Приложение к Решению от 26.08.2011 г № 122/7 Программа
Среднесрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе краснознаменск московской области на период 2012-2014 годов» (с изм., внесенными решением совета депутатов городского округа краснознаменск мо от 27.08.2013 № 117/9)
Раздел 1.Паспорт программы
| Наименование Программы | Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012-2014 годов (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - Закон Московской области от 17.10.2008 N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области"; - постановление Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы"; - решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 25.03.2011 N 49/3 "О разработке среднесрочных целевых программ в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012-2014 годов"; - распоряжение администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 13.04.2011 N 71-РА "Об утверждении разработчиков и сроков разработки среднесрочных целевых программ в городском округе Краснознаменск Московской области на период 2012-2014 годов" |
| Заказчик Программы | Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области |
| Разработчики Программы | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области |
| Цели Программы | Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета |
| Задачи Программы | 1. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Обеспечение доступности информации об условиях осуществления предпринимательской деятельности на территории городского округа Краснознаменск, о мерах, принимаемых на федеральном, областном (Московской области), муниципальном уровнях, по развитию и поддержке предпринимательства. 4. Обеспечение доступности имущественного комплекса для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Обеспечение доступности кадрового обеспечения |
| Сроки реализации Программы | Программа реализуется в 2012-2014 годах |
| Исполнители Программы | - администрация городского округа Краснознаменск; - юридические и физические лица; - предприниматели |
| Источники финансирования Программы | - бюджет Московской области; - привлеченные средства; - собственные средства предпринимателей; - бюджет городского округа (при наличии предусмотренных средств в бюджете городского округа на данные цели) |
| Планируемые результаты Программы | Улучшение общих условий для развития предпринимательской деятельности |
| Управление Программой и контроль за ее реализацией | - Совет депутатов городского округа; - администрация городского округа; - Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснознаменск Московской области |
Раздел 2.Анализ существующих проблем и необходимость их решения программно-целевым методом
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов наращивания экономической базы городского округа Краснознаменск Московской области. Этот сектор способен быстро осваивать наиболее перспективные сегменты рынка, принося доходы в бюджет и снимая проблему безработицы.
Традиционно малое и среднее предпринимательство занимает ведущие позиции в таких отраслях, как торговля, строительство, промышленное производство, транспорт и связь, операции с недвижимостью, здравоохранение, научные разработки и другие виды услуг. На территории городского округа Краснознаменск Московской области посредством малого и среднего бизнеса предоставляется широкий спектр самых разнообразных услуг.
Годовой объем произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг предприятий малого и среднего бизнеса - 988201 тыс. руб., что составляет 25% в общем объеме всех городских предприятий.
За 2010 год на территории города зарегистрированы 51 малое и среднее предприятие, 49 индивидуальных предпринимателей.
Малый и средний бизнес в настоящее время участвует в 30 перспективных инвестиционных проектах на территории городского округа, реализация которых позволит дополнительно создать более 700 рабочих мест и будет способствовать значительному росту экономики города. В перспективе развития городского округа находятся еще 13 инвестиционных проектов.
Однако деятельность малых и средних предприятий еще остается недостаточно эффективной. Если в сфере услуг, общественного питания, торговли развитие предпринимательства идет динамично, то в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, здравоохранения и в других областях доля малых предприятий незначительна. Еще ниже показатель доли инновационной активности малых предприятий и промышленного производства. Значительная часть трудоспособного и наиболее активного населения городского округа вынуждена выезжать на работу за пределы города (маятник трудовой миграции колеблется от 7 до 8 тысяч человек). Создание и развитие предприятий малого и среднего бизнеса на территории города - это создание новых рабочих мест и возвращение в город трудовых мигрантов.
