Соглашение от 04.02.2004 г № Б/Н

Районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрацией Шатурского района, организациями профсоюзов Шатурского района и работодателями Шатурского района на 2004-2005 годы

Зарегистрировано в ГУ по труду и социальным вопросам МО 16 февраля 2004 г. N 11/04
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации Шатурского района Московской области (далее - Администрация), профсоюзных организаций Шатурского района (далее - Профсоюзы), работодателей Шатурского района (далее - Работодатели), руководствуясь законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях создания необходимых условий для экономического развития Шатурского района, социальной и правовой защиты населения Шатурского района на основе принципов социального партнерства заключили Шатурское районное трехстороннее (территориальное) соглашение между администрацией Шатурского района, организациями профсоюзов Шатурского района и работодателями Шатурского района на 2004-2005 гг. (далее - Соглашение).
Соглашение регулирует социально-трудовые отношения в Шатурском районе. Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны признают необходимым заключение отраслевых, профессиональных и иных соглашений, коллективных договоров в организациях и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов. При этом Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в организациях по заключению отраслевых соглашений и коллективных договоров.
Стороны в пределах своих полномочий принимают меры по реализации Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.
1.В целях обеспечения экономического роста в Шатурском районе:
1.1.Стороны совместно:
1.1.1.Вырабатывают предложения органам государственной власти Московской области и проводят активную политику по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положения организаций, повышению жизненного уровня населения в Шатурском районе.
1.1.2.Осуществляют взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики, составлению планов, прогнозов и государственных программ социально-экономического развития Шатурского района, муниципального заказа Шатурского района.
1.1.3.Принимают меры по защите интересов организаций, потребителей от односторонних действий по установлению необоснованно завышенных ставок и тарифов на ресурсы и услуги локальных монополистов.
1.1.4.Участвуют в постоянно действующих комиссиях, рассматривающих социально-трудовые вопросы, созданных органами местного самоуправления.
1.1.5.Осуществляют в соответствии с действующим законодательством финансирование мероприятий муниципальных целевых программ поддержки и развития промышленности и сельскохозяйственных предприятий Шатурского района за счет средств бюджета Шатурского района, субъектов промышленной и сельскохозяйственной деятельности.
1.1.6.Осуществляют в соответствии с действующим законодательством контроль за соблюдением трудовых прав работников при проведении процедур банкротства и разработке мероприятий по финансовому оздоровлению организаций-должников. В установленном порядке информируют стороны Соглашения об организациях, в отношении которых принято решение о признании их несостоятельными (банкротами).
1.1.7.Оказывают поддержку малому и среднему предпринимательству во всех секторах экономики Шатурского района.
1.1.8.Контролируют в случаях, предусмотренных законодательством, выполнение условий договоров купли-продажи, сдачи в аренду, передачи в хозяйственное ведение и оперативное управление имущества организаций социальной инфраструктуры с целью сохранения профиля этих организаций и социальных гарантий их работникам. Применяют предусмотренные законодательством меры о расторжении сделок приватизации муниципального имущества.
1.1.9.Содействуют развитию современных методов управления в народно-хозяйственном комплексе Шатурского района на основе новых информационных и телекоммуникационных технологий.
1.1.10.Внедряют новые формы сотрудничества товаропроизводителей с организациями перерабатывающей промышленности и торговли. Организуют работу выставок и ярмарок.
1.1.11.Оказывают содействие организациям в реструктуризации их задолженности по платежам в бюджеты различных уровней.
1.2.Администрация:
1.2.1.Оказывает содействие промышленным и сельскохозяйственным организациям, субъектам малого и среднего предпринимательства в получении от Правительства Московской области целевых льготных кредитов для финансирования приоритетных направлений развития производства, обеспечивает организациям района поддержку при заключении соглашений по привлечению отечественных и иностранных инвестиций.
1.2.2.Принимает решение об установлении льготных коэффициентов для субъектов малого предпринимательства на согласованных с ними взаимовыгодных условиях при установлении ставок на аренду нежилых помещений (зданий, сооружений), имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности.
1.2.3.Формирует и размещает муниципальный заказ Шатурского района на закупку и поставку продукции для муниципальных нужд с учетом интересов субъектов малого предпринимательства.
