АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРОННИЦЫ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 августа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НАКОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬБЕСПЛАТНО,
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ"
В соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)",постановлением главы города Бронницы от 16.12.2010 N 702 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг" администрация города Бронницы:
1. Утвердить временный порядок предоставлениягосударственной услуги "Предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование" согласноприложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня егоподписания.
3. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Бронницкие новости" и разместить на официальном сайтеадминистрации города Бронницы в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.
4. Контроль за выполнениемнастоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Плынова О.Б.
Глава городского округа
В.В. Неволин
Утвержден
распоряжениемадминистрации
города Бронницы
Московской области
от 3 августа
ВРЕМЕННЫЙПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НАКОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметрегулирования временного порядка предоставления
государственнойуслуги
1.1. Настоящий временный порядок предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное)пользование" (далее - государственная услуга) устанавливает состав,последовательность, сроки и особенности выполнения административных процедур(действий) по предоставлению государственной услуги, в том числе в электронномвиде, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнениемвременного порядка, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийи действий (бездействия) должностных лиц администрации муниципальногообразования Московской области, многофункциональных центров предоставленияуслуг в Московской области либо муниципальных служащих (далее - Временныйпорядок).
1.2.Временный порядок разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка на праве постоянного (бессрочного)пользования, могут выступать:
2.1.1.Государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).
2.1.2.Казенные предприятия.
2.1.3.Центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившиеисполнение своих полномочий.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность бесплатно, могутвыступать:
2.2.1. Лицо, с которым заключен договор о развитии застроенной территории,в случае предоставления земельного участка, образованного в границахзастроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии,лицу, с которым заключен этот договор.
2.2.2.Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на испрашиваемомземельном участке.
2.2.3.Некоммерческая организация или в случаях, предусмотренных федеральным законом,в общую собственность членов данной некоммерческой организации в случаепредоставления земельного участка, образованного в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществуобщего пользования.
2.2.4.Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления емуземельного участка в безвозмездное пользование для ведения личного подсобногохозяйства при условии, что этот гражданин использовал такой земельныйучасток в указанный период в соответствии с установленным разрешеннымиспользованием в случаях, установленных законом Московской области.
2.2.5. Гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления емуземельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищногостроительства или ведения личного подсобного хозяйства при условии, что этотгражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствиис установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работыв муниципальном образовании и по специальности, которые определены закономМосковской области (при наличии закона Московской области).
2.2.6.Граждане, имеющие трех и более детей, в случаях и в порядке, которыеустановлены Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "Обесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московскойобласти".
2.2.7.Религиозная организация, которой предоставлен земельный участок на правепостоянного (бессрочного) пользования, предназначенный длясельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренныхзаконом Московской области (при наличии закона Московской области).
2.3.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 Временного порядка, могут(или не могут) представлять иные лица, уполномоченные заявителем в соответствиис законодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениягосударственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны МФЦ:
Понедельник | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Вторник | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Среда | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Четверг | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Пятница | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Суббота | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Воскресенье | Выходной день |
Телефонcall-центра: 8(496) 464-45-03.
Администрациягорода Бронницы:
Понедельник | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Вторник | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Среда | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Четверг | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Пятница | С 8.48 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Телефон:8(496) 466-57-18.
3.2. Информация о месте нахождения, графике работы и месте нахожденияего структурных и территориальных подразделений, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, способы получения информации о местенахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения государственнойуслуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, адреса официальных сайтов винформационно-телекоммуникационной сети Интернет содержатся в приложенииN 3 к настоящему Временному порядку.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1) наименование и почтовые адреса администрации города Бронницы:140170, Московская область, г. Бронницы, ул. Советская, д. 66 имногофункциональных центров: 140170, Московская область, г. Бронницы, ул. Кожурновская, д. 73;
2)справочные номера телефонов (8(496) 466-57-18) непосредственно предоставляющихгосударственную услугу и многофункциональных центров (тел. 8(496) 464-45-03);
3) адресофициального сайта (bron@mosreg.ru) имногофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее - сеть Интернет), адрес электронной почты: mfc.bron@yandex.ru;
4) графикработы администрации города Бронницы:
Понедельник | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Вторник | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Среда | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Четверг | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Пятница | С 8.48 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Многофункциональныхцентров:
Понедельник | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Вторник | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Среда | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Четверг | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Пятница | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Суббота | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Воскресенье | Выходной день |
Телефонcall-центра: 8(496) 464-45-03;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текст Временного порядка с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции администрации города Бронницы, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 Временного порядка, предоставляетсямуниципальными служащими администрации города Бронницы и работникамимногофункциональных центров:
непосредственнов помещениях администрации города Бронницы;
посредством размещения на официальном сайте администрации городаБронницы в сети Интернет bron@mosreg.ru, официальномсайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единыйпортал государственных и муниципальных услуг) и в государственнойинформационной системе Московской области "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области" www.pgu.mosreg.ru(далее - Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие администрации города Бронницы и ее структурных подразделений (далее -специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должностиспециалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или заявителю долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относитьсяк обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести идостоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего Временного порядка с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно, впостоянное (бессрочное) пользование.
