Постановление Правительства Московской области от 16.11.2011 № 1424/47

Об итоговом отчете о реализации Программы Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010 годах"

  
                           МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 16.11.2011 N 1424/47
   Об итоговом отчете о реализации Программы Правительства Московской
     области "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в
                 Московской области в 2005-2010 годах"
       Рассмотрев представленный  Министерством  экономики  Московскойобласти  итоговый   отчет  о   реализации  Программы   ПравительстваМосковской   области   "Развитие   системы   ипотечного    жилищногокредитования в Московской  области в 2005-2010 годах",  утвержденнойпостановлением  Правительства  Московской области  от  11.04.2005  N226/10 "Об  утверждении Программы  Правительства Московской  области"Развитие  системы ипотечного  жилищного  кредитования в  Московскойобласти в 2005-2010 годах", Правительство Московской области
       
       постановляет:
       
       Одобрить итоговый отчет  о  реализации Программы  ПравительстваМосковской   области   "Развитие   системы   ипотечного    жилищногокредитования  в  Московской  области  в  2005-2010  годах"  согласноприложению.
       
       
       Губернатор
       Московской области Б.В. Громов
       
       
       
       Приложение
       к постановлению Правительства
       Московской области
       от 16.11.2011 N 1424/47
       
       
                             Итоговый отчет
   о реализации Программы Правительства Московской области "Развитие
    системы ипотечного жилищного кредитования в Московской области в
                            2005-2010 годах"
       
       
                                Введение
       Система ипотечного жилищного кредитования в Московской  области(далее -  система ИЖК  в  Московской области)  создавалась в  рамкахобластной целевой программы  "Создание системы ипотечного  жилищногокредитования в Московской  области в 2002-2003 годах",  утвержденнойЗаконом  Московской  области  N 144/2001-ОЗ "Об организации системы  ипотечногожилищного кредитования в Московской области".
       В целях дальнейшего развития  системы ИЖК в Московской  областипостановлением  Правительства  Московской области  от  11.04.2005  N226/10 "Об  утверждении Программы  Правительства Московской  области"Развитие  системы ипотечного  жилищного  кредитования в  Московскойобласти  в  2005-2010  годах"  утверждена  Программа   ПравительстваМосковской   области   "Развитие   системы   ипотечного    жилищногокредитования  в  Московской  области в  2005-2010  годах"  (далее  -Программа).
       Уполномоченной организацией   по  координации   и   организациидеятельности участников  системы ИЖК в  Московской области  являетсяоткрытое  акционерное  общество  "Ипотечная  корпорация   Московскойобласти"   (далее   -  Ипотечная   корпорация),   которое   являетсяодновременно  и   региональным  оператором  открытого   акционерногообщества "Агентство по  ипотечному жилищному кредитованию" (далее  -ОАО "АИЖК"), созданного в 1997 году в соответствии с  постановлениемПравительства  Российской  Федерации   от  26.08.1996  N  1010   "ОбАгентстве по ипотечному жилищному кредитованию".
       Система рефинансирования     ипотечных    займов     (кредитов)осуществлялась в рамках  заключенного между Ипотечной корпорацией  иОАО  "АИЖК"   Соглашения  о  сотрудничестве   по  развитию   системыдолгосрочного ипотечного кредитования.
       Для реализации Программы был  заключен договор от 14.04.2005  N25  между  Министерством экономики  Московской  области  (заказчикомПрограммы), Ипотечной корпорацией  и открытым акционерным  обществом"Московское  областное  ипотечное  агентство"  (далее  -   Ипотечноеагентство), созданным в соответствии с постановлением  ПравительстваМосковской  области от  05.01.2003  N  1/52 "Об  участии  Московскойобласти  в  создании  открытого  акционерного  общества  "Московскоеобластное ипотечное агентство".
       Ипотечное агентство было создано  в целях дальнейшего  развитиясистемы ИЖК в Московской области.
       В целях увеличения объемов рефинансирования ипотечных  кредитови   развития   инвестиционно-строительной   деятельности   Ипотечнымагентством   осуществлялась   организация   выпуска   и   размещенияоблигационных займов.  Денежные средства,  полученные от  размещенияоблигационных займов,  Ипотечное  агентство предоставляло  Ипотечнойкорпорации на основании двухстороннего договора займа.
       Ипотечной корпорацией в целях  снижения строительных рисков,  атакже предоставления  участникам Программы заемных  средств за  счетсистемы  ИЖК в  Московской  области осуществлялись  рефинансированиеипотечных       кредитов,        а       также        финансированиеинвестиционно-строительной деятельности.
       
        1. Состояние и масштабы системы ИЖК в Московской области
                           в рамках Программы
       
       По состоянию на  01.01.2011  система ИЖК  в Московской  областиреализуется в 58  муниципальных образованиях Московской области  (посостоянию на 01.01.2005 - в 33 муниципальных образованиях):
       в 19   муниципальных   образованиях   в   рамках    подписанныхгенеральных  соглашений  о реализации  Программы  с  администрациямимуниципальных образований;
       в 39  муниципальных  образованиях  по  инициативе   юридическихлиц-участников    Программы   (банков,    кредитных    кооперативов,риэлторских компаний, промышленных предприятий и других).
       Активно формировалась  инфраструктура   ипотечного  рынка.   Посостоянию на 01.01.2011 аккредитовано 86 организаций, в том числе:
       7 коммерческих банков;
       5 ипотечных кредитных кооперативов;
       22 оценочные организации;
       23 страховые компании и их филиалы;
       19 риэлторских компаний;
       8 ипотечных брокеров;
       2 инвестиционно-строительные компании.
       