1.2.4.Осуществляет своевременное финансирование работ по строительству объектов гражданского, промышленного и дорожного строительства в соответствии с районными целевыми программами.
1.2.5.В случае нестабильной работы в течение года муниципальных унитарных предприятий осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, расторгает в соответствии с законодательством контракты с руководителями предприятий, намечает неотложные мероприятия по стабилизации их работы и контролирует их выполнение, информирует об этом трудовые коллективы.
1.2.6.Осуществляет финансовую поддержку агропромышленного комплекса Шатурского района в соответствии с бюджетом Шатурского района на соответствующий финансовый год, содействует развитию фермерских и сельскохозяйственных кооперативов района, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.
1.2.7.Содействует сохранению и развитию действующей сети муниципальных организаций бытового обслуживания населения, а также организаций муниципальной системы жилищно-коммунального хозяйства, организаций здравоохранения, социальной защиты населения, образования и культуры.
1.2.8.Создает и поддерживает необходимые условия для устойчивого снабжения организаций и населения энергетическими ресурсами, коммунальными услугами, бесперебойной работы пассажирского транспорта.
1.2.9.Ежегодно информирует налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах бюджета Шатурского района.
1.2.10.Осуществляет контроль за соблюдением санитарных норм и обеспечением культуры обслуживания в организациях торговли и общественного питания.
1.3.Профсоюзы:
1.3.1.Мобилизуют работников на выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами социально-экономического развития Шатурского района, способствуют организации соревновательного движения в трудовых коллективах организаций района.
1.3.2.Участвуют в разработке и содействуют реализации программы социально-экономического развития Шатурского района, отраслей народного хозяйства и организаций.
1.3.3.Оказывают практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контролируют их выполнение.
1.3.4.В установленном порядке участвуют в работе постоянно действующих комиссий при администрации Шатурского района, рассматривающих вопросы приватизации, банкротства, ликвидации неплатежеспособных организаций или применения реорганизационных процедур.
1.4.Работодатели:
1.4.1.Участвуют в разработке и реализации программ социально-экономического развития Шатурского района. Способствуют улучшению экономического и финансового положения организаций, обеспечению своевременных платежей в бюджет Шатурского района и внебюджетные фонды, обеспечению бесперебойного производственного процесса, повышению эффективности работы и выпуску конкурентоспособной продукции, предотвращению банкротства.
1.4.2.Принимают меры по прибыльной работе организаций, созданию дополнительных рабочих мест, своевременному техническому перевооружению, внедрению новых передовых технологий.
1.4.3.Ежеквартально информируют трудовые коллективы о финансово-хозяйственной деятельности организаций, принимаемых мерах по стабилизации и развитию производства.
1.4.4.Предоставляют право профкомам и профорганизаторам беспрепятственно получать информацию по социально-трудовым вопросам, в том числе знакомиться с результатами аудиторских проверок.
2.В целях повышения уровня жизни, регулирования оплаты труда и социальной защищенности населения:
2.1.Стороны совместно:
2.1.1.Не допускают снижения уровня жизни в районе и принимают меры по поэтапному повышению минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Московской области.
2.1.2.Проводят работу по внедрению системы тарифного регулирования заработной платы в организациях внебюджетного сектора экономики. Рекомендуют работодателям и профсоюзам при заключении коллективных договоров продолжить работу по установлению оптимального соотношения тарифной и надтарифной части в структуре заработной платы работников.
2.1.3.Не допускают снижения уровня оздоровления детей и подростков по сравнению с предыдущим годом. Устанавливают часть стоимости путевки, оплачиваемую из семейного бюджета, но не выше 10% ее полной стоимости. Выделяют средства на компенсацию затрат по оздоровлению детей и подростков из бюджета Шатурского района, средств организаций.
2.1.4.Проводят согласованные действия в области развития культуры и спорта, детского и семейного отдыха, сохранения и укрепления сети социально-культурных объектов Шатурского района, в том числе внешкольных учреждений, организаций социальной защиты, детско-юношеских спортивных школ различной направленности.
