Приказ от 28.11.2005 г № 2194
Об упорядочении работы по сдаче внаем жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В целях усиления контроля за защитой имущественных (жилищных) прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, упорядочения работы и организации взаимодействия между муниципальными органами опеки и попечительства и законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (государственными опекунами, попечителями, приемными родителями), по вопросам заключения договоров найма жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приказываю:
1.Управлению государственной поддержки и защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В.П. Марченко):
1.1.Довести данный приказ до сведения руководителей муниципальных органов опеки и попечительства, руководителей государственных (областных) образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2.Разработать примерную форму договора сдачи жилья внаем, находящегося в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в срок до 01.12.2005.
1.3.Организовать работу по сбору и обобщению информации от муниципальных органов опеки и попечительства и образовательных учреждений об использовании жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в срок до 15.12.2005.
1.4.Сформировать банк данных о жилых помещениях, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сдаваемых внаем, в срок до 25.12.2005 и обеспечить его функционирование.
1.5.Проводить два раза в год (на 1 января и 1 июля) сверку банка данных о жилых помещениях, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сдаваемых внаем.
1.6.Организовать проведение тематических проверок муниципальных органов опеки и попечительства и образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о сохранности и использовании жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (срок: декабрь 2005 г. - январь 2006 г.).
1.7.Разработать и направить по результатам проведенных проверок в адрес руководителей органов опеки и попечительства, муниципальных органов управления образованием методические рекомендации по обеспечению сохранности и использованию жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.8.Заслушать отчеты руководителей образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органов опеки и попечительства по обеспечению сохранности и использованию жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на заседании Совета по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (срок: февраль 2006 года).
1.9.Подготовить к изданию информационный бюллетень Министерства образования Московской области по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (срок: февраль 2006 года).
2.Руководителям муниципальных органов опеки и попечительства Московской области рекомендовать:
2.1.Довести настоящий приказ до сведения руководителей муниципальных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
2.2.Усилить контроль за исполнением приказов Министерства образования Московской области от 22.08.2003 N 1442 "О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 09.09.2005 N 1619 "Об усилении мер по охране жилищных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2.3.Обеспечить взаимодействие с руководителями учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по всем вопросам защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по вопросам сдачи внаем жилых помещений, находящихся в их собственности.
2.3.Сформировать и обеспечить функционирование на муниципальном уровне банка данных о сохранности, использовании и сдаче внаем жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников учреждений, а также находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
2.4.Представить в срок до 15.12.2005 в Министерство образования Московской области (отдел координации деятельности муниципальных органов опеки и попечительства, комн. 47Б, тел./факс 238-65-74) информацию о сдаваемых внаем жилых помещениях, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.
2.5.Представлять ежегодно на 1 января и 1 июля в Министерство образования Московской области уточненные сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и сдаваемых внаем с обязательным представлением копий договоров для проведения сверки данных.
2.6.Инициировать создание на муниципальном уровне (в случае отсутствия) специального коллегиального органа (комиссии, совета и т.п.) для рассмотрения вопросов по защите жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе сдаче внаем жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.7.Соблюдать следующие требования при сдаче внаем жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе находящимися под опекой (попечительством), в приемных семьях:
- составлять до заключения договора найма (совместно с представителями жилищно-коммунальных служб, коллегиального органа по защите имущественных и жилищных прав детей, образовательного учреждения, законным представителем ребенка) акт обследования жилого помещения, его санитарно-технического состояния;
- представлять на экспертизу сметно-расчетным организациям составленную смету на ремонт жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- представлять составленные акт и смету на рассмотрение Комиссии (Совета) по защите имущественных и жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью принятия решения об обращении на списание долгов или проведении ремонтных работ за счет средств муниципального бюджета, а также о сдаче жилья внаем и определении цены договора найма;
- учитывать при определении цены договора найма рыночную стоимость жилья;
- рассматривать коллегиальное решение по определению нанимателя жилого помещения, при этом учитывать приоритеты граждан Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту жительства или месту пребывания в Москве или Московской области, очередников, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, педагогов, работников бюджетной сферы;
- заключение договоров найма жилых помещений производить с письменного согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет, с обязательным включением его стороной по договору, действующего с согласия законного представителя;
- не допускать сдачу нескольких квартир или комнат, находящихся в собственности разных детей, одним и тем же лицам;
- определять срок договора найма не более 1 года с последующим правом продления его еще на 1 год;
- перечислять денежные средства по договору найма на лицевой счет ребенка ежемесячно в полном объеме;
- обязать нанимателя ежемесячно представлять копии банковских квитанций о перечислении средств за наем жилого помещения на лицевой счет ребенка;
- не допускать текущего ремонта в период сдачи жилого помещения внаем за счет уменьшения цены договора;
- составлять опись имущества, находящегося в сдаваемом жилом помещении, и акт приемки-передачи данного имущества на хранение нанимателю;
- вести журнал регистрации договоров сдачи жилых помещений;
- осуществлять не реже двух раз в год контроль за сохранностью жилых помещений, сдаваемых внаем, и составлять акт о результатах проверки;
- незамедлительно расторгать договор в случаях ненадлежащего использования жилого помещения и/или неисполнения условий договора;
- осуществлять хранение договоров сдачи жилья внаем в течение пяти лет;
- заслушивать на заседаниях Комиссии (Совета) ежегодный отчет по вопросу сдачи внаем жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.Руководителям образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
3.1.Усилить контроль за исполнением приказов Министерства образования Московской области от 22.08.2003 N 1442 "О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 09.09.2005 N 1619 "Об усилении мер по охране жилищных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
3.2.Представить в срок до 15.12.2005 в Министерство образования Московской области (отдел координации деятельности образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комн. 47Б, тел./факс 238-65-74) информацию о сдаваемых внаем жилых помещениях, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников образовательного учреждения, с обязательным представлением копии договоров.
3.3.Представлять ежегодно на 1 января и 1 июля в Министерство образования Московской области уточненные сведения о жилых помещениях, закрепленных за воспитанниками образовательных учреждений - детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и сдаваемых внаем для проведения сверки данных.
3.4.Вести журнал регистрации договоров найма жилых помещений, закрепленных за воспитанниками учреждения - детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, по прилагаемой схеме (не приводится).
3.5.Соблюдать требования, изложенные в п. 2.7 настоящего приказа, при сдаче внаем жилых помещений, закрепленных за воспитанниками учреждения.
3.6.Не допускать передачу денежных средств по договору найма воспитаннику учреждения для приобретения одежды, обуви и др., предусмотренных нормативами обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении.
3.7.Информировать воспитанников учреждения о накоплении на его банковском счете денежных средств за сдачу внаем жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.8.Хранить копию договора найма в личном деле ребенка.
3.9.Информировать Министерство образования Московской области о ненадлежащем использовании жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников учреждения.
4.Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра образования Московской области Г.Н. Попову.
Министр образования
Правительства Московской области
Л.Н. Антонова