляет договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный по результатам проведения конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводится в порядке, предусмотренном Положением о порядке подготовки и проведения конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, принадлежащем муниципальному образованию Люберецкий муниципальный район Московской области;
ф) иные документы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, необходимые для согласования с соответствующими органами.
2.6.2.Для получения решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций заявитель предоставляет в администрацию района:
- письмо в произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в заявлении не указана полная информация о заявителе;
- заявление не оформлено надлежащим образом: заполнены не все графы заявления;
- в заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
- текст заявления не поддается прочтению;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- наличие задолженности по оплате за установку и эксплуатацию объектов наружной рекламы на территории Люберецкого муниципального района.
2.8.Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламной конструкции является:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1 -5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку рекламной конструкции является отсутствие оснований, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего регламента.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги сообщается заявителю письменно (на бумажном носителе).
2.9.Заявитель оплачивает государственную пошлину в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, по реквизитам, указанным в приложении N 4 к настоящему регламенту. Размер государственной пошлины устанавливается законодательством за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции (основание - п. 105 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать трех рабочих дней.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в п. 2.2 регламента.
2.12.2.Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
2.12.3.Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение услуги в полном объеме, выдаются бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги.
2.12.4.Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.5.Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.12.6.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (уборных комнат).
2.12.7.Помещение для предоставления муниципальной услуги оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Критериями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- доступность должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- культура обслуживания заявителей;
- точность исполнения муниципальной услуги.
Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
- о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
- о потребностях в муниципальной услуге.
2.14.Информирование заявителей по вопросам предоставления или исполнения муниципальной услуги осуществляется в форме непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностными лицами Управления.
3.Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
3.1.Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления (приложение N 2 к настоящему регламенту) с прилагаемыми к нему необходимыми документами и его регистрация в журнале учета заявлений на выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (приложение N 1 к настоящему регламенту) с выдачей расписки заявителю в получении документов с указанием перечня и даты их получения;
2) проверка комплектности документов;
3) при соответствии представленных документов требованиям настоящего регламента администрация готовит паспорт установки рекламной конструкции (приложение N 3 к настоящему регламенту).
В случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2.6 настоящего регламента администрация возвращает заявителю поданное им заявление и пакет документов с уведомлением в письменной форме, в котором указываются документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.1.1.Согласование паспорта установки рекламной конструкции с уполномоченными органами осуществляется работниками Управления.
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования паспорта установки рекламной конструкции и представить его в администрацию либо поручить сбор согласований на договорных условиях юридическим лицам при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Сведения, содержащиеся в паспорте рекламной конструкции:
1.Дата и номер регистрации паспорта.
2.Срок действия паспорта.
3.Владелец рекламной конструкции.
4.Тип, размеры конструкции (носителя).
5 Адрес места размещения рекламной конструкции.
6.Место для фотомонтажа (фото) рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией (место размещения рекламной конструкции, поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемых для размещения на них наружной рекламы).
7.Раздел "Согласовано" - определяется индивидуально по каждой устанавливаемой рекламной конструкции.
8.Место для карты (схемы) размещения рекламной конструкции.
3.1.2.После получения согласований паспорта установки рекламной конструкции с уполномоченными органами и организациями администрация принимает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
В случае если паспорт установки рекламной конструкции с уполномоченными органами и организациями не согласован, администрация принимает решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.1.3.После поступления оплаты государственной пошлины на счет администрации района сотрудниками Управления рассматривается вопрос о наличии законных оснований для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции.
Разрешение на установку рекламной конструкции оформляется в форме постановления администрации района.
3.1.4.Оформленное разрешение выдается заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении документа, удостоверяющего личность, для уполномоченных лиц также необходимо наличие доверенности, после оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
Разрешение выдается администрацией района на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
В случае реорганизации юридического лица, имеющего разрешение на установку рекламной конструкции, а также перехода права собственности на рекламную конструкцию к иному лицу правопреемник или собственник конструкции подает заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего регламента.
3.2.Выдача решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления с прилагаемыми к нему необходимыми документами и его регистрация с выдачей расписки заявителю в получении документов с указанием перечня и даты их получения;
2) проверка комплектности документов;
3) принятие решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и направление в адрес заявителя соответствующего уведомления.
3.2.1.Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции выдается в случаях:
- отказа владельца рекламной конструкции на установку рекламной в письменной форме от дальнейшего использования разрешения;
- получения документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- неустановки рекламной конструкции в течение года со дня выдачи разрешения;
- использования рекламной конструкции не по назначению;
- установки и эксплуатации рекламной конструкции с нарушениями требований, установленных статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
4.Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.2.Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется уполномоченными должностными лицами Управления (начальник Управления, заместитель начальника Управления).
4.4.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Управления или его заместителем, а также заместителем Руководителя администрации, курирующим соответствующее направление.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей в ходе предоставления муниципальной услуги и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в администрацию района в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории, здании, сооружении, иной недвижимости, находящейся на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, и отказ в приеме необходимого комплекта документов заявителя для предоставления муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу на имя руководителя администрации по адресу: 140000, Московская область, Люберецкий район, город Люберцы, Октябрьский проспект, д. 190.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
5.2.4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.6.Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа руководителя органа, должностного лица органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.7.По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.2.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.2.6 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.2.1 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложения

2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 1587-ПА