Распоряжение от 03.05.2012 г № 375
Об утверждении Административного регламента Главного управления ветеринарии Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления ветеринарии Московской области
В целях повышения эффективности предоставления государственных услуг Главным управлением ветеринарии Московской области:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления ветеринарии Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления ветеринарии Московской области.
2.Организационно-правовому управлению в пятидневный срок со дня подписания настоящего распоряжения обеспечить его размещение на официальном сайте Главного управления ветеринарии Московской области.
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Главного управления ветеринарии - заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Московской области Левковича Н.Г.
И.о. начальника -
главного государственного
ветеринарного инспектора
Московской области
Н.Г. Левкович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
НА ПЛАТНОЙ И БЕСПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ВЕТЕРИНАРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент Главного управления ветеринарии Московской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления ветеринарии Московской области (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления ветеринарии Московской области (далее - Главное управление), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной государственной услуги.
Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2.К информационным ресурсам и информационным системам Главного управления относятся:
документы и массивы документов Главного управления в электронном виде и информационные системы Главного управления, в которых производится изменение (актуализация) информации;
документы и массивы документов Главного управления в электронном виде и информационные системы Главного управления, которые не актуализируются и по которым не принято решение о ликвидации;
документы и массивы документов Главного управления на бумажном носителе, сформированные в соответствии с потребностями заявителей, в том числе на основе документированной информации.
1.3.Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам (далее - заявители), обратившимся с запросом о предоставлении информации, выраженной в письменной или электронной форме, согласно приложению N 1 к административному регламенту.
1.4.Заявители обладают в соответствии с законодательством равными правами на доступ к информационным ресурсам и информационным системам Главного управления и не обязаны обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации.
Исключение составляет информация ограниченного доступа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
1.5.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, путем размещения информации на сайте Главного управления в сети Интернет.
Место нахождения Главного управления: г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.
Почтовый адрес для направления в Главное управление документов и запросов по вопросам предоставления государственной услуги: 127006, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, 10/13.
График работы Главного управления:
Понедельник 9.00-18.00 Вторник 9.00-18.00 Среда 9.00-18.00 Четверг 9.00-18.00 Пятница 9.00-16.45 Суббота Выходной день Воскресенье Выходной день Перерыв на обед 13.00-13.45
Телефон Главного управления для получения справок: 8 (495) 699-07-34, факс: 8 (495) 699-90-51.
Информация о предоставлении государственной услуги находится на сайте www.guv.mosreg.ru.
Форма запроса на получение информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления, размещена на сайтах www.guv.mosreg.ru.
Государственные гражданские служащие Главного управления, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны:
- предоставить информацию о порядке, условиях и сроках предоставления государственной услуги;
- предоставить информацию и оказать помощь в подготовке обращения о предоставлении государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Полное наименование государственной услуги - государственная услуга по предоставлению в установленном законодательством порядке заявителям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления ветеринарии Московской области (далее - государственная услуга).
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Главным управлением ветеринарии Московской области.
2.3.Структурным подразделением Главного управления, ответственным за предоставление государственной услуги, является общий отдел Организационно-правового управления Главного управления (далее - Отдел).
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю требуемой информации на бумажном или электронном носителе информации.
2.5.В соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 05.08.2008 N 314-РГ "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области" срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день.
2.6.Предоставление государственной услуги осуществляется не позднее 15 календарных дней со дня регистрации запроса заявителя.
2.7.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Законом Московской области от 10.07.2009 N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации";
Порядком предоставления информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.07.2001 N 230/24 ("Информационный вестник Правительства Московской области", N 9, 23.08.2001);
Положением о Главном управлении ветеринарии Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.10.2011 N 1266/44 "О формировании Главного управления ветеринарии Московской области" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 203, 01.11.2011);
Порядком государственного учета информационных ресурсов и систем Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 19.05.2001 N 145-ПГ ("Информационный вестник Правительства Московской области", N 7, 18.06.2001);
постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области";
иными нормативными правовыми актами, регулирующими вышеуказанные правоотношения.
2.8.Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:
- запрос на получение информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления.
2.9.Требование от заявителя предоставления документов и информации, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, запрещено.
2.10.Требование от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, запрещено.
2.11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.12.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос заявителем;
2) запрашиваемая информация не относится к деятельности Главного управления;
3) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;
4) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос заявителя.
2.13.Предоставление Главным управлением государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе по запросам федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, государственных учреждений Московской области и государственных унитарных предприятий Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Иным пользователям предоставление государственной услуги осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2.14.Порядок взимания платы за предоставление пользователю по его запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления определен Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Плата за предоставление информации вносится через кредитные организации путем наличного или безналичного расчета и вносится в бюджет Московской области.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.16.Требования к местам предоставления государственной услуги:
1) Прием заявителей в Главном управлении осуществляется по адресу: 127006, г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, 10/13, кабинет N 515.
2) Оформление входа в здание Главного управления осуществляется по предварительной заявке посетителя по телефону 8 (495) 699-17-74.
3) Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы Главного управления.
4) Рабочие места государственных гражданских служащих Главного управления, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к официальному интернет-сайту Главного управления, печатающим устройством, факсом, телефонным аппаратом и иной оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.17.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
2.17.1.Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде).
2.17.2.Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги.