В сложившейся ситуации наиболее острыми проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства, являются:
- отсутствие стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также отсутствие средств на развитие предпринимательской деятельности;
- высокие процентные ставки банковских кредитов, отсутствие долгосрочного, льготного кредитования, недостаточное применение системы микрофинансирования и поручительства;
- высокая арендная плата за предоставление торговых площадей;
- отсутствие в достаточном количестве земельных участков под строительство объектов малого и среднего предпринимательства.
В сложившейся ситуации на рынке приоритетными направлениями в развитии малого и среднего предпринимательства являются:
- совершенствование финансово-кредитных механизмов стимулирования малого и среднего предпринимательства;
- развитие материально-технической базы малого и среднего предпринимательства;
- содействие обеспечению доступа малого и среднего предпринимательства к современным технологиям и "ноу-хау";
- стимулирование развития мелкомасштабных рынков товаров и услуг, рынков субподряда;
- подготовка и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства, подготовка кадров предпринимателей;
- содействие в межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;
- содействие развитию негосударственной инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- содействие защите интересов бизнеса, безопасности предпринимателей и социальной защищенности работников;
- создание системы консультационного обслуживания субъектов предпринимательства;
- содействие формированию благоприятной социально-психологической среды предпринимательства, в том числе освещение в СМИ достижений и проблем малого и среднего предпринимательства.
Дальнейшее планомерное развитие малого и среднего предпринимательства будет способствовать развитию рынка и решению таких проблем, как:
- удовлетворение потребности населения в услугах и товарах;
- производство экологически безопасной продукции;
- производство работ по улучшению экологии и природопользования, включая сбор, утилизацию и переработку вторичных ресурсов;
- инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
- туризм и отдых;
- производство продукции для нужд здравоохранения, образования и социальной защиты населения;
- производство продукции для нужд жилищно-коммунального хозяйства, оказание коммунальных и бытовых услуг;
- производство продукции физкультурно-спортивного назначения;
- развитие сферы общественного питания (столовые, кафе, рестораны);
- снижение стоимости товаров и услуг.
Анализ развития предпринимательства на территории городского округа Краснознаменск Московской области представлен в таблице N 1.
Таблица N 1
ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА 2009-2010 ГОДЫ
| Показатели (по видам деятельности) | Единица измерения | 2009 г. | 2010 г. | ||||
| М | Мп | Сп | М | Мп | Сп | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Количество действующих малых и средних предприятий, всего по состоянию на конец указанного года | ед. | 241 | 9 | 1 | 179 | 6 | 1 |
| В том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД ): | |||||||
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | ед. | 5 | 3 | ||||
| Рыболовство, рыбоводство | ед. | - | - | ||||
| Добыча полезных ископаемых | ед. | 1 | 1 | ||||
| Обрабатывающие производства | ед. | 19 | 2 | 13 | 1 | ||
| Строительство | ед. | 41 | 2 | 40 | 1 | ||
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | ед. | - | 1 | 1 | 1 | ||
| Оптовая торговля | ед. | 36 | 2 | 1 | 22 | 2 | |
| Розничная торговля | ед. | 42 | 1 | 32 | 1 | ||
| Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | ед. | - | - | ||||
| Гостиницы и рестораны | ед. | 3 | 3 | 1 | |||
| Транспорт | ед. | 14 | 13 | ||||
| Связь | ед. | 8 | 9 | ||||
| Финансовая деятельность | ед. | 7 | 2 | ||||
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | ед. | 16 | 13 | ||||
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности | ед. | 1 | 1 | ||||
| Образование | ед. | 2 | 2 | ||||
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | ед. | 6 | 5 | ||||
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | ед. | 2 | 1 | ||||
| Другие (расшифровать) | ед. | 39 | 18 | ||||
| Средняя численность работников малых и средних предприятий, всего в указанном году | чел. | 1558 | 275 | 45 | 1049 | 204 | 217 |
| В том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД ): | |||||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 1362 | 262 | 44 | 919 | 166 | 216 |
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | чел. | 32 | 7 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 26 | 7 | ||||
| Рыболовство, рыбоводство | чел. | - | - | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | - | - | ||||
| Добыча полезных ископаемых | чел. | 1 | 1 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 1 | 1 | ||||
| Обрабатывающие производства | чел. | 412 | 68 | 29 | 103 | 217 | |
| Из них без внешних совместителей | чел. | 389 | 66 | 25 | 93 | 216 | |
| Строительство | чел. | 375 | 20 | 210 | 27 | ||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 322 | 17 | 193 | 4 | ||
