Решение от 20.03.2015 г № 8/2
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний об изменении (установлении) вида разрешенного использования земельных участков на территории Истринского муниципального района Московской области
Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Градостроительного кодекса РФ, статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Земельным кодексом РФ, Уставом Истринского муниципального района, Совет депутатов Истринского муниципального района Московской области решил:
1.Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний об изменении (установлении) вида разрешенного использования земельных участков на территории Истринского муниципального района Московской области.
2.Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Истринского муниципального района - газете "Истринские вести".
3.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава Истринского
муниципального района
А.Г. Скворцов
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ (УСТАНОВЛЕНИИ) ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по изменению (установлению) вида разрешенного использования земельных участков на территории Истринского муниципального района Московской области.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Градостроительного кодекса РФ, статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Земельным кодексом РФ, Уставом Истринского муниципального района.
1.3.Публичные слушания проводятся для рассмотрения изменения (установления) вида разрешенного использования земельного участка (до принятия правил землепользования и застройки).
1.4.Публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, обеспечивая непосредственное участие граждан в формировании среды жизнедеятельности, отвечающей таким условиям.
2.Комиссия по организации и проведению публичных слушаний
2.1.Срок деятельности, полномочия, порядок работы комиссии (далее - комиссия) устанавливаются решением главы Истринского муниципального района при ее создании.
2.2.Комиссия вправе запрашивать у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы представляются не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения запроса).
2.3.Комиссия принимает от жителей муниципального образования предложения и замечания по вопросу, выносимому на публичные слушания.
2.4.Комиссия обеспечивает уведомление, регистрацию участников слушаний, ведение протокола и оформление итоговых документов публичных слушаний.
3.Порядок организации публичных слушаний
3.1.Решение о проведении публичных слушаний принимает глава Истринского муниципального района.
3.2.Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
1) место, дата и сроки проведения публичных слушаний;
2) формулировка вопросов, выносимых на публичные слушания;
3) порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний;
4) иная информация в соответствии с действующим законодательством.
3.3.Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за 10 дней до дня их проведения.
3.4.С момента публикации информационного сообщения участники публичных слушаний считаются оповещенными о времени и месте их проведения. Заинтересованные лица могут дополнительно быть извещены телефонограммой, факсом, письмом.
4.Порядок проведения публичных слушаний
4.1.Прибывшие на публичные слушания по рассматриваемому вопросу участники в обязательном порядке подлежат регистрации в регистрационном листе, являющемся обязательным приложением к протоколу публичных слушаний:
- полномочия физических лиц подтверждаются отметкой о регистрации по месту жительства в документе, удостоверяющем личность;
- полномочия индивидуальных предпринимателей подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- полномочия юридических лиц подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
4.2.Председатель или один из членов комиссии открывает и ведет публичные слушания.
4.3.Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания для занесения в протокол в виде устных выступлений и письменных заявлений.
4.4.Протокол публичных слушаний ведется секретарем и подписывается председательствующим на публичных слушаниях. Срок подготовки протокола - не более пяти дней со дня проведения публичных слушаний.
4.5.В течение десяти дней со дня проведения публичных слушаний комиссия на основании полученных предложений и замечаний готовит заключение о результатах публичных слушаний и осуществляет опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещает на официальном сайте Истринского муниципального района в сети Интернет.
4.6.На основании заключения о результатах публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку рекомендаций об изменении (установлении) вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в изменении (установлении) вида разрешенного использования с указанием причин принятого решения и направляет их руководителю администрации Истринского муниципального района.
4.7.На основании полученных рекомендаций руководитель администрации Истринского муниципального района в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций готовит проект решения об изменении (установлении) вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в изменении (установлении) вида разрешенного использования и направляет проект решения на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области.
4.8.Ответственность за организацию и проведение публичных слушаний несут председатель и секретарь комиссии.
4.9.Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в изменении (установлении) вида разрешенного использования земельных участков.
4.10.Формы регистрационного листа, протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний утверждаются главой Истринского муниципального района.
5.Особенности порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам изменения (установления) вида разрешенного использования земельного участка
5.1.Публичные слушания по вопросу изменения одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которому расположен земельный участок, применительно к которому запрашивается разрешение.
5.2.В случае если разрешенный вид использования земельного участка может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков, подверженных риску такого негативного воздействия. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства (или помещений в таких объектах), расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица.
5.3.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского (сельского) поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.