Постановление от 27.12.2012 г № 2799
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", руководствуясь Уставом Серпуховского муниципального района, постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (прилагается).
2.Отделу планирования и прогнозирования (Хрычикова Н.А.) внести изменения в реестр муниципальных услуг (функций) муниципального образования Серпуховский муниципальный район Московской области, утвержденный распоряжением администрации Серпуховского муниципального района от 20.08.2012 N 192-р, в соответствии с п. 1 настоящего постановления.
3.Отделу информационных технологий (Староверов Д.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Ока-информ" и разместить на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серпуховского муниципального района Филатову И.С.
Глава Серпуховского
муниципального района
А.В. Шестун
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в органах местного самоуправления Серпуховского муниципального района и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
- Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Законом Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";
- Уставом муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области";
- Положением о регулировании земельных отношений на территории Серпуховского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района от 07.07.2010 N 8/39;
- постановлением главы Серпуховского муниципального района от 29.12.2010 N 2277 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)".
1.3.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в отделе земельных отношений и экологии администрации Серпуховского муниципального района (далее - ОЗОиЭ), расположенном по адресу: ул. Советская, д. 88, 4 этаж, кабинет N 411, г. Серпухов, Московская область, 142203.
При предоставлении муниципальной услуги ОЗОиЭ взаимодействует с:
- многофункциональным центром;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - при регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользования или права аренды земельных участков;
- лицензированными землеустроительными организациями - при проведении работ по формированию земельных участков;
- Серпуховским отделом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области в части получения первичных сведений о кадастровом квартале и при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет;
- Федеральной налоговой службой.
1.4.График работы по приему заявителей:
| Дни приема | Время приема |
| Понедельник | 8.30-17.30 (перерыв: 13.15-14.00) |
| Четверг | 8.30-17.30 (перерыв: 13.15-14.00) |
1.5.Контактные данные:
Официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.serpregion.ru.
Адрес электронной почты: serpreg@mosreg.ru.
Телефон: 8(4967) 37-70-89.
Факс: 8(4967) 37-70-89.
1.6.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
- постановление администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду и заключение договора аренды земельного участка;
- постановление администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и заключение договора безвозмездного срочного пользования;
- постановление администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.7.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, индивидуальные предприниматели, российские и иностранные юридические лица, лица без гражданства, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.Стандарт муниципальной услуги
2.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 51 день.
2.2.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление, представленное в администрацию Серпуховского муниципального района лично либо через уполномоченного представителя, направленное почтовым отправлением, по каналам факсимильной связи, в форме электронного документа, через многофункциональный центр.
Заявление приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется в два этапа.
2.3.1.На первом этапе к заявлению о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта самостоятельно прилагаются следующие документы:
1) для физических лиц:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
2) для юридического лица:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
- нотариально заверенные копии учредительных документов.
2.3.2.На втором этапе к заявлению о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы, которые подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- выписку из ЕГРЮЛ в отношении заявителя;
- выписку из ЕГРИП в отношении заявителя.
2.3.3.В заявлении должны быть указаны назначение объекта, обоснование размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
2.4.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- сокращенное и (или) неполное написание реквизитов заявителя - юридического лица;
- наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- наличие записей карандашом.
2.5.Основания для приостановки предоставления муниципальной услуги:
- предоставление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных подпунктами 2.3.1 и 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- выявление в документах несоответствий, которые заявитель способен устранить.
2.6.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- по вопросам, содержащимся в заявлении, имеется вступившее в законную силу судебное решение;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащие угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в заявлении не указаны контактные данные;
- от заявителя поступило заявление о прекращении предоставления муниципальной услуги;
- ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.7.О приостановлении предоставления муниципальной услуги, а также об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.
2.8.Услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 20 мин.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.
2.11.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Такое помещение оборудуется стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов, текстами нормативных правовых актов, регулирующих оказание муниципальной услуги.
