Соглашение от 21.12.2005 г № Б/Н

Между Администрацией, Советом представителей предприятий и Ассоциацией профсоюзов города Жуковского Московской области на 2006-2008 гг.

Зарегистрировано в ГУ по труду и социальным вопросам МО 23 декабря 2005 г. N 17/05
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители Администрации, Совета представителей предприятий (далее - Работодатели) и Ассоциации профсоюзов (далее - Профсоюзы) г. Жуковского, именуемые "Стороны", руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и Московской области, Регионального соглашения Московской области, в целях осуществления согласованных действий по решению социально-экономических проблем, социальной и правовой защиты работников, населения города, на основе практического внедрения принципов социального партнерства заключили настоящее Соглашение.
Соглашение является правовым актом, устанавливающим основные принципы регулирования социально-трудовых отношений в городе и решения связанных с ними вопросов социально-экономической политики. Проекты нормативных правовых актов города, затрагивающих важнейшие трудовые и социально-экономические интересы работников и населения, предварительно согласовываются Сторонами и при необходимости рассматриваются на заседаниях трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Трехсторонняя Комиссия).
Соглашение является основой для заключения коллективных договоров в организациях.
Стороны оказывают всестороннее содействие коллективам организаций города:
- по решению вопросов защиты социально-трудовых, гражданских прав и гарантий работающих, снижения напряженности в трудовых коллективах через заключение коллективных договоров в организациях независимо от форм собственности;
- по разрешению коллективных трудовых споров с применением дозабастовочных примирительных процедур;
- по осуществлению деятельности Работодателей и Профсоюзов, действующих на территории города, в соответствии с Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области".
1.В целях обеспечения социально-экономического развития
1.1.Стороны совместно:
1.1.1.Вырабатывают предложения федеральным и региональным органам государственной власти по созданию благоприятных условий для деятельности научно-технического комплекса и хозяйственной деятельности города как центра авиационной науки и техники Российской Федерации, считая приоритетным направлением присвоение г. Жуковскому статуса наукограда.
Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, в т.ч. по налогам на землю и имущество, единому налогу на вмененный доход, участвуют в разработке планов, прогнозов и программ социально-экономического развития города, направленных на сохранение и развитие его научно-технического комплекса, социальной и культурной сферы, обеспечение экологической безопасности.
Принимают меры к организациям, имеющим задолженность перед бюджетами разного уровня, а также в бюджет Пенсионного фонда.
1.1.2.Обеспечивают участие Работодателей и Профсоюзов в городских комиссиях, рассматривающих социально-экономические вопросы жизни города.
1.1.3.Оказывают поддержку малому и среднему предпринимательству в городе.
1.1.4.Способствуют привлечению в экономику города финансовых средств инвесторов.
1.1.5.Реализуют в пределах своих полномочий план мероприятий Правительства Московской области по подготовке хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города Жуковский, к работе в условиях действия норм и правил Всемирной торговой организации (ВТО).
1.2.Администрация:
1.2.1.Содействует развитию сети организаций бытового обслуживания населения, а также организаций системы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, социальной защиты населения, организаций здравоохранения, образования, культуры и спорта.
1.2.2.Создает и поддерживает необходимые условия для устойчивого обеспечения организаций и населения энергетическими ресурсами, коммунальными услугами, бесперебойной работы пассажирского транспорта.
Разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
1.2.3.Контролирует в случаях, предусмотренных законодательством, выполнение условий договоров купли-продажи, сдачи в аренду, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление имущества организаций социальной инфраструктуры с целью сохранения профиля этих организаций и социальных гарантий их работникам. Применяет предусмотренные законодательством меры возврата в государственную, муниципальную собственность организаций, нарушающих условия приватизации.
1.2.4.Ежеквартально информирует налогоплательщиков через СМИ о доходах и расходах городского бюджета, а по окончании года публикует отчет о своей работе.
1.2.5.Предоставляет Работодателям и Профсоюзам по их запросу информацию о деятельности органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
1.2.6.Содействует осуществлению контроля за качеством ввозимых и реализуемых в городе продуктов питания, санитарно-эпидемиологическим состоянием транспортных средств, используемых для перевозки продуктов питания, соблюдением санитарных норм и культуры обслуживания в организациях торговли.
1.3.Работодатели:
1.3.1.Принимают меры по обеспечению стабильности и экономического роста организаций.
