Приказ от 05.02.2014 г № 06-ОД
О порядке расследования несчастных случаев, предоставления материалов и оперативных сведений
В целях обеспечения надлежащего взаимодействия Государственной инспекции труда и ее отделов по территориальным округам надзора, повышения оперативности и эффективности принимаемых мер по организации и проведению расследования и локализации причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями, групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествий в установленной сфере деятельности, а также проведения анализа состояния и причин производственного травматизма приказываю:
1.Начальникам отделов Государственной инспекции труда по территориальным округам надзора:
1.1.При получении извещения о происшедших несчастных случаях, направляемых в отделы по территориальным округам надзора работодателями в соответствии с требованиями ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 (далее - Положение), незамедлительно направить извещение по факсу 8 (495) 392-76-78 во второй отдел Центрального аппарата (С.А. Бондар).
1.2.Установить, что наряду с сообщениями о происшедших несчастных случаях, направляемыми в отделы по территориальным округам надзора работодателями в соответствии с требованиями ст. 228.1 Трудового кодекса Российской Федерации и Положения, основанием для организации и проведения отделом всестороннего расследования и своевременного информирования Гострудинспекции следует считать любую информацию о несчастных случаях, содержащуюся в средствах массовой информации, заявлениях, жалобах и иных обращениях граждан и должностных лиц органов исполнительной власти и общественных организаций.
1.3.Основанием для расследования несчастных случаев на производстве является распоряжение руководителя ГИТ в МО (его заместителя) произвольной формы.
1.4.Обеспечить неукоснительное исполнение подчиненными государственными инспекторами труда требований Трудового кодекса Российской Федерации и Положения при осуществлении государственного контроля (надзора) в части соблюдения установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и защиты прав пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и членов семей погибших.
Представляемые в Государственную инспекцию труда копии материалов расследования несчастных случаев на производстве должны проверяться и визироваться соответствующим начальником отдела территориального округа надзора или его заместителем по охране труда.
В соответствии с приказом ГИТ МО от 10 января 2014 года N 1 материалы расследований несчастных случаев со смертельным исходом и несчастных случаев, квалифицированных как не связанные с производством, перед окончательным оформлением (подписанием) согласовывать с руководителем инспекции или заместителем руководителя (по охране труда).
1.5.Обеспечить выявление в ходе расследований несчастных случаев всех должностных лиц, допустивших нарушения действующего законодательства и обязательных требований по охране труда, с последующим привлечением их к административной ответственности и направлением материалов расследования в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая.
1.6.Обратить внимание инспекторов на необходимость указания в актах расследования несчастных случаев исчерпывающего комплекса мероприятий по устранению причин происшедшего несчастного случая.
1.7.В целях упорядочения поступления в Государственную инспекцию труда в Московской области, а в дальнейшем в Роструд сведений о несчастных случаях со смертельным исходом, в том числе квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, групповых и тяжелых несчастных случаях, материалы расследований направлять во второй отдел Центрального аппарата (С.А. Бондар) не позднее 15 дней с момента окончания расследования.
1.8.Обеспечить надлежащее взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами и медицинскими учреждениями, органами ГИБДД, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, региональным отделением ФСС РФ, объединениями профессиональных союзов и работодателей с целью оперативного обмена информацией и получения сведений о несчастных случаях с тяжелыми последствиями, групповых несчастных случаях с тяжелыми последствиями и иных чрезвычайных происшествиях.
1.9.Еженедельно по четвергам до 11 часов представлять в адрес электронной почты второго отдела Центрального аппарата: gitmosobl.reports@yandex.ru заполненную в электронном виде в формате Excel форму о результатах законченных расследований несчастных случаев на производстве со смертельным исходом по итогам недели начиная с 19 декабря 2013 года.
2.Второму отделу Центрального аппарата (С.А. Бондар):
2.1.При получении извещений о происшедших несчастных случаях на предприятиях, зарегистрированных в других субъектах РФ, незамедлительно направлять данные извещения в Государственные инспекции труда субъекта РФ по месту регистрации предприятий.
2.2.Обеспечить систематическое обобщение сведений, представляемых отделами по территориальным округам надзора, и представление обобщенной оперативной и аналитической информации руководству инспекции и в Роструд.
2.3.Организовать проверку и анализ всех поступающих материалов расследований несчастных случаев с целью выявления нарушений установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве. При установлении указанных нарушений направлять материалы в отделы по территориальным округам надзора на исправление или дополнительное расследование.
2.4.Обеспечить оперативный контроль за соблюдением установленного порядка расследования и оформления несчастных случаев со смертельным исходом, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством.
3.За неисполнение настоящего приказа, нарушение ст. 227 -231 Трудового кодекса РФ и Положения начальники отделов территориальных округов надзора несут персональную ответственность.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Московской области (по охране труда) Савченко А.П.
Руководитель Государственной инспекции
труда - главный государственный инспектор
труда в Московской области
В.В. Панкратов