5. Наименованиемуниципального образования Московской
области инаименование его структурного подразделения,
непосредственно отвечающего за предоставление
государственнойуслуги
5.1.Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляютсясоответствующим структурным подразделением администрации муниципальногообразования (далее - ОМС).
5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
УправлениеФедеральной налоговой службы России по Московской области;
УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области;
филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
кадастровыйинженер;
Министерствоимущественных отношений Московской области (далее - Минмособлимущество).
5.3.Администрация города Бронницы организует, обеспечивает и контролируетдеятельность земельного отдела КУИ администрации г.Бронницы по предоставлению государственной услуги на территории Московскойобласти.
5.4.Администрация города Бронницы организует предоставление государственной услугина базе многофункциональных центров (далее - МФЦ).
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1.Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, постоянное бессрочное пользование.
6.1.2.Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав наземельный участок.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в ОМС.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с даты регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги в ОМС.
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
8.3. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов из многофункциональногоцентра в ОМС, передачи результата предоставления государственной услуги из ОМСв многофункциональный центр, срока получения запросов, направленных в рамкахинформационного взаимодействия.
8.4. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов, являющихся
результатомпредоставления государственной услуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
отношения,возникающие в связи с предоставлением
государственнойуслуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2) Земельнымкодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О Градостроительном совете Московскойобласти".
Примечание.
Нумерацияразделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги и услуг, которые
являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления
государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем,
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
12.1. При обращении за получением государственной услугизаявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к Временному порядку.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка на праве постоянного(бессрочного) пользования прилагаются:
а) копиидокумента, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
б) копиидокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица.
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельных участок всобственность бесплатно прилагаются:
а) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
б) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
в) копиядокумента, подтверждающего членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участокпредоставляется в общую собственность);
г) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования);
д) сообщениезаявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (длярелигиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения);
е) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
ж) приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки илитрудовой договор (контракт) (для граждан, работающих по основному месту работыв муниципальных образованиях по специальности, которые установлены закономсубъекта Российской Федерации, и испрашивающих земельный участок,предназначенный для индивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства, расположенный в муниципальном образовании, определенномзаконом субъекта Российской Федерации).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. В электронном виде форма заявления доступна для копирования изаполнения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, наофициальном сайте ОМС в сети Интернет, а также по обращению заявителя можетбыть направлена на адрес его электронной почты в срок, не превышающий 30календарных дней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть предоставлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
14.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
дляпредоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов, участвующих в предоставлении
государственныхили муниципальных услуг, и которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе, а также
способы ихполучения заявителями, в том числе в электронной
форме, порядоких представления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
а) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
б)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
в)кадастровый паспорт земельного участка;
г) копии утвержденного проекта планировки территории (приналичии) и проекта межевания территории или копия проекта организации изастройки территории некоммерческого объединения (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок длясадоводства, огородничества (земельный участок предоставляется в общуюсобственность);
д) копии утвержденного проектапланировки (при наличии) и проекта межевания территории или копия проектаорганизации и застройки территории некоммерческого объединения (для некоммерческойорганизации, созданной гражданами, которой предоставлен земельный участок длясадоводства, огородничества (земельный участок относится к имуществу общегопользования).
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 Временного порядка документов(за исключением пунктов "г" и "д")МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного информационного взаимодействияв порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", вследующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
13.4.ОМС, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5. ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителяпредставления документов и информации, в том числе об уплате государственнойпошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятсяв распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
15.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставленииуслуги документах не поддается прочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
16.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно).
15.2.2. Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленнымфедеральным законодательством порядке и не поставлен на государственныйкадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженнойили неполной информации, в том числе представление заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию района всоответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1 и 2.2 Временного порядка.
Примечание.
Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт12.1 Временного порядка, а не пункт 12.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12Временного порядка.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично,либо направляется по почте, либо выдается через многофункциональный центр непозднее следующего рабочего дня с даты принятиярешения об отказе в предоставлении государственной услуги.
