МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГЖУКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря2015 г. N 1932
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления государственной услуги в Московскойобласти "Предоставление земельных участков, государственная собственностьна которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование"
Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области"
постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственнойуслуги в Московской области "Предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, всобственность за плату без проведения торгов, безвозмездное пользование"(далее - административный регламент).
2.Признать утратившими силу постановление администрации городского округаЖуковский от19.05.2014 N 737 "О внесении изменений в административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена и на которых расположены здания, строения,сооружения".
3.Настоящее постановление и административный регламент опубликовать в средствахмассовой информации.
4.Разместить прилагаемый административный регламент на сайте www.zhukovskiy.ru винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителяадминистрации городского округа Жуковский Л.Ю. Тарасова.
Руководитель администрации
городского округа Жуковский Ю.В.Прохоров
Утверждено
постановлениемадминистрации
городского округаЖуковский
Московской области
от 14 декабря 2015г. N 1932
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
В АРЕНДУ БЕЗПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ, В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯТОРГОВ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел I. Общиеположения
1. Предметрегулирования административного регламента
предоставлениягосударственной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги"Предоставление земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность заплату без проведения торгов, безвозмездное пользование" (далее -государственная услуга) устанавливает состав, последовательность, сроки иособенности выполнения административных процедур (действий) по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе в электронном виде, требования к порядку ихвыполнения, формы контроля за исполнением административного регламента,досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц администрации муниципального образования Московской области,многофункциональных центров предоставления услуг в Московской области либомуниципальных служащих (далее - административный регламент).
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления государственной услуги при осуществлении отдельногогосударственного полномочия администрацией муниципального образования.
2.Лица, имеющие право на получение государственной услуги
2.1. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в аренду без проведения торгов, могутвыступать:
1) юридические лица в соответствии с указом или распоряжениемПрезидента Российской Федерации;
2)юридические лица в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов,инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством РоссийскойФедерации;
3)юридические лица в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъектаРоссийской Федерации для размещения объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектовпри условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям,установленным законами субъектов Российской Федерации;
4)юридические лица для размещения объектов, предназначенных для обеспеченияэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов,объектов федерального, регионального или местного значения;
5) лица,с которыми был заключен договор аренды земельного участка, образованного изземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, предоставленного для комплексного освоения территории;
6)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для комплексногоосвоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, заисключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, еслиэто предусмотрено решением общего собрания членов данной некоммерческойорганизации;
7)некоммерческие организации (их члены), созданные гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельныхучастков, отнесенных к имуществу общего пользования из земельного участка,предоставленного данной некоммерческой организации;
8)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории вцелях индивидуального жилищного строительства и отнесенный к имуществу общегопользования, предоставленного данной некоммерческой организации земельныйучасток, образованный в результате раздела ограниченного в обороте земельногоучастка;
9)собственники зданий, сооружений, помещений в них и (или) лица, которым этиобъекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения, на правеоперативного управления;
10)собственники объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренныхст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
11)юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением юридических лиц, имеющих право напредоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользованиесогласно п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации;
12)крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения";
13) лица,с которыми заключен договор о развитии застроенной территории;
13.1)юридические лица, заключившие договор об освоении территории в целяхстроительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса;
14)граждане, имеющие право на первоочередное или внеочередное приобретениеземельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектовРоссийской Федерации;
15)граждане в целях индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
16)граждане или юридические лица взамен земельного участка, предоставленного направе аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
17)религиозные организации, казачьи общества, внесенные в государственный реестрказачьих обществ в Российской Федерации, для осуществлениясельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образажизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной всоответствии с законами субъектов Российской Федерации;
18) лица,которые имеют право на приобретение в собственность земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведенияторгов, если такой земельный участок зарезервирован для государственных илимуниципальных нужд либо ограничен в обороте;
19)граждане для целей сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, веденияогородничества или земельного участка, расположенного за границами населенногопункта, граждане для ведения личного подсобного хозяйства;
20)юридические лица для проведения работ, связанных с пользованием недрами,недропользователь;
21)резиденты особой экономической зоны или управляющие компании в случаепривлечения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерацииоб особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счетсредств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местногобюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости вграницах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и поуправлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;
22) лица,с которыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфереразвития инфраструктуры особой экономической зоны для строительства объектовинфраструктуры этой зоны;
23) лица,с которыми заключено концессионное соглашение для осуществления деятельности,предусмотренной концессионным соглашением;
23.1)лица, заключившие договор об освоении территории в целях строительства иэксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоениитерритории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социальногоиспользования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта РоссийскойФедерации, некоммерческие организации, созданные субъектом Российской Федерацииили муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства иэксплуатации наемных домов социального использования;
24) лица,с которыми заключено охотхозяйственное соглашение, для осуществления видовдеятельности в сфере охотничьего хозяйства;
25) лицадля целей размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, еслиразмещение этих объектов предусмотрено документами территориальногопланирования в качестве объектов федерального, регионального или местногозначения;
26)Государственная компания "Российские автомобильные дороги" дляосуществления деятельности компании в границах полос отвода и придорожных полосавтомобильных дорог;
27)Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" дляразмещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общегопользования;
28)резиденты зоны территориального развития, включенные в реестр резидентов зонытерриториального развития, в границах указанной зоны для реализацииинвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;
29) лица,обладающие правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основаниирешения о предоставлении их в пользование, договора о предоставлениирыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическимиресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решениемили договорами;
30) юридические лица для размещения ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которыхприняты Правительством Российской Федерации;
31)арендатор земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства, который надлежащим образом использовалтакой земельный участок, при условии, что заявление о заключении новогодоговора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дняистечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельногоучастка;
32)арендатор земельного участка (за исключением арендаторов земельных участков,указанных в п.п. 32 п. 2.1 административного регламента), если этот арендаторимеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка всоответствии с пунктами 2.1.1 и 2.1.2 административного регламента.
2.1.1. Граждане и юридические лица, являющиеся арендатораминаходящихся в государственной или муниципальной собственности земельныхучастков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельныхучастков без проведения торгов в следующих случаях:
1)земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду безпроведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексомРоссийской Федерации);
2)земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводстваили дачного хозяйства.
2.1.2. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторамиземельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такогоземельного участка в указанных в пункте 2.1.1 административного регламентаслучаях при наличии в совокупности следующих условий:
1)заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка поданоэтим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды земельного участка;
2)исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях,предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральнымизаконами, не обладает иное лицо;
3) ранеезаключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этимгражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) намомент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеютсяпредусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2.1 административного регламентаоснования для предоставления без проведения торгов земельного участка, договораренды которого был заключен без проведения торгов.
2.1.3.Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, которыйнаходится в государственной или муниципальной собственности и на которомрасположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно длязавершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, правособственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продажеэтого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращениемдействия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности;
2)собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного вподпункте 1 пункта 2.1.3 административного регламента, в случае, еслиуполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действияранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположенэтот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путемпродажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данноготребования или этот объект не был продан с публичных торгов по причинеотсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка варенду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается приусловии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершениястроительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этогообъекта.
2.1.4.Лица, подавшие заявку на участие в аукционе на право заключения договора арендыземельного участка, которые соответствует указанным в извещении о проведенииаукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционекоторого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиямаукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукционаили в аукционе принял участие только один его участник.