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | чел. | 1 | 66 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 1 | 62 | ||||
| Оптовая торговля | чел. | 76 | 25 | 45 | 40 | 49 | |
| Из них без внешних совместителей | чел. | 163 | 24 | 44 | 32 | 49 | |
| Розничная торговля | чел. | 246 | 32 | 191 | 23 | ||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 224 | 31 | 170 | 20 | ||
| Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | чел. | ||||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | ||||||
| Гостиницы и рестораны | чел. | 24 | 23 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 20 | 19 | ||||
| Транспорт | чел. | 89 | 59 | 2 | |||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 75 | 53 | - | |||
| Связь | чел. | 47 | 44 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 41 | 40 | ||||
| Финансовая деятельность | чел. | 15 | 4 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 13 | 2 | ||||
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | чел. | 66 | 56 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 54 | 50 | ||||
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности | чел. | 1 | 1 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 1 | 1 | ||||
| Образование | чел. | 28 | 27 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 6 | 6 | ||||
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | чел. | 25 | 24 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 21 | 17 | ||||
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | чел. | 10 | 6 | ||||
| Из них без внешних совместителей | чел. | 5 | 5 | ||||
| Другие (расшифровать) | чел. | 110 | 197 | ||||
| Оборот малых и средних предприятий, всего | млн. руб. | 2639,7 | 2059,4 | 1119,6 | 1309,7 | 650,0 | 1489,8 |
| В том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД ): | |||||||
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | -"- | 48,1 | 1,3 | ||||
| Рыболовство, рыбоводство | -"- | ||||||
| Добыча полезных ископаемых | -"- | ||||||
| Обрабатывающие производства | -"- | 894,7 | 961,4 | 231,3 | 1489,8 | ||
| Строительство | -"- | 565,7 | 398,2 | 185,1 | 114,9 | ||
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | -"- | 71,8 | 112,4 | ||||
| Оптовая торговля | -"- | 471,8 | 380,3 | 1119,6 | 275,0 | 148,1 | |
| Розничная торговля | -"- | 239,2 | 247,7 | 249 | 87,2 | ||
| Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | -"- | ||||||
| Гостиницы и рестораны | -"- | 18,2 | 16,1 | ||||
| Транспорт | -"- | 85,3 | 90,0 | 187,4 | |||
| Связь | -"- | 86,8 | 63,0 | ||||
| Финансовая деятельность | -"- | 20,3 | 19,6 | ||||
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | -"- | 62,6 | 48,5 | ||||
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности | -"- | ||||||
| Образование | -"- | 3,5 | 4,6 | ||||
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | -"- | 15,0 | 21,2 | ||||
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | -"- | 1,4 | 0,7 | ||||
| Другие (расшифровать) | -"- | 127,1 | 104,3 | ||||
| Фонд оплаты труда малых и средних предприятий в указанном году | млн. руб. | 287,5 | 72,0 | 16,1 | 170,7 | 45,3 | 35,7 |
| В том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД ): | |||||||
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | -"- | 3,2 | 0,5 | ||||
| Рыболовство, рыбоводство | -"- | - | |||||
| Добыча полезных ископаемых | -"- | - | |||||
| Обрабатывающие производства | -"- | 87,3 | 31,7 | 23,5 | 35,7 | ||
| Строительство | -"- | 86,9 | 5,7 | 34,9 | 4,2 | ||
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | -"- | - | 12,7 | - | 12,2 | ||
| Оптовая торговля | -"- | 45,4 | 4,8 | 10,1 | 12,0 | ||
| Розничная торговля | -"- | 19,8 | 17,1 | 16,1 | 36,4 | 9,7 | |
| Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | -"- | - | |||||
| Гостиницы и рестораны | -"- | 2,2 | 2,2 | ||||
| Транспорт | -"- | 9 | 6,4 | 7,2 | |||
| Связь | -"- | 13 | 12,9 | ||||
| Финансовая деятельность | -"- | 1,6 | 0,6 | ||||
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | -"- | 6,9 | 9,5 | ||||
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности | -"- | - | |||||
| Образование | -"- | 2,2 | 3,1 | ||||
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | -"- | 4,5 | 4,9 | ||||
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | -"- | 0,6 | 0,5 | ||||
| Другие (расшифровать) | -"- | 4,9 | 25,2 | ||||
| Показатели (по видам деятельности) | Единица измерения | 2009 г. | 2010 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Количество индивидуальных предпринимателей, всего в указанном году | ед. | 944 | 1080 |
| В том числе по видам деятельности (коды ОКВЭД ): | |||
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | ед. | - | - |
| Рыболовство, рыбоводство | ед. | - | - |
| Добыча полезных ископаемых | ед. | - | - |
| Обрабатывающие производства | ед. | - | - |
| Строительство | ед. | - | - |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | ед. | - | - |
| Оптовая торговля | ед. | 64 | 72 |
| Розничная торговля | ед. | 724 | 813 |
| Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | ед. | 1 | 2 |