1.3.2.Обеспечивают своевременную выплату зарплаты работникам в соответствии с законодательством о труде, коллективными договорами и соглашениями, а также налогов, сборов и платежей в городской бюджет и внебюджетные фонды.
1.3.3.Информируют трудовые коллективы о финансово-хозяйственной деятельности предприятий и принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
1.3.4.Предоставляют право профкомам знакомиться с информацией по социально-трудовым вопросам, с результатами аудиторских проверок.
1.4.Профсоюзы:
1.4.1.Способствуют участию работников в управлении производством, стабилизации финансово-экономического положения организаций через коллективные договоры и соглашения.
1.4.2.Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.
2.В целях повышения уровня жизни, регулирования оплаты труда и социальной защищенности населения
2.1.Стороны совместно:
2.1.1.Проводят согласованную политику в области развития образования, культуры, спорта, организации детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети социально-культурных объектов, оздоровительных и спортивных сооружений, образовательных учреждений, организаций дополнительного образования, спортивных школ, учреждений социального обслуживания населения.
2.1.2.Принимают меры по недопущению закрытия, перепрофилирования и использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных объектов образовательных учреждений, баз отдыха, спортивных школ, клубов, домов и дворцов культуры, библиотек всех форм собственности.
Рассматривают на Комиссии меры по обеспечению потребностей в детских дошкольных учреждениях.
2.1.3.Участвуют в оздоровлении детей и подростков. Выделяют средства на компенсацию затрат по оздоровлению детей и подростков из областного и местного бюджетов и средств организаций. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, не выше 10% ее полной стоимости.
2.1.4.В пределах своих полномочий обеспечивают реализацию социальной политики, закрепленной федеральным и региональным законодательством, а также городскими целевыми программами.
2.1.5.Осуществляют ежеквартальный контроль за своевременным перечислением организациями страховых взносов в соответствии с действующим законодательством и расходованием средств ОМС (на заседании рабочей группы).
2.1.6.Обязуются рассматривать проекты основных нормативных правовых актов по реализации жилищно-коммунальной реформы в городе на заседании Трехсторонней Комиссии.
2.1.7.В пределах своих полномочий вырабатывают меры по защите интересов организаций и населения от односторонних действий по установлению необоснованно завышенных ставок и тарифов на ресурсы и услуги организациями-монополистами.
2.1.8.Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования организаций здравоохранения. Контролируют совместно со страховой медицинской организацией объемы и качество медицинских услуг, а также расходование средств ОМС в медицинских учреждениях.
2.1.9.Осуществляют контроль за созданием в организациях условий для ведения индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц, своевременным перечислением страховых взносов на страховую и накопительную части пенсий своих работников, а также сохранность архивных документов, влияющих на назначение досрочных и трудовых пенсий в соответствии с действующим законодательством.
2.1.10.В пределах своих полномочий принимают меры по недопущению опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в сравнении с ростом доходов населения.
2.1.11.Договорились считать минимальным уровнем заработной платы сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие компенсационные и поощрительные выплаты, носящие постоянный характер и входящие в систему оплаты труда.
2.1.12.Ежегодно рассматривают на заседании Трехсторонней Комиссии при подведении итогов работы за год вопросы обеспечения правопорядка на территории города (работа участковых, введение постовой службы, ГИБДД, дружин и др.).
2.1.13.В 2008 году размер минимальной заработной платы в Московской области устанавливается Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2008 год.
2.2.Администрация:
2.2.1.Обеспечивает установленный объем стационарной и поликлинической медицинской помощи, а также в пределах своих полномочий лекарственной помощи амбулаторным больным, в том числе гражданам, имеющим льготы в соответствии с законодательством РФ, нормативными актами Администрации Московской области и программой ОМС.
2.2.2.В соответствии с действующим законодательством осуществляет взаимодействие с региональными органами власти в области контроля ценообразования на продукцию, товары (услуги), подлежащего государственному регулированию или регулированию органами местного самоуправления.
2.2.3.Не допускает увеличения доли расходов граждан по оплате за содержание, ремонт, наем жилья и коммунальные услуги выше уровня федеральных стандартов.
2.2.4.Принимает необходимые меры по улучшению работы транспорта общего пользования и повышению культуры транспортного обслуживания населения (в том числе продление времени работы автобусов до 22-00, упорядочение работы маршрутных такси).
2.2.5.Принимает необходимые меры по обеспечению социальной поддержки отдельных категорий граждан по проезду на транспорте и предоставлению услуг связи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Реализует мероприятия, направленные на развитие транспортной системы города: строительство объездной дороги, строительство и содержание светофорных объектов, оборудование автобусных остановок.