2.2. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в собственность за плату безторгов, могут выступать:
1) лицо,с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациизаключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотреноподпунктами 2 и 4 настоящего пункта;
2) члены некоммерческой организации, созданной гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общегопользования) или если это предусмотрено решением общего собрания членов этойнекоммерческой организации;
3) членынекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства,огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков,отнесенных к имуществу общего пользования), из земельных участков, образованныхиз земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации;
4) некоммерческие организации, созданные гражданами, длякомплексного освоения территории в целях индивидуального жилищногостроительства, относящиеся к имуществу общего пользования земельных участков,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленного этойнекоммерческой организации;
5)юридические лица для ведения дачного хозяйства на земельных участках,образованных в результате раздела земельного участка, предоставленногоуказанному юридическому лицу и относящегося к имуществу общего пользования;
6)собственники зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренныхстатьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации;
7)юридические лица, использующие земельные участки на праве постоянного(бессрочного) пользования, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9Земельного кодекса Российской Федерации;
8)крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации вслучаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения";
9)граждане или юридические лица по истечении трех лет с момента заключениядоговора аренды земельных участков для ведения сельскохозяйственногопроизводства с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав иобязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этомуюридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельногоучастка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление озаключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведенияторгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельногоучастка;
10)граждане для индивидуального жилищного строительства, ведения личногоподсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачногохозяйства, граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства для осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.2.1.Лица, подавшие заявку на участие в аукционе по продаже земельного участка,которые соответствуют указанным в извещении о проведении аукциона требованиям кучастникам аукциона и заявка на участие в аукционе которых соответствуетуказанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если толькоодин заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принялучастие только один его участник.
2.3. В качестве лиц, имеющих право на получение государственнойуслуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование, могутвыступать:
1)государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные) насрок до одного года;
2)казенные предприятия на срок до одного года;
3) центрыисторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившиеисполнение своих полномочий, на срок до одного года;
4)работники организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организацийтранспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, организаций,осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, федеральныхгосударственных бюджетных учреждений, осуществляющих управлениегосударственными природными заповедниками и национальными парками, на сроктрудового договора, заключенного между работником и организацией (в видеслужебных наделов);
5)религиозные организации для размещения зданий, сооружений религиозного илиблаготворительного назначения на срок до десяти лет;
6)религиозные организации, если на таких земельных участках расположеныпринадлежавшие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, насрок до прекращения прав на указанные здания, сооружения;
7) лица,с которыми в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" заключены гражданско-правовыедоговоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости,осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджетасубъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполненияэтих договоров;
8)граждане для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальныхобразованиях, определенных законом Московской области, на срок не более чемшесть лет (при наличии закона Московской области);
9)граждане для индивидуального жилищного строительства или ведения личногоподсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных закономМосковской области, которые работают по основному месту работы в такихмуниципальных образованиях по специальностям, установленным законом Московскойобласти, на срок не более чем шесть лет (при наличии закона Московскойобласти);
10)гражданин, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в видежилого дома, предоставленное этому гражданину, на срок права пользования такимжилым помещением;
11)граждане и юридические лица для сельскохозяйственного, охотхозяйственного,лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительствазданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный вустановленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельныхучастков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно неиспользуемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;
12)некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничестваили садоводства на срок не более чем пять лет;
13)некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищногостроительства в случаях и на срок, которые предусмотрены федеральными законами;
14) лица,с которыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 285-ФЗ "Огосударственном оборонном заказе", Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключеныгосударственные контракты на выполнение работ, оказание этих услуг, необходимопредоставление земельного участка, на срок исполнения указанного контракта;
15)некоммерческие организации, предусмотренные законом Московской области и созданныеМосковской областью в целях жилищного строительства, для обеспечения жилымипомещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом,указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актомПравительства Российской Федерации, законом Московской области (при наличиизакона Московской области), в целях строительства указанных жилых помещений напериод осуществления данного строительства;
16) лицо,право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся вгосударственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятиемземельного участка для государственных или муниципальных нужд, взамен изъятогоземельного участка на срок, установленный настоящим пунктом, в зависимости отоснования возникновения права безвозмездного пользования на изъятый земельныйучасток.
2.4.Интересы заявителей, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3 административногорегламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Требования кпорядку информирования
о порядкепредоставления государственной услуги
3.1.График работы и справочные телефоны: Муниципальное бюджетное учреждениегородского округа Жуковский "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), график работы:понедельник - суббота с 9.00 до 20.00, телефон (495) 556-96-52; администрациягородского округа Жуковский Московской области (далее - ОМС), график работы:понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, телефон (495)556-87-00).
3.2.Информация о месте нахождения: МФЦ - Московская область, г. Жуковский,Энергетическая улица, д. 9; ОМС - Московская область, г. Жуковский, ул. Фрунзе,д. 23, графике работы и месте нахождения его структурных и территориальныхподразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работыгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, адресаофициальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,содержится в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Информация о порядке получения заявителями государственнойуслуги содержит следующие сведения:
1)наименование и почтовые адреса ОМС и многофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов ОМС непосредственно предоставляющих государственнуюуслугу, и многофункциональных центров;
3) адресофициального сайта ОМС, и многофункциональных центров винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адреса электронной почты;
4) графикработы ОМС и многофункциональных центров;
5)требования к письменному заявлению заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления государственной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
8) текстадминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения государственнойуслуги, и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся ккомпетенции ОМС, и ответы на них.
3.4.Информация, указанная в пункте 3.3 административного регламента,предоставляется муниципальными служащими ОМС и работниками многофункциональныхцентров:
непосредственнов помещениях ОМС;
посредствомразмещения на официальном сайте ОМС в сети Интернет www.zhukovskiy.ru,официальном сайте многофункциональных центров, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных имуниципальных услуг) и в государственной информационной системе Московскойобласти "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти" www.pgu.mosreg.ru (далее - Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области);
сиспользованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи,включая автоинформирование;
приличном обращении заявителя в многофункциональный центр.
Консультированиепо вопросам предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
Консультациипо вопросам предоставления государственной услуги предоставляют муниципальныеслужащие ОМС и его структурных подразделений (далее - специалисты).
Приответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты подробнои в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если сутьпоставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенцииспециалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован(переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию илипредложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты,осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаныотноситься к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижая ихчести и достоинства.
3.5. Наинформационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов,размещается следующая информация:
извлеченияиз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлеченияиз текста настоящего административного регламента с приложениями;
блок-схемаи краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для получения государственной услуги, а такжетребования, предъявляемые к этим документам;
графикприема заявителей;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядокинформирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных запредоставление государственной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электроннойпочты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы,необходимые для получения государственной услуги.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименованиегосударственной услуги
4.1.Государственная услуга по предоставлению земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственностьза плату без проведения торгов, безвозмездное пользование.
5. Наименованиемуниципального образования
Московскойобласти и наименование его структурного
подразделения,непосредственно отвечающего
запредоставление государственной услуги
5.1. Полномочияпо предоставлению государственной услуги осуществляются соответствующимструктурным подразделением ОМС.
5.2.Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
-Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области;
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области;
- ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области;
-кадастровый инженер;
-Министерство имущественных отношений Московской области (далее -Минмособлимущество).