       Поступление средств  в  систему  ИЖК в  Московской  области  за2005-2010 годы составило 35 140,3 млн. рублей, в том числе:
       бюджетные средства  (бюджетный   кредит  из  кредитного   фондаМосковской  области)  составили   50,0  млн.  рублей,   внебюджетныесредства (средства инвесторов) - 35 090,3 млн. рублей, из них:
       средства от размещения облигационных займов под  поручительствотретьих лиц - 9 500,0 млн. рублей;
       средства граждан, приобретающих  жилье по договорам  ипотечногокредитования - 25 540,8 млн. рублей;
       средства на формирование сети  ипотечных брокеров в  Московскойобласти - 17,6 млн. рублей;
       средства на  реализацию мероприятий  организационно-финансовогокомплекса - 31,9 млн. рублей.
       За весь период реализации Программы за 2005-2010 годы:
       улучшили жилищные условия в рамках Программы 9 761 семья;
       выдано ипотечных кредитов на сумму 15,5 млрд. рублей;
        приобретено 520,3  тыс.  кв.  метров жилья,  в  том  числе  напервичном рынке жилья  - 173,3 тыс. кв.  метров, на вторичном  рынкежилья - 347,0 тыс. кв. метров;
       в жилищную  сферу  поступило   25,5  млрд.  рублей   совокупныхинвестиций;
       построено 173,3 тыс. кв. метров жилья.
       
             2. Реализация системы программных мероприятий
       Система программных мероприятий Программы включает в себя:
       нормативно-правовой комплекс;
       организационно-финансовый комплекс;
       инвестиционно-строительный комплекс.
                      Нормативно-правовой комплекс
       В рамках нормативно-правового комплекса Программы предусмотрено4 мероприятия:
       
       1) Предполагалась разработка Положения о порядке предоставленияжилых помещений  специализированного   жилищного  фонда   Московскойобласти.
       Разработан и принят Закон  Московской области N 257/2006-ОЗ  "Опорядке предоставления жилых помещений специализированного жилищногофонда Московской области".
       2) Предполагалась разработка Положения о порядке предоставленияжилищных субсидий  гражданам,   нуждающимся  в  улучшении   жилищныхусловий.
       Невыполнение в  установленные  сроки  разработки  Положения   опорядке предоставления  жилищных субсидий  гражданам, нуждающимся  вулучшении  жилищных  условий, обусловлено  отсутствием  утвержденныхкритериев адресного субсидирования работников бюджетной сферы и иныхкатегорий  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  иприобретающих жилье в рамках системы ИЖК в Московской области.
       3) Предполагалось  принятие Стандартов  процедуры  аккредитацииучастников системы ИЖК в Московской области.
       Положение об аккредитации участников  системы ИЖК в  Московскойобласти разработано в  соответствии со Стандартами процедур  выдачи,рефинансирования  и   сопровождения  ипотечных  кредитов   (займов),утвержденными  Приказом   генерального  директора   ОАО  "АИЖК"   от01.03.2004  N  07   и  Приказом  генерального  директора   Ипотечнойкорпорации от 20.10.2005 N 62.
       4) Предполагалось принятие Положения об аккредитации  ипотечныхброкеров (ипотечных агентов) -  участников системы ИЖК в  Московскойобласти.
       Положение об  аккредитации  ипотечных  брокеров  -   участниковсистемы ИЖК в Московской области было разработано в соответствии  соСтандартами  процедур   выдачи,  рефинансирования  и   сопровожденияипотечных  кредитов  (займов), утвержденными  Приказом  генеральногодиректора ОАО  "АИЖК" от  01.03.2004  N 07  и Приказом  генеральногодиректора Ипотечной корпорации от 20.10.2005 N 62.
                   Организационно-финансовый комплекс
       В рамках организационно-финансового комплекса предусмотрено  12мероприятий, из них выполнено 9 мероприятий.
       
       1) Предполагалось предоставление бюджетного кредита из  средствкредитного  фонда  Московской  области на  развитие  системы  ИЖК  вМосковской области, включая  рефинансирование ипотечных кредитов,  вразмере 50 млн. рублей.
       
       Бюджетный кредит    предоставлен   Ипотечной    корпорации    всоответствии с  постановлением Правительства  Московской области  от11.07.2005  N  434/24  "О  выделении  бюджетного  кредита  открытомуакционерному обществу "Ипотечная корпорация Московской области",  наосновании договора между Министерством финансов Московской области иИпотечной  корпорацией от  11.07.2005  N К-74/05  "О  предоставлениибюджетного  кредита".   Бюджетный  кредит   был  полностью   погашен28.12.2005.
       
       2) Предполагалась    организация    выпуска    и     размещениеоблигационных  займов сроком  до  семи  лет под  поручительство  ОАО"Московская областная  инвестиционная трастовая  компания" (далее  -Трастовая  компания)  и  иных  привлекаемых  на  договорной   основеорганизаций    на    рефинансирование    ипотечных    кредитов     иинвестиционно-строительную деятельность.
       
       Государственная регистрация  выпуска эмиссионных  ценных  бумагоблигационного займа серии 01  на 1,5 млрд.  рублей сроком на 5  летсостоялась 15.09.2005.  Размещение  облигационного займа  состоялось21.12.2005.
       Облигационный заем Ипотечного агентства серии 01 размещался подпоручительство Трастовой компании  (размер  обеспечения составлял  1200  млн.  рублей)   и  Ипотечной  корпорации  (размер   обеспечениясоставлял 300 млн. рублей).
       Размещение облигаций серии  02 сроком  на 5  лет общим  объемомвыпуска 3 млрд. рублей состоялось 07.09.2006.
       Облигационный заем Ипотечного агентства серии 02 размещался подпоручительство Трастовой компании  (размер  обеспечения составлял  2400  млн.  рублей)   и  Ипотечной  корпорации  (размер   обеспечениясоставлял 600 млн. рублей).
       Размещение облигаций серии  03 сроком  на 7  лет общим  объемомвыпуска 5 млрд. рублей состоялось 15.06.2007.
       Облигационный заем Ипотечного агентства серии 03 размещался подпоручительство Трастовой компании  (размер  обеспечения составлял  5000 млн. рублей).
       
       3) Предполагалось создание фонда жилья для временного поселенияграждан в порядке, установленном законодательством.
       