2.1.5.Принимают меры по недопущению ликвидации или использования не по назначению социально-бытовых, культурных и спортивных учреждений всех форм собственности.
2.1.6.Проводят работу, направленную на сохранение и улучшение здоровья населения, обеспечение необходимых условий для эффективного функционирования организаций здравоохранения.
2.1.7.Осуществляют систематический контроль за соблюдением установленного уровня торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, продукты детского питания, а также уровня наценки на продукцию и товары, реализуемые в организациях общественного питания всех форм собственности при общеобразовательных школах, организациях начального профессионального образования, средних специальных и высших учебных заведениях.
2.1.8.Вырабатывают предложения по разработке с учетом специфики района программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Шатурского района, анализируют социальные последствия реформы жилищно-коммунального хозяйства и оказывают адресную финансовую помощь малоимущим пенсионерам, инвалидам и другим малообеспеченным гражданам.
2.1.9.Обязуются проекты основных нормативных правовых актов по реализации жилищно-коммунальной реформы в области рассматривать на заседании районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.2.Администрация:
2.2.1.Обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Осуществляет контроль и принимает меры по своевременной выплате заработной платы, пенсий, пособий по безработице, на ребенка, по опеке и других государственных социальных пособий и выплат.
2.2.2.В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области обеспечивает своевременное повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Предусматривает ассигнования на периодическую (с учетом роста цен на товары и услуги) индексацию размеров тарифных ставок и окладов, доплат и надбавок, социальных выплат и компенсаций при формировании проекта бюджета Шатурского района на соответствующий финансовый год и внесении в них изменений.
2.2.3.Осуществляет контроль за соответствием должностного оклада и заработной платы руководителей муниципальных унитарных предприятий трудовому договору (контракту) и условиям оплаты труда, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
2.2.4.Осуществляет контроль и принимает соответствующие меры к работодателям, допускающим несвоевременную выплату заработной платы.
2.2.5.Продолжает практику оказания государственной социальной помощи населению Шатурского района. При формировании бюджета района предусматривает финансирование расходов на оказание социальной помощи.
2.2.6.Выплачивает в установленном законодательством порядке студентам и учащимся образовательных учреждений Шатурского района компенсацию стоимости питания.
2.2.7.Предусматривает с учетом адресного подхода для интернатных и дошкольных учреждений расходы на льготное питание работников (бесплатное - для I-V разрядов по ЕТС; до 50% стоимости питания - для остальных), компенсацию расходов на проезд пассажирским транспортом общего пользования работникам здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты в пределах средств бюджета района.
2.2.8.Обеспечивает гарантированный объем медицинской и лекарственной помощи населению, в том числе инвалидам войны, медико-социальных услуг в лечении и профилактике заболеваний в соответствии с Федеральными законами "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.2.9.Обеспечивает своевременное и в полном объеме перечисление платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения Шатурского района.
2.2.10.Сохраняет практику изыскания с нанимателей и собственников жилья пеней по платежам за жилье и коммунальные услуги на период задержки выплаты заработной платы, пенсий и пособий по безработице.
2.2.11.Обеспечивает выполнение разработанной на территории Московской области программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
2.2.12.Предусматривает в бюджете района средства на обеспечение расчетов бюджетных организаций за потребленную ими электрическую, тепловую энергию и коммунальные услуги в пределах установленных лимитов потребления и с учетом задания по экономии бюджетных средств.
2.2.13.Предоставляет в соответствии с законодательством адресные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
2.2.14.Не повышает ставки и тарифы на жилье и коммунальные услуги без экономического обоснования, устанавливая предельный уровень платежей граждан за жилье и коммунальные услуги к совокупному доходу семьи не выше утвержденного действующим законодательством.
2.2.15.Принимает меры по снижению тарифов на период школьных каникул на электроэнергию, коммунальные услуги детским оздоровительным учреждениям.
2.2.16.Ежегодно предусматривает в бюджете района расходы на приобретение жилья для граждан, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилья, в пределах средств, предусмотренных в соответствующих решениях Совета депутатов Шатурского района.
2.2.17.Способствует обеспечению муниципальным жильем работников бюджетной сферы и лиц, нуждающихся в первоочередном и внеочередном улучшении жилищных условий.