| Гостиницы и рестораны | ед. | 2 | 3 |
| Транспорт | ед. | 5 | 8 |
| Связь | ед. | 14 | 18 |
| Финансовая деятельность | ед. | ||
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | ед. | 24 | 32 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности | ед. | - | - |
| Образование | ед. | 25 | 30 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | ед. | - | - |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | ед. | 35 | 40 |
| Другие | ед. | 50 | 62 |
Раздел 3.Цели и задачи программы
3.1.Цели программы.
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета.
3.2.Задачи программы.
3.2.1.Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.2.Обеспечение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.3.Обеспечение доступности информации об условиях осуществления предпринимательской деятельности на территории городского округа, о мерах, принимаемых на федеральном, областном (Московской области), муниципальном уровнях, по развитию и поддержке предпринимательства.
3.2.4.Обеспечение доступного кадрового обеспечения.
Раздел 4.Перечень мероприятий программы
| N п/п | Содержание | Исполнители | Срок исполнения | Источники финансирования | Объем финансирования, млн. руб. | ||||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | Всего | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 1.1. | Создание координационного (совещательного) органа в области развития малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 2. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 2.1. | Частичная компенсация затрат осуществляющим производственную деятельность или осуществляющим деятельность в сфере бытовых услуг на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения | Субъекты малого и среднего предпринимательства. Организационные вопросы: администрация городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Бюджет Московской области (по результатам конкурса) | - | - | - | - | - |
| 2.2. | Частичная компенсация процентных ставок по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности | Субъекты малого и среднего предпринимательства. Организационные вопросы: администрация городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Бюджет Московской области (по результатам конкурса) | - | - | - | - | - |
| 2.3. | Частичная компенсация затрат работающим менее года со дня государственной регистрации на реализацию проектов (за исключением расходов на пополнение оборотных средств и оплату труда) | Субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа | 2012-2014 | Бюджет Московской области (по результатам конкурса) | - | - | - | - | - |
| 2.4. | Предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке бизнес-планов | Краснознаменский центр занятости населения | 2012-2014 | Собственные средства предпринимателей | - | - | - | - | - |
| 2.5. | Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для исполнения муниципальных заказов | Муниципальные заказчики | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 3. | Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 3.1. | Информирование предпринимателей по проблемам организации и ведения бизнеса: размещение в средствах массовой информации материалов о малом и среднем предпринимательстве | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области | Ежегодно | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 3.2. | Организация по инициативе предпринимательского актива публичной встречи с главой городского округа и председателем Совета депутатов | Администрация | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 3.3. | Оказание консультационноинформационной поддержки малому и среднему предпринимательству | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2012-2014 | Средства не требуются | - | - | - | - | - |
| 3.4. | Проведение публичных мероприятий в сфере малого и среднего бизнеса, направленных на укрепление взаимодействия предпринимательских кругов с представителями органов муниципальной власти | Администрация; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; субъекты малого и среднего предпринимательства | 2012-2014 | Собственные средства предпринимателей | - | - | - | - | - |
| 3.5. | Содействие в участии субъектов малого и среднего бизнеса в региональных программах развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 4. | Имущественная поддержка | ||||||||
| 4.1. | Формирование перечня муниципального имущества для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 4.2. | Обеспечение преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с действующим законодательством | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 4.3. | Проведение работы с управляющими рынками, компаниями по вопросу перевода деятельности в капитальные здания, строения, сооружения в соответствии с Федеральным законом N 271-ФЗ от 30.12.2006 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" | Администрация; управляющие рынками компании | 2012-2014 | Средства управляющих рынками компаний | В соответствии со сметной стоимостью | - | - | - | - |
