Соглашение от 14.07.2017 г № Б/Н
Соглашение между Правительством Московской области и Правительством Челябинской области о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве
Правительство Московской области в лице Губернатора Московской области Воробьева Андрея Юрьевича, действующего на основании Устава Московской области, с одной стороны, и Правительство Челябинской области в лице Губернатора Челябинской области Дубровского Бориса Александровича, действующего на основании Устава (Основного Закона) Челябинской области, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", выражая взаимную заинтересованность в дальнейшем расширении двухсторонних связей на стабильной и долгосрочной основе, основываясь на принципах взаимной заинтересованности в экономическом и социальном развитии Московской области и Челябинской области, создании организационных и экономических условий для укрепления рыночных отношений между хозяйствующими субъектами Московской области и Челябинской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Общие положения
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Московской области и Челябинской области.
Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принципов взаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды.
Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами среднесрочных планов мероприятий, направленных на практическую реализацию настоящего Соглашения в конкретных областях сотрудничества.
Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего Соглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций, заседаний, совещаний, семинаров.
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторон по заключенным ими договорам с третьими лицами и не может служить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательств перед третьими лицами.
Для контроля за ходом реализации настоящего Соглашения, а также протоколов (соглашений), среднесрочных планов мероприятий, заключенных Сторонами на его основе, Стороны могут создавать постоянно действующие координационные органы.
Сотрудничество в области законотворчества
Статья 2
Стороны в пределах своей компетенции содействуют расширению связей между органами государственной власти Московской области и Челябинской области, обмениваются опытом законотворческой деятельности, управления экономическими и социальными процессами.
Сотрудничество в торгово-экономической сфере
Статья 3
Стороны содействуют становлению, сохранению и расширению торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами Московской области и Челябинской области, способствуют осуществлению взаимопоставок важнейших видов продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров на конкурентной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам организации местного самоуправления и социально-экономического развития муниципальных образований.
Стороны обмениваются информацией об опыте работы в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения инвестиций и улучшения инвестиционного климата на территориях Московской области и Челябинской области.
С целью координации выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций.
Сотрудничество в области сельского хозяйства
Статья 4
Стороны создают условия для взаимовыгодного сотрудничества в области поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, произведенных предприятиями, расположенными на территории Московской области и Челябинской области.
Стороны содействуют участию сельскохозяйственных производителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в региональных агропромышленных выставках, научно-практических конференциях.
Сотрудничество в области научных исследований и инноваций
Статья 5
Стороны содействуют контактам научных организаций.
Стороны в пределах своей компетенции оказывают содействие научным организациям в определении направлений проведения совместных исследований и разработок, имеющих перспективу практического применения.
Сотрудничество в области транспорта
Статья 6
Стороны осуществляют обмен опытом по реализации проектов государственно-частного партнерства в области автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного транспорта, а также по нововведениям в области пассажирских перевозок.
Стороны оказывают взаимную методическую помощь по вопросам реализации нормативных правовых актов, принятых для организации пассажирских перевозок на муниципальных и межмуниципальных маршрутах Московской области и Челябинской области в целях повышения качества обслуживания населения и обеспечения безопасных перевозок.
Стороны осуществляют обмен опытом в части инновационного развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства.
Сотрудничество в области архитектуры, градостроительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Статья 7
Стороны взаимодействуют и обмениваются информацией по вопросам модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства, опытом по финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства, реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, обеспечению сбора, накопления, переработки и захоронения коммунальных отходов.
Стороны способствуют обмену опытом по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг и обслуживания населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на рынке организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, повышению эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения.
Стороны развивают сотрудничество в сфере архитектуры и градостроительства, в том числе по вопросам подготовки документов территориального планирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Сотрудничество в области образования
Статья 8
Стороны осуществляют взаимодействие в сфере образования по следующим направлениям:
Обмен опытом и информационными материалами в области повышения квалификации государственных гражданских служащих, управленческих и педагогических кадров;
методическое обеспечение разработки программ по совершенствованию образования на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций;
обмен информационно-аналитическими материалами по модернизации системы дошкольного, общего и профессионального образования.