2.2.18.Осуществляет контроль за составлением смет в бюджетных учреждениях, в том числе на формирование в них расходов на проведение мероприятий по охране труда.
2.3.Профсоюзы:
2.3.1.Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов в защите их трудовых прав и социально-экономических интересов.
2.3.2.Осуществляют контроль за соблюдением законодательства о труде, в том числе за своевременной выплатой заработной платы и других социальных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области. Выходят с инициативой по привлечению к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение указанных нормативных правовых актов.
2.3.3.В случаях нарушения установленных сроков выплаты заработной платы добиваются ее выплаты через комиссии по трудовым спорам и суды.
2.3.4.Добиваются включения в коллективные договоры:
- минимального размера оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области;
- роста заработной платы в соответствии с ростом стоимости жизни;
- предоставления вышедшим на пенсию работникам и их семьям возможности пользоваться объектами социально-культурного назначения организаций.
2.3.5.Обеспечивают защиту прав и интересов членов профсоюза по вопросам социально-трудовых отношений, а в области коллективных прав и интересов - всех работников организаций, присоединившихся к Соглашению, в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.
2.3.6.Осуществляют контроль за реализацией муниципальных программ, затрагивающих социально-трудовые вопросы.
2.3.7.Участвуют в подготовке и проведении оздоровления детей и подростков.
2.3.8.Организуют обсуждение проектов нормативно-правовых актов по социально-экономическим вопросам и осуществляют контроль за их реализацией.
2.4.Работодатели:
2.4.1.Устанавливают в организациях (кроме организаций, финансируемых из бюджетов) заработную плату работнику, отработавшему полностью месячную норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности, в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области. В организациях, где заработная плата работника ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Московской области, разрабатывают совместно с профсоюзами программы поэтапного ее увеличения до величины прожиточного минимума, обязуясь при этом с 1 февраля 2004 г. установить заработную плату работнику, отработавшему полностью месячную норму рабочего времени и выполнившему свои трудовые обязанности, в размере не ниже 2200 руб.
2.4.2.В организациях, не обеспечивших среднюю заработную плату в размере двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в Московской области, поэтапно повышают ее до этого уровня.
2.4.3.Обеспечивают в организациях пересмотр тарифной ставки 1 разряда в соответствии с ростом индекса цен и отраслевыми тарифными соглашениями.
2.4.4.Не допускают без согласия работника внедрения нетрадиционных видов вознаграждения за труд (натуральные выдачи, страхование и т.д.) за счет снижения размеров заработной платы.
2.4.5.Представляют по запросам соответствующих профсоюзных органов документы по заработной плате работников.
2.4.6.Не позднее I квартала заключают коллективные договоры с профсоюзными комитетами в организациях, предусматривая в них:
- сроки выплаты заработной платы;
- графики погашения задолженности и размеры компенсаций в случаях несвоевременной выплаты заработной платы;
- оплату времени простоя на производстве не по вине работника не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику размера.
2.4.7.Осуществляют меры по сохранению и обеспечению функционирования санаториев-профилакториев, баз отдыха, Домов культуры, спортивных сооружений, детских оздоровительных и образовательных учреждений дополнительного образования детей, находящихся на балансе организаций.
3.В целях обеспечения занятости и предотвращения роста уровня безработицы, содействия кадровому обеспечению организаций:
3.1.Стороны совместно:
3.1.1.Принимают меры по реализации областной целевой Программы "Содействие занятости населения Московской области на 2002-2005 гг.".
3.1.2.Не допускают превышения уровня безработицы: 2004 г. - 3,4%; 2005 г. - 3,5% от числа экономически активного населения района. В случае возникновения чрезвычайной ситуации на рынке труда разрабатывают программу экстренных мер, направленных на содействие занятости населения.
3.1.3.Проводят согласованную политику при подготовке и принятии решений органов государственной власти в отношении неплатежеспособных организаций, направленную на предотвращение их ликвидации и возникающих социальных конфликтов.
3.1.4.Проводят обязательную социальную экспертизу районных целевых программ и крупных инвестиционных проектов по их влиянию на рынок труда.
3.1.5.Разрабатывают предложения по стимулированию организаций, повышающих уровень профессионального развития работников.
