Постановление от 04.04.2014 г № 133
Об утверждении Требований к архитектурно-художественному виду рекламных конструкций, стендов и средств размещения информации на зданиях и сооружениях на территории города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области
С целью приведения рекламного пространства города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области в надлежащее состояние, дальнейшего упорядочения размещения рекламных конструкций и определения эстетических требований к размещению средств наружной рекламы и информации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", руководствуясь Уставом городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, постановляю:
1.Утвердить Требования к архитектурно-художественному виду рекламных конструкций, стендов и средств размещения информации на зданиях и сооружениях на территории города Пушкино Пушкинского муниципального района Московской (прилагаются).
2.Опубликовать настоящее постановление в межмуниципальной газете Пушкинского района "Маяк" и разместить на сайте администрации города Пушкино в информационно-коммуникационной сети Интернет (www.pushkino-adm.ru).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей руководителя администрации города Пушкино Назарова Ю.И. и Зеленева А.А.
И.о. руководителя администрации
Д.Пустовой
ТРЕБОВАНИЯ
К АРХИТЕКТУРНО-ХУДОЖЕСТВЕННОМУ ВИДУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ,
СТЕНДОВ И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ЗДАНИЯХ
И СООРУЖЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПУШКИНО ПУШКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Требования к архитектурно-художественному виду рекламных конструкций, стендов и средств размещения информации на зданиях и сооружениях на территории города Пушкино (далее - Требования) разработаны в целях приведения рекламного пространства в надлежащее состояние, дальнейшего упорядочения размещения рекламных конструкций и определяют эстетические требования к размещению средств наружной рекламы и информации в городе Пушкино.
1.2.Настоящие Требования разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О рекламе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", "О защите прав потребителей" и на основании нормативных документов Правительства Московской области по вопросам рекламы.
1.3.Настоящие Требования направлены на улучшение внешнего архитектурного облика города Пушкино Пушкинского муниципального района (далее - г. Пушкино) средствами наружной рекламы и информации и основаны на принципах:
- целостной эстетической организации городской среды;
- охраны архитектурно-исторического наследия;
- комплексного подхода к оформлению и оборудованию объектов и территорий;
- рационального и упорядоченного размещения рекламных и информационных конструкций.
1.4.Несоблюдение заявителем настоящих Требований является основанием для отказа в согласовании дизайн-проекта на размещение средств наружной рекламы и информации на территории г. Пушкино.
1.5.Для уточнения определения формирования внешнего архитектурно-художественного облика сложившейся застройки настоящими Требованиями вводятся понятия, характеризующие эстетические качества и особенности фасада, окружающей градостроительной среды, сложившейся планировочной структуры территорий:
1.5.1.Стилевая целостность - исторически и идейно сложившееся единство архитектурных форм, элементов фасада и средств композиции, характер социальных задач, материально-технических возможностей и идейных, эстетических взглядов общества.
1.5.2.Композиционная целостность - архитектурный замысел, построение и пространственное решение объекта, а также соотношение отдельных его частей, образующих единое целое.
1.5.3.Ритм - особенность фасада, чередование в известной закономерности различных элементов или форм, сравнимых по характеру, и приведение их к определенному единству (порядок их расположения и чередования).
1.5.4.Соразмерность и пропорциональность - определенная взаимосвязь и соотношение между объектом в целом и его частями, и их элементами.
1.5.5.Визуальное восприятие - обнаружение и выделение человеком особенностей фасада и окружающей градостроительной среды, сложившейся планировочной структуры территорий (как целого, так и отдельных их частей), формирование образа объекта с учетом условий восприятия (расстояния и скорости передвижения (пешеход, водитель).
1.5.6.Баланс открытых и закрытых пространств - визуальное композиционное равновесие фасада, его частей, колористического решения.
1.6.К объектам и территориям особого городского значения г. Пушкино относятся объекты и территории с особым статусом, обладающие повышенной культурно-рекреационной и социальной ценностью, к которым в соответствии с утвержденным в установленном порядке перечнем относятся:
- объекты и территории культурного наследия, исторически ценные градоформирующие, достопримечательные;
- площади, сады, скверы, парки, набережные, а также особо охраняемые природно-ландшафтные территории;
- перекрестки главных улиц и общегородских магистралей.
Территории особого городского значения, расположенные по главным улицам и общегородским магистралям, включают территорию улично-дорожной сети на глубину главных и боковых фасадов объектов, формирующих передний фронт застройки, а также просматриваемые участки внутриквартальной территории по обе стороны проезжей части.
Перечень территорий особого городского значения утверждается администрацией г. Пушкино.
1.7.По месторасположению средства наружной рекламы и информации различаются на конструкции, размещаемые на фасадах зданий, строений и сооружений, и отдельно стоящие.