       Фонд жилья для временного поселения  граждан по ряду причин  несоздан.
       В собственности  Правительства  Московской  области   находитсяочень  ограниченное  количество   жилых  домов   и  создать  в   нихманевренный  фонд  в  объемах, соизмеримых  с  количеством  выданныхипотечных  кредитов и  с  учетом  прогноза по  количеству  обращенийвзыскания на предмет залога по ипотечным кредитам, не представляетсявозможным.
       Существующий в  муниципальных образованиях  Московской  областиманевренный  фонд полностью  заселен  гражданами, получившими  жилыепомещения в связи с непригодностью для проживания, имевшегося у  нихединственного жилья в результате  чрезвычайных ситуаций, а также  навремя проведения капитального ремонта.
       В бюджете  Московской  области  на  очередной  финансовый   годсредства  на  приобретение  жилья  с  последующим  переводом  его  вманевренный фонд не были предусмотрены.
       
       4) Предполагалось   формирование   сети   ипотечных    брокеров(ипотечных консультантов) в Московской области.
       
       В рамках Программы по  состоянию на 01.01.2011 аккредитовано  8ипотечных брокеров, 19 риэлторских компаний.
       Сеть, созданная из  ипотечных брокеров,  риэлторов и  ипотечныхконсультантов,   осуществляет   деятельность   на   территориях   58муниципальных образований Московской области.
       
       5) Предполагалось  создание  (учреждение)  кредитного  бюро   всистеме ИЖК в Московской области.
       
       В связи с тем, что  Федеральным законом от 21.07.2005 N  110-ФЗ"О внесении  изменений в  Федеральный закон  "О кредитных  историях"были внесены изменения в  статью 5 "Представление информации в  бюрокредитных историй" создание  (учреждение) кредитного бюро в  системеИЖК в Московской области является нецелесообразным.
       В соответствии с  изменениями, внесенными  в часть  3 статьи  5Федерального закона от 30.12.2004  N 218-ФЗ "О кредитных  историях",кредитные организации  обязаны представлять  информацию в  отношениивсех заемщиков, давших согласие на ее представление, хотя бы в  однобюро кредитных  историй,  включенное в  государственный реестр  бюрокредитных историй. Информация представляется кредитной  организациейв  бюро кредитных  историй  на  основании заключенного  договора  обоказании информационных услуг. Кредитные организации сами выбирают скаким из бюро кредитных историй им выгоднее сотрудничать.
       Кредитные организации, работающие в рамках Программы, заключилидоговоры с Национальным кредитным бюро либо с Объединенным кредитнымбюро, которые  включены  в  государственный  реестр  бюро  кредитныхисторий.
       
       6) Предполагался Выпуск газеты "Ипотека в Подмосковье".
       
       В рамках Программы  в 2005  году выпущено  и распространено  натерритории  Московской   области  8  выпусков   газеты  "Ипотека   вПодмосковье",  в  2006  году   -  11  выпусков  газеты  "Ипотека   вПодмосковье",  в  2007   году  -  9   выпусков  газеты  "Ипотека   вПодмосковье",   в  2008-2010   годах   выпуск  газеты   "Ипотека   вПодмосковье" не осуществлялся.
       Кроме того, в 2007 году изготовлены и распространены через сетьипотечных брокеров  три  выпуска каталога  "Ипотека  в  Подмосковье"общим  тиражом  1  300  экземпляров.  Для  информирования  населенияМосковской  области об  условиях  ипотечного жилищного  кредитованиявыпущены специальные информационные материалы - "Памятка заемщику" вколичестве  12  500  экземпляров.  Осуществлялась  интернет-рассылкагазеты "Ипотека в Подмосковье".
       
       7) Предполагалась  организация  выпуска радиопередач  на  радио"Подмосковье".
       
       В 2005 году специалисты Ипотечной корпорации принимали  участиев 5 тематических радиопередачах, в 2006 году - в 1 радиопередаче,  в2007 году - в 1 радиопередаче,  в 2008 году - в 4 радиопередачах,  в2009-2010  годах  специалисты  Ипотечной  корпорации  не   принималиучастие в радиопередачах.
       
       8) Предполагалась подготовка  и выпуск телевизионной  программы"Ипотека в Подмосковье".
       
       В 2005  году  состоялось  5  выпусков  телевизионной  программы"Ипотека в Подмосковье".
       В 2006  году  произведено обновление  статистических  данных  врекламно-информационном фильме "Ипотека в Подмосковье".
       В 2007 году специалисты Ипотечной корпорации приняли участие  в1 телевизионной  передаче  "Эмитенты" российского  бизнес-телеканала(РБК ТВ).
       В 2008-2010 годах  специалисты Ипотечной  корпорации участие  втелевизионных программах не принимали.
       
       9) Предполагалось ежегодное участие в выставках, проводимых  натему ипотечного жилищного кредитования.
       
       В рамках   Программы  были   проведены   2  конференции   и   1выставка-презентация "Ипотека в  Подмосковье". Принято участие в  14выставках  на   тему   ипотечного  жилищного   кредитования,  в   10конференциях, 1 совещании и в 4 форумах.
       В 2005 году было принято участие в 5 выставках и  конференциях,посвященных в том числе вопросам ипотечного жилищного кредитования.
       В 2006 году проведены 2 конференции и 1 выставка-презентация:
       конференция "Ипотека  в   Подмосковье"  согласно   распоряжениюГубернатора Московской области от 04.04.2006 N 195-РГ "О  проведенииконференции "Ипотека в Подмосковье";
       конференция "Рынок   недвижимости   Подмосковья:   риэлторы   иипотека",  на  которой подведены  итоги  конкурса  профессиональногопризнания   рынка    недвижимости    Московской   области    "ЗвездаПодмосковья";
       выставка-презентация "Ипотека в Подмосковье" в рамках семинара,посвященного Национальному проекту "Доступное  и комфортное жилье  -гражданам России".
       Специалисты Ипотечной корпорации приняли участие в региональномсовещании "БТА Ипотека  в  России" (г.  Барнаул),  в 3  тематическихвыставках:  "Строительная   неделя  Московской   области  -   2006","Подмосковье-2006","Национальные проекты  - гражданам  России", в  4выставках, посвященных  в  том числе  вопросам ипотечного  жилищногокредитования.
       В 2007 году специалистами Ипотечной корпорации принято  участиев 11  выставках, конференциях  и  форумах, посвященных  в том  числевопросам ипотечного жилищного кредитования:
       выставка "Дом-Экспо 2007";
       VIII Всероссийский   форум    ЖКХ   "Стратегия.    Перспективы.Инвестиция";
       выставка "Недвижимость-2007";
       Пятая Всероссийская  конференция   "Ипотечное  кредитование   вРоссии";
       совещание региональных операторов в г. Рязань;
       презентация "Клуба журналистов Подмосковья";
       второе заседание "Клуба журналистов Подмосковья";
       конференция "Строительство  в   Московской   области  -   2007.Взаимодействие      органов      государственной      власти       иинвесторов-застройщиков";
       выставка "Строительная неделя Московской области";
       выставка "Недвижимость-2007";
       XVII международная выставка недвижимости "ДОМЭКСПО".
       В 2008-2010  годах  участия  в выставках,  проводимых  на  темуипотечного жилищного кредитования, специалисты Ипотечной  корпорациине принимали.
       