2.2.6.Содействует в обеспечении своевременной выплаты пособий на детей, компенсационных выплат работникам народного образования и здравоохранения, имеющим право на получение пенсий за выслугу лет, других государственных социальных пособий и выплат.
2.2.7.В соответствии с действующим законодательством рассматривает вопросы по увеличению тарифов с учетом их экономического обоснования и роста доходов населения.
Информирует граждан об изменении размера платы за жилые помещения и коммунальные услуги не позднее чем за 30 дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата.
Организует заключение договоров социального найма жилья и по услугам ЖКХ.
2.2.8.Продолжает практику адресной социальной поддержки населения, финансовой помощи обучающимся и воспитанникам образовательных учебных заведений и учебных заведений профессионального образования.
2.2.9.Осуществляет контроль за предоставлением адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством. Сохраняет практику невзыскания пеней по платежам за жилье и коммунальные услуги при задержке зарплаты, пенсий, выплат компенсационного характера.
2.2.10.При формировании проекта бюджета г. Жуковского на соответствующий финансовый год в рамках межбюджетных отношений между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области предусматривает средства на оказание финансовой помощи для подготовки детской оздоровительной кампании.
2.2.11.Осуществляет контроль с участием Профсоюзов, представителей государственной инспекции труда и прокуратуры за соблюдением требований трудового законодательства в организациях города всех форм собственности.
2.2.12.Осуществляет координацию работы правоохранительных органов по обеспечению правопорядка и предупреждения преступлений в городе, укреплению законности, защите прав и интересов граждан. Еженедельно рассматривает вопросы обеспечения общественной безопасности на совещании с руководителем правоохранительных структур.
2.2.13.Принимает меры по поддержанию чистоты на улицах, площадях, дворах и в лесных зонах города.
2.2.14.С целью контроля за своевременным назначением, перерасчетом и выплатой пенсий жителям города запрашивает соответствующую информацию в Пенсионном фонде.
2.2.15.До конца 2008 года доводит уровень среднемесячной заработной платы специалистов основных категорий в организациях бюджетной сферы до 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей.
2.3.Работодатели:
2.3.1.Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов организаций города независимо от форм собственности.
2.3.2.Перечисляют Профсоюзам средства на проведение социально-культурной и другой массовой работы в организациях в размере не ниже 0,15% от фонда оплаты труда, предусмотрев это в коллективных договорах.
2.3.3.Устанавливают с 01.01.2006 в организациях (кроме организаций, финансируемых из бюджетов) минимальный уровень заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области.
Устанавливают с 1 мая 2008 г. минимальную заработную плату в размере 6000 руб. в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2008 год.
2.3.4.Принимают меры по доведению в первом полугодии 2006 года среднемесячной заработной платы работникам до 13,5 тысячи рублей, а в четвертом квартале 2006 года - до 15 тысяч рублей, за исключением работников предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность.
Принимают меры по повышению заработной платы работникам в целях обеспечения к концу 2008 года средней заработной платы во внебюджетном секторе экономики в размере 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей, в том числе в организациях малого предпринимательства - не менее 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Во внебюджетных отраслях экономики, в которых не достигнут уровень среднемесячной заработной платы, установленный Соглашением на 2007 год, обеспечивают в 2008 году рост среднемесячной заработной платы не ниже 31 процента от размера, достигнутого в 2007 году, в том числе в организациях малого предпринимательства - не ниже 50 процентов соответственно.
2.3.5.Представляют по запросам профсоюзных органов информацию по заработной плате работников (без персонификации данных), о формировании и расходовании фонда оплаты труда.
2.3.6.Осуществляют меры по сохранению и обеспечению функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, домов и дворцов культуры, спортивных сооружений, детских оздоровительных и дошкольных организаций, находящихся на балансе организаций.
2.3.7.Заключают коллективные договоры в организациях, предусматривая в них:
- установление минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума в Московской области;
- рост заработной платы в соответствии с ростом стоимости жизни;
- предоставление бывшим работникам - пенсионерам, инвалидам и их семьям возможности пользоваться здравпунктами, поликлиниками, санаториями-профилакториями, клубами, базами отдыха организаций;
- порядок компенсации потерь в зарплате в случае ее задержки;
- соглашение по охране труда.