| 5. | Нормативно-правовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 5.1. | Оказание предпринимателям юридической помощи | Администрация | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 5.2. | Оказание практической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оперативном получении правовой информации по вопросам малого и среднего предпринимательства | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 5.3. | Упорядочение проведения проверок деятельности субъектов малого и среднего бизнеса с целью формирования благоприятных условий для развития предпринимательства (294-ФЗ от 26.12.2008) | Мониторинг администрацией осуществляемых государственными и муниципальными органами проверок деятельности субъектов малого и среднего бизнеса | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 5.4. | Устранение административных барьеров на пути развития субъектов малого и среднего бизнеса | Структуры администрации городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 5.5. | Мониторинг потребительского рынка в области "Приоритетные сферы деятельности для малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка" | Администрации городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 6. | Поддержка малого и среднего предпринимательства в области инноваций в промышленного производства | ||||||||
| 6.1. | Частичная компенсация затрат на патентно-лицензионные операции и защиту интеллектуальной собственности | Субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области | 2012-2014 | Бюджет Московской области (по результатам конкурса) | - | - | - | - | - |
| 6.2. | Частичная компенсация на оплату услуг по разработке и внедрению систем менеджмента качества и проведение сертификации по соответствующим установленным системам и стандартам качества, экологическим стандартам, в том числе международным | Субъекты малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменска Московской области | 2012-2014 | Бюджет Московской области (по результатам конкурса) | - | - | - | - | - |
| 7. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | ||||||||
| 7.1. | Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства по разноуровневым программам и формам обучения, обеспечивающим актуальные потребности субъектов малого и среднего предпринимательства | Центр занятости населения; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2012-2014 | Бюджет Московской области (по результатам конкурса). Собственные средства предпринимателей | - | - | - | - | - |
| 8. | Иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||
| 8.1. | Проведение мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства для выработки согласованной совместно с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, политики в области развития малого и среднего предпринимательства и тенденции его развития | Администрация | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 8.2. | Обеспечение выполнения мероприятий городского трехстороннего (территориального) соглашения между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области, территориальным комитетом профсоюзов и работодателями городского округа Краснознаменск Московской области | Администрация, организации образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; субъекты малого и среднего предпринимательства; профсоюзы | Ежеквартально | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 8.3. | Организация выставочноярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области с целью продвижения товаров и услуг, производимых на территории города | Администрация городского округа Краснознаменск Московской области; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2012-2014 | Собственные средства предпринимателей | - | - | - | - | - |
| 8.4. | Создание и продвижение брендинга городского круга Краснознаменск (популяризация городского округа) | Администрация; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 8.5. | Развитие сотрудничества и партнерских связей с предпринимателями городов-побратимов в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства | Администрация; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
| 8.6. | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com) информации для малого и среднего предпринимательства | Администрация | 2012-2014 | Средств не требуется | - | - | - | - | - |
Раздел 5.Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы
- увеличение общего объема продукции, работ, услуг, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме продукции, товаров и услуг на 25%;
- увеличение налоговых поступлений от деятельности малых и средних предприятий в муниципальный бюджет до 167,241 млн. руб. в 2014 г.;
- увеличение числа малых и средних предприятий до 296 единиц в 2014 г.;
- увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве до 5540 тыс. чел. в 2014 году;
- увеличение объема инвестиционных вложений, осуществляемых малыми и средними предприятиями, на 22%;
- увеличение объемов оборота на малых и средних предприятиях на 23% ежегодно;
- увеличение стоимости основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства до 1216,321 млн. руб.;
- увеличение размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях в среднем на 16% ежегодно.