15.4. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги позаявлению, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицомОМС с использованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги (если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги наосновании личного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
17. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
18. Порядок,размер и основания взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении государственной услуги, услуги
организации,участвующей в предоставлении государственной
услуги, и приполучении результата предоставления
таких услуг
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
20.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлениигосударственной услуги, и при получении результата предоставлениягосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
Примечание.
Нумерацияразделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
21. Требования кпомещениям, в которых предоставляются
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
21.2.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группаминаселения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
21.3.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
21.4.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
21.5.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
21.6.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
21.7.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получатьсправочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
22. Показателидоступности и качества государственной услуги
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
23. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги на базе
многофункциональныхцентров и в электронной форме
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1)получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3)направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области,обеспечивающем защиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
22.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
для физического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связи не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
22.15.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.16.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.17.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.18. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.19.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, ВТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
24. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.
23.1.6.Согласование проекта решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом.
23.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2. Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к Временномупорядку.
23.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12Временного порядка, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредоставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 Временногопорядка, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы незаверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством,направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимостипредставить заявление и прилагаемые к нему документы, подписанные электроннойподписью, либо представить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные вустановленном порядке), указанных в пункте 12 Временного порядка, в срок, не превышающий5 рабочих дней с даты получения заявления иприлагаемых к нему документов (при наличии) в электронной форме;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документовв МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 Временного порядка, а такженаличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13 Временногопорядка.
23.3.10. Результатомисполнения административной процедуры по приему заявления и прилагаемых к немудокументов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более документов - передача перечня документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 Временного порядка, - передачазаявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ, к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.4.3. Специалист администрации муниципального образования, ответственныйза регистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.4.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в срок не позднее 2 дней,следующих за днем поступления заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию ОМС.
23.4.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 2 дней, следующих за днем их поступления вадминистрацию муниципального образования.
23.4.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрации заявленияи прилагаемых к нему документов не превышает 2 дней с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
23.4.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка.
23.4.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.4.9. При обращении заявителя за получением государственной услуги вэлектронной форме ОМС направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области посредством технических средств связи уведомлениео завершении исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
23.4.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.5.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.5.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 Временного порядка.
23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.5.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.5.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.5.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный заосуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяетгосударственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственныегосударственным органам или органам местного самоуправления организации, вкоторых данные документы находятся.
23.5.6.Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственныезапросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомления оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) филиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.5.7. Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 7 дней со дня поступления межведомственных запросов в орган илиорганизацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовкии направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральнымизаконами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
23.5.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получениюответа на межведомственные запросы.
23.5.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственныезапросы в установленный срок МФЦ принимаются меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
23.5.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов не превышает 7 дней с датыначала формирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
23.5.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 7 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.5.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.5.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.5.14.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
23.5.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия и (или) в соответствующей информационной базеМФЦ.
23.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.
23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствиеперечням документов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
Примечание.
В официальномтексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 1 пункта23.6.6 Временного порядка, а не подпункт 1 пункта 23.6.5.
3) при отсутствии одного или более документов из перечнядокументов, предусмотренных пунктом 12 Временного порядка, а также привыявлении в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюОМС в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц,установленный законодательством и пунктом 2 настоящего Временного порядка, илив случае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги неподдается прочтению либо отсутствует, готовит проектписьма администрации муниципального образования об отказе в предоставлении правна земельный участок и осуществляет дальнейшие действия в порядке,установленном подпунктом 1 пункта 23.6.5 Временного порядка;
4) в случае получения из МФЦ полного комплекта документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка, и при отсутствиивыявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к немудокументов оснований для отказа в предоставлении государственной услугипереходит к осуществлению административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документовк специалисту администрации муниципального образования, ответственному запредоставление государственной услуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 Временного порядка, и наличие либоотсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления иприлагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения администрации муниципальногообразования об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подписьуполномоченному должностному лицу администрации муниципального образования;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектарешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.7. При обращении заявителя за получением государственной услуги вэлектронной форме ОМС направляет на Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области посредством технических средств связи уведомлениео завершении исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов с указанием результата осуществленияданной административной процедуры.
23.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.7.Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом администрации муниципального образования,ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов,указанных в пунктах 12 и 13 Временного порядка.
23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)государственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.7.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 7 дней сдаты поступления к нему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12и 13 Временного порядка, осуществляет следующую последовательность действий:
1) вслучае предоставления земельного участка в собственность бесплатно обеспечиваетпроверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособностипутем направления запросов в уполномоченные органы;
2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3-м лицам;
3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;
4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, ОМС обязан уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
Примечание.
Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт16 Временного порядка, а не пункт 35.
решенияОМС об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - решение оботказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в пункте 35 Временного порядка;
илипроект решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатнолибо в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект Решения) в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в пункте 15 Временного порядка;
6)согласовывает проект решения или проект Решения об отказе с должностными лицамиструктурных подразделений администрации муниципального образования всоответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципальногообразования.
ПроектРешения должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - Примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо администрации муниципального образованияо направлении проекта Решения на согласование в Минмособлимущество.
23.7.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектаРешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги непревышает 7 дней с даты поступления заявления иприлагаемых к нему документов к специалисту администрации муниципальногообразования, ответственному за выполнение административной процедуры.
23.7.6.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимуществочерез межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД)проекта Решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.
23.7.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма администрации ОМС в адрес Минмособлимущества в системе МСЭД.
23.8.Согласование проекта Решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проекта Решенияо предоставлении земельного участка является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительного письма ОМС сприложением проекта Решения и документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта Решения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
В случаеотсутствия в представленных на рассмотрение документов, установленныхраспоряжением Минмособлимущества от 12.05.2015 N12ВР-712, Минмособлимущество в течение 7 днейобеспечивает возврат представленного комплекта документов на доработку суказанием отсутствующих документов.
В случаесоответствия представленного проекта Решения Примерной форме, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области, и наличия необходимыхдокументов Минмособлимущество в течение 7 днейобеспечивает вынесение проекта Решения на рассмотрение Межведомственной комиссиипо вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (далее -МВК).
МВКпринимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта Решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности ихпринятия;
3) овнесении проекта Решения на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта Решения.
РешениеМВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществомв адрес ОМС в течение 7 (семи) дней через МСЭД.
Согласованиепроекта Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом МВК считается согласованиемпринимаемого решения.
В случае если площадь земельного участка составляет один и болеегектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использования земельногоучастка предусматривает размещение блокированной жилой застройки, среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки(высотной застройки), в иных случая по решению МВК - МВК принимает решение овнесении на Градостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта Решения требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта Решения требованиям законодательства и целесообразности ихпринятия;
3) одоработке проекта Решения.
Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым вавтоматизированной информационной системе АИС "Градсовет".
Согласованиепроекта Решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,постоянное (бессрочное) пользование протоколом Градсоветасчитать согласованием принимаемого решения.
РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договораможет быть отложено для дополнительной проработки.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры по согласованию проекта Решения опредоставлении земельного участка с Минмособлимуществомне превышает 14 дней с даты поступлениясопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адрес Минмособлимущества.
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
23.8.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектаРешения требованиям действующего законодательства.
23.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является направление Минмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседанияМВК.
Примечание.
Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 23.8.8 воВременном порядке отсутствует.
23.8.15.В случае, указанном в пункте 23.8.8 Временного порядка, результатом выполненияадминистративной процедуры является направление Министерством строительногокомплекса Московской области протокола Градсовета поМСЭД в адрес ОМС.
23.8.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимуществочерез межведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД)проекта Решения с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от 12.05.2015 N 12ВР-712.
23.8.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимуществас приложением протокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.9.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.9.1. Основанием для начала административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо оботказе в согласовании проекта Решения о предоставлении земельного участка.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является специалист администрациимуниципального образования.
23.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта Решения специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованного Минмособлимуществом проекта Решения администрациеймуниципального образования;
2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образованияРешения или решения об отказе специалисту администрации муниципальногообразования, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении копии решения иосуществляет его передачу специалисту администрации муниципального образования,ответственному за регистрацию документов по государственной услуге.
23.9.4.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 дней с даты подписания администрацией муниципального образованиярешения о предоставлении земельного участка осуществляет следующуюпоследовательность действий:
1)регистрирует решение в соответствии с порядком делопроизводства, установленнымадминистрацией муниципального образования, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации решений и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования;
2)изготавливает заверенную копию решения;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении заверенной копиитакого решения или письма об отказе в соответствии с порядком делопроизводства,установленным администрацией муниципального образования, в том числеосуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования.
23.9.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении заверенной копии решения илиписьма об отказе в МФЦ в срок, не превышающий 2 (двух) дней с моментаподписания администрацией муниципального образования решения о предоставленииземельного участка.