3.1.6.Разрабатывают и осуществляют меры по переподготовке и социальной поддержке работников в условиях проведения процедур, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций, особенно градообразующих.
3.1.7.При введении внешнего управления обеспечивают сохранение действия трудовых и коллективных договоров.
3.1.8.Продолжают организацию временных рабочих мест для учащихся в период летних каникул и в свободное от учебы время, отдавая приоритеты подросткам из социально уязвимых и малообеспеченных семей.
3.1.9.Проводят экспертизу экономической обоснованности предстоящих массовых высвобождений в организациях.
Информируют работников о состоянии рынка труда и изменениях в законодательстве о занятости.
3.1.10.Руководствуются в случаях массового высвобождения работников следующими критериями:
а) при ликвидации организаций с численностью работающих 10 и более человек;
б) при сокращении численности или штата работников организаций в количестве:
- 20 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 100 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 300 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.1.11.Разрабатывают комплекс мер, обеспечивающих права женщин на рынке труда.
3.2.Администрация:
3.2.1.При формировании бюджета района предусматривает статью расходов на финансирование мероприятий по реализации целевой Программы "Содействие занятости населения Шатурского района".
3.2.2.Содействует созданию новых рабочих мест, в том числе в организациях малого предпринимательства, с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития.
3.2.3.Взаимодействует с Шатурским районным центром занятости населения по вопросам установления организациям в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области квоты рабочих мест на 2004-2005 гг. для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите (инвалидов, молодежи).
3.2.4.Обеспечивает ежемесячно через средства массовой информации доведение до населения информации о рынке труда, возможностях службы занятости населения по трудоустройству, обучению и переподготовке высвобождаемых работников, а также перечень профессий, на которые формируется устойчивый спрос.
3.2.5.Изучает опыт современных технологий профессионального обучения кадров и рекомендует организациям внедрять его в практику.
3.2.6.Проводит работу по привлечению специалистов-управленцев организаций к участию в программе подготовки управленческих кадров для организаций Шатурского района.
3.2.7.При осуществлении приватизации и проведении реорганизационных процедур организаций не допускает массового высвобождения работников этих организаций.
3.2.8.Формирует региональный заказ на подготовку кадров в учреждениях начального профессионального образования для реального сектора экономики.
3.2.9.Содействует расширению перечня видов общественных работ с учетом потребностей организаций района в кадрах.
3.3.Профсоюзы:
3.3.1.Осуществляют контроль за соблюдением законодательства в вопросах найма, увольнения, сокращения численности или штата работников, предоставления льгот и гарантий в процессе работы и при их высвобождении, реорганизации, ликвидации организаций.
3.3.2.Оказывают практическую помощь профсоюзным организациям, направляют своих представителей в организации, где намечаются массовые высвобождения, для анализа ситуации, разъяснения работникам их социально-трудовых прав при высвобождении.
3.3.3.Добиваются включения в коллективные договоры и соглашения мероприятий, направленных на сохранение, увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников, предоставление им льгот и компенсаций сверх установленных законодательством.
3.3.4.Участвуют в работе Координационного совета содействия занятости населения Шатурского района.
3.3.5.Вносят в органы местного самоуправления предложения о приостановке решений работодателей о массовом высвобождении работников. Выступают в поддержку требований трудовых коллективов о приостановке выполнения решения по массовому высвобождению работающих или поэтапному проведению данной работы.
3.3.6.Информируют работников организаций Шатурского района об изменениях, происходящих в действующем законодательстве.
3.3.7.При введении внешнего управления обеспечивают сохранение действия коллективного и трудовых договоров.
3.4.Работодатели:
3.4.1.Проводят работу по анализу, прогнозированию и постоянному учету численности высвобождаемых работников, предоставляют в профорганы, Шатурский районный центр занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест, а также сроках и масштабах возможных массовых высвобождений.
3.4.2.Формируют социальный заказ Шатурскому районному центру занятости населения для переподготовки высвобождаемых работников с целью их дальнейшего трудоустройства.
3.4.3.Предусматривают в коллективных договорах повышение профессионального уровня работников.