       10) Предполагалось   создание   и   информационная    поддержкаИнтернет-сайта "Ипотека в Подмосковье".
       
       В 2005  году  разработан  и  размещен  в  сети  Интернет   сайтwww.moip.ru. На создание и поддержку сайта израсходовано 266,7  тыс.рублей, что на 22,7 тыс.  рублей больше запланированных на 2005  годсредств.
       В сети Интернет  на сайте  www.rusipoteka.ru велась  разработкарубрики специалистов Ипотечной корпорации по вопросам населения.
       Общая сумма  израсходованных  средств  за  2005-2010  годы   насоздание  и  информационную  поддержку  Интернет-сайта  "Ипотека   вПодмосковье" составила 3  200,5 тыс. рублей, что  в 2,9 раза  большезапланированных Программой средств на 2005-2010 годы.
       
       11) Предполагалось внедрение  на территории Московской  областиавтоматизированной информационной  системы  предоставления услуг  поприобретению жилья с помощью ипотечного жилищного кредитования.
       
       В 2005   году  в   рамках   договора,  заключенного   Ипотечнойкорпорацией   с    Международной   ассоциацией   фондов    жилищногостроительства и ипотечного  строительства и ипотечного  кредитования(далее   -   МАИФ),   продолжалась   разработка   автоматизированнойинформационной системы.
       В 2006   году  в   рамках   договора,  заключенного   Ипотечнойкорпорацией с МАИФ,  на выполнение данного программного  мероприятияизрасходовано  4 408,6  тыс.  рублей, что  на  4 263,7  тыс.  рублейбольше, чем запланировано средств на 2006 год.
       В 2007   году    на   дальнейшую    разработку   и    поддержкуавтоматизированной  информационной  системы израсходовано  1  202,34тыс. рублей, что на 1  102,34 тыс. рублей больше, чем  запланированосредств на 2007 год.
       В целях организации работы по выдаче ипотечных займов в  рамкахреализации  Подпрограммы  "Обеспечение  жильем  отдельных  категорийработников  бюджетной сферы  Московской  области" областной  целевойпрограммы   "Жилище"   на  2006-2010   годы,   программный   продукт"Информационная система управления ипотечными операциями"  Ипотечнойкорпорацией  переуступлен  Ипотечному агентству  по  договору  междуИпотечной  корпорацией  и  Ипотечным  агентством  от  11.10.2006   NПРО6050109.
       
       12) Предполагалось  создание  на регулярной  основе  курсов  поподготовке и  переподготовке специалистов  организаций -  участниковсистемы ИЖК в Московской области.
       В рамках Программы за  2005-2010 годы на семинарах,  проводимыхИпотечной корпорацией прошли обучение 528 специалистов организаций -участников системы ИЖК в Московской области.
       В 2005 году прошли обучение на семинарах, проводимых  Ипотечнойкорпорацией, 257 специалистов организаций - участников системы ИЖК вМосковской области, в 2006 году - 253 специалиста, в 2007 году -  18специалистов.
       В 2008  году   разработана   методическая  документация   новойпрограммы  проведения   семинаров  "Накопительно-ипотечная   системажилищного обеспечения военнослужащих".
       В 2008-2010 годах обучение  на семинарах, проводимых  Ипотечнойкорпорацией, не проводилось.
       
                  Инвестиционно-строительный комплекс
       
       В рамках инвестиционно-строительного комплекса запланировано  2мероприятия.
       
       1) Предполагалось предоставление Ипотечной корпорации земельныхучастков под строительство жилых домов в муниципальных  образованияхМосковской  области   в  порядке,  установленном   законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
       
       Предоставление земельных участков под строительство жилых домовв муниципальных  образованиях  Московской области  осуществлялось  всоответствии  с  земельным законодательством  Российской  Федерации.Земельные участки предоставлялись на аукционах.
       
       2) Предполагалось  строительство и  ввод  в эксплуатацию  жилыхдомов с использованием системы ИЖК в Московской области.
       
       Строительство и   ввод   в    эксплуатацию   жилых   домов    сиспользованием системы ИЖК  в Московской области профинансированы  в2005-2010  годах в  сумме  17  990,2 млн.  рублей,  из них  за  счетсредств:
       Ипотечной корпорации - 14 100,9 млн. рублей;
       инвесторов-застройщиков, привлеченных в  Программу,  - 3  889,3млн. рублей.
       Стадии строительства  жилых  домов  на  территории   Московскойобласти в рамках  Программы по состоянию  на 01.01.2011 приведены  вприложении N1 к Итоговому отчету.
       
                      3. Финансирование Программы
       
       За отчетный  период   общий   объем  финансирования   Программысоставил более 35 млрд. рублей, или 89 процентов от запланированногоПрограммой объема финансирования:|————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————||                                    |   Объемы финансирования   |   Процент   ||                                    |       (млн. рублей)       | выполнения  ||                                    |                           |  Программы  ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————||                                    | по Программе | фактически |             ||                                    | на 2005-2010 |     за     |             ||                                    |     годы     | 2005-2010  |             ||                                    |              |    годы    |             ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|| Общий объем         финансирования |    39 501,94 |  35 141,01 |        89,0 || Программы                          |              |            |             ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————||            в том числе:            |              |            |             ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|| бюджетные средства      (бюджетный |        50,00 |      50,00 |       100,0 || кредит из средств кредитного фонда |              |            |             || Московской области)                |              |            |             ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|| внебюджетные средства              |    39 451,94 |  35 091,02 |        88,9 ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————||              из них:               |              |            |             ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|| средства Ипотечной  корпорации   и |        73,94 |      50,15 |        67,8 || участников    системы    ИЖК     в |              |            |             || Московской области                 |              |            |             ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|| средства граждан,    приобретающих |    32 928,00 |  25 540,87 |        77,6 || жилье   по  договорам   ипотечного |              |            |             || кредитования                       |              |            |             ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|| средства от             размещения |     6 500,00 |   9 500,00 |       146,2 || облигационных займов               |              |            |             ||————————————————————————————————————|——————————————|————————————|—————————————|
       Финансирование мероприятий Программы осуществлялось в  основномза  счет  внебюджетных источников:  средств  граждан,  приобретающихжилье по  договорам ипотечного кредитования,  средств от  размещенияоблигационных  займов,  средств Ипотечной  корпорации  и  участниковсистемы ИЖК в Московской области.
       Наибольшую долю в структуре внебюджетных источников  составляютсредства граждан - более 70 процентов.
       Бюджетный кредит  в   размере  50   млн.  рублей   предоставленИпотечной корпорации в  2005 году  в соответствии с  запланированнымобъемом.
       Основные показатели   финансирования  Программы   приведены   вприложении N2 к Итоговому отчету.
       
        4. Оценка социально-экономических результатов Программы
       
       Программой предполагалось за  2005-2010 годы улучшить  жилищныеусловия посредством получения ипотечных  кредитов 29 172 семьям.  Порезультатам выполнения Программы за этот период 9 761 семья улучшилажилищные условия, что составляет 33,5 процента от плана Программы.
       За весь период реализации  Программы выдано ипотечных  кредитовна сумму 15,5 млрд. рублей (69,4 процента от плана Программы).
       Всего приобретено  в рамках  Программы  520,3 тыс.  кв.  метровжилья (30,4 процента от плана Программы), в том числе:
       на первичном рынке жилья 173,3  тыс. кв. метров (31 процент  отплана Программы);
       на вторичном рынке жилья 347,0  тыс. кв. метров (30,1  процентаот плана Программы).
       Более подробная   оценка  социально-экономических   результатовреализации  Программы  представлена  в  приложении  N3  к  Итоговомуотчету.
       
                   5. Проблемы реализации Программы.
       
       Итоги реализации Программы свидетельствуют,  что система ИЖК  вМосковской области не получила планируемой степени развития.
       Это обусловлено следующими причинами:
       1) снижением доступности для населения ипотечного  кредитованияс  целью  приобретения  жилья из-за  высокой  процентной  ставки  поипотечным  кредитам. С  2008  года  процентная ставка  по  ипотечнымкредитам была повышена с 13 процентов до 15-16 процентов годовых;
       2) нестабильностью финансового  рынка и сокращением  ипотечногорынка вследствие мирового финансового кризиса;
       3) недостаточной    эффективностью    деятельности    Ипотечнойкорпорации и Ипотечного агентства по реализации Программы;
       4) банкротством исполнителей программы: Ипотечной корпорации  иИпотечного агентства.
     6. Предложения по совершенствованию государственной поддержки
                    системы ИЖК в Московской области
       В целях дальнейшего развития системы ИЖК в Московской области иреализации приоритетного   национального   проекта   "Доступное    икомфортное  жилье   -  гражданам   России",  направления,   основныемероприятия и параметры  которого утверждены президиумом Совета  приПрезиденте  Российской  Федерации  (протокол  N  2  от  21.12.2005),Стратегии развития  ипотечного жилищного  кредитования в  РоссийскойФедерации  до 2030  года,  утвержденной распоряжением  ПравительстваРоссийской  Федерации  от  19.07.2010  N  1201-р,  и  учитывая,  чтодействие Программы завершено в 2010 году, предлагается разработка  ипринятие долгосрочной целевой программы Московской области "Развитиесистемы ипотечного  жилищного кредитования в  Московской области  напериод до 2015 года".
       
       
       