5.3. ОМСорганизует, обеспечивает и контролирует деятельность Управленияземельно-имущественных отношений администрации городского округа Жуковский(далее - Управление) по предоставлению государственной услуги на территориигородского округа Жуковский Московской области.
5.4.Организует предоставление государственной услуги на базе МФЦ.
6. Результатпредоставления государственной услуги
6.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
6.1.1.Договор купли-продажи земельного участка (при предоставлении земельного участкав собственность за плату).
6.1.2.Договор аренды земельного участка (при предоставлении земельного участка варенду).
6.1.3.Договор безвозмездного пользования земельного участка.
6.1.4.Решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении прав наземельный участок.
7. Срокрегистрации заявления заявителя
7.1. Срокрегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услугиосуществляется в течение времени приема заявителя (не более 15 минут) с моментапоступления обращения заявителя в соответствующий МФЦ.
7.2.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в ОМС,осуществляется в срок не позднее одного дня с момента поступления заявления вОМС.
7.3.Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги,направленного в форме электронного документа посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее одного дняс момента поступления заявления в ОМС.
8. Срокпредоставления государственной услуги
8.1. Срокпредоставления государственной услуги не превышает 40 (сорока) дней с датырегистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги в ОМС.
8.2. Срокпредоставления государственной услуги исчисляется без учета срока передачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов измногофункционального центра в ОМС, передачи результата предоставлениягосударственной услуги из ОМС в многофункциональный центр, срока полученияответов на запросы, направленные в рамках межведомственного взаимодействия.
8.3. Вслучае подачи заявителем заявления на получение государственной услуги черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственныхи муниципальных услуг Московской области срок предоставления государственнойуслуги составляет до 40 дней.
9. Срокприостановления предоставления
государственнойуслуги
9.1.Приостановление предоставления государственной услуги законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области не предусмотрено.
10. Срок выдачи(направления) документов,
являющихсярезультатом предоставления
государственнойуслуги
10.1.Срок направления документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, из ОМС в МФЦ составляет 2 рабочих дня со дня оформлениядокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
11. Переченьнормативных правовых актов,
регулирующихотношения, возникающие в связи
с предоставлениемгосударственной услуги
11.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1)Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2);
2)Земельным кодексом Российской Федерации;
3)Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4)Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрацииправ на недвижимое имущество и сделок с ним";
5)Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации";
6)Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества";
7)Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации";
8)Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
9)Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N210-ФЗ);
10)Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи"(далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
11)постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг";
12)Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утвержденииперечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельногоучастка без проведения торгов";
13)Законом Московской области от07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений вМосковской области";
14)Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти";
15)Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "Оперераспределении полномочий между органами муниципальных образованийМосковской области и органами государственной власти Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области";
16)постановлением Правительства Московской области от29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области";
17)Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от08.07.2015 N 12ВР-1073 "Об утверждении временных порядков направления насогласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектоврешения по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменениивидов разрешенного использования и категории земельных участков, проектовдоговоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоровкупли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков(и соглашений к ним)";
18)постановлением Правительства Московской области от18.03.2013 N 180/9 "О градостроительном совете Московскойобласти".
12.Исчерпывающий перечень документов,
необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами
РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами
Московскойобласти для предоставления государственной
услуги и услуг,которые являются необходимыми
и обязательнымидля предоставления государственной услуги,
подлежащихпредставлению заявителем, способы их получения
заявителями, втом числе в электронной форме,
порядок ихпредставления
12.1. Приобращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
12.1.1.Заявление на предоставление государственной услуги.
Заявлениеоформляется согласно приложению N 1 к административному регламенту.
12.1.2. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торговприлагается:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) копиядоговора, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнениемеждународных обязательств (для юридического лица, испрашивающего земельныйучасток для выполнения международных обязательств);
4)справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам региональногоили местного значения (для юридического лица, испрашиваемого земельный участокдля размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектовфедерального, регионального или местного значения);
5) копиярешения, на основании которого образован испрашиваемый земельный участок, принятогодо 1 марта 2015 г.; договор аренды исходного земельного участка в случае, еслитакой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним" (для арендатора земельного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, из которого образованиспрашиваемый земельный участок);
6)договор о комплексном освоении территории (для лица, с которым заключен договоро комплексном освоении территории);
7)документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами);
8)решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемогоземельного участка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданнойгражданами, испрашивающих земельный участок, предназначенный дляиндивидуального жилищного строительства, образованный в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства или для садоводства, огородничества, дачногохозяйства);
9)решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческойорганизации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключениемслучаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП (для членов некоммерческойорганизации, созданной гражданами, испрашивающих земельный участок,предназначенный для садоводства или огородничества, образованный из земельногоучастка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства,огородничества, дачного хозяйства);
10)решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для некоммерческих организаций,созданных гражданами);
11)документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемыйземельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано вЕГРП (для некоммерческих организаций, испрашивающих земельный участок,ограниченный в обороте, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведениясадоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования, атакже для юридических лиц, использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);
12)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров; копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП - копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для собственников зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенногостроительства и (или) лица которым эти объекты недвижимости предоставлены направе хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20Земельного кодекса, на праве оперативного управления);
13) копиядоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
14) копиядоговора об освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса (для юридического лица, с которым заключен договор об освоениитерритории в целях строительства жилья экономического класса);
15) копиядоговора о комплексном освоении территории в целях строительства жильяэкономического класса (для юридического лица, с которым заключен договор окомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса);
16)выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежностьгражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное иливнеочередное приобретение земельных участков (в случаях, установленныхфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации);
17) копиярешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, еслитакое решение принято иным уполномоченным органом (для граждан, подавшихзаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка илио предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенногопункта, садоводства, дачного хозяйства);
18)соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (в случае предоставления земельногоучастка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическомулицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд);
19) копиясвидетельства о внесении казачьего общества в Государственный реестр казачьихобществ в Российской Федерации (для казачьих обществ, испрашивающих земельныйучасток, предназначенный для осуществления сельскохозяйственного производства,сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьихобществ);
20)документ, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка всобственность без проведения торгов, в случае если испрашиваемый земельныйучасток ограничен в обороте в соответствии с действующим законодательством (принеобходимости);
21)выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горногоотвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) (длянедропользователей, испрашивающих земельный участок для проведения работ,связанных с пользованием недрами);
22)свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особойэкономической зоны, соглашение об управлении особой экономической зоной,соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особойэкономической зоны в случае, если земельный участок расположен в границахособой экономической зоны (для резидентов особой экономической зоны или лиц, скоторыми заключено соответствующее соглашение);
23) копияконцессионного соглашения (для лица, с которым заключено концессионноесоглашение);
24)договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемногодома социального или коммерческого использования (для лица, заключившегодоговор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемногодома социального или коммерческого использования);
25) копияохотхозяйственного соглашения (для лица, с которым заключено охотхозяйственноесоглашение);
26)инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект(для резидентов зоны территориального развития, включенных в реестр резидентовзоны территориального развития);
27)документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае если гражданин или юридическоелицо является арендатором земельного участка, предназначенного для ведениясельскохозяйственного производства).