3.4.4.Предоставляют высвобождаемым работникам возможность переобучения новым профессиям в организациях до наступления срока расторжения трудового договора.
3.4.5.Оказывают, исходя из возможностей организации, материальную помощь семьям работников, потерявших работу вследствие реорганизации, сокращения штатов организации и т.д. Не допускают сокращения работников, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком.
3.4.6.Обеспечивают выполнение установленной им в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области квоты для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите (инвалидов и молодежи).
3.4.7.Принимают меры по обеспечению высвобождаемых работников организаций-банкротов преимущественным правом трудоустройства на не менее чем 70% рабочих мест в организациях, создаваемых на базе их имущества.
3.4.8.Гарантируют высвобождаемым работникам сохранение очереди на получение и приобретение жилья в течение двух лет, пользование детскими дошкольными учреждениями.
3.4.9.Не допускают массового высвобождения работников, связанного с совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием организации или частичной приостановкой производства по инициативе работодателя, без предварительного (не менее чем за 3 месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных органов и проведения с ними переговоров о соблюдении прав и интересов работников.
3.4.10.Осуществляют привлечение и использование иностранной рабочей силы с учетом мнения администрации и соответствующих профсоюзных органов.
3.4.11.Обращаются за согласованием на увольнение в вышестоящий профсоюзный орган, если число увольняемых в течение года превысило уровень, установленный в отраслевом тарифном соглашении.
4.В целях улучшения условий, охраны труда и экологической безопасности:
4.1.Стороны совместно:
4.1.1.Обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда и экологической безопасности, признавая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работников.
4.1.2.Обеспечивают контроль за противопожарной безопасностью в организациях. Предусматривают средства на организацию обучения по противопожарной безопасности.
4.1.3.Разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства в области охраны труда и экологической безопасности.
4.1.4.Проводят мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях. Инициируют разработку, принятие и выполнение мероприятий, направленных на предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также на сокращение количества работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.
4.1.5.Содействуют осуществлению мер экономического стимулирования работодателей в создании безопасных условий труда.
4.1.6.Принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.1.7.Организуют проведение мероприятий по пропаганде и распространению передового опыта работы в сфере охраны труда и экологической безопасности, информированию работников о вновь принимаемых нормативных правовых актах по вопросам охраны труда и порядку их применения.
4.1.8.Осуществляют взаимодействие с органами государственного надзора и контроля Московской области по вопросам реализации ими на территории Шатурского района надзорных и контрольных функций в сфере охраны труда.
4.1.9.Оказывают содействие в разработке мероприятий по охране труда в рамках коллективных договоров и соглашений, осуществляют выборочный контроль за ходом их выполнения.
4.2.Администрация:
4.2.1.Организует работу районного Координационного совета по охране труда.
4.2.2.Обеспечивает взаимодействие с государственным учреждением - Московским областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.2.3.Обеспечивает контроль за противопожарной безопасностью в организациях бюджетной сферы. Предусматривает средства на организацию обучения в организациях бюджетной сферы по противопожарной безопасности.
4.2.4.Осуществляет методическое обеспечение деятельности организаций по созданию здоровых и безопасных условий труда работников.
4.2.5.Сохраняет в структуре администрации Шатурского района службу охраны труда как одну из составляющих государственной системы управления охраной труда.
4.2.6.Создает необходимые условия для прохождения руководителями и специалистами организаций обязательного специального обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
4.2.7.Обеспечивает проведение в организациях:
- обучения по охране труда руководителей и специалистов и проверку знаний требований охраны труда;
- аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;
- обязательных предварительных и периодических осмотров работников.
4.3.Профсоюзы:
4.3.1.Принимают участие с отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в проведении работ, связанных с отнесением организаций и их подразделений к классу профессионального риска, определением скидок и надбавок к страховому тарифу в соответствии с законодательством.
4.3.2.Осуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов по экологической безопасности в организациях, а в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления.
4.3.3.Подготавливают методические рекомендации профсоюзному активу организаций по осуществлению общественного контроля за соблюдением правил и норм по охране труда и экологии.
4.3.4.Взаимодействуют с органами государственного управления охраной труда по проведению комплексных обследований организаций, контроля за соблюдением норм и правил охраны труда, предоставлением компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.