В этих местах обеспечивается возможность реализации прав инвалидов на оказание по их заявлению муниципальной услуги.
2.12.Информирование о правилах оказания муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования, информирования через многофункциональный центр.
Публичное информирование включает в себя размещение информации о правилах оказания муниципальной услуги на информационных стендах в здании администрации и на официальном сайте администрации в сети Интернет.
Индивидуальное информирование осуществляется в устной и письменной форме.
Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется на личном приеме и по телефону.
Индивидуальное информирование на личном приеме не может превышать 20 минут, а индивидуальное информирование по телефону не может превышать 10 минут.
Индивидуальное информирование в письменной форме осуществляется путем направления письменного ответа на запрос почтовым отправлением либо по электронной почте.
Информирование через многофункциональный центр осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.13.При рассмотрении обращения в администрации заявитель имеет право:
- получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- получать муниципальную услугу в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) должностных лиц администрации в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.14.Должностное лицо ОЗОиЭ, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя;
- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и материалы в других органах местного самоуправления, государственных органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган местного самоуправления, государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
2.15.Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги в администрации являются:
- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- полнота информирования заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения заявителями информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечиваются:
- доступ заявителей к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации и на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- доступ для копирования и заполнения заявителями в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- возможность подачи заявителем письменного обращения и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с использованием официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем с использованием официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
3.Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур) включает в себя два этапа.
3.1.Предоставление муниципальной услуги на I этапе включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
2) рассмотрение заявления и подготовка информационного сообщения;
3) подготовка проекта постановления администрации Серпуховского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта и его подписание;
4) выдача заявителю копии постановления администрации Серпуховского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта;
5) обеспечение кадастрового учета земельного участка.
3.1.1.Прием заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Основанием для начала административной процедуры является подача лицом, заинтересованным в предоставлении услуги, заявления на имя главы Серпуховского муниципального района по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель подает на имя главы Серпуховского муниципального района заявление, к которому прилагается комплект документов, указанный в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Административного.
Специалист, ответственный за прием документов, при приеме заявления проводит первоначальный анализ заявления и документов, совершая при этом следующие действия:
- проверяет правильность составления (заполнения) заявления;
- проверяет документы, приложенные к заявлению;
- дает разъяснения по интересующим вопросам.
При установлении отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в подпунктах 2.3.1 и 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента, сотрудник общего отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает их устранить.
При получении заявления с полным комплектом документов сотрудник общего отдела:
- принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми документами;
- на втором экземпляре заявления ставит печать с входящим номером и датой приема документов от заявителя.
Результат административной процедуры: регистрация заявления либо отказ в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, по основаниям, предусмотренным в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.1.2.Рассмотрение заявления и подготовка информационного сообщения.
Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления является зарегистрированное заявление.
Сотрудник общего отдела передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения главе Серпуховского муниципального района.
Глава Серпуховского муниципального района визирует заявление и передает его в порядке делопроизводства начальнику Управления. Начальник Управления рассматривает поступившее заявление и передает его начальнику ОЗОиЭ, который назначает сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника и передает его в порядке делопроизводства этому сотруднику.
Специалист ОЗОиЭ, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) проводит проверку наличия и содержания документов, прилагаемых к заявлению. В случае соответствия документов требованиям настоящего Административного регламента специалист ОЗОиЭ принимает решение о подготовке информационного сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства или (для собственников) о возможном выкупе земельного участка;
2) в случае несоответствия состава документов требованиям настоящего Регламента сотрудник ОЗОиЭ готовит письмо и передает главе района на подпись. После подписания главой района специалист ОЗОиЭ уведомляет заявителя по телефону о принятом решении, об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет заявителю решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение трех дней.
Результат административной процедуры:
- информационное сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, которое публикуется в средствах массовой информации;
- мотивированный отказ в предварительном согласовании места размещения объекта по основаниям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.1.3.Подготовка проекта постановления администрации Серпуховского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта и его подписание.