12.1.3. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов прилагается:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3)документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации (длячленов некоммерческой организации, созданной гражданами);
4)решение органа некоммерческой организации о распределении испрашиваемогоземельного участка заявителю (для членов некоммерческой организации, созданнойгражданами, испрашивающих земельный участок, предназначенный дляиндивидуального жилищного строительства, образованный в результате разделаземельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданнойгражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуальногожилищного строительства или для садоводства, огородничества, дачногохозяйства);
5) копиядоговора о комплексном освоении территории (для лиц, с кем заключен договор оразвитии застроенной территории);
6) копиярешения органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка(для некоммерческой организации, созданной гражданами, которой предоставленземельный участок для садоводства, огородничества (земельный участок относитсяк имуществу общего пользования));
7)решение органа юридического лица о приобретении земельного участка,относящегося к имуществу общего пользования (для юридического лица, которомупредоставлен земельный участок для ведения дачного хозяйства);
8)документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемыйземельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано вЕГРП (для юридических лиц, которым предоставлен земельный участок для ведениядачного хозяйства либо использующих земельный участок на праве постоянного(бессрочного) пользования);
13)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой участок не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, еслиправо на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для собственников зданий,сооружений либо помещений в них);
14) копиидоговора о развитии застроенной территории (для лица, с которым заключендоговор о развитии застроенной территории);
15)документы, подтверждающие использование земельного участка в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" (в случае если заявитель - гражданин илиюридическое лицо, являющиеся арендатором земельного участка, предназначенногодля ведения сельскохозяйственного производства).
12.1.4. Кзаявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользованиеприлагается:
1) копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридическоголица;
2) копиядокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей);
3) копиидокументов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание,сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП(для религиозной организации - земельный участок, предназначенный дляразмещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения);
4)сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров, копии документов,удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если такое право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП либосчитается возникшим независимо от его регистрации, копия договорабезвозмездного пользования зданием, сооружением (для религиозной организации,которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения);
5) приказо приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт)(для работника организации, которой земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования в виде служебного надела либо длягражданина, работающих по основному месту работы в муниципальных образованиях ипо специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации);
6)соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, еслифермерское хозяйство создано несколькими гражданами (для граждан, испрашивающихземельный участок для ведения личного подсобного хозяйства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальномобразовании, определенном законом субъекта Российской Федерации);
7)договор найма служебного жилого помещения (гражданину, которому предоставленослужебное жилое помещение в виде жилого дома);
8) копиигосударственного контракта (для лица, с которым в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказаниеуслуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемыхполностью за счет средств федерального бюджета);
9)решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации(для некоммерческой организации, предусмотренной законом субъекта РоссийскойФедерации и созданной субъектом Российской Федерации в целях жилищногостроительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан);
10) копиигражданско-правового договора на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета (длялица, с которым в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" заключенгражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемый полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета);
11) копиисоглашения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальныхнужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд (для лица, право безвозмездногопользования которого на земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственныхили муниципальных нужд).
Переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, являетсяисчерпывающим.
12.2.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством о нотариате.
12.3.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления опредоставлении государственной услуги: при личном обращении в МФЦ, почтовойсвязью, в электронной форме.
12.4. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вМФЦ.
12.5. Вэлектронном виде форма заявления доступна для копирования и заполнения наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственныхи муниципальных услуг (функций) Московской области, на официальном сайте ОМС всети Интернет, а также по обращению заявителя может быть направлена на адресего электронной почты в срок, не превышающий 30 календарных дней.
12.6. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия отимени заявителя, могут быть представлены:
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц, индивидуальных предпринимателей);
оформленнаяв соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность,заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя илиуполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
13.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами
Московскойобласти для предоставления государственной
услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных
органов, органовместного самоуправления и иных органов,
участвующих впредоставлении государственных
илимуниципальных услуг, и которые заявитель вправе
представить пособственной инициативе, а также способы
их получениязаявителями, в том числе в электронной форме,
порядок ихпредставления
13.1. Заявитель вправе представить следующие документы пособственной инициативе:
1) копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копиясвидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридическихлиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице илииндивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим оприобретении прав на земельный участок;
2)выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество исделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на приобретаемый земельный участок илиуведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированныхправах на указанный земельный участок;
3)кадастровый паспорт земельного участка;
4) копияуказа или распоряжения Президента Российской Федерации о предоставленииземельного участка в аренду без торгов (для юридических лиц, испрашивающихземельный участок в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ);
5) копияраспоряжения Правительства Российской Федерации о предоставлении земельногоучастка в аренду без торгов (в случае размещения объектов социально-культурногои коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционныхпроектов);
6) копияраспоряжения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации опредоставлении земельного участка в аренду без торгов (в случае размещенияобъектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализациимасштабных инвестиционных проектов);
7) копииутвержденного проекта планировки и утвержденного проекта межевания территории;
8) проекторганизации и застройки территории некоммерческого объединения (в случаеотсутствия утвержденного проекта межевания территории);
9)решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (для юридических лиц,осуществляющих размещение ядерных установок, радиационных источников, пунктовхранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищрадиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов);
10)решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либодоговор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования воднымибиологическими ресурсами (для лица, обладающего правом на добычу (вылов) водныхбиологических ресурсов);
11)решение Правительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок,радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивныхвеществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (при наличии).
13.2. Вслучае непредставления указанных в пункте 13.1 административного регламентадокументов МФЦ самостоятельно осуществляет запрос сведений в электронной формес использованием единой системы межведомственного информационноговзаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", в следующие органы:
13.2.1.Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области.
13.2.2.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
13.2.3.Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области.
13.3. Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении государственной услуги.
13.4.ОМС, МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
13.5.ОМС, многофункциональные центры не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, в том числе об уплате государственной пошлины,взимаемой за предоставление государственной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, либоподведомственных органам государственной власти организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области.
14.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приемедокументов, необходимых для предоставления
государственнойуслуги
14.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, являются:
14.1.1.Текст в прилагаемых к заявлению о предоставлении услуги документах не поддаетсяпрочтению либо отсутствует.
Переченьоснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является исчерпывающим.
15.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении государственной услуги
15.1.Основания для приостановления государственной услуги в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областине предусмотрены.
15.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются:
15.2.1.Земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством, и недопускается его нахождение в частной собственности (в случае подачи заявления опредоставлении земельного участка в собственность без торгов).
15.2.2.Испрашиваемый земельный участок не сформирован в установленном федеральнымзаконодательством порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет.
15.2.3.Выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюрайона в соответствии с действующим законодательством истек.
15.2.4.Подача заявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в переченьлиц, установленный законодательством и пунктами 2.1, 2.2 и 2.3административного регламента.
15.2.5.Непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пункте 12административного регламента.
Переченьоснований для отказа в предоставлении государственной услуги являетсяисчерпывающим.
15.3.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписываетсядолжностным лицом ОМС и с указанием причин отказа выдается заявителю лично либонаправляется по почте либо выдается через многофункциональный центр не позднееследующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
15.4.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению,поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным лицом ОМС сиспользованием электронной цифровой подписи (электронной подписи) инаправляется заявителю по электронной почте и (или) через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг либо Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области не позднее следующего рабочегодня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги(если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
15.5.Заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги наосновании личного письменного заявления.
В случаеписьменного отказа от предоставления государственной услуги заявитель вправеобратиться вновь с заявлением о ее предоставлении и необходимыми документами.