2.3.8.Не препятствуют вступлению в профсоюз работников при приеме на работу.
2.3.9.Принимают меры по своевременному и в полном объеме перечислению единого социального налога и страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии и информируют застрахованных лиц об их уплате.
2.4.Профсоюзы:
2.4.1.Осуществляют контроль и оказывают помощь в заключении коллективных договоров в организациях различных форм собственности.
2.4.2.Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюза по вопросам защиты их социально-экономических интересов и трудовых прав.
2.4.3.Осуществляют контроль за реализацией программы социальной защиты населения и выполнением законодательства о социальной защите и труде.
2.4.4.Организуют обсуждение проектов нормативных актов (документов) по социально-экономическим вопросам. Осуществляют контроль за реализацией принятых нормативных актов.
2.4.5.Представляют и защищают интересы членов профсоюза, трудовых коллективов и первичных профорганизаций предприятий и организаций, присоединившихся к Соглашению, в примирительно-арбитражных органах и судах при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров (конфликтов).
2.4.6.Осуществляют контроль по выполнению Работодателями отраслевых соглашений в своих организациях.
2.4.7.Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде.
2.4.8.Осуществляют контроль за своевременной выплатой заработной платы.
2.4.9.Осуществляют в пределах своих полномочий общественный контроль за начислением Работодателями страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
3.В целях обеспечения занятости и предотвращения роста уровня безработицы, содействия кадровому обеспечению организаций
3.1.Стороны совместно:
3.1.1.Проводят согласованную политику в области привлечения иностранной рабочей силы в экономику города.
3.1.2.Разрабатывают и обеспечивают реализацию Программы занятости населения города.
3.1.3.Продолжают практику организации временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей.
3.1.4.Вносят предложения по совершенствованию системы профессионального обучения в городе.
3.1.5.Проводят экспертизу экономической обоснованности и целесообразности предстоящих массовых высвобождений в организациях любой формы собственности.
3.1.6.Проводят работу по привлечению и закреплению специалистов научно-инженерного профиля и снижению трудовой миграции из города.
3.1.7.Совместно со службой занятости ежемесячно через СМИ доводят до населения информацию о рынке труда.
3.1.8.В случае предстоящих массовых увольнений в организациях Стороны проводят взаимные консультации и разрабатывают комплекс мер по снижению социальной напряженности.
Руководствуются следующими критериями для определения случаев массового увольнения работников:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы собственности с численностью работающих 10 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 20 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 100 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 300 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.2.Администрация:
3.2.1.Содействует созданию новых рабочих мест с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития города.
3.2.2.Организует проведение профориентационных работ с учащимися образовательных учреждений всех уровней.
3.2.3.Учитывает участие организаций в системе социального партнерства с выполнением обязательств Соглашения при рассмотрении заявок на привлечение иностранных работников.
3.3.Работодатели:
3.3.1.Обеспечивают службу занятости достоверной информацией о вакантных рабочих местах на предприятиях.
3.3.2.Своевременно в соответствии с действующим законодательством информируют Профсоюз, Администрацию, центр занятости населения о предстоящих массовых увольнениях и вынужденной временной остановке производства.
3.3.3.Содействуют профессиональной переподготовке и трудоустройству высвобождаемых работников.
3.3.4.Не допускают сокращения работников, являющихся единственными кормильцами в семье.
3.3.5.Взаимодействуют с образовательными учреждениями начального профессионального образования по вопросам подготовки кадров, оказывают помощь в укреплении их материально-технической базы.
3.3.6.Осуществляют ликвидацию организаций и подразделений, изменение форм собственности, полное или частичное приостановление производства, влекущее за собой сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, только после предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления соответствующих Профсоюзов и проведения с ними переговоров.
3.3.7.При возникновении вероятности массового высвобождения работников содействуют созданию в организациях комиссий с участием Профсоюза и Службы занятости для принятия мер по смягчению последствий массовых увольнений.
3.3.8.Осуществляют перевод организаций на режим неполного рабочего времени, а также предоставление работникам отпусков по инициативе работодателя только в соответствии с действующим законодательством.
3.3.9.Гарантируют работникам, увольняемым по сокращению численности или штата, сохранение очереди на получение и приобретение жилья, пользование детскими дошкольными учреждениями на срок не менее двух лет.
3.4.Профсоюзы:
3.4.1.Осуществляют контроль за соблюдением законодательства и настоящего Соглашения по вопросам занятости, защищают интересы и права трудовых коллективов и членов профсоюза в этой области.
3.4.2.Принимают непосредственное участие в работе комиссий, создаваемых в организациях из представителей Администрации города, Жуковского центра занятости населения и профкомов в случаях массового высвобождения работников. Вносят в администрации организаций и в органы местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временной приостановке действия приказов о высвобождении работников.
3.4.3.Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства в вопросах найма и увольнения, предоставления льгот и гарантий при высвобождении работников.
3.4.4.Оказывают бесплатную консультационную и правовую помощь профорганизациям, членам профсоюза по вопросам занятости.
4.В целях обеспечения безопасных условий, охраны труда и пожарной безопасности
4.1.Стороны совместно:
4.1.1.Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в сфере охраны труда и пожарной безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Разрабатывают мероприятия по укреплению пожарной безопасности, уменьшению человеческих жертв и материальных потерь от пожаров, а также развитию материально-технической базы Государственной противопожарной службой.
4.1.2.Проводят мониторинг соблюдения требований охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний в организациях. Инициируют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
4.1.3.Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и случаев профессиональных заболеваний с принятием необходимых мер для устранения причин их возникновения.
4.1.4.Организуют проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда и противопожарной безопасности, информированию работников о вновь принимаемых законодательных нормативных правовых актах по вопросам охраны труда и противопожарной безопасности.
4.1.5.Осуществляют взаимодействие с федеральными и региональными органами государственного управления надзора и контроля, а также взаимодействие с общественными и другими организациями по вопросам реализации ими на территории Московской области надзорных и подконтрольных функций в сфере охраны труда и противопожарной безопасности.
4.1.6.Оказывают содействие в разработке и планировании мероприятий по охране труда, соглашений по охране труда Работодателей и уполномоченных работниками представительных органов, предусматривая их финансирование.
4.1.7.Рассматривают по итогам года состояние условий и охраны труда, производственного травматизма и принимают меры по обеспечению безопасных условий и охраны труда на производстве.
4.2.Администрация:
4.2.1.Обеспечивает реализацию своих полномочий в сфере охраны труда в соответствии с законодательными и правовыми актами РФ, Московской области и органов местного самоуправления.
4.2.2.Организует работу городского Координационного совета по охране труда, взаимодействуя с органами надзора, контроля и управления охраной труда, профессиональными союзами и другими уполномоченными работниками представительных органов организаций, действующих на территории города.
4.2.3.Обеспечивает взаимодействие с Жуковским филиалом N 38 Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования РФ по вопросу обязательного социального страхования работников организаций от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.2.4.Осуществляет организационно-методическую помощь организациям по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников.
4.2.5.Способствует созданию в организациях службы охраны труда или введению должности специалиста по охране труда как одной из составляющих государственной системы управления охраной труда и координирует работу служб охраны труда организаций.
4.2.6.Участвует в организации специального обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда у руководителей, специалистов и работников организаций.
4.2.7.Принимает участие в проведении мониторинга обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях. Осуществляет контроль за правильностью предоставления компенсаций и льгот работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.
4.2.8.Назначает комиссию по приемке в эксплуатацию новых и реконструированных производственных объектов и участвует в ее работе.
4.2.9.Осуществляет в установленном порядке проведение проверок за соблюдением в организациях законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда с выдачей руководителям организаций предложений по устранению выявленных нарушений требований охраны труда.
4.2.10.Проводит своевременное, до начала летнего оздоровительного сезона, обследование и подготовку детских оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, по приемке их готовности к началу оздоровительного сезона с учетом обеспечения безопасных условий отдыха детей и подростков в зданиях, сооружениях и на территории, а также готовности оборудования, машин, механизмов и рабочих мест обслуживающего персонала.
4.2.11.Организует проведение:
- дней охраны труда города;
- ежегодного Праздника труда Московской области;
- смотров-конкурсов, семинаров, совещаний по вопросам состояния и условий охраны труда.
4.2.12.Регулярно, не реже двух раз в год, информирует население через средства массовой информации о состоянии охраны труда в организациях города и о своей деятельности по улучшению условий и охраны труда.
4.2.13.Осуществляет контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных в программах улучшения условий охраны труда и пожарной безопасности организаций города.
4.3.Работодатели:
4.3.1.Обеспечивают безопасные условия и охрану труда, пожарную безопасность на производстве в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда, пожарной безопасности Российской Федерации и Московской области.