4.3.5.Защищают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве.
4.3.6.Проводят выборы уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзных комитетов или трудового коллектива по охране труда, организуют их обучение в учебном центре Московского областного объединения организаций профсоюзов.
4.3.7.Совместно с Администрацией и Работодателями проводят смотры-конкурсы на лучшую организацию службы охраны труда в организациях Шатурского района. Распространяют передовой опыт.
4.3.8.Добиваются включения в коллективные договоры обязательств по реализации Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
4.3.9.Взаимодействуют с органами надзора и контроля Московской области и Шатурского района по осуществлению контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда.
4.3.10.Принимают участие в разработке проектов нормативных правовых актов по охране труда и экологии.
4.4.Работодатели:
4.4.1.Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:
- мероприятия по охране труда и окружающей среды и средства на их финансирование;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- дополнительные компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;
- обеспечение работников спецпитанием и средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- сокращение количества рабочих мест, где условия труда не отвечают санитарно-гигиеническим нормам;
- предоставление оплачиваемого рабочего времени уполномоченным профсоюзных комитетов по охране труда и членам комитетов (комиссий) по охране труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю за состоянием условий труда и их обучение;
- компенсацию затрат, связанных с обследованием работников на наличие профзаболеваний, а также затрат, связанных с их лечением.
4.4.2.Сообщают в установленном порядке обо всех произошедших на производстве смертельных, групповых и тяжелых несчастных случаях:
- в администрацию Шатурского района;
- в Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области;
- в соответствующие государственные органы контроля и надзора;
- в территориальное объединение профсоюзов.
4.4.3.Создают условия для осуществления уполномоченными (доверенными) лицами профсоюзных комитетов, а также членами комитетов (комиссий) по охране труда контроля за соблюдением на рабочих местах требований норм и правил по охране труда.
4.4.4.Обеспечивают включение и реализацию мероприятий по охране труда, охране окружающей среды в коллективные договоры и соглашения, предусматривая их необходимое финансирование.
4.4.5.Создают в организациях за счет собственных средств специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.
4.4.6.Принимают меры по выводу из эксплуатации морально и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работников, загрязнению окружающей среды.
5.В целях обеспечения социального партнерства:
5.1.Стороны совместно:
5.1.1.Создают на паритетной основе Шатурскую районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
5.1.2.Принимают решения по вопросам, включенным в Соглашение, после ознакомления с ними сторон и консультаций на уровне Комиссии.
5.1.3.Обеспечивают возможность представителям сторон принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов, не включенных в Соглашение, но представляющих взаимный интерес.
5.1.4.Проводят постоянное обучение, подготовку и переподготовку представителей профсоюзов и работодателей, работников органов местного самоуправления по социально-трудовым вопросам.
5.1.5.Оказывают содействие в создании первичных профсоюзных организаций.
5.1.6.Оказывают содействие в создании и обеспечении деятельности объединений работодателей (союзов, ассоциаций и пр.) в Шатурском районе и заключению отраслевых соглашений.
5.1.7.В целях обеспечения информации о деятельности Комиссии, ходе реализации территориальных соглашений, коллективных договоров в организациях стороны договорились ввести регулярную рубрику "Социальное партнерство" в средствах массовой информации.
5.2.Администрация:
5.2.1.Сохраняет право за городскими (районными) комитетами профсоюзов, общественными объединениями работодателей арендовать помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с взиманием арендной платы не выше, чем это предусмотрено для бюджетных организаций.
5.2.2.Принимает меры по освобождению от местных налогов и сборов профорганизаций всех уровней.
5.2.3.Устанавливает профсоюзным организациям и подведомственным им учреждениям культуры, образования, спорта, здравоохранения, туризма и других объектов социального назначения тарифы по оплате коммунальных услуг и аренде помещений на уровне бюджетных организаций.
5.2.4.Информирует в установленном порядке стороны Соглашения по вопросам, касающимся социально-трудовых отношений и выносимым на рассмотрение администрации Шатурского района.
