Административный регламент от 01.02.2012 г № 54
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности»
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности" (далее - административный регламент) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки", Уставом муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и муниципального образования городское поселение Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - город Павловский Посад), регламентирующими правоотношения в сфере земельных отношений.
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.3.Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (далее - заинтересованное лицо).
1.4.Земельные участки предоставляются в собственность, аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
1.5.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.6.Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление главы города Павловский Посад о предоставлении земельного участка на определенном праве;
- заключение договора аренды земельного участка, или договора купли-продажи земельного участка, или договора безвозмездного срочного пользования (далее - договор);
- отказ в предоставлении земельного участка.
1.7.Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Павловский Посад и осуществляется отделом землепользования Управления по архитектуре и строительству администрации города Павловский Посад (далее - Отдел землепользования).
1.8.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней.
Решение о предоставлении земельного участка для различных целей принимается в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Договоры заключаются в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.Официальный сайт администрации города Павловский Посад в сети Интернет: www.pavposgor.ru.
Адрес электронной почты (e-mail): adm@pavposgor.ru.
Отдел землепользования располагается в здании, расположенном по адресу: Московская область, город Павловский Посад, улица Большая Покровская, дом 5а (почтовый индекс 142500), тел.: (849643) 6-02-51.
График работы:
понедельник, четверг: с 8.00 до 17.00;
вторник, среда, пятница: работа с документами;
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
9.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования.
Публичное информирование включает в себя размещение информации о правилах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в здании администрации города Павловский Посад и на официальном сайте администрации в сети Интернет.
Индивидуальное информирование осуществляется в устной и письменной форме.
Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется на личном приеме и по телефону.
Индивидуальное информирование на личном приеме не может превышать 20 минут, а индивидуальное информирование по телефону не может превышать 10 минут.
Индивидуальное информирование в письменной форме осуществляется посредством направления письменного ответа на обращение (в том числе по электронной почте).
2.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- содержание обращения или заявления не позволяет установить лицо, обратившееся в администрацию города Павловский Посад;
- непредоставление необходимых документов, указанных в пункте 3.3 настоящего административного регламента;
- наличие в документах, представленных заинтересованным лицом, недостоверной или искаженной информации.
2.3.Прием заинтересованных лиц осуществляется специалистами Отдела землепользования в приемные дни. Для ожидания и приема, заполнения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
3.Последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.Исполнение муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления заинтересованного лица;
2) подготовка проекта постановления главы города Павловский Посад о предоставлении земельного участка на определенном праве или письменного отказа в предоставлении земельного участка;
3) выдача постановления главы города Павловский Посад или письменного отказа в предоставлении земельного участка заинтересованному лицу;
4) подготовка договора;
5) выдача договора заинтересованному лицу.
3.2.Заинтересованное лицо подает заявление о приобретении прав на земельный участок (приложение 1) на имя главы города Павловский Посад о предоставлении муниципальной услуги.
В заявлении должны быть указаны:
- наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество (при его наличии) гражданина;
- адрес (место нахождения) заявителя;
- вид испрашиваемого права на земельный участок;
- местоположение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- категория и вид разрешенного использования земельного участка;
- дата составления заявления.
3.3.Перечень документов, прилагаемых к заявлению, необходимых для приобретения прав на земельный участок:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
4.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
7) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в настоящем пункте;
8) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
9) протокол аукциона (в случае проведения аукциона по продаже земельных участков и (или) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков).
3.4.Заявление с прилагаемыми документами рассматривается Отделом землепользования. По результатам его рассмотрения осуществляется подготовка:
- проекта постановления главы города Павловский Посад о предоставлении земельного участка на определенном праве;
- проекта письменного отказа в предоставлении земельного участка.
3.5.После подписания главой города Павловский Посад постановления о предоставлении земельного участка или письменного отказа в предоставлении земельного участка заинтересованному лицу выдается постановление главы города Павловский Посад или письменный отказ под расписку или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней с даты подписания.
3.6.После подписания главой города Павловский Посад постановления о предоставлении земельного участка Отдел землепользования осуществляет подготовку договора.
3.7.После подписания договора он выдается заинтересованному лицу под расписку или направляется почтовым отправление с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней с даты подписания.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за исполнением муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации города Павловский Посад, курирующим вопросы земельных отношений, в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации города Павловский Посад положений настоящего административного регламента. По фактам нарушения законодательства при предоставлении муниципальной услуги он назначает проверку.
4.2.По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица администрации города Павловский Посад, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции по предоставлению муниципальной услуги
5.1.Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента, производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Заинтересованное лицо в своей жалобе, направляемой в администрацию города Павловский Посад, в обязательном порядке указывает:
1) фамилию, имя, отчество - для гражданина, наименование организации - для юридического лица;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) изложение сути жалобы;
4) подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3.Администрация города Павловский Посад:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приложения
2012-02-01 Приложение к Административный регламент от 01 февраля 2012 года № 54