Сотрудничество в области здравоохранения
Статья 9
Стороны содействуют развитию связей между медицинскими организациями и органами управления здравоохранения Московской области и Челябинской области.
По запросу Стороны обмениваются опытом:
по совершенствованию организации медицинской помощи населению;
по вопросам управления организациями здравоохранения, в том числе контролю качества и безопасности медицинской деятельности;
по вопросам формирования территориальных программ государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Московской области и Челябинской области.
Путем направления запросов Стороны осуществляют обмен информацией:
о достижениях в области теории и практики здравоохранения;
по реализации основных направлений государственных программ в области здравоохранения;
о состоянии инфекционной заболеваемости на территориях Московской области и Челябинской области, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
Стороны создают условия по предоставлению информации о состоянии рынка лекарственных препаратов, медицинской техники, иной продукции медицинского назначения.
Стороны обмениваются информацией для изучения передового опыта и внедрения его в практику работы, обмена методическими и аналитическими материалами, нормативными правовыми актами в области здравоохранения.
Стороны создают возможность участия профильных специалистов в семинарах, проводимых на базе медицинских организаций Московской области и Челябинской области.
Сотрудничество в области природоохранной деятельности
Статья 10
Стороны осуществляют сотрудничество в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Стороны способствуют обмену опытом работы исполнительных органов государственной власти Московской области и Челябинской области в области природопользования и охраны окружающей среды, в том числе:
по мониторингу в области природопользования и охраны окружающей среды;
по организации деятельности в области водных отношений, особо охраняемых природных территорий, охраны и использования объектов животного мира, водных биоресурсов;
по совершенствованию системы управления деятельностью на территориях Московской области и Челябинской области исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленной на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий;
по совершенствованию организации сбора платежей за загрязнение окружающей среды, организации и развития экологического аудита и сертификации;
по вопросам обращения с отходами производства и потребления;
по вопросам экологического образования и просвещения.
Сотрудничество в области культуры
Статья 11
Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов и связей в области культуры:
оказывают содействие в организации дней культуры, фестивалей, конкурсов, научно-практических конференций, семинаров с участием представителей Московской области и Челябинской области, содействуют участию организаций и коллективов Московской области и Челябинской области в фестивалях и конкурсах профессионального и народного творчества, обмену методической литературой;
обмениваются опытом работы в области творческого воспитания детей и молодежи, в том числе в сфере профессионального творческого обучения детей, развития детского самодеятельного творчества, обмена опытом ведущих творческих специалистов и педагогов.
Сотрудничество в области реализации государственной
национальной политики
Статья 12
Стороны развивают сотрудничество в области совершенствования правового регулирования и обмена практическим опытом в сфере государственной национальной политики, межнациональных и этноконфессиональных отношений, этнокультурного развития народов Российской Федерации.
Стороны обмениваются делегациями представителей исполнительных органов государственной власти и национально-культурных объединений, направляют представителей для участия в общественных форумах по основным направлениям реализации государственной национальной политики.
Сотрудничество в области реализации государственной
молодежной политики
Статья 13
Стороны организуют взаимодействие в целях осуществления скоординированной деятельности по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному и интернациональному воспитанию молодежи, формированию здорового образа жизни.
Стороны обмениваются опытом организационно-методического обеспечения проектов и программ, направленных на оказание социальной поддержки молодежи и повышение уровня занятости населения.
Стороны содействуют обмену делегациями молодежи, проведению выездных семинаров для специалистов в сфере молодежной политики, фестивалей творческой молодежи с целью активизации духовно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциала населения Московской области и Челябинской области.
Сотрудничество в области физической культуры и спорта
Статья 14
Стороны рассматривают возможность обмена спортивными делегациями по отдельным видам спорта.
Стороны оказывают содействие в организации участия спортсменов Московской области и Челябинской области в соревнованиях различного уровня, проводимых на территориях Московской области и Челябинской области.