16. Переченьуслуг, необходимых и обязательных
дляпредоставления государственной услуги
16.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области отсутствуют.
17. Порядок,размер и основания взимания
государственнойпошлины или иной платы,
взимаемой запредоставление государственной услуги
17.1.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
18. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче
заявления опредоставлении государственной услуги,
услугиорганизации, участвующей в предоставлении
государственнойуслуги, и при получении результата
предоставлениятаких услуг
19. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственнойуслуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, и при получении результата предоставления государственной услуги недолжен превышать 15 минут.
20. Требования кпомещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениигосударственной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениягосударственной услуги
20.1.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы впомещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
При иномразмещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможность получениягосударственной услуги маломобильными группами населения.
Вход ивыход из помещений оборудуются указателями.
20.2.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
20.3.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
20.4.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями(шариковыми ручками).
20.5.Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
номеракабинета;
фамилии,имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставлениегосударственной услуги.
20.6.Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление государственной услуги в полном объеме.
21. Показателидоступности и качества
государственнойуслуги
21.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
предоставлениевозможности получения государственной услуги в электронной форме или вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг;
предоставлениевозможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
транспортнаядоступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечениебеспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
размещениеинформации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайтеОМС, информационных стендах, Едином портале государственных и муниципальныхуслуг, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти.
21.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдениесроков предоставления государственной услуги;
соблюдениеустановленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги;
соотношениеколичества рассмотренных в срок заявлений на предоставление государственнойуслуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
своевременноенаправление уведомлений заявителям о предоставлении или прекращениипредоставления государственной услуги;
соотношениеколичества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросам качества идоступности предоставления государственной услуги к общему количеству жалоб.
22. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления государственной услуги
на баземногофункциональных центров и в электронной форме
22.1.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется при личном обращении заявителя.
22.2.Организация предоставления государственной услуги на базе многофункциональныхцентров осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между ОМСи уполномоченным многофункциональным центром, заключенным в порядке,установленном действующим законодательством.
22.3. Припредоставлении государственной услуги работниками многофункциональных центровисполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
22.4.Заявители имеют возможность получения государственной услуги в электроннойформе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг иПортала государственных и муниципальных услуг Московской области в части:
1) полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги;
2)ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполненияв электронном виде;
3) направлениязаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4)осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги;
5)получения результата предоставления государственной услуги в соответствии сдействующим законодательством.
22.5. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель формирует заявление на предоставление государственной услуги вформе электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствиис требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".
22.6. Принаправлении заявления о предоставлении государственной услуги в электроннойформе заявитель вправе приложить к такому заявлению документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
22.7. Принаправлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной формепредставителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенностьдолжна быть представлена в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего)доверенность.
22.8. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг и на Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области получение согласиязаявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
22.9.Государственная услуга предоставляется в электронной форме через личный кабинетна Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, обеспечивающемзащиту персональных данных.
22.10.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выборузаявителя:
почтовойсвязью;
приличном обращении заявителя в МФЦ;
потелефону МФЦ;
вэлектронной форме, через официальный сайт МФЦ путем направления обращения наэлектронную почту.
22.11.При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
дляфизического лица, индивидуального предпринимателя: фамилию, имя, отчество(последнее при наличии);
дляюридического лица: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
22.12.Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгузаписи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
22.13.Согласование с заявителями даты и времени обращения в МФЦ осуществляется сиспользованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет,почтовой связью не позднее 1 рабочего дня со дня регистрации заявления.
22.14.Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приемадокументов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителювыдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт МФЦ, может самостоятельно осуществить распечатку аналогаталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
22.15.При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт МФЦ, за 1 день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
22.16.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
22.17. Вотсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
22.18.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается руководителем многофункционального центра в зависимости отинтенсивности обращений.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме,
а такжеособенности выполнения административных процедур
вмногофункциональных центрах
23. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур при предоставлении
государственнойуслуги
23.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
23.1.1.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.1.2.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.1.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующиев предоставлении государственной услуги.
23.1.4.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.1.5.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.1.6.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.
23.1.7.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 кадминистративному регламенту.
23.3.Прием (получение) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги.
23.3.1.Основанием начала выполнения административной процедуры является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ посредством личного обращениязаявителя или посредством технических средств Единого портала государственных имуниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услугМосковской области.
23.3.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поприему (получению) заявления и документов (информации), необходимых дляпредоставления государственной услуги, является специалист многофункциональногоцентра.
23.3.3.Прием заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в МФЦ всоответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациеймуниципального образования и МФЦ, заключенными в установленном порядке, еслиисполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
23.3.4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов посредством обращениязаявителя в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием документов погосударственной услуге, осуществляет следующую последовательность личногодействия:
1)устанавливает предмет обращения;
2)устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющемуличность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 12административного регламента, и наличие их оригиналов;
4)осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами, в случаепредставления заявителем оригиналов документов изготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов;
8)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 13 административного регламента;
9)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
10)направляет специалисту МФЦ, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, сформированный перечень документов, непредставленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
11) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 12 административногорегламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы специалисту МФЦ,ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС.
СпециалистМФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к немудокументов в ОМС, организует передачу заявления и прилагаемых к нему документовв ОМС в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядкомделопроизводства в МФЦ.
23.3.5.Максимальное время приема заявления и прилагаемых к нему документов при личномобращении заявителя не превышает 15 минут.
23.3.6.При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнениязаявления.
23.3.7. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист МФЦ, ответственный за прием документовпо государственной услуге, осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) вслучае если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электроннойподписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление иприлагаемые к нему документы, подписанные электронной подписью, либопредставить в МФЦ подлинники документов (копии, заверенные в установленномпорядке), указанных в пункте 12 административного регламента, в срок, непревышающий 5 дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов(при наличии) в электронной форме;
5) вслучае если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью, в соответствии с действующим законодательством направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
23.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.
23.3.9.Критерием принятия решения является соответствие перечня представленныхдокументов документам, предусмотренным пунктом 12 административного регламента,а также наличие либо отсутствие документов, предусмотренных пунктом 13административного регламента.
23.3.10.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов в МФЦ является:
а) приотсутствии одного или более - передача перечня документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалисту МФЦ,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 13 административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов в ОМС.
23.3.11.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
23.4.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.4.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениигосударственной услуги, является непредставление заявителем в МФЦ хотя быодного из документов, указанных в пункте 13 административного регламента.
23.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию и направлению межведомственных запросов, является специалистмногофункционального центра.
23.4.3.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента в соответствии с утвержденными формами запросов между МФЦ и органами(организациями), участвующими в предоставлении государственной услуги.
23.4.4.Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
23.4.5.При подготовке межведомственных запросов специалист МФЦ, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, определяет государственныеорганы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.
23.4.6.Для предоставления государственной услуги МФЦ направляет межведомственныезапросы в:
а)Управление Федеральной налоговой службы России по Московской области в целяхполучения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
б)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения:
- выпискииз ЕГРП о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельномучастке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений озарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
- выпискииз ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление оботсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах науказанный земельный участок;
в) ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Московской области в целях получения кадастрового паспортаземельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке.
23.4.7.Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы опредставлении документов и информации для предоставления государственной услугис использованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
23.4.8.Специалист МФЦ, ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа намежведомственные запросы.