1.8.Средства наружной рекламы и информации должны размещаться в соответствии с характерными особенностями фасадов и окружающей градостроительной среды, не должны ухудшать внешний архитектурный облик сложившейся застройки.
Размещение и предельные параметры средств наружной рекламы и информации следует принимать с учетом приложений к настоящим Требованиям. Высота рекламных и информационных конструкций, размещаемых на нежилых зданиях площадью более 2000 кв. м (торговые центры, кинотеатры и т.п.), может быть увеличена до 2 м.
2.Размещение средств наружной рекламы и информации на фасадах зданий, строений, сооружений
2.1.К конструкциям, размещаемым на фасадах зданий, строений и сооружений, относятся:
- настенные панно;
- крышная установка;
- кронштейн;
- конструкции на ограждении (кроме строительного);
- конструкции на инженерном сооружении;
- временные рекламные конструкции (на строительном ограждении, строительная сетка);
- маркизы;
- конструкция на входной группе.
На объектах культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах рекламно-информационные конструкции размещаются не выше отметки нижнего края оконных проемов 2-го этажа здания, за исключением конструкций, являющихся первоначальным композиционным элементом архитектурного решения фасадов.
2.2.К настенным панно относятся:
- рекламно-информационные конструкции в виде вывесок или наружной рекламы;
- рекламно-информационные конструкции со сменным изображением в виде динамических конструкций (электронные и видеотабло, призматроны, скроллеры);
- декоративно-художественные панно;
- указатели местонахождения;
- режимные таблички, учрежденческие и мемориальные доски.
2.2.1.Рекламно-информационные конструкции в виде вывесок или наружной рекламы различаются на фоновые (буквы и знаки расположены на поверхности фона), бесфоновые (состоят из отдельных букв и знаков), в виде световых коробов (представляют собой единый объем или ряд объемных элементов с внутренней подсветкой) и размещаются в единых отметках между первым и вторым этажом здания, строения, сооружения.
Допускается размещение выше второго этажа конструкций:
- вертикального расположения;
- при отсутствии проемов выше первых этажей.
Не допускается размещение плоскостных и щитовых конструкций друг над другом.
На объектах культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах, на территориях особого городского значения допускается размещение рекламно-информационных конструкций лишь в виде объемных букв и знаков, декоративно-художественным способом (роспись, художественный металл).
2.2.2.Декоративное панно - конструкция, рекламно-информационное поле которой выполнено на твердой основе, места соединений информационного поля и каркаса скрыты, имеют декоративно оформленные края (багет, элементы художественного декора), оборудованы подсветкой.
Как правило, декоративные панно размещаются в пределах 1-го этажа в простенках между окнами, преимущественно владельцами помещений, расположенных на данном участке фасада.
Не допускается размещение декоративных панно на объектах культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах.
2.2.3.Декоративно-художественные панно - конструкция, рекламно-информационное поле которой выполнено на поверхности стены декоративно-художественным способом вручную (барельеф, сграффито, мозаика, роспись, декоративно-художественный металл и другие декоративно-художественные техники).
2.2.4.Динамические конструкции - конструкции в виде телеэкранов, электронных табло, проекционных и других высокотехнологичных конструкций.
Электронные табло могут быть использованы для размещения дополнительной информации о сезонных акциях и другой временной информации.
Не допускается размещение динамических конструкций на объектах культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах, в охранных зонах, а также на фасадах с суперграфикой, сграффито.
2.2.5.Указатели местонахождения выполняются и размещаются аналогично рекламно-информационным конструкциям в виде вывесок и наружной рекламы.
2.2.6.Размещение режимных табличек, учрежденческих досок допускается в виде комбинированных режимных табличек, скомплектованных в блок из модулей.
2.2.7.Суммарная площадь рекламных конструкций не должна составлять более 20%% суммарной площади фасадов здания.
2.3.Крышная установка размещается на крыше или парапетах, наружных стенах чердачного, технического этажа.
Не допускается размещение крышных установок на объектах культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах, за исключением конструкций, являющихся первоначальным композиционным элементом архитектурного решения фасадов, а также размещение конструкций друг над другом.
2.4.Кронштейн предназначен для дополнения или замены настенной рекламно-информационной конструкции и предпочтителен в условиях ограниченных возможностей размещения и восприятия настенных рекламно-информационных конструкций.
Кронштейны (консольные конструкции) подразделяются на типы:
- малые;
- вертикальные.
Кронштейны могут быть выполнены в виде фоновых, бесфоновых конструкций, световых коробов.
Малые кронштейны предназначены для размещения информации об объектах, расположенных в 1 и цокольных этажах зданий, строений, сооружений и располагаются в высотных отметках между первым и вторым этажом.