       Приложение N1
       к Итоговому отчету
       о реализации Программы
       Правительства Московской области
       "Развитие системы ипотечного
       жилищного кредитования в
       Московской области в 2005-2010 годах"
       Стадии строительства жилых домов на территории Московской области врамках Программы Правительства Московской области "Развитие системыипотечного жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010
                   годах" по состоянию на 01.01.2011|——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————||   Местонахождение    |   Общая   |  Жилая  |   Инвестор   |  Состояние объекта  ||       объекта        |  площадь  | площадь | (соинвестор) |                     ||                      |  объекта  | объекта |              |                     ||                      |  (кв.м)   | (кв.м)  |              |                     ||                      |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————||          1           |     2     |    3    |      4       |          5          ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Щёлково,          | 27 029,90 |   18    |   инвестор   |    строительство    || квартал "Жегалово",  |           | 410,02  |  Ипотечная   |       объекта       || ул. 8 Марта          |           |         |  корпорация  |   приостановлено    ||                      |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Щёлково,          | 5 917,38  |    3    |   инвестор   |    строительство    || квартал "Соболевка", |           | 124,32  |  Ипотечная   |       объекта       || ул. Новая фабрика    |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Электросталь,     | 17 276,54 |   12    |   инвестор   |    строительство    || Рабочий проезд       |           | 446,54  |  Ипотечная   |       объекта       ||                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Ступино,          | 18 000,00 |   13    |   инвестор   |    строительство    || ул. Калинина, д. 20  |           | 660,20  |  Ипотечная   |       объекта       ||                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Ступино,          | 5 987,10  |    4    |   инвестор   |   проектирование    || ул. Фрунзе           |           | 703,70  |  Ипотечная   |       объекта       ||                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Егорьевск,        | 6 199,00  |    4    |   инвестор   |    строительство    || ул. Кирпичная        |           | 923,00  |  Ипотечная   |       объекта       ||                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Наро-Фоминск,     | 5 987,10  |    4    |   инвестор   |    строительство    || ул. Академическая,   |           | 703,70  |  Ипотечная   |       объекта       || д. 2                 |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||                      |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Наро-Фоминск,     | 18 137,40 |   13    |   инвестор   |    строительство    || ул. Академическая,   |           | 009,77  |  Ипотечная   |       объекта       || д. 1                 |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||                      |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Истра,            | 16 622,45 |   11    |   инвестор   |    строительство    || ул. Рабочая, д. 28   |           | 030,30  |  Ипотечная   |       объекта       ||                      |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Звенигород,       | 11 166,00 |    6    |   инвестор   |   проектирование    || ул. Чехова/ул.       |           | 945,60  |  Ипотечная   |       объекта       || Почтовая             |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||                      |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Звенигород,       | 4 650,90  |    2    |   инвестор   |    строительство    || микрорайон Санаторий |           | 553,80  |  Ипотечная   |       объекта       || "Звенигород", д. 5   |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Звенигород,       | 4 131,00  |    2    |   инвестор   |    строительство    || ул. Луначарского, д. |           | 119,00  |  Ипотечная   |       объекта       || 1                    |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||                      |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Звенигород,       | 9 715,00  |    7    |   инвестор   |    строительство    || микрорайон Санаторий |           | 167,00  |  Ипотечная   |       объекта       || "Звенигород", д. 1   |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||                      |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Звенигород,       | 18 961,88 |   13    |   инвестор   |    строительство    || микрорайон Санаторий |           | 958,88  |  Ипотечная   |       объекта       || "Звенигород", д. 8   |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Подольск,         | 6 629,00  |    5    |  соинвестор  |      дом сдан       || Октябрьский          |           | 001,30  |  Ипотечная   | (I квартал 2010 г.) || проспект, д. 21Б     |           |         |  корпорация  |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Подольск,         | 5 631,15  |    1    |  соинвестор  |      дом сдан       || Октябрьский          |           | 141,00  |  Ипотечная   | (I квартал 2010 г.) || проспект, д. 15Б     |           |         |  корпорация  |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| Наро-Фоминский       | 18 695,70 |   13    |  соинвестор  |       ведется       || район,      сельское |           | 925,44  |  Ипотечная   | строительство (срок || поселение            |           |         |  корпорация  | сдачи не определен) || Марушкинское,        |           |         |              |                     || д. Марушкино, д. 3   |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|| г. Можайск,          | 16 903,96 |   12    |   инвестор   |    строительство    || северная часть       |           | 025,51  |  Ипотечная   |       объекта       || 5 микрорайона,       |           |         |  корпорация  |   приостановлено*   || ул. 20 января        |           |         |              |                     ||——————————————————————|———————————|—————————|——————————————|—————————————————————|
       * Строительство и  проектирование объектов приостановлено,  таккак  решением  Арбитражного  суда  Московской  области  по  делу   NА41-31527/09 от 20.07.2010 Ипотечная корпорация признана  банкротом.В отношении Ипотечной корпорации открыто конкурсное производство.
       
       
       