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ СРЕДНЕСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОКРУГЕ
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2012-2014"
| N п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Показатели, характеризующие достижение цели | Единица измерения | Базовое значение показателя (отчет 2010) | Оценка (2011) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | ||||||||
| местный бюджет | другие источники | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства | 0 | 0 | Количество малых и средних предприятий, непосредственно осуществляющих свою деятельность в городском округе Краснознаменск Московской области | единиц | 186 | 207 | 225 | 244 | 258 |
| 0 | 0 | Количество индивидуальных предпринимателей | единиц | 1080 | 1095 | 1110 | 1125 | 1140 | ||
| 0 | 0 | Численность работников на малых и средних предприятиях | единиц | 1207 | 1675 | 2010 | 2445 | 2780 | ||
| 0 | 0 | Численность наемных работников у индивидуальных предпринимателей | единиц | 1700 | 1745 | 1790 | 1835 | 1880 | ||
| 0 | 0 | Объем производства товаров и оказываемых услуг | млн. руб. | 2581,6 | 2607,5 | 2633,3 | 2712,3 | 2799,0 | ||
Раздел 7.Организация управления (механизм реализации) программой
Управление Программой - это совокупность скоординированных действий, реализуемых органами местного самоуправления в лице Совета депутатов, администрации и иных участников реализации Программы, призванных обеспечить запуск Программы, контролировать и анализировать ход работ, корректировать программу.
Сбор предложений от субъектов предпринимательства для участия в реализации Программы и оформление предварительных заключений об эффективности реализации Программы осуществляют структуры поддержки предпринимательства и структурное подразделение администрации, курирующее вопросы развития малого и среднего предпринимательства.
Полномочия по организации проведения конкурсов, утверждению положений о конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, определению объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов осуществляются заказчиком Программы.
Структурные подразделения администрации муниципального образования, муниципальные структуры поддержки малого и среднего предпринимательства и муниципальные учреждения, являющиеся исполнителями Программы, осуществляют организационную работу по реализации соответствующих мероприятий в рамках своих функциональных обязанностей. Исполнители Программы составляют планы конкретных действий по реализации соответствующих мероприятий.
Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией и Советом депутатов городского округа в соответствии с установленным порядком.
Ресурсное обеспечение Программы и отдельных мероприятий.
Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств юридических и физических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных средств, средств областного бюджета, средств городского бюджета (при наличии денежных средств в городском бюджете на данные цели).
Раздел 8.Внесение изменений в программу
8.1.В Программу могут быть внесены изменения в случаях:
- необходимости включения в Программу дополнительных мероприятий;
- изменения в законодательстве, определяющего отдельные полномочия заказчика координатора), разработчика или исполнителя ее отдельных мероприятий;
- необходимости ускорения реализации или досрочного прекращения реализации Программы или ее отдельных мероприятий.