Вертикальные кронштейны предназначены для размещения информации об объектах, которые расположены выше 1-го этажа и размещаются на фасаде не ниже 2-го этажа на единой высоте в пределах фасада, с координацией по нижнему краю консоли.
Для объектов административно-офисного, торгово-развлекательного назначения рекомендуется размещать кронштейн, скомплектованный из ряда модульных элементов, объединенных в блок.
Кронштейны устанавливаются не ниже 2,5 м от поверхности тротуара, не создавая помех механизированной уборке территорий.
Кронштейны располагаются локализовано, на угловых участках, в соответствии с ритмом фасада и другими архитектурными особенностями фасада, на расстоянии не менее 10,0 м друг от друга и не более 0,3 м от поверхности стены.
Не допускается размещение вертикальных кронштейнов на объектах культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах, в охранных зонах объектов культурного наследия.
Не допускается размещение кронштейнов вблизи балконов, на эркерах, колоннах (за исключением малых консольных конструкций), наличниках, над проемами, ведущее к разрушению лепных и декоративных деталей, размещения на них сменной рекламы и информации, а также размещение конструкций одного типа друг над другом.
2.5.Конструкции на ограждении размещаются на вертикальных ограждающих конструкциях зданий, сооружений и территорий, в том числе общего пользования, за исключением следующих объектов:
- лестниц и их конструктивных частей, подпорных стенок;
- ограждений балконов;
- выполненных по индивидуальному проекту декоративно-художественным способом с наличием архитектурных элементов.
Не допускается размещение конструкций на ограждении:
- без учета ритма и модуля ограждения;
- безопасности дорожного движения.
Размещение конструкций осуществляется с координацией по нижнему краю конструкции на единой высоте в пределах всего ограждения.
2.6.На инженерном сооружении не допускается размещение конструкций друг над другом.
2.7.Временные рекламные конструкции размещаются на определенный срок, не превышающий один год, в виде строительного ограждения, совмещенного с рекламно-информационной поверхностью, и строительных сеток на фасадах объекта капитального строительства, реконструкции (ремонта) и реставрации.
Минимальная площадь рекламной конструкции в составе строительного ограждения допускается не менее 54,0 кв. м с габаритными параметрами не менее 18,0 x 3,0 м горизонтального расположения.
Не допускается фрагментарное размещение строительной сетки на фасаде здания, строения, сооружения, а также размещение конструкций друг над другом.
2.8.Кронштейны, устанавливаемые на опорах городского освещения, контактной сети, возможно выполнять в виде световых коробов, плоскостных конструкций вертикального расположения с размерами 1,0 x 1,4 м и конструкций с использованием тканой основы.
По главным улицам конструкции размещаются подряд в количестве не менее 3, в виде световых коробов.
Конструкции вертикального расположения с использованием тканой основы и единым идейным, композиционно-художественным содержанием могут размещаться на световых опорах на продолжительном участке по обе стороны дороги в пределах квартала, моста и т.д. Размеры конструкции определяются территориальным размещением, условиями визуального восприятия.
На одной опоре допускается размещение лишь одной конструкции.
3.Отдельно стоящие средства наружной рекламы и информации
3.1.К отдельно стоящим рекламно-информационным конструкциям относятся:
- щитовая конструкция;
- стела;
- наземное панно.
Отдельно стоящие рекламные конструкции могут быть в типовом и индивидуальном исполнении.
Не допускается установка конструкций, ведущая к сокращению машино-мест на автопарковках, за счет сокращения зеленых насаждений, цветников.
3.2.Щитовые рекламно-информационные конструкции устанавливаются лишь на территориях общего пользования и являются приоритетными по отношению к конструкциям, выполненных по индивидуальному проекту.
На территориях рекреации допускается установка лишь рекламно-информационных конструкций малого формата и указателей направлений.
Не допускается размещать крупные рекламные конструкции (суперсайты и суперборды) на территориях особого городского значения.
3.3.Размещение знаков информирования об объектах притяжения вблизи объектов культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов, в охранных зонах объектов культурного наследия, а также на территориях особого городского значения не допускается.
3.4.Стелы устанавливаются на пересечении транспортно-пешеходных коммуникаций со стороны расположения объекта.
4.Общие требования к средствам наружной рекламы и информации
4.1.Информация о проводимых акциях и скидках размещается в виде краткой текстовой информации на электронных табло, щитах с учетом настоящих Требований.
4.2.Параметры, светоцветовое решение и элементы декора средств наружной рекламы и информации принимаются в соответствии с особенностями фасада объекта капитального строительства, окружающей градостроительной средой, сложившейся планировочной структурой территорий и допускаются в соответствии с приложениями (не приводятся) к настоящим Требованиям.