       Приложение N2
       к Итоговому отчету
       о реализации Программы
       Правительства Московской области
       "Развитие системы ипотечного
       жилищного кредитования в
       Московской области в 2005-2010 годах"
       Основные показатели финансирования Программы Правительства
       Московской области "Развитие системы ипотечного жилищногокредитования в Московской области в 2005-2010 годах" по состоянию на
                               01.01.2011
       |—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование показателей    |  Единица  |       Источники       |                           Объемы и сроки финансирования                           ||                             | измерения |    финансиро-вания    |                                                                                   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————||                             |           |                       |    Всего    |                        в том числе по годам:                        ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————||                             |           |                       |             | 2005 г. | 2006 г. |   2007 г.   |  2008 г.   | 2009 г. |  2010 г.   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————||              1              |     2     |           3           |      4      |    5    |    6    |      7      |     8      |    9    |     10     ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 1. Бюджетные       средства |           |   Бюджет Московской   |             |         |         |             |            |         |            || (бюджетный    кредит     на |           |  области (кредитный   |             |         |         |             |            |         |            || развитие системы ипотечного |           |    фонд Московской    |             |         |         |             |            |         |            || жилищного     кредитования, |           |       области)        |             |         |         |             |            |         |            || включая    рефинансирование |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || ипотечных кредитов)         |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |    50,0     |  50,0   |   0,0   |     0,0     |    0,0     |   0,0   |    0,0     ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |    50,0     |  50,0   |   0,0   |     0,0     |    0,0     |   0,0   |    0,0     ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    100,0    |  100,0  |    -    |      -      |     -      |    -    |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 2. Внебюджетные средства    |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |  39451,94   | 1843,60 | 3299,30 |   9038,04   |  6433,50   | 8355,50 |   9482,0   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |  35090,34   | 2832,72 | 9011,68 |  12117,16   |  4081,75   | 821,21  |  6225,82   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    88,9     |  153,7  |  273,1  |    134,1    |    63,4    |   9,8   |    65,7    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————||        в том числе:         |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 2.1. Поступление средств от |           |  Средства инвесторов  |             |         |         |             |            |         |            || размещения облигационных    |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || займов  под  поручительство |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || ОАО  "Московская  областная |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || инвестиционная    трастовая |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || компания"      и       иных |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || привлекаемых на  договорной |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || основе    организаций    на |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || рефинансирование  ипотечных |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || кредитов                  и |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || инвестиционно-строительную  |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || деятельность                |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |    6500     |    0    |  1500   |    5000     |     0      |    0    |     0      ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически (1)              | млн. руб. |                       |    9500     |  1500   |  3000   |    5000     |     0      |    0    |     0      ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    146,1    |    -    |  200,0  |    100,0    |     -      |    -    |     -      ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 2.2. Средства  на  создание |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || (учреждение)     кредитного |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || бюро   в  системе   ИЖК   в |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || Московской области          |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. | Средства Ипотечной    |     0,4     |   0,2   |   0,2   |      -      |     -      |    -    |     -      ||                             |           | корпорации, ипотечных |             |         |         |             |            |         |            ||                             |           | потребитель-ских      |             |         |         |             |            |         |            ||                             |           | кооперативов, банков  |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |      0      |    0    |    0    |      -      |     -      |    -    |     -      ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |      -      |    -    |    -    |      -      |     -      |    -    |     -      ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 2.3. Средства            на |           | Средства Ипотечной    |             |         |         |             |            |         |            || формирование сети ипотечных |           | корпорации            |             |         |         |             |            |         |            || брокеров         (ипотечных |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || консультантов) в Московской |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || области                     |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |    10,44    |  0,50   |  1,10   |    8,84     |    0,00    |  0,00   |    0,00    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |    17,62    |  0,60   |  17,02  |    0,00     |    0,00    |  0,00   |    0,00    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    168,8    |  120,0  | 1547,3  |      -      |     -      |    -    |     -      ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 2.4. Поступление инвестиций |           |   Средства граждан    |             |         |         |             |            |         |            || на рынок  жилья  в   рамках |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || Программы                   |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |   32925,9   | 1840,3  | 2795,3  |   4026,7    |   6431,0   | 8353,0  |   9479,6   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |  25540,77   | 1330,27 | 5985,18 |   7101,25   |   4078,1   |  820,8  |  6225,17   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    77,6     |  72,3   |  214,1  |    176,3    |    63,4    |   9,8   |    65,7    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————||        в том числе:         |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 2.4.1. Первоначальный взнос |           |                       |             |         |         |             |            |         |            || на покупку квартиры         |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |   9877,8    |  552,1  |  838,6  |   1208,0    |   1929,3   | 2505,9  |   2843,9   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |   10083,3   |  399,1  | 2394,07 |   2840,50   |  1631,24   | 328,32  |  2490,07   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    102,1    |  72,3   |  285,5  |    235,1    |    84,6    |  13,1   |    87,6    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 2.4.2. Ипотечные кредиты    |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |   23048,1   | 1288,2  | 1956,7  |   2818,7    |   4501,7   | 5847,1  |   6635,7   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |  15457,47   | 931,17  | 3591,11 |   4260,75   |  2446,86   | 492,48  |  3735,10   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    67,1     |  72,3   |  183,5  |    151,2    |    54,3    |   8,4   |    56,3    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 2.5. Средства на реализацию | Средства Ипотечной  корпорации  и |             |         |         |             |            |         |            || мероприятий                 | других участников  системы ИЖК  в |             |         |         |             |            |         |            || организационно-финансового  | Московской области                |             |         |         |             |            |         |            || комплекса                   |                                   |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |    15,2     |   2,6   |   2,6   |     2,5     |    2,5     |   2,5   |    2,5     ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |    31,95    |  1,85   |  9,48   |    15,91    |    3,65    |  0,41   |    0,65    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    210,2    |  71,1   |  364,6  |    636,4    |   146,0    |  16,4   |    26,0    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| 3. Всего по программе       |           |                       |             |         |         |             |            |         |            ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| предусмотрено Программой    | млн. руб. |                       |  39501,94   | 1893,60 | 3299,30 |   9038,04   |  6433,50   | 8355,50 |   9482,0   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| фактически                  | млн. руб. |                       |  35140,34   | 2882,72 | 9011,68 |  12117,16   |  4081,75   | 821,21  |  6225,82   ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|| процент выполнения          | процентов |                       |    89,0     |  152,3  |  273,1  |    134,1    |    63,4    |   9,8   |    65,7    ||—————————————————————————————|———————————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————|—————————————|————————————|—————————|————————————|_________________________(1) В  целях  исполнения  Программы  Ипотечное  агентство  выполниломероприятия по  организации  выпуска облигационного  займа на  сумму9500 млн. рублей при  плане, утвержденном Программой в размере  6500млн.  рублей.  В   тоже  время,   внесение  изменений  в   Программу(увеличение  плана  выпуска  облигаций  на  3000  млн.  рублей)   непредусмотрено. Указанный облигационный  займ был размещен  Ипотечнымагентством  в сентябре  2006  года  на основании  областной  целевойпрограммы   "Жилище"  на   2006-2010   годы,  утвержденной   ЗакономМосковской области  N  133/2006-ОЗ "Об  областной целевой  программе"Жилище" на 2006-2010 годы".
       
       
       Приложение N3
       к Итоговому отчету
       о реализации Программы
       Правительства Московской области
       "Развитие системы ипотечного
       жилищного кредитования в
       Московской области в 2005-2010 годах"
       