Основанием для начала административной процедуры является опубликованное в средствах массовой информации информационное сообщение о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.
Специалист ОЗОиЭ готовит проект постановления администрации о предварительном согласовании места размещения объекта.
Подготовленный проект постановления администрации передается на рассмотрение и согласование заместителю главы администрации Серпуховского муниципального района, курирующему земельные вопросы, для дальнейшего подписания главой района.
Окончательный вариант проекта постановления на бланке администрации Серпуховского муниципального района поступает на подпись главе Серпуховского муниципального района.
После подписания постановления главой Серпуховского муниципального района оно регистрируется в общем отделе администрации Серпуховского муниципального района, где ему присваивается номер и проставляется дата издания.
Результат административной процедуры: подписанное и зарегистрированное постановление администрации Серпуховского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.1.4.Выдача заявителю копии постановления администрации Серпуховского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное и зарегистрированное постановление администрации Серпуховского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта.
Заявители получают постановления администрации Серпуховского муниципального района в соответствии с графиком работы по приему заявителей, приведенным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Административного регламента. Постановления администрации Серпуховского муниципального района выдаются заявителям под роспись в журнале регистрации выдачи постановлений.
Постановление администрации Серпуховского муниципального о предварительном согласовании места размещения объекта выдается заявителю вместе со схемой в 7-дневный срок и действует в течение трех лет.
После выдачи постановлений специалист разъясняет заявителям порядок дальнейших действий.
Результат административной процедуры: получение заявителем постановления администрации Серпуховского муниципального о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.1.5.Обеспечение кадастрового учета земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем постановления администрации Серпуховского муниципального о предварительном согласовании места размещения объекта.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Результат административной процедуры: постановка на кадастровый учет земельного участка.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги на первом этапе - 37 дней.
3.2.Предоставление муниципальной услуги на II этапе включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
2) рассмотрение заявления и подготовка проекта постановления администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и его подписание;
3) подготовка проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования;
4) выдача заявителю копии постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и договора аренды, безвозмездного срочного пользования либо письма об отказе.
3.2.1.Прием заявления о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
Основанием для начала административной процедуры является подача лицом, заинтересованным в предоставлении услуги, заявления на имя главы Серпуховского муниципального района по форме, приведенной в приложениях N 2 -4 к настоящему Административному регламенту.
Заявитель подает на имя главы Серпуховского муниципального района заявление, к которому прилагается кадастровый паспорт земельного участка.
Специалист, ответственный за прием документов, при приеме заявления проводит первоначальный анализ заявления и документов, совершая при этом следующие действия:
- проверяет правильность составления (заполнения) заявления;
- проверяет документы, приложенные к заявлению;
- дает разъяснения по интересующим вопросам.
При получении заявления с кадастровым паспортом земельного участка сотрудник общего отдела:
- принимает и регистрирует заявление;
- на втором экземпляре заявления ставит печать с входящим номером и датой приема документов от заявителя.
Результат административной процедуры: регистрация заявления о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо отказ в случае непредоставления кадастрового паспорта земельного участка.
3.2.2.Рассмотрение заявления и подготовка проекта постановления администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и его подписание.
Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления является зарегистрированное заявление.
Сотрудник общего отдела передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения главе Серпуховского муниципального района.
Глава Серпуховского муниципального района визирует заявление и передает его в порядке делопроизводства начальнику Управления. Начальник Управления рассматривает поступившее заявление и передает его начальнику ОЗОиЭ, который назначает сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника и передает его в порядке делопроизводства сотруднику ОЗОиЭ.
Специалист ОЗОиЭ готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо мотивированный отказ.
Подготовленный проект постановления администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо мотивированный отказ передается на рассмотрение и согласование заместителю главы администрации Серпуховского муниципального района, курирующему земельные вопросы, для дальнейшего подписания главой Серпуховского муниципального района.
