Приложение к Решению от 16.09.2005 г № 1/14ПС Положение
Положение о предоставлении бюджетных кредитов из средств бюджета муниципального образования «Подольский район»
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Гражданского и Бюджетного кодексов РФ, иных нормативных актов РФ и устанавливает порядок предоставления бюджетных кредитов из средств бюджета муниципального образования "Подольский район", а также порядок учета выданных бюджетных кредитов и контроля за их возвратом.
Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.
Принципами бюджетного кредитования являются возвратность, целевой характер, срочность и обеспеченность.
1.2.Бюджетный кредит может предоставляться государственным и муниципальным унитарным предприятиям в соответствии со ст. 77 Бюджетного кодекса.
1.3.Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в соответствии со ст. 76 Бюджетного кодекса.
1.4.Бюджетный кредит предоставляется в пределах лимитов на условиях, в порядке, установленных решением Совета депутатов о бюджете муниципального образования "Подольский район" на очередной финансовый год.
II.Организация кредитования
2.1.Бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования "Подольский район" предоставляются на основании постановления главы Подольского района.
2.2.Бюджетные кредиты предоставляются при соблюдении следующих условий:
- получатель бюджетного кредита не имеет просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам на возвратной основе;
- проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита Подольским районным финансовым управлением;
- отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджеты всех уровней.
2.3.Для рассмотрения вопроса о выдаче бюджетного кредита государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют в Подольское районное финансовое управление:
- заявление на выделение бюджетного кредита на имя главы Подольского района с указанием цели, сроков и суммы кредита;
- распоряжение банку о безакцептном списании средств со счета заемщика в размере бюджетного кредита и процентов по нему;
- копии учредительных документов заемщика;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с приложениями (формы 2-5), заверенными налоговым органом по месту учета, расшифровку дебиторской, кредиторской задолженности;
- технико-экономическое обоснование окупаемости кредитной сделки с расчетом сроков возврата кредита, окупаемости и уплаты процентов;
- разрешение собственника юридического лица на получение бюджетного кредита (протокол решения или письмо органа управления юридического лица, к компетенции которого относится принятие решения о привлечении заемных средств).
2.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита юридические лица, не являющиеся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, представляют в Подольское районное финансовое управление следующие документы:
- заявление на имя главы Подольского района на выдачу бюджетного кредита с указанием цели, сроков и суммы кредита;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату с приложениями (формы 2-5), заверенными налоговым органом по месту учета, расшифровку дебиторской, кредиторской задолженности;
- технико-экономическое обоснование окупаемости кредитной сделки с расчетом сроков возврата кредита, окупаемости и уплаты процентов;
- разрешение собственника юридического лица на получение бюджетного кредита (протокол решения или письмо органа управления юридического лица, к компетенции которого относится принятие решения о привлечении заемных средств);
- распоряжение банку о безакцептном списании средств в размере бюджетного кредита и процентов по нему;
- справки из налогового органа о наличии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;
- документы, подтверждающие наличие обеспечения кредита в размере не менее 100% от суммы предоставляемого бюджетного кредита. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев.
2.5.Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
2.6.На основе представленных документов Подольское районное финансовое управление готовит заключение о финансовом состоянии предприятия-заемщика и обоснованности предоставления бюджетного кредита.
В кредитном договоре в обязательном порядке должны содержаться условия по обеспечению заемщиком своих обязательств (кроме договоров, заключенных с муниципальными унитарными предприятиями Подольского района), условия по представлению отчетности по использованию бюджетного кредита, ответственность за нарушение кредитного договора.
2.7.Бюджетный кредит перечисляется заемщику Подольским районным финансовым управлением Министерства финансов Московской области в сроки, установленные кредитным договором.
2.8.Заемщик обязан возвратить в бюджет муниципального образования "Подольский район" сумму кредита и проценты по нему в порядке и в сроки, предусмотренные договором. Сумма бюджетного кредита может быть возвращена досрочно.
2.9.Сумма бюджетного кредита считается возвращенной в день фактического зачисления соответствующих денежных средств на текущий счет бюджета муниципального образования "Подольский район".
2.10.Невозврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, влечет сокращение или прекращение всех других форм финансовой помощи из бюджета муниципального образования "Подольский район", в том числе предоставление отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет муниципального образования "Подольский район".
III.Учет и организация контроля за использованием и возвратом бюджетных кредитов
3.1.Подольское районное финансовое управление ведет реестр предоставленных бюджетных кредитов по получателям, осуществляет учет средств, поступающих в счет погашения бюджетных кредитов и уплаты процентов по ним.
3.2.Заемщик обязан ежемесячно в срок до 10 числа представлять в контрольный орган Совета депутатов Подольского района и Подольское районное финансовое управление отчет об использовании бюджетного кредита.
3.3.Подольское районное финансовое управление проводит проверки целевого использования заемщиком полученных бюджетных кредитов. Подольское районное финансовое управление вправе проводить проверку финансового состояния заемщика в период действия кредитного договора.
3.4.При нарушении заемщиком условий кредитного договора (по сроку и сумме уплаты основного долга и (или) процентов по нему, по представлению отчетности и т.п.) Подольское районное финансовое управление в соответствии с действующим законодательством принимает меры по взысканию сумм выданного бюджетного кредита и начисленных процентов, а также предусмотренных договором штрафных санкций.
3.5.Подольское районное финансовое управление представляет отчет о предоставленных и погашенных бюджетных кредитах в Совет депутатов Подольского района вместе с отчетом об исполнении бюджета.