   Оценка социально-экономических результатов от реализации Программы
     Правительства Московской области "Развитие системы ипотечного
   жилищного кредитования в Московской области в 2005-2010 годах" по
                        состоянию на 01.01.2011
       |————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование показателей       |  Единица   |   Всего   |                           в том числе по годам:                           ||                                | измерения  |           |                                                                           ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————||                                |            |           |  2005 г.  |  2006 г.  |  2007 г.   |  2008 г.   |  2009 г.   |  2010 г.   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————||               1                |     2      |     3     |     4     |     5     |     6      |     7      |     8      |     9      ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 1. Совокупные  инвестиции   на |            |           |           |           |            |            |            |            || рынок жилья  в рамках  системы |            |           |           |           |            |            |            |            || ИЖК в Московской области       |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |   32926   |   1840    |   2795    |    4027    |    6431    |    8353    |    9480    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | млн. руб.  |  25540,4  |   1330    |   5985    |   7101,3   |   4078,1   |   820,8    |   6225,2   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   77,6    |   72,3    |   214,1   |   176,3    |    63,4    |    9,8     |    65,7    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————||          в том числе:          |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.1. Первоначальные     взносы |            |           |           |           |            |            |            |            || граждан                        |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |  9877,8   |   552,1   |   838,6   |   1208,0   |   1929,3   |   2505,9   |   2843,9   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | млн. руб.  |  10083,1  |    399    |   2394    |   2840,5   |   1631,2   |   328,3    |   2490,1   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   102,1   |   72,3    |   285,5   |   235,1    |    84,6    |    13,1    |    87,6    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 1.2. Сумма ипотечных кредитов  |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |  23048,1  |  1288,2   |  1956,7   |   2818,7   |   4501,7   |   5847,1   |   6635,7   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | млн. руб.  |  15457,3  |    931    |   3591    |   4260,8   |   2446,9   |   492,5    |   3735,1   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   67,1    |   72,3    |   183,5   |   151,2    |    54,4    |    8,4     |    56,3    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 2. Общее            количество |            |           |           |           |            |            |            |            || приобретенных       квадратных |            |           |           |           |            |            |            |            || метров                         |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. кв. м |   1,714   |   0,132   |   0,185   |   0,234    |   0,345    |   0,407    |   0,411    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | млн. кв. м |   0,520   |   0,063   |   0,145   |   0,129    |   0,062    |   0,017    |   0,104    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   30,3    |   47,7    |   78,2    |    55,1    |    18,1    |    4,3     |    25,3    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 3. Средняя цена 1 кв.м жилья   |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       |    руб.    |   19214   |   13915   |   15113   |   17243    |   18667    |   20500    |   23071    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     |    руб.    |   48311   |   21073   |   41356   |   55115    |   65320    |   47000    |   60000    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   251,4   |   151,4   |   273,7   |   319,6    |   349,9    |   229,3    |   260,1    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 4. Совокупные  инвестиции   на |            |           |           |           |            |            |            |            || вторичный рынок жилья в рамках |            |           |           |           |            |            |            |            || системы   ИЖК   в   Московской |            |           |           |           |            |            |            |            || области                        |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |   22073   |   1193    |   1868    |    2739    |    4435    |    5596    |    6241    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | млн. руб.  |   17055   |    900    |   3844    |   4831,2   |   3079,3   |   708,3    |   3692,2   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   77,3    |   75,4    |   205,8   |   176,4    |    69,4    |    12,7    |    59,2    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 5. Количество       квадратных |            |           |           |           |            |            |            |            || метров,    приобретенных    на |            |           |           |           |            |            |            |            || вторичном   рынке   жилья    в |            |           |           |           |            |            |            |            || Московской области             |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. кв. м |   1,149   |   0,086   |   0,124   |   0,159    |   0,238    |   0,273    |   0,271    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | млн. кв. м |   0,347   |   0,043   |   0,093   |   0,088    |   0,047    |   0,015    |   0,061    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   30,2    |   50,0    |   75,2    |    55,1    |    19,8    |    5,5     |    22,7    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 6. Совокупные  инвестиции   на |            |           |           |           |            |            |            |            || первичный рынок жилья в рамках |            |           |           |           |            |            |            |            || системы   ИЖК   в   Московской |            |           |           |           |            |            |            |            || области                        |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |   10853   |    647    |    927    |    1287    |    1996    |    2757    |    3239    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | млн. руб.  |  8485,4   |    430    |   2141    |   2270,1   |   998,8    |   112,5    |    2533    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   78,2    |   66,5    |   230,9   |   176,4    |    50,0    |    4,1     |    78,2    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 7. Количество       квадратных |            |           |           |           |            |            |            |            || метров,    приобретенных    на |            |           |           |           |            |            |            |            || первичном   рынке   жилья    в |            |           |           |           |            |            |            |            || Московской области             |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. кв. м |   0,564   |   0,046   |   0,061   |   0,075    |   0,107    |   0,134    |   0,140    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | млн. кв. м |   0,173   |   0,021   |   0,052   |   0,041    |   0,015    |   0,002    |   0,042    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   30,7    |   43,5    |   84,4    |    54,9    |    14,3    |    1,8     |    30,2    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 8. Прирост            валового |            |           |           |           |            |            |            |            || регионального продукта за счет |            |           |           |           |            |            |            |            || прироста добавленной стоимости |            |           |           |           |            |            |            |            || у  подрядных и  вовлеченных  в |            |           |           |           |            |            |            |            || систему   ИЖК   в   Московской |            |           |           |           |            |            |            |            || области организаций            |            |           |           |           |            |            |            |            ||                                |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | млн. руб.  |   6908    |    441    |    617    |    853     |    1314    |    1726    |    1957    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически (1)                 | млн. руб.  |   6662    |    221    |    208    |    544     |    260     |     23     |    5407    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   96,4    |   50,1    |   33,7    |    63,8    |    19,8    |    1,3     |   276,3    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 9. Количество            семей |            |           |           |           |            |            |            |            || (домохозяйств),     улучшивших |            |           |           |           |            |            |            |            || жилищные  условия  посредством |            |           |           |           |            |            |            |            || выдачи  ипотечных  кредитов  в |            |           |           |           |            |            |            |            || рамках    системы    ИЖК     в |            |           |           |           |            |            |            |            || Московской области             |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       | количество |   29172   |   2449    |   3245    |    4097    |    5742    |    6791    |    6848    ||                                |   семей    |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     | количество |   9761    |   1169    |   2539    |    2442    |    1251    |    302     |    2058    ||                                |   семей    |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   33,5    |   47,7    |   78,24   |    59,6    |    21,8    |    4,4     |    30,1    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 10. Улучшение жилищных условий |            |           |           |           |            |            |            |            || путем строительства     нового |            |           |           |           |            |            |            |            || жилья в Московской области     |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       |   кв. м    |  564258   |   46478   |   61351   |   74662    |   106922   |   134468   |   140377   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     |   кв. м    |  173282   |   20422   |   51770   |   41188    |  15291,0   |    2394    |   42217    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   30,7    |   43,9    |   84,38   |    55,2    |    14,3    |    1,8     |    30,1    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 11. Улучшение жилищных условий |            |           |           |           |            |            |            |            || путем купли-продажи  жилья  на |            |           |           |           |            |            |            |            || вторичном   рынке   жилья    в |            |           |           |           |            |            |            |            || Московской области             |            |           |           |           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| предусмотрено Программой       |   кв. м    |  1149342  |   85768   |  123614   |   158867   |   237598   |   272992   |   270503   ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| фактически                     |   кв. м    |  347060   |   42704   |   92953   |   87656    |  47142,0   |   15069    |   61536    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| процент выполнения             | процентов  |   30,2    |   49,8    |   75,20   |    55,2    |    19,8    |    5,5     |    22,7    ||————————————————————————————————|————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|————————————|————————————|————————————|_________________________(1) Оценка  на основании  расчета  валового регионального  продукта,осуществляемого   Территориальным    органом   Федеральной    службыгосударственной  статистики   по   методологии  Федеральной   службыгосударственной статистики.