23.4.9. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокМФЦ принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
23.4.11.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 5 дней является основаниемдля уведомления заявителя.
23.4.12.Критерием принятия решения является получение ответов на все запросы,направленные путем межведомственного информационного взаимодействия.
23.4.13.Результатом административной процедуры является передача заявления иприлагаемых к нему документов, сведений, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в ОМС в соответствии с заключенным соглашениемо взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.
23.4.14.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.4.15.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги, является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной базе МФЦ.
23.5.Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
23.5.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги,является поступление заявления и прилагаемых к нему документов, направленных впорядке информационного взаимодействия из МФЦ к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры порегистрации заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, является специалист администрации муниципальногообразования.
23.5.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении государственной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации муниципального образования.
23.5.4.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, направленных в порядкеинформационного взаимодействия из МФЦ, осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию ОМС.
23.5.5.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется в день их поступления в администрацию муниципальногообразования.
23.5.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в день поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов к специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за регистрацию документов погосударственной услуге.
23.5.7.Критерием принятия решения является наличие всех необходимых документов,предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента.
23.5.8.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации муниципального образования, ответственномуза предоставление государственной услуги.
23.5.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по регистрации заявления и прилагаемых кнему документов с указанием результата осуществления данной административнойпроцедуры.
23.5.10.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.6.Обработка и предварительное рассмотрение документов (информации), необходимыхдля предоставления государственной услуги.
23.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов (информации) является поступлениезаявления и прилагаемых к нему документов специалисту администрациимуниципального образования, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
23.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению документов (информации), являетсяспециалист администрации муниципального образования.
23.6.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяеткомплектность прилагаемых к заявлению документов на соответствие перечнямдокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из перечня документов, предусмотренныхпунктом 12 административного регламента, а также при выявлении в заявлении и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполнойинформации, в том числе при представлении заявителем документов, срокдействительности которых на момент поступления в администрацию ОМС всоответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления иприлагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленныйзаконодательством и пунктом 2 настоящего административного регламента, или вслучае, если текст в запросе о предоставлении государственной услуги неподдается прочтению либо отсутствует, готовит проект письма администрациимуниципального образования об отказе в предоставлении прав на земельный участоки осуществляет дальнейшие действия в порядке, установленном подпунктом 1 пункта23.6.6 административного регламента;
4) вслучае получения из МФЦ полного комплекта документов, предусмотренных пунктами12 и 13 административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги переходит косуществлению административной процедуры по подготовке проекта решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
23.6.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению документов не может превышать 3 (трех) дней сдаты поступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за предоставлениегосударственной услуги.
23.6.5.Критерием принятия решения является получение из МФЦ полного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 12 и 13 административного регламента, иналичие либо отсутствие выявленных в ходе предварительного рассмотрениязаявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
23.6.6.Результатом административной процедуры является:
1) передача проекта решения администрации муниципальногообразования об отказе в предоставлении прав на земельный участок на подписьуполномоченному должностному лицу администрации муниципального образования;
2)переход к осуществлению административной процедуры по подготовке проектадоговора аренды, купли-продажи или безвозмездного пользования.
23.6.7.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе ОМС направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершенииисполнения административной процедуры по обработке и предварительномурассмотрению документов с указанием результата осуществления даннойадминистративной процедуры.
23.6.8.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении государственной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации муниципального образования.
23.7.Подготовка проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования.
23.7.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги являетсясформированный специалистом администрации муниципального образования,ответственным за предоставление государственной услуги, пакет документов,указанных в пунктах 12 и 13 административного регламента.
23.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поподготовке проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользования,является специалист администрации муниципального образования.
23.7.3.Специалист администрации муниципального образования, ответственный запредоставление государственной услуги, в течение 7 дней с даты поступления кнему из МФЦ пакета документов, указанных в пунктах 12 и 13 административногорегламента, осуществляет следующую последовательность действий:
1) вслучае предоставления земельного участка в собственность за плату безпроведения торгов обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличияограничений оборотоспособности путем направления запросов в уполномоченныеорганы;
2)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления на земельномучастке зданий, сооружений, принадлежащих 3-им лицам;
3)обеспечивает проверку земельного участка на предмет выявления действий вотношении его продажи, продажи права на заключение договора аренды, в том числепутем проведения торгов;
4) вслучае, если получение запрашиваемых сведений не может быть обеспечено в срокдо 7 (семи) дней, ОМС обязан уведомить заявителя;
5)подготавливает проект:
решенияОМС об отказе в предоставлении прав на земельный участок (далее - решение оботказе) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, указанных в пункте 35 административного регламента;
илипроект договора аренды, купли-продажи либо безвозмездного пользования (далее -проект договора) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, указанных в пункте 15 административного регламента;
6)согласовывает проект договора или проект решения об отказе с должностнымилицами структурных подразделений администрации муниципального образования всоответствии с регламентом делопроизводства администрации муниципальногообразования.
Проектдоговора должен соответствовать примерной форме, утвержденной постановлениемПравительства Московской области (далее - примерная форма);
7)подготавливает сопроводительное письмо администрации муниципального образованияо направлении проекта договора на согласование в Минмособлимущество.
23.7.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке проектадоговора не превышает 7 дней с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов к специалисту администрации муниципального образования,ответственному за выполнение административной процедуры.
23.7.5.Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
23.7.6.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество через межведомственнуюсистему электронного документооборота (далее - МСЭД) проекта решения сприложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимущества от08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.7.7.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма администрации ОМС в адресМинмособлимущества в системе МСЭД.
23.8.Согласование проекта договора аренды, купли-продажи, безвозмездного пользованияс Минмособлимуществом.
23.8.1.Основанием для начала административной процедуры по согласованию проектадоговора является поступление по МСЭД в Минмособлимущество сопроводительногописьма ОМС с приложением проекта договора и документов, указанных враспоряжении Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры посогласованию проекта решения о предоставлении земельного участка сМинмособлимуществом, является государственный служащий Минмособлимущества.
23.8.3. Вслучае отсутствия в представленных на рассмотрение документах документов,установленных распоряжением Минмособлимущества от 08.07.2015 N 12ВР-1073,Минмособлимущество в течение 7 рабочих дней обеспечивает возвратпредставленного комплекта документов на доработку с указанием отсутствующихдокументов.
23.8.4. Вслучае соответствия представленного проекта договора примерной форме,утвержденной постановлением Правительства Московской области, и наличиянеобходимых документов Минмособлимущество обеспечивает вынесение проекта договорана рассмотрение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественныхотношений в Московской области (далее - МВК).
23.8.5.МВК принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства и нецелесообразностиего принятия;
2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиих принятия;
3) овнесении проекта договора на рассмотрение Градостроительного совета Московскойобласти;
4) одоработке проекта договора.
23.8.6.Решение МВК оформляется протоколом и направляется Минмособлимуществом в адресОМС через МСЭД.
23.8.7.Согласование проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом МВК считается согласованием принимаемогорешения.
23.8.8. В случае если площадь земельного участка составляет одини более гектаров, а также в случаях, если вид разрешенного использованияземельного участка предусматривает размещение блокированной жилой застройки,среднеэтажной жилой застройки, многоэтажной жилой застройки (высотнойзастройки), в иных случаях по решению МВК - МВК принимает решение о внесении наГрадостроительный совет Московской области (далее - Градсовет).
