Постановление Правительства Московской области от 13.12.2012 № 1532/45
О проекте закона Московской области "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 декабря 2012 г. N 1532/45 О проекте закона Московской области "О предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области" Правительство Московской области постановляет: Одобрить проект закона Московской области "О предоставлениибесплатной юридической помощи в Московской области" согласноприложению и внести его в установленном порядке в Московскуюобластную Думу. Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев Приложение к постановлению Правительства Московской области от 13.12.2012 N 1532/45 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИО предоставлении бесплатной юридической помощи в Московской области Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящегоЗакона 1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи вРоссийской Федерации" устанавливает порядок оказания гражданамРоссийской Федерации, проживающим в Московской области (далее -граждане), бесплатной квалифицированной юридической помощи натерритории Московской области, а также устанавливает дополнительныегарантии реализации права граждан на получение бесплатнойюридической помощи. 2. Действие настоящего Закона не распространяется направоотношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощив уголовном судопроизводстве. Статья 2. Полномочия органов государственной власти Московскойобласти в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью 1. К полномочиям Московской областной Думы в сфере обеспеченияграждан бесплатной юридической помощью относятся: 1) принятие законов Московской области в сфере обеспеченияграждан бесплатной юридической помощью; 2) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области в сфереобеспечения граждан бесплатной юридической помощью. 2. К полномочиям Правительства Московской области в сфереобеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся: 1) реализация государственной политики в сфере обеспеченияграждан бесплатной юридической помощью; 2) оказание в пределах своих полномочий содействия развитиюнегосударственной системы бесплатной юридической помощи натерритории Московской области; 3) определение исполнительного органа государственной властиМосковской области, уполномоченного в сфере обеспечения гражданбесплатной юридической помощью (далее - Уполномоченный орган), и егокомпетенции; 4) определение исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области,подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих вгосударственную систему бесплатной юридической помощи на территорииМосковской области, установление их компетенции; 5) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иныхсубъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам врамках государственной системы бесплатной юридической помощи, икомпенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи. 6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Московской области в сфереобеспечения граждан бесплатной юридической помощью. 3. К компетенции Уполномоченного органа относятся: 1) обеспечение деятельности государственного юридического бюро; 2) определение порядка взаимодействия участниковгосударственной системы бесплатной юридической помощи на территорииМосковской области. Статья 3. Участники государственной системы бесплатнойюридической помощи в Московской области Участниками государственной системы бесплатной юридическойпомощи в Московской области являются: 1) исполнительные органы государственной власти Московскойобласти, государственные органы Московской области иподведомственные им учреждения; 2) государственное юридическое бюро; 3) адвокаты, нотариусы и иные субъекты, оказывающие бесплатнуююридическую помощь. Статья 4. Категории граждан, имеющие право на получениебесплатной юридической помощи Категории граждан, имеющих право на получение всех видовбесплатной юридической помощи в рамках государственной системыбесплатной юридической помощи, определяются в соответствии сФедеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатнойюридической помощи в Российской Федерации". Бесплатная юридическая помощь также оказывается полнымкавалерам орденов Славы и Трудовой Славы. Статья 5. Дополнительные случаи оказания бесплатной юридическойпомощи Случаи оказания гражданам бесплатной юридической помощиучастниками государственной системы бесплатной юридической помощи, атакже случаи, в которых бесплатная юридическая помощь неоказывается, определяются в соответствии с Федеральным законом от 21ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи вРоссийской Федерации". Бесплатная юридическая помощь оказывается также в случаях: 1) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, или органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного илимуниципального служащего; 2) защиты прав потребителей при предоставлении медицинскихуслуг. Статья 6. Перечень документов, необходимых для получениягражданами бесплатной юридической помощи 1. Для получения гражданами бесплатной юридической помощинеобходимы: 1) заявление по установленной Уполномоченным органом форме обоказании бесплатной юридической помощи с указанием ее вида иоснования для её предоставления; 2) предъявление паспорта гражданина Российской Федерации илииного документа, удостоверяющего личность; 3) предъявление документа, подтверждающего отнесение гражданинак категории граждан, имеющих право на получение всех видовбесплатной юридической помощи. 2. Участники государственной системы оказания бесплатнойюридической помощи в Московской области не вправе требовать отграждан представления документов, необходимых для оказаниябесплатной юридической помощи, если такие документы (сведения,содержащиеся в них) находятся в их распоряжении, а также враспоряжении органов государственной власти, государственныхорганов, органов местного самоуправления, либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, за исключением документов, включенных в определённыйчастью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" перечень документов. Участники государственной системы оказания бесплатнойюридической помощи в Московской области самостоятельно запрашиваютсведения, содержащиеся в документах, находящихся в распоряженииорганов государственной власти, государственных органов, органовместного самоуправления, либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, еслигражданин не представил их по собственной инициативе. Статья 7. Оказание бесплатной юридической помощи в экстренныхслучаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации 1. Исполнительные органы государственной власти Московскойобласти, государственные органы Московской области иподведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическуюпомощь на территории Московской области в экстренных случаяхгражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в видеправового консультирования в устной и письменной форме, в том числев форме электронного документа, по вопросам, входящим в ихкомпетенцию. Под трудной жизненной ситуацией понимается ситуация, объективнонарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособностьк самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью,сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица,отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокоеобращение в семье, одиночество и другое), которую он не можетпреодолеть самостоятельно. 2. Для оказания бесплатной юридической помощи лица, указанные вчасти 1 настоящей статьи, представляют в исполнительный органгосударственной власти Московской области, государственный органМосковской области или подведомственное ему учреждение письменноезаявление с указанием вида необходимой юридической помощи, документы(при их наличии), подтверждающие нахождение в трудной жизненнойситуации, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личностьгражданина Российской Федерации. 3. Исполнительный орган государственной власти Московскойобласти, государственный орган Московской области илиподведомственное ему учреждение оказывает бесплатную юридическуюпомощь в срок не более трёх рабочих дней со дня обращениягражданина, при угрозе безопасности жизни и здоровью гражданина -немедленно. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, но неранее чем по истечении 10 дней со дня его официальногоопубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившим силу Закон Московской области N 34/2006-ОЗ "Об оказанииотдельным категориям граждан Российской Федерации на территорииМосковской области юридической помощи бесплатно". Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв