Постановление Областной Думы Московской области от 13.09.2012 № 7/24-П
О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 сентября 2012 г. N 7/24-П О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" Рассмотрев проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "О предоставлении полногогосударственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальнойподдержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей", одобренный постановлением Московской областной Думы от13.09.2012 N 6/24-П, Московская областная Дума постановила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "Овнесении изменений в Закон Московской области "О предоставленииполного государственного обеспечения и дополнительных гарантий посоциальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей". (Прилагается.) 2. Направить проект закона Московской области "О внесенииизменений в Закон Московской области "О предоставлении полногогосударственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальнойподдержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московскойобластной Думы, Губернатору Московской области Шойгу С.К. и вПравительство Московской области для подготовки и представленияпоправок, в Государственно-правовое управление Московской областнойДумы - для представления заключения в Комитет по вопросамобразования и культуры в срок до 20.09.2012. 3. Поручить Комитету по вопросам образования и культурыдоработать проект закона Московской области "О внесении изменений вЗакон Московской области "О предоставлении полного государственногообеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержкедетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей" с учетомпредставленных поправок, а также замечаний и предложений,поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московскойобластной Думы, и внести доработанный проект закона на рассмотрениеМосковской областной Думы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П. Председатель Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов Принят за основу постановлением Московской областной Думы от 13 сентября 2012 г. N 7/24-П Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЛНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" Статья 1 Внести в Закон Московской области N 248/2007-ОЗ "Опредоставлении полного государственного обеспечения и дополнительныхгарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей" (с изменениями, внесенными законамиМосковской области N 26/2008-ОЗ, N 163/2008-ОЗ, N 237/2008-ОЗ, N241/2008-ОЗ, N 81/2009-ОЗ, N 129/2010-ОЗ, N 97/2011-ОЗ, N224/2011-ОЗ) следующие изменения: 1) статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилоепомещение 1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, атакже лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа,которые являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, вслучае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещенияхпризнается невозможным, однократно предоставляются благоустроенныежилые помещения специализированного жилищного фонда по договорамнайма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) впорядке, установленном Правительством Московской области. 2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1настоящей статьи, имеющим место жительства в Московской области. 3. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также вслучае приобретения ими полной дееспособности до достижениясовершеннолетия, по месту жительства в границах соответствующегомуниципального района или городского округа Московской области. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, жилые помещенияпредоставляются им по окончании срока пребывания в учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также позавершении обучения в образовательных учреждениях профессиональногообразования, либо окончании прохождения военной службы по призыву,либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. 4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилыхпомещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорамсоциального найма либо собственниками которых они являются,признается невозможным, если это противоречит интересам указанныхлиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилыхпомещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (приналичии вступившего в законную силу решения суда об отказе впринудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний всоответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищногокодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместноепроживание с ними в одном жилом помещении невозможно; 2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или неотвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства РоссийскойФедерации; 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо,проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площадижилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет врезультате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Факт невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемыхжилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых ониявляются, устанавливается в порядке, утвержденном ПравительствомМосковской области. 5. Центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, уполномоченный в сфере образования, формируетсписок детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи, помуниципальным районам и городским округам Московской области (далее- список). Включение в список осуществляется на основании письменногозаявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, или лиц из их числа. К заявлению прилагаются следующие документы: копия свидетельства о рождении ребенка; копия паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося безпопечения родителей, или лица из их числа; документы, подтверждающие факт отсутствия родительскогопопечения; документы, подтверждающие право на обеспечение жилымпомещением. В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи,достигшие возраста 14 лет. Очередность включения в список лиц,указанных в части 1 настоящей статьи, определяется на основании датыподачи заявления законных представителей детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, или лиц из их числа. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, а также лицам из их числа жилых помещений являетсяоснованием для исключения указанных лиц из списка. 6. Срок действия договора найма специализированного жилогопомещения, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящейстатьи, составляет пять лет. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи,содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор наймаспециализированного жилого помещения может быть заключен на новыйпятилетний срок по решению центрального исполнительного органагосударственной власти Московской области, уполномоченного в сфереобразования. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливаетсяПравительством Московской области. Договор найма специализированногожилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неболее чем один раз. По окончании срока действия договора найма специализированногожилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи,содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, исполнительныйорган государственной власти Московской области, уполномоченныйПравительством Московской области, обязан принять решение обисключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда изаключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договорсоциального найма в отношении данного жилого помещения в порядке,установленном Правительством Московской области. 7. По договорам найма специализированных жилых помещений онипредоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в видежилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиямсоответствующего населенного пункта, по нормам предоставленияплощади жилого помещения по договору социального найма,установленным соответствующим муниципальным образованием Московскойобласти, но не менее 27 квадратных метров. 8. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и впорядке, которые предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области, сохраняется залицами, которые относились к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, идостигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилымипомещениями. 9. Центральные исполнительные органы государственной властиМосковской области, уполномоченные Правительством Московскойобласти, обязаны ежегодно осуществлять контроль за использованиемжилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями,нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социальногонайма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащегосанитарного и технического состояния этих жилых помещений. Сохранность муниципальных жилых помещений обеспечиваетсяорганами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области."; 2) в статье 11: абзац шестой части 1 изложить в следующей редакции: "по обеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1статьи 8 настоящего Закона;"; пункт 2.1 части 2 дополнить абзацами следующего содержания: "дополнительно использовать собственные финансовые средства дляосуществления переданных им государственных полномочий пообеспечению жилыми помещениями лиц, указанных в части 1 статьи 8настоящего Закона, за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Московской области в случаях и порядке, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии сФедеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". При этом дополнительное финансирование переданных полномочий засчет средств местных бюджетов не является основанием для выделениядополнительных средств из бюджета Московской области."; 3) в абзаце одиннадцатом части 3 статьи 12 слова "по договорусоциального найма" исключить. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.