5.2.5.Проводит трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально-экономической политики, а также предварительное обсуждение проектов нормативных правовых актов Московской области в сфере социально-трудовых отношений. В период действия Соглашения не допускает принятия нормативных правовых актов, затрагивающих социально-экономические и трудовые интересы работников, а также районных социальных программ без учета мнения соответствующих профсоюзных органов и работодателей.
5.3.Профсоюзы:
5.3.1.Организуют обучение представителей профсоюзов и работодателей по вопросам труда, регулирования социально-трудовых отношений и разрешения трудовых споров.
5.3.2.Организуют работу координационных советов профсоюзов по заключению и контролю за выполнением территориальных трехсторонних, отраслевых соглашений, коллективных договоров.
5.3.3.Продолжают работу по восстановлению утраченных и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, особенно в негосударственном секторе экономики.
5.3.4.Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов). Оказывают помощь в создании комиссий по трудовым спорам.
5.4.Работодатели:
5.4.1.Сохраняют существующий порядок перечисления профсоюзных взносов в организациях по безналичному расчету с письменного согласия работников и перечисляют их с расчетных счетов организаций одновременно с выдачей банками средств на заработную плату в соответствии с платежными поручениями организаций.
5.4.2.Обеспечивают условия для уставной деятельности профсоюзов и их выборных органов в организациях. Не допускают случаев нарушения прав профсоюзов, установленных законодательством Российской Федерации.
5.4.3.Признают отраслевые (межотраслевые) и профессиональные тарифные, территориальные соглашения и коллективные договоры важнейшим инструментом поддержания социального мира и способствуют заключению коллективных договоров в организациях, а также проведению их уведомительной регистрации в органах по труду.
5.4.4.В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают соответствующие меры.
5.4.5.Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах выделение средств на оплату труда освобожденным работникам профсоюзных комитетов, а также обеспечивают освобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.
5.4.6.Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной работы в организациях в размере не ниже отраслевого уровня, предусмотрев это в коллективных договорах.
6.Действие Соглашения, обеспечение контроля за его выполнением, ответственность сторон за реализацию Соглашения:
6.1.Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует по 31 декабря 2005 г.
6.2.Контроль за ходом выполнения Соглашения осуществляется Комиссией в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области" и Законом Московской области "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию сторон путем заключения дополнительного соглашения. Итоги по выполнению Соглашения подводятся не менее 2 раз в год на заседаниях Комиссии.
6.3.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств Соглашения или решения Комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством.
6.4.Ни одна из сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
6.5.В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий Профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а Работодатели воздерживаются от проведения массовых высвобождений работников и приостановки деятельности организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.
6.6.Администрация Шатурского района обеспечивает в двухнедельный срок с момента подписания сторонами Соглашения публикацию его в газете "Ленинская Шатура".
6.7.Стороны договорились о проведении в IV квартале 2005 г. переговоров по заключению аналогичного Соглашения на последующий период, а также о возможном продлении срока действия Соглашения на период ведения коллективных переговоров.
6.8.Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
Соглашение подписали 4 февраля 2004 г.
От администрации Шатурского района:
Глава Шатурского района
А.А. Парвицкий
От организаций профсоюзов Шатурского района:
Председатель Координационного совета профсоюзов Шатурского района
Н.С. Кузнецова
Председатель Шатурского райкома профсоюзов медицинских работников
Е.М. Батурина
Председатель Шатурского райкома профсоюзов работников АПК
Н.К. Жукова
Председатель Шатурского горкома профсоюзов работников местной промышленности и коммунальных предприятий
Г.Е. Маркина
Председатель Шатурской городской организации профсоюзов работников образования и науки
А.Н. Лаврукова
От работодателей Шатурского района: Заместитель директора ГРЭС N 5 - филиала АО "Мосэнерго"
В.И. Пяткин
Директор производства ОАО МК "Шатура"
С.А. Парвицкий
Главный инженер ОАО "Шатурский хлебокомбинат"
А.В. Болдашов
Генеральный директор ЗАО "Радовицкий ДОЗ"
В.П. Мишин
Директор ПК "Шатурское РТП "Селтьхозснаб"
В.С. Болмазов
Заместитель директора АПК "Шатурский" - филиала АО "Мосэнерго"
Н.П. Марушан