Закон от 07.12.2016 г № 148/2016-ОЗ
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области (далее - Фонд) на 2017 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 102955574,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 102955574,7 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2018 и 2019 годов:
1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2018 год в сумме 99912165,9 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 102574230,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2018 год в сумме 99912165,9 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 102574230,2 тыс. рублей.
Статья 2.Доходы бюджета Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Утвердить доходы бюджета Фонда:
1) на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3.Бюджетные ассигнования Фонда на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2017 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда
Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5.Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.Утвердить:
1) межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2017 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону;
3) межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2017 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
4) межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2.Установить, что межбюджетные трансферты из бюджета Московской области в 2017 году в сумме 17817784,0 тыс. рублей предоставляются:
1) по Московской областной программе обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение базовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 6852177,0 тыс. рублей;
2) по Московской областной программе обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение медицинской помощи по перечню страховых случаев и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования в сумме 9464952,0 тыс. рублей, в том числе на расходы по ведению дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями в части медицинской помощи, дополнительно включенной в Московскую областную программу обязательного медицинского страхования сверх базовой программы обязательного медицинского страхования, в сумме 91586,0 тыс. рублей;
3) по мероприятиям, не включенным в Московскую областную программу обязательного медицинского страхования, в сумме 1482616,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение медицинской помощи в экстренной форме в амбулаторных и стационарных условиях и скорой медицинской помощи гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в рамках Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
4) на финансовое обеспечение административно-управленческой деятельности Фонда, предусмотренной пунктами 2 и 3 части 2 настоящей статьи, в сумме 18039,0 тыс. рублей.
3.Установить, что межбюджетные трансферты, полученные из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, направляются на оплату медицинской помощи, оказанной в Московской области лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в других субъектах Российской Федерации.
Статья 6.Нормированный страховой запас Фонда на 2017 год
1.Установить, что в составе расходов бюджета Фонда формируется нормированный страховой запас, включающий средства:
1) для дополнительного финансового обеспечения реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования;
2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
возмещения территориальным фондам обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в Московской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, осуществляющими деятельность по Московской областной программе обязательного медицинского страхования, лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в других субъектах Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.
2.Нормированный страховой запас Фонда в части средств, направляемых на цели, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, формируется за счет доходов бюджета Фонда, указанных в части 4 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
3.Нормированный страховой запас Фонда в части средств, направляемых на цели, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, формируется за счет средств от применения в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
Объем средств нормированного страхового запаса Фонда, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, определяется в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
4.Общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2017 год не превышает 15238163,8 тыс. рублей.
Статья 7.Особенности исполнения бюджета Фонда в 2017 году
1.Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон является поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом.
2.Установить, что в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для увеличения бюджетных ассигнований с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда являются:
1) использование средств неналоговых доходов (за исключением средств, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Закона), поступивших сверх объема, утвержденного настоящим Законом, на реализацию Московской областной программы обязательного медицинского страхования;
2) объемы фактически поступивших в бюджет Фонда средств, подлежащих в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 настоящего Закона направлению на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, превышающих годовые объемы бюджетных ассигнований, утвержденные настоящим Законом.
3.Установить, что дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда в соответствии с решениями руководителя Фонда без внесения изменений в настоящий Закон являются основания, предусмотренные частью 1 статьи 15.6 Закона Московской области N 151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в Московской области".
4.Установить, что остатки средств, не использованные на начало текущего финансового года и не подлежащие в соответствии с бюджетным законодательством возврату в бюджеты, из которых они были предоставлены, направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Фонда в текущем финансовом году.
Статья 8.Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию
Установить на 2017 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
И.о. Губернатора Московской области
И.Н. Габдрахманов
7 декабря 2016 года
N 148/2016-ОЗ