Письмо от 07.07.2017 г
Об организации розничного рынка на территории Московской области
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области рассмотрело обращение по вопросу организации розничного рынка на территории Московской области.
Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регулируются Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ).
В соответствии с требованиями Федерального закона N 271-ФЗ с 01.01.2013 торговая деятельность на розничных рынках (за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных) должна осуществляться исключительно в капитальных зданиях, строениях, сооружениях. Использование временных сооружений запрещается.
Розничный рынок организуется в соответствии с планом, предусматривающим организацию рынков на территории субъекта Российской Федерации и утвержденным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, содержащим адресные ориентиры мест расположения розничных рынков, их количество и типы.
В Московской области вышеуказанный план формируется Министерством потребительского рынка и услуг Московской области на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области, обусловленных необходимостью обеспечения населения муниципальных образований теми или иными товарами.
В свою очередь, после включения адресного ориентира рынка в план организации розничных рынков на территории Московской области юридическое лицо обращается в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области за разрешением на право организации розничного рынка.
Рынок может быть организован юридическим лицом, которое зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
Помимо изложенного управляющая рынком компания обязана соблюдать нормы законодательства, в том числе основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, которые закреплены постановлением Правительства Московской области от 29.05.2013 N 354/7 "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений".
Кроме того, согласно ст. 10 Федерального закона N 271-ФЗ Министерство формирует и ведет Реестр розничных рынков, расположенных на территории Московской области. Реестр является информационным ресурсом, содержащим сведения как о действующих разрешениях на право организации розничного рынка, так и сведения о разрешениях, срок действия которых закончился.
Министр потребительского рынка
и услуг Московской области
В.В. Посаженников