Окончательный вариант проекта постановления администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование на бланке администрации Серпуховского муниципального района поступает на подпись главе Серпуховского муниципального района.
После подписания постановления администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо мотивированного отказа главой Серпуховского муниципального района они регистрируются в общем отделе администрации Серпуховского муниципального района, где им присваивается номер и проставляется дата издания.
Результат административной процедуры:
- подписанное и зарегистрированное постановление администрации Серпуховского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3.Подготовка проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования.
Основанием для начала действия является зарегистрированное постановление администрации о предоставлении земельного участка для строительства в аренду, безвозмездное срочное пользование.
Специалист ОЗОиЭ подготавливает проект договора аренды, безвозмездного срочного пользования и передает его заместителю главы администрации Серпуховского муниципального района, курирующему земельные вопросы, для дальнейшей передачи на подпись главе Серпуховского муниципального района. Подписанный главой Серпуховского муниципального района договор аренды, безвозмездного срочного пользования специалист ОЗОиЭ направляет заявителю с предложением о заключении соответствующего договора в недельный срок.
Результат административной процедуры: подписанный главой Серпуховского муниципального района договор аренды, безвозмездного срочного пользования.
3.2.4.Выдача заявителю копии постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и договора аренды, безвозмездного срочного пользования либо письма об отказе.
Основанием для начала действия являются подписанное и зарегистрированное постановление администрации о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование и договор аренды, безвозмездного срочного пользования.
Специалист администрации:
- устанавливает личность заявителя муниципальной услуги или правомочность его представителя и выдает под роспись заявителю или его представителю копию постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование и договор аренды, безвозмездного срочного пользования;
- отправляет письмо об отказе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, по каналам факсимильной связи, в форме электронного документа по адресу, в том числе адресу электронной почты, указанному в заявлении.
Результат административной процедуры:
- выдача заявителю копии постановления администрации о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование и договора аренды, безвозмездного срочного пользования;
- направление заявителю письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги на втором этапе - 14 дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации Серпуховского муниципального района, курирующим вопросы ОЗОиЭ, в форме проверок соблюдения и исполнения должностным лицом администрации положений настоящего Административного регламента.
4.2.Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.3.Один раз в полугодие специалист ОЗОиЭ не позднее трех рабочих дней по окончании последнего дня месяца полугодия предоставляет заместителю главы Серпуховского муниципального района, курирующему ОЗОиЭ, отчет об оказании муниципальной услуги.
4.4.Ежегодно в срок до 1 февраля ОЗОиЭ предоставляет главе Серпуховского муниципального района итоги мониторинга применения настоящего Административного регламента с предложениями при необходимости по внесению в него изменений.
4.5.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6.Контроль за оказанием муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица администрации, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
5.1.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента, осуществляется заявителем путем направления заявления на имя главы Серпуховского муниципального района.
5.2.Заявитель в своей жалобе (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) в обязательном порядке указывает:
1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) для гражданина, наименование организации для юридического лица;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) изложение сути жалобы;
4) личную подпись и дату.
5.3.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4.Глава Серпуховского муниципального района:
5.4.1.Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу.
5.4.2.Вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.4.3.По результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов в срок, не превышающий 30 дней с даты подачи жалобы.
5.5.Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- подписание жалобы лицом, не обращавшимся за предоставлением муниципальной услуги либо не являющимся законным представителем лица, обращавшегося за предоставлением муниципальной услуги;
- отсутствие сведений, предусмотренных пунктом 5.2 раздела 5 Административного регламента;
- анонимность жалобы;
- письменный отказ заявителя от рассмотрения жалобы;
- содержание в тексте жалобы нецензурных выражений, а также выражений, порочащих честь и достоинство должностного лица.
5.6.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента может быть обжаловано физическими лицами в течение трех месяцев в Серпуховский городской суд, юридическими лицами в течение трех месяцев в Арбитражный суд Московской области.
Главный специалист отдела
земельных отношений и экологии
В.В. Красикова