23.8.9.Градсовет принимает одно из следующих решений:
1) онесоответствии проекта договора требованиям законодательства инецелесообразности его принятия;
2) осоответствии проекта договора требованиям законодательства и целесообразностиих принятия;
3) одоработке проекта договора.
23.8.10.Решение Градсовета оформляется протоколом, размещаемым в автоматизированнойинформационной системе "Градсовет".
23.8.11.Согласование проекта договора о предоставлении земельного участка всобственность за плату без проведения торгов, в аренду без проведения торгов, вбезвозмездное пользование протоколом Градсовета считать согласованиемпринимаемого решения.
РешениемМВК или Градсовета рассмотрение проекта договора может быть отложено длядополнительной проработки.
23.8.12.Максимальный срок выполнения административной процедуры по согласованию проектарешения о предоставлении земельного участка с Минмособлимуществом не превышает14 дней с даты поступления сопроводительного письма ОМС в системе МСЭД в адресМинмособлимущества.
23.8.13.Критерием принятия решения является соответствие либо несоответствие проектадоговора требованиям действующего законодательства.
23.8.14.Результатом выполнения административной процедуры является направлениеМинмособлимуществом по МСЭД в адрес ОМС протокола заседания МВК.
23.8.15.В случае, указанном в пункте 23.8.8 административного регламента, результатомвыполнения административной процедуры является направление Министерствомстроительного комплекса Московской области протокола Градсовета по МСЭД в адресОМС.
23.8.16.Результатом выполнения административной процедуры является направлениесопроводительным письмом на согласование в Минмособлимущество черезмежведомственную систему электронного документооборота (далее - МСЭД) проектадоговора с приложением документов, указанных в распоряжении Минмособлимуществаот 08.07.2015 N 12ВР-1073.
23.8.17.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсярегистрация исходящего сопроводительного письма Минмособлимущества с приложениемпротокола заседания МВК в системе МСЭД.
23.9.Формирование результата предоставления государственной услуги и направлениерезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги).
23.9.1.Основанием для начала административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является получение ОМС протокола заседания МВК (Градсовета),содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласовании проектадоговора о предоставлении земельного участка.
23.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является специалист администрациимуниципального образования.
23.9.3. Втечение 3 (трех) дней после получения согласования проекта договора специалистадминистрации муниципального образования, ответственный за предоставлениегосударственной услуги, осуществляет следующую последовательность действий:
1)обеспечивает подписание уполномоченным лицом ОМС согласованного Минмособлимуществомпроекта договора администрацией муниципального образования;
2)осуществляет передачу подписанного администрацией муниципального образованиядоговора или решения об отказе специалисту администрации муниципальногообразования, ответственному за регистрацию документов по государственнойуслуге;
3)подготавливает сопроводительное письмо о направлении подписанного со стороныОМС в трех экземплярах договора аренды, купли-продажи либо безвозмездногопользования, копии решения об отказе и осуществляет его передачу специалистуадминистрации муниципального образования, ответственному за регистрациюдокументов по государственной услуге.
23.9.4.Специалист администрации муниципального образования, ответственный зарегистрацию документов по государственной услуге, в течение 2 дней с датыподписания администрацией муниципального образования решения о предоставленииземельного участка осуществляет следующую последовательность действий:
1)регистрирует договор или решение об отказе в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным администрацией муниципального образования, втом числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрациирешений и (или) в соответствующую информационную систему администрациимуниципального образования;
2)изготавливает заверенную копию договора или решения об отказе;
3)осуществляет регистрацию сопроводительных писем о направлении трех экземпляровподписанного со стороны ОМС договора или заверенной копии решения об отказе всоответствии с порядком делопроизводства, установленным администрациеймуниципального образования, в том числе осуществляет внесение соответствующихсведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) всоответствующую информационную систему администрации муниципального образования.
23.9.5.Направляет сопроводительное письмо о направлении трех экземпляров подписанногосо стороны ОМС договора или заверенной копии решения об отказе в МФЦ в срок, непревышающий 2 (двух) дней с момента подписания администрацией муниципальногообразования договора или решения об отказе в предоставлении земельного участка.
23.9.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированиюрезультата предоставления государственной услуги и направлению результатапредоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов,подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлениигосударственной услуги), не может превышать 5 дней со дня получениясогласованного с Минмособлимуществом решения.
23.9.7.Критерием принятия решения является получение ОМС протокола заседания МВК(Градсовета), содержащего сведения о согласовании либо об отказе в согласованиипроекта решения о предоставлении земельного участка.
23.9.8.Результатом административной процедуры по формированию результатапредоставления государственной услуги и направлению результата предоставленияуслуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителю документов, подтверждающихпредоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственнойуслуги), является направление в МФЦ сопроводительного письма о направлении трехэкземпляров подписанного со стороны ОМС договора или заверенной копии решенияоб отказе в предоставлении земельного участка.
23.9.9.При обращении заявителя за получением государственной услуги в электроннойформе МФЦ направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московскойобласти посредством технических средств связи уведомление о завершении исполненияадминистративной процедуры с указанием результата осуществленияадминистративной процедуры.
23.9.10.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги, осуществляется МФЦ в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии между администрацией муниципальногообразования и МФЦ.
23.9.11.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры поформированию результата предоставления государственной услуги и направлениюрезультата предоставления услуги в МФЦ для выдачи (направления) заявителюдокументов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ впредоставлении государственной услуги), является внесение сведений осопроводительном письме о направлении трех экземпляров подписанного со стороныОМС договора или заверенной копии решения об отказе в журнал регистрацииисходящей корреспонденции и (или) в информационную систему администрациимуниципального образования, МФЦ.
Раздел IV. Формыконтроля за исполнением
административногорегламента предоставления
государственнойуслуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемдолжностными лицами положений
административногорегламента и иных нормативных
правовых актов,устанавливающих требования
к предоставлениюгосударственной услуги,
а такжепринятием ими решений
24. ОМСорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
25.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества
предоставлениягосударственной услуги
26.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется в формах проведения проверок и рассмотрения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц.
27.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановыепроверки проводятся не реже одного раза в полугодие. Порядок осуществленияплановых проверок устанавливаются руководителем ОМС, его заместителем. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанныйс предоставлением государственной услуги (тематические проверки). Проверкатакже может проводиться по конкретной жалобе.
28.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие)должностных лиц.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставлениягосударственной услуги
29. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностныелица несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходепредоставления государственной услуги решения и действия (бездействие) всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением государственной услуги,
в том числе состороны граждан, их объединений
и организаций
30.Требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственнойуслуги являются:
1)независимость;
2) тщательность.
31.Должностные лица, осуществляющие контроль за предоставлением государственнойуслуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов припредоставлении государственной услуги.
32.Тщательность осуществления контроля за предоставлением государственной услугисостоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных разделом IV административного регламента.
33.Заявители могут контролировать предоставление государственной услуги путемполучения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте ичерез Единый портал государственных и муниципальных услуг и Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений идействий (бездействия) должностных лиц ОМС и МФЦ
34.Заявитель имеет право обратиться в ОМС и (или) в МФЦ с жалобой в том числе вследующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениигосударственной услуги;
2) нарушениесрока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги;
4) отказв приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской областидля предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти;
6)требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области;
7) отказдолжностного МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
34.1.Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица (за исключениемгосударственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетныхфондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления),обратившиеся в ОМС с заявлением о предоставлении государственной услуги.