23.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедурыформирования результата предоставления государственной услуги инаправлению результата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления)заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги(отказ в предоставлении государственной услуги), не может превышать 5 дней содня получения согласованного с Минмособлимуществомрешения.
23.9.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо оботказе в согласовании проекта Решения о предоставлении земельного участка.
23.9.8. Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлениизаверенной копии решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, постоянное (бессрочное) пользование или письма об отказе.
23.9.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
23.9.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии между администрацией муниципальногообразования и МФЦ.
23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении решения иливнесение сведений о письме об отказе в журнал регистрации исходящейкорреспонденции и (или) в информационную систему администрации муниципальногообразования, МФЦ.
Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений Временного
порядка и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих
требования кпредоставлению государственной услуги,
а также принятиемими решений
24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой икачеством предоставления государственной услуги.
25.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Временногопорядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полнотыи качества предоставления
государственнойуслуги
26. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в формах проведения проверок ирассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
27. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливается руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения
и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходепредоставления государственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийсоблюдения положений Временного порядка и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,должностные лица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе состороны граждан, их объединений и организаций
30.Требованиями к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги являются:
1)независимость;
2)тщательность.
31. Должностные лица, осуществляющие контрольза предоставлением государственной услуги, должны принимать меры попредотвращению конфликта интересов при предоставлении государственной услуги.
32.Тщательность осуществления контроля за предоставлениемгосударственной услуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченнымилицами обязанностей, предусмотренных разделом IV Временного порядка.
33.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОМС И МФЦ
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
34.1.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой, в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.2.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления), обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлениигосударственной услуги.
34.3.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
34.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
34.5.Жалоба должна содержать:
а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и (или) почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
34.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (дляюридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС, уполномоченнымна рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
34.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие срокирассмотрения жалобы не установлены руководителем ОМС;
в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС в случае обжалования отказа ОМС,должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
Примечание.
Нумерацияпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
34.10.2.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.3.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.10.4.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11. Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6 настоящегоВременного порядка, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.
34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15Временного порядка, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
34.17.При удовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации.
34.18.ОМС отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачижалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Временногопорядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
ОМС, предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признанияжалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятоерешение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.
34.23.ОМС вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
Примечание.
Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункты "а"-"в" в пункте 19 Временного порядкаотсутствуют.
Образец
заявления о предоставлении земельного участка,
государственная собственностьна который не разграничена,
в собственность бесплатно, постоянное(бессрочное) пользование
В администрациюмуниципального образования
___________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления, предоставляющего
муниципальнуюуслугу)
от________________________________________
(указатьнаименование заявителя)
___________________________________________
(указать адрес, телефон (факс), электронную
почту ииные реквизиты, позволяющие
осуществлятьвзаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение земельногоучастка,
государственная собственностьна который не разграничена,
в собственность бесплатно, постоянное(бессрочное) пользование
Прошу предоставить земельный участок скадастровым номером ____________
на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования
(нужное подчеркнуть)
с целью___________________________________________________________________
(указывается цель использованияземельного участка)
площадью_________________________________________________________________,
(указывается площадьземельного участка, кв. м)
расположенныйпо адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участокпринадлежит _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка)
на праве__________________________________________________________________
(указываетсяправо на землю (земельный участок)
___________________________________________________________________________
Результат муниципальнойуслуги выдать следующим способом:
1
Приложение :
1._________________________________________________________ на ___ листах.
2._________________________________________________________ на ___ листах.
3...
___________________________________________________________________________
(оборотная стороназаявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемыхзаявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправления организаций,
участвующих впредоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
__________________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
------
1
В приложении указываются документы, указанные в пункте 27 Временного
порядка, а также документы, указанные в пункте 31Временного порядка (если
заявитель решилпредставить их по собственной инициативе).
Приложение N 2
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ
ПриложениеN 3
Многофункциональныйцентр (МФЦ) г. Бронницы.
Адрес:140170, Московская область, г. Бронницы, ул. Кожурновская, д. 73.
Понедельник | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Вторник | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Среда | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Четверг | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Пятница | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Суббота | С 9.00 до 20.00, без перерыва на обед |
Воскресенье | Выходной день |
Телефонcall-центра: 8(496) 464-45-03.
Е-mail: mfc.bron@yandex.ru.
Администрациягорода Бронницы.
Адрес:140170, Московская область, г. Бронницы, ул.Советская, д. 66.
Понедельник | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Вторник | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Среда | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Четверг | С 8.48 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Пятница | С 8.48 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Телефон:(496) 466-57-18.
Е-mail: bron@mosreg.ru.