2.17.3.Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги.
III.Административные процедуры
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие основные действия:
прием и регистрация запроса заявителей;
направление запроса на рассмотрение начальнику Главного управления либо лицу, его замещающему (далее - Начальник);
рассмотрение запроса в структурных подразделениях Главного управления;
формирование запрашиваемой информации на бумажном или электронном носителе информации, предоставление ответа на запрос.
Последовательность действий предоставления государственной услуги указана в блок-схеме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.Прием и регистрация запросов заявителей осуществляется в следующем порядке:
3.1.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является запрос заявителя в Главное управление, оформленный в соответствии с приложением N 1 к административному регламенту. Запрос должен содержать:
для юридических лиц - наименование юридического лица и его организационно-правовую форму, места нахождения, номер телефона (факса), банковские реквизиты;
для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства (номер телефона), для индивидуального предпринимателя - в том числе реквизиты свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
объем и характер запрашиваемой информации;
форма ее предоставления - на бумажном или электронном носителе (CD (компакт-диске), дискете (floppy disk) или USB-flash-накопителе), представляемых заявителем;
срочность выдачи информации.
3.1.2.Запрос может поступить по почте, электронной почте, доставлен непосредственно заявителем, передаваться по факсу.
3.1.3.Запрос, полученный по почте, электронной почте, поступает в Отдел.
3.1.4.Прием запросов производится специалистом общего отдела.
3.1.5.Специалист общего отдела в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса производит его регистрацию с использованием автоматизированной системы электронного документооборота и делопроизводства (далее - АСЭДД).
3.1.6.Результатом выполнения действий по приему и регистрации запросов является регистрация обращения в информационной системе АСЭДД и передача запроса на рассмотрение Начальнику.
3.2.Направление запросов на рассмотрение Начальнику осуществляется в следующем порядке:
3.2.1.Зарегистрированный запрос направляется Начальнику для принятия решения о рассмотрении запроса в порядке, определяемом данным административным регламентом.
3.2.2.В соответствии с поручением Начальника руководитель Отдела организует работу по запросу информации.
3.3.Рассмотрение запросов в структурных подразделениях Главного управления осуществляется в следующем порядке:
3.3.1.Структурное подразделение Главного управления, располагающее запрашиваемой информацией, осуществляет подготовку информационных материалов. При невозможности предоставления информации заявителю подготавливает ответ с указанием причин отказа в предоставлении информации и направляет в Отдел.
3.3.2.Подготовленные материалы передаются в Отдел для дальнейшей организации работ.
В случае если запрашиваемая информация содержится в общедоступном официальном печатном издании, исполнитель запроса может ограничиться указанием наименования этого издания и даты опубликования информации.
3.4.Формирование запрашиваемой информации осуществляется в следующем порядке:
3.4.1.Ответ на запрос о предоставлении информации должен носить исчерпывающий характер, исключающий необходимость повторного обращения заинтересованного лица по тому же предмету запроса. Исполнитель запроса не обязан при этом консультировать заинтересованное в предоставлении информации лицо о порядке применения требуемых документов и материалов.
Ответ на запрос должен содержать:
справку о выполнении запроса, включающую краткую формулировку предмета запроса, перечень предоставляемых документов и материалов, фамилию и должность исполнителя запроса, его контактные телефоны, дату отправки ответа на запрос;
тексты предоставляемых документов и материалов либо справки о них или части текстов документов и материалов, если такие справки или части содержат исчерпывающую для удовлетворения запроса информацию и их предоставление взамен текстов документов и материалов однозначно допустимо в соответствии с характером запроса.
3.4.2.В случае предоставления государственной услуги на платной основе Отдел уведомляет заявителя о платности предоставления информационных материалов, информирует его о методике расчета платы и в случае его согласия направляет счет за предоставление информации.
3.4.3.После получения копии платежного поручения о перечислении заявителем платы за информацию в бюджет Московской области с отметкой соответствующей кредитной организации Отдел направляет запрошенную информацию.
3.4.4.Запрос о предоставлении информации и копия платежного поручения, подтверждающего внесение платы за предоставление информации, хранятся в соответствующем деле Отдела.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента предоставления государственной услуги
4.1.Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами Главного управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Ответственность государственных гражданских служащих Московской области в Главном управлении по предоставлению государственной услуги устанавливается их должностными регламентами.
4.3.Плановый и оперативный контроль за соблюдением последовательности действий предоставления государственной услуги и принятием решений осуществляется заместителями Начальника, курирующими соответствующие структурные подразделения.
4.4.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляют Начальник, заместители Начальника, координирующие деятельность соответствующих структурных подразделений Главного управления.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, принятых при предоставлении государственной услуги
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.
5.2.Обжалование действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемого (принятого) при предоставлении государственной услуги, производится в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.3.Заявитель вправе направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
5.4.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.5.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование структурного подразделения Главного управления, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица по предоставлению государственной услуги, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.6.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное лицо принимает одно из следующих решений:
признает правомерным решение, действие (бездействие) должностных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;
если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной;
признает действие (бездействие) должностных лиц неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то Начальником принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги и повлекшее за собой жалобу;
при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников Главного управления, а также членам их семей, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе выполнения административного регламента, заявителями производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются гражданским законодательством Российской Федерации.