4.3.2.Обеспечивают контроль за условиями и охраной труда, пожарной безопасностью. Возлагают ответственность за выполнение и соблюдение мер безопасности на сотрудников в пределах предоставленных им полномочий. Предусматривают средства на организацию обучения работников по охране труда, пожарной безопасности.
4.3.3.Организуют и проводят в организациях аттестацию рабочих мест по условиям труда.
4.3.4.Принимают меры по выводу из эксплуатации и замене морально и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, пожарной безопасности, загрязнением окружающей среды.
4.3.5.Разрабатывают программу улучшения условий и охраны труда, а также обеспечения пожарной безопасности в организациях, предусматривая ее финансирование, и осуществляют контроль за выполнением мероприятий.
4.3.6.Содействуют общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в вопросах охраны труда.
Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда Профсоюзов для выполнения возложенных на них обязанностей и надбавки к основной заработанной плате.
Оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач.
4.3.7.Сообщают обо всех происшедших на производстве несчастных случаях с тяжелыми последствиями в Администрацию города, в Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области, в Московское областное объединение организаций профсоюзов или в территориальные отраслевые профсоюзы.
4.3.8.Представляют назначенным комиссиям для приема в эксплуатацию новые или реконструированные производственные объекты с заключением соответствующих органов государственного надзора и контроля о соблюдении требований охраны труда.
4.3.9.Не допускают ввода в действие производственных объектов, средств производства и технологий, в том числе приобретенных за рубежом, без положительного заключения органов государственной экспертизы условий труда, государственного надзора и контроля, государственной инспекции труда Московской области о соответствии требованиям охраны труда.
Обеспечивают контроль за готовностью к действию первичных средств пожаротушения, установок пожарной автоматики, водоисточников, используемых для пожаротушения. Предусматривают мероприятия по своевременному их техническому обслуживанию.
4.3.10.Проводят в организации мониторинг состояния условий и охраны труда и пожарной безопасности. Принимают меры по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Обеспечивают своевременное выполнение предписаний, постановлений и иных законодательных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
4.3.11.Обеспечивают включение мероприятий по охране труда, пожарной безопасности и окружающей среды в коллективные договоры и соглашения, предусматривая их финансирование.
4.3.12.Создают необходимые условия для прохождения руководителями, специалистами и работниками организаций обязательного специального обучения по охране труда, пожарной безопасности и проверки знаний требований охраны труда и пожарной безопасности.
4.4.Профсоюзы:
4.4.1.Взаимодействуют с государственной службой охраны труда по осуществлению контроля за соблюдением норм и правил охраны труда, предоставлением льгот и компенсаций за работу во вредных и тяжелых условиях труда.
4.4.2.Обеспечивают защиту интересов членов Профсоюза, пострадавших от увечья, профзаболевания.
4.4.3.Добиваются включения в коллективные договоры предприятий обязательств по реализации Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
4.4.4.Осуществляют контроль за условиями и охраной труда, пожарной безопасностью.
4.4.5.Добиваются создания в организациях профсоюзных комиссий или проведения выборов уполномоченных лиц по охране труда.
5.В целях охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
5.1.Стороны совместно:
5.1.1.Участвуют в реализации основных направлений муниципальной политики в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности в соответствии с законодательством, Уставом города Жуковского и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.1.2.Осуществляют взаимодействие с государственными контрольными и надзорными органами, общественными организациями, а также взаимные консультации по решению экологических проблем территории.
5.1.3.Организуют экологический контроль объектов производственного и социального назначения, расположенных на территории города, в рамках полномочий.
5.1.4.Содействуют организации и проведению на территории города мероприятий в рамках Общероссийских дней защиты от экологической опасности.
5.2.Администрация:
5.2.1.Обеспечивает разработку нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности.
5.2.2.Организует разработку и реализацию муниципальных экологических программ и проектов с учетом предложений Работодателей и Профсоюзов.
5.2.3.Обеспечивает формирование бюджета целевого бюджетного экологического фонда города и осуществляет расходование средств фонда в соответствии с решениями органов местного самоуправления.
5.2.4.Осуществляет муниципальный экологический контроль в соответствии с законодательством.
5.2.5.Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов, образующихся на территории города.
5.2.6.Обеспечивает охрану городских лесов и озелененных территорий.
5.3.Работодатели:
5.3.1.Обеспечивают внедрение в производство передовых ресурсосберегающих и экологически чистых технологий.
5.3.2.Разрабатывают и обеспечивают выполнение планов природоохранных мероприятий, направленных на уменьшение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.