Сотрудничество в области туризма
Статья 15
Стороны способствуют обмену информацией в сфере туризма и продвижению новых туристских маршрутов.
Сотрудничество в области трудовых отношений и социальной
защиты населения
Статья 16
Стороны обмениваются информацией и опытом решения проблем в области трудовых отношений, социальной защиты населения, в том числе в части принятия и реализации региональных программ в этой сфере.
Сотрудничество в области информатизации и связи
Статья 17
Стороны обмениваются информацией и опытом работы органов государственной власти Московской области и Челябинской области в сфере информатизации и связи, в том числе по вопросам:
развития информационных технологий в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, Московской области и Челябинской области;
применения инновационных информационно-коммуникационных технологий при внедрении и реализации проектов, направленных на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
разработки и внедрения специализированных информационных систем, а также по реализации практических мероприятий по созданию благоприятных условий для обеспечения информационной безопасности, защиты общедоступных информационных ресурсов и информационных систем;
участия специалистов в области информационно-коммуникационных технологий в семинарах и конференциях по тематике развития информационного общества, в том числе по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий, направленных на развитие и модернизацию отрасли информатизации и связи, проводимых на территориях Московской области и Челябинской области.
Сотрудничество в области лесных отношений, лесной
и лесоперерабатывающей промышленности
Статья 18
Стороны осуществляют обмен опытом, информацией в области лесных отношений, в частности опытом проведения лесоустройства и ведения государственного лесного реестра в Московской области и Челябинской области.
Стороны осуществляют обмен опытом по реализации приоритетных проектов в области освоения лесов.
Стороны сотрудничают в области лесной и лесоперерабатывающей промышленности в целях создания условий для производства конкурентоспособной продукции профильными предприятиями, располагающимися на территории Московской области и Челябинской области, в том числе по вопросам поиска рынков сбыта и привлечения инвестиций.
Стороны содействуют участию предприятий лесной и лесоперерабатывающей промышленности в выставках, проводимых в Московской области и Челябинской области.
Стороны обмениваются опытом работы по противодействию незаконным рубкам лесных насаждений, переработке, хранению и вывозу из леса древесины.
Сотрудничество в области средств массовой информации
Статья 19
Стороны содействуют организации творческих встреч, "круглых столов" с участием журналистов Московской области и Челябинской области в рамках дней культуры и искусства Московской области и Челябинской области.
Стороны оказывают содействие в публикации в изданиях печатных средств массовой информации Московской области и Челябинской области материалов, посвященных общественно-политической, экономической, научной, культурной жизни Московской области и Челябинской области, а также в организации информационного обмена между средствами массовой информации Московской области и Челябинской области.
Стороны содействуют организации взаимодействия и сотрудничества между телерадиокомпаниями Московской области и Челябинской области.
Статус Соглашения и заключительные положения
Статья 20
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания и действует в течение 5 лет. В дальнейшем Соглашение пролонгируется на каждый последующий год при условии, если ни одна из Сторон не позднее чем за 3 месяца до истечения срока действия Соглашения не заявит в письменной форме другой Стороне о своем намерении расторгнуть настоящее Соглашение.
Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве между Правительством Московской области и Правительством Челябинской области от 6 ноября 2001 года прекращает свое действие с момента вступления в силу настоящего Соглашения, при этом прекращение его действия не прекращает действие подписанных на его основании иных соглашений, а также реализуемых в соответствии с ним проектов, исполнение которых начато до вступления в силу настоящего Соглашения.
Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период его действия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменной форме. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцев после письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другой Стороной.
Соглашение не является финансовым обязательством Сторон. Все мероприятия и проекты, реализуемые в рамках настоящего Соглашения, будут являться предметом отдельных договоров (контрактов), заключаемых в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.
Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено по взаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны полномочными представителями обеих Сторон.
Совершено 14 июля 2017 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
За Правительство
Московской области
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
За Правительство
Челябинской области
Губернатор Челябинской области
Б.А. Дубровский