34.2.Жалоба подается в ОМС в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме.
34.3. Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта ОМС, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
34.4.Жалоба должна содержать:
а)наименование ОМС, предоставляющего государственную услугу; фамилию, имя,отчество руководителя либо специалиста ОМС, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и (или) почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОМС, предоставляющегогосударственную услугу, его руководителя либо специалиста;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием ОМС,предоставляющего государственную услугу, его руководителя либо специалиста.
34.5.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
34.6. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
34.6.1.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц, индивидуальных предпринимателей).
34.6.2.Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
34.6.3.Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физическоголица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладаетправом действовать от имени заявителя без доверенности (для юридических лиц,индивидуальных предпринимателей).
34.7.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит рассмотрению специалистом ОМС,уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
прием ирассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМС.
34.8.Жалоба, поступившая в ОМС, подлежит регистрации в ОМС не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалобаподлежит рассмотрению:
в течение15 дней со дня ее регистрации в ОМС, если более короткие сроки рассмотренияжалобы не установлены руководителем ОМС;
в течениепяти дней со дня ее регистрации в ОМС - в случае обжалования отказа ОМС,должностного лица МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
34.9.Жалоба может быть подана заявителем на личном приеме.
В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
34.10. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
34.10.1.Официального сайта ОМС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
34.10.2.Единого портала государственных и муниципальных услуг.
34.10.3.Портала государственных и муниципальных услуг Московской области.
34.11.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.6настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется.
34.12.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. Припоступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в ОМС впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и ОМС, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в ОМС.
34.13.Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
34.14. Вслучае если заявителем подана в ОМС жалоба, решение по которой не входит вкомпетенцию ОМС, в течение 3 дней со дня ее регистрации в ОМС жалобаперенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменнойформе информируется заявитель.
При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.
34.15. По результатам рассмотрения жалобы ОМС принимает одно изследующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных ОМС опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
34.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34.15административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
34.17.При удовлетворении жалобы ОМС принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее 5 дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
34.18.ОМС отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачи жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиярешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиямиадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы;
признанияжалобы необоснованной.
34.19. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
34.20.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.21. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
ОМС,предоставляющий государственную услугу, рассмотревший жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия,имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основаниядля принятия решения по жалобе;
принятоепо жалобе решение;
в случаеесли жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата государственной услуги;
в случаеесли жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной иинформация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.22.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом ОМС.
34.23.ОМС вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
отсутствияв жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), покоторому должен быть направлен ответ;
наличия вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членам его семьи (жалоба остается безответа, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
отсутствиявозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается безответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
34.24.Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
ОБРАЗЕЦ
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В АРЕНДУ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯТОРГОВ, В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯТОРГОВ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Вадминистрацию городского округа Жуковский
от________________________________________
(указать наименование заявителя)
___________________________________________
(указать адрес, телефон (факс),
электроннуюпочту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять взаимодействие
с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на приобретение земельногоучастка,
в аренду без проведенияторгов, в собственность за плату
без проведенияторгов, безвозмездное пользование
Прошу предоставить земельныйучасток с кадастровым номером ____________
на праве аренды, собственности, безвозмездного пользования (нужное
подчеркнуть)
с целью___________________________________________________________________
(указывается цельиспользования земельного участка)
площадью _________________________________________________________________,
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу:__________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Земельный участок принадлежит_____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка))
на праве _________________________________________________________________.
(указываетсяправо на землю (земельный участок))
Приложение <1>:
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
___________________________________________________________________________
(Обратная сторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
__________________________________________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
_____________________
<1>В приложении указываются документы, указанные в пункте 27 административногорегламента, а также документы, указанные в пункте 31 административногорегламента (если заявитель решил представить их по собственной инициативе).
Приложение N 2
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГООКРУГА ЖУКОВСКИЙ, ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ ВПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.Администрация городского округа Жуковский.
Отдел поработе с обращениями граждан и организаций и обеспечению документооборотаадминистративного Управления администрации городского округа Жуковский.
Местонахождения отдела по работе с обращениями граждан и организаций Управленияделами администрации городского округа Жуковский:
г.Жуковский, ул. Фрунзе, 23, 1 этаж.
Графикработы отдела по работе с обращениями граждан и организаций Управления деламиадминистрации городского округа Жуковский:
Понедельник: | 9.00-18.15 | Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 |
Вторник: | 9.00-18.15 | |
Среда: | 9.00-18.15 | |
Четверг: | 9.00-18.15 | |
Пятница: | 9.00-17.00 | |
Суббота: | Выходной день | |
Воскресенье: | Выходной день |
Графикприема заявителей в отделе по работе с обращениями граждан и организацийУправления делами администрации городского округа Жуковский:
Понедельник: | 9.00-18.00 | Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 |
Вторник: | 9.00-18.00 | |
Среда: | 9.00-18.00 | |
Четверг: | 9.00-18.00 | |
Пятница: | 9.00-17.00 | |
Суббота: | Выходной день | |
Воскресенье: | Выходной день |
За 1 часдо окончания приема заявителей дата регистрации заявления определяетсяследующим рабочим днем.
Почтовыйадрес администрации городского округа Жуковский:
140180,Московская область, г. Жуковский, д. 23.
Контактныйтелефон: 8(495) 556-87-00.
Официальныйсайт администрации городского округа Жуковский в информационно-коммуникационнойсети Интернет (далее - сеть Интернет): www.zhukovskiy.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Жуковский в сети Интернет:adm@zhukadmin.ru.
2.Муниципальное бюджетное учреждение городского округа Жуковский"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
Графикработы многофункционального центра:
Понедельник: | С 9.00 до 20.00 |
Вторник: | С 9.00 до 20.00 |
Среда: | С 9.00 до 20.00 |
Четверг: | С 9.00 до 20.00 |
Пятница: | С 9.00 до 20.00 |
Суббота: | С 9.00 до 20.00 |
Воскресенье: | Выходной день |
Почтовыйадрес многофункционального центра: 140180, Московская область, г.о. Жуковский,ул. Энергетическая, д. 9.
3. ФилиалФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Росреестра" по Московской области.
Графикработы филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области:
Понедельник: | С 9.00 до 16.00 |
Вторник: | С 10.00 до 20.00 |
Среда: | С 9.00 до 17.00 |
Четверг: | С 10.00 до 20.00 |
Пятница: | С 8.00 до 16.00 |
Суббота: | С 9.00 до 13.00 |
Воскресенье: | Выходной день |
Почтовыйадрес: 143026, Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, ул.Агрохимиков, д. 6а.
4.Жуковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области.
Графикработы управления:
Понедельник: | С 9.00 до 16.00 |
Вторник: | С 10.00 до 20.00 |
Среда: | С 9.00 до 17.00 |
Четверг: | С 10.00 до 20.00 |
Пятница: | С 8.00 до 16.00 |
Суббота: | С 9.00 до 13.00 |
Воскресенье: | Выходной день |
Почтовыйадрес управления: 140180, Московская область, г. Жуковский, ул. Маяковского, д.26/7.
Приложение N 3
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ И СРОКОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В СОБСТВЕННОСТЬЗА ПЛАТУ, АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
БЕЗ ТОРГОВ"