5.3.3.Обеспечивают внесение в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду в порядке, установленном законодательством.
5.3.4.Обеспечивают проведение производственного экологического контроля в целях соблюдения экологических требований, установленных законодательством.
5.3.5.Обеспечивают размещение отходов, образующихся на территориях предприятий, в соответствии с лимитами, согласованными в установленном порядке.
5.3.6.Обеспечивают содержание лесных массивов и объектов озеленения на подведомственных территориях.
5.3.7.Содействуют профессиональному образованию и переподготовке в области охраны окружающей среды и экологической безопасности руководителей и специалистов, ответственных за принятие управленческих решений.
5.3.8.Информируют работников предприятий по вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности.
5.4.Профсоюзы:
5.4.1.Защищают законные права граждан на благоприятную окружающую среду, привлекают работников на добровольной основе к пропаганде экологических знаний и осуществлению природоохранной деятельности.
5.4.2.Участвуют в разработке и реализации муниципальных экологических программ и планов природоохранных мероприятий.
5.4.3.Осуществляют общественный экологический контроль за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Предъявляют Работодателям результаты контроля для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
5.4.4.Организуют и проводят в установленном порядке слушания по вопросам проектирования и размещения объектов, хозяйственная деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
6.В области социальной и правовой защиты молодежи, укрепления семьи, заботы о материнстве и детстве
6.1.Стороны совместно:
6.1.1.Разрабатывают и реализуют систему мер поддержки интересов молодых граждан, женщин, детей. Участвуют в реализации целевых программ, направленных на решение проблем молодежи, материнства и детства.
6.1.2.Взаимодействуют с общественными молодежными, женскими организациями и объединениями по проблемам молодежи, женщин, семьи и детей.
6.1.3.Содействуют улучшению положения женщин на рынке труда. Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.
6.1.4.Изучают положительный опыт работы с молодежью в муниципальных образованиях Московской области.
6.1.5.Осуществляют работу по пропаганде здорового образа жизни и способствуют с этой целью проведению различных культурно-спортивных мероприятий (олимпиад, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций и др.).
6.1.6.Содействуют привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных спортивных соревнованиях, а также организуют региональные спортивные соревнования среди молодежи по массовым видам спорта. Создают условия для развития молодежного туризма.
6.1.7.Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей.
6.1.8.Содействуют созданию и деятельности общественных женских, молодежных организаций (комитетов, советов), комиссий по охране материнства и детства.
6.1.9.Способствуют увеличению представительства женщин и молодежи в органах исполнительной власти всех уровней, в органах объединений профсоюзов и работодателей.
6.1.10.Содействуют поддержанию инфраструктуры учреждений семейного и детского отдыха.
6.1.11.Рассматривают на заседаниях Трехсторонней Комиссии вопросы, касающиеся работы с молодежью и мер правовой и социальной защиты молодежи, женщин.
6.1.12.Совместно противодействуют распространению идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости среди подростков и молодежи.
6.1.13.Создают условия для занятий молодежи физической культурой, развития массовых видов спорта.
Считают первоочередной задачей строительство в городе ледового дворца и бассейна.
6.2.Администрация:
6.2.1.Совместно с городским центром занятости способствует созданию условий для занятости молодежи. Организует в городе проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе среди обучающихся общеобразовательных учреждений.
6.2.2.Разрабатывает и реализует меры по поддержке инициативы молодых граждан по созданию молодежных жилищных кооперативов, других молодежных объединений по строительству доступного жилья для молодежи.
6.2.3.Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.
6.2.4.Реализует меры по социальной поддержке студенческой молодежи.
6.2.5.Проводит мониторинги по проблемам молодежи, семьи, материнства, детства и информирует Трехстороннюю Комиссию о наблюдаемых изменениях.
6.3.Профсоюзы:
6.3.1.Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи и женщин.
6.3.2.Содействуют через коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи и женщин на учебу, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.
6.3.3.Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, созданию молодежных трудовых коллективов, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
6.3.4.Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) по работе с молодежью.
6.3.5.Оказывают помощь в организации массовых трудовых, культурных, спортивных мероприятий для молодежи, в организации досуга и отдыха.
6.3.6.Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.
6.3.7.Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи из числа членов профсоюза, добившихся высоких показателей в труде и учебе.
6.3.8.Содействуют возрождению шефства организаций над учебными заведениями.