4.3.Рекламно-информационные конструкции, не имеющие аналогов в городской среде и устанавливаемые в количестве 10 и более штук, размещаются в установленном порядке, по согласованию пилотного проекта в единичном экземпляре для проведения аттестации.
Аттестация конструкции проводится коллегиально по инициативе управления архитектуры, строительства и градостроительного регулирования администрации г. Пушкино. Состав аттестационной комиссии утверждается администрацией г. Пушкино.
4.4.Отдельно стоящие сборно-разборные (складные) конструкции - штендеры размещаются в установленном порядке, по согласованию пилотного проекта в единичном экземпляре для проведения аттестации.
Аттестация конструкции проводится коллегиально по инициативе управления архитектуры, строительства и градостроительного регулирования администрации г. Пушкино. Состав аттестационной комиссии утверждается администрацией г. Пушкино.
4.5.Не допускается размещение средств наружной рекламы и информации:
- закрывающих проемы, остекление витрин, окон, арок, архитектурные детали и декоративно-художественное оформление фасадов зданий, строений, сооружений;
- на фасадах зданий, сооружений ниже уровня 1-го этажа, за исключением режимных табличек, учрежденческих и мемориальных досок.
Размещение сменной информации допускается лишь на конструкциях:
- в виде декоративных панно, динамических конструкций, крышных установок, конструкций на инженерном сооружении, временных рекламных конструкций, устанавливаемых на фасадах зданий, строений, сооружений;
- стелах автозаправочных станций со сменной информацией о реализуемом товаре (марке бензина, его цене);
- отдельно стоящих типовых конструкциях.
4.6.В целях рациональности, эффективности и упорядоченности рекламно-информационного оформления объектов рекомендуется осуществлять размещение средств наружной рекламы и информации на зданиях, строениях, сооружениях общественного назначения (административно-офисное, торговое площадью более 150 кв. м, культурно-развлекательное, спортивное) на основании дизайн-проектов, выполненных с учетом комплексного размещения средств наружной рекламы и информации на объекте (далее - концепция).
Концепция может быть выполнена в составе эскизного, проектного предложения на здание, строение, сооружение или по завершению строительства с обозначением характеристик средств наружной рекламы и информации (тип, вид, габариты, способ подсветки). Концепция подлежит согласованию с собственником(ами) объекта, управлением архитектуры, строительства и градостроительного регулирования администрации г. Пушкино.
5.Основные требования к светоцветовому и конструктивному решению средств наружной рекламы и информации
5.1.Размещение средств наружной рекламы и информации должно носить упорядоченный характер в пределах всего фасада здания с учетом принципов подсветки.
5.2.Декоративная подсветка является эстетически и утилитарно значимым элементом дизайна вывесок.
К основным видам подсветки относятся:
- наружная подсветка;
- внутренняя подсветка (световые буквы, световой короб, в том числе методом фрезеровки);
- эффект контражура (подсветка фона, обеспечивающая силуэтную читаемость знаков);
- открытое свечение (контурная и линейная подсветка, открытый неон, светодиоды).
5.3.На объектах культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах, в охранных зонах ОКН цветовое решение средств наружной рекламы и информации должно носить сдержанный характер, подчеркивающий черты архитектурного фона.
Не допускается доминирование крупных поверхностей ярких насыщенных цветов, броское полихромное решение вывесок, использование сильных контрастов, разрушающих единство архитектурного фона, доминирование больших поверхностей белого и черного.
Предпочтительные цвета фона настенных и консольных конструкций - оттенки серого, графит, темно-зеленый, темно-коричневый и иные подобные цвета.
5.4.Светильники наружной подсветки должны иметь малый размер, компактную форму и окраску, близкую к цвету фасада.
Подсветка должна быть равномерной, обеспечивать ясную читаемость информации, композиционное единство вывески и фасада. Световые акценты должны быть скоординированы с архитектурным ритмом и общей светоцветовой композицией фасада.
5.5.Использование светодинамических эффектов открытого способа свечения средств наружной рекламы и информации не допускается:
- на объектах культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектах, в охранных зонах объектов культурного наследия, на территориях особого городского значения и на расстоянии 50,0 м от них;
- на дорогах, шириной менее 37,0 м, за исключением текстовых надписей высотой не более 15,0 см.
5.6.При рассмотрении и согласовании средств наружной рекламы и информации учитывается лишь зарегистрированный в установленном порядке логотип (фирменный товарный знак).
6.Ответственность за нарушение настоящих Требований
6.1.За установку и (или) эксплуатацию рекламных и информационных конструкций с нарушением настоящих Требований владельцы конструкций несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.