6.4.Работодатели:
6.4.1.Разрабатывают в организациях целевые комплексные программы по работе с молодежью, обеспечивают их реализацию.
6.4.2.Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых отрядов.
6.4.3.Предусматривают в коллективных договорах разделы по работе с молодежью с предоставлением в них мер социальной защиты молодежи (предоставление рабочих мест, ее адаптация в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения, получения льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья, денежные компенсации на наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).
6.4.4.Совместно с Профсоюзами проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звания "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист".
6.4.5.Принимают меры по профессиональному росту работающих женщин, а также профессиональному обучению и переобучению женщин, имеющих перерывы в трудовой деятельности.
6.4.6.Предусматривают в коллективных договорах меры социальной защиты женщин, беременных женщин, в том числе снижение норм выработки (обслуживания) или перевод на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных факторов, применение гибких графиков работы, сокращенной рабочей недели с сохранением заработной платы по прежнему месту работы и другие.
6.4.7.Оказывают необходимую помощь в работе комиссий по охране материнства и детства, созданных в организациях.
7.В целях обеспечения социального партнерства
7.1.Стороны совместно:
7.1.1.Создают на паритетной основе городскую Трехстороннюю Комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, а также рабочую группу в ее составе для оперативного контроля выполнения Соглашения.
7.1.2.Обеспечивают возможность представителям Сторон принимать участие в рассмотрении вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
7.1.3.Оказывают содействие в создании первичных профорганизаций на предприятиях всех форм собственности.
7.1.4.Организуют освещение вопросов социального партнерства в городских СМИ.
7.2.Администрация, Работодатели:
7.2.1.Обеспечивают условия для уставной деятельности Профсоюзов и их выборных органов в организациях независимо от их формы собственности. Принимают незамедлительные меры по случаям нарушения прав и гарантий деятельности Профсоюзов, установленных законодательством РФ.
7.2.2.Признают Региональное соглашение по Московской области, настоящее Соглашение и коллективные договоры и соглашения в организациях важнейшими инструментами поддержания социального мира и способствуют их заключению.
7.2.3.В обязательном порядке рассматривают требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), касающиеся социально-экономических вопросов деятельности организаций и жизни города.
7.2.4.Обеспечивают беспрепятственное посещение официальными представителями Профсоюза организаций и рабочих мест работников - членов Профсоюза для реализации уставных задач.
7.2.5.Администрация не облагает местными налогами и сборами профсоюзные организации всех уровней.
7.2.6.Вносят в соответствующие органы предложения по установлению профорганизациям льготы по аренде помещений в соответствии с действующим законодательством РФ и Московской области.
8.Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность Сторон за реализацию Соглашения
8.1.Настоящее Соглашение заключено на 2006-2008 годы.
8.2.Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
8.3.В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюз не выступает организатором забастовок или других коллективных акций протеста, а Работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановки деятельности организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров Стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.
8.4.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств настоящего Соглашения или решения Трехсторонней Комиссии виновная Сторона несет ответственность в соответствии с законодательством.
8.5.Предложение по рассмотрению вопроса о привлечении к ответственности вносится заинтересованной Стороной в Трехстороннюю Комиссию, которая рассматривает внесенные предложения в течение семи дней.
8.6.Заключение Трехсторонней Комиссии не лишает заинтересованную Сторону права привлекать виновную Сторону к ответственности в соответствии с законодательством.
8.7.Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Трехсторонней Комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Стороны уполномочивают Трехстороннюю Комиссию в случае необходимости вносить изменения и дополнения в заключенное Соглашение.
8.8.Оперативный контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется рабочей группой, а по ее представлению (при необходимости) - Трехсторонней Комиссией. Итоги выполнения Соглашения за год с рассмотрением отчетов Сторон в письменной форме подводятся на заседании Трехсторонней Комиссии и публикуются в СМИ. Кроме того, Трехсторонняя Комиссия рассматривает итоги работы ЖКХ в зимний период и план подготовки к зиме (апрель месяц), а также готовность ЖКХ к зиме (октябрь месяц).
8.9.Соглашение публикуется в СМИ города и вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до заключения нового.
8.10.Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От администрации г. Жуковского:
Глава города
А.П. Бобовников
От Совета представителей предприятий г. Жуковского:
Председатель Совета представителей предприятий
В.П. Ситников
От Ассоциации профсоюзов г. Жуковского:
Председатель Совета Ассоциации
В.Н. Голубев
21.12.2005