Устав городского округа Рошаль от 25.07.2007 № б/н
Устав городского округа Рошаль Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ УСТАВ Принят решением Совета депутатов городского округа Рошаль Московской области от 25 июля 2007 г. N 1/24 Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законовРоссийской Федерации, Устава Московской области, законов Московскойобласти, проявляя уважение к историческим и культурным традициямгородского округа Рошаль Московской области, Совет депутатовгородского округа Рошаль принимает настоящий Устав - основнойнормативный правовой акт городского округа Рошаль Московскойобласти. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Устав городского округа Рошаль Московской области Устав городского округа Рошаль Московской области (далее потексту - Устав городского округа Рошаль) устанавливает основныеположения организации местного самоуправления в городском округеРошаль, его правовые, экономические и финансовые основы, праважителей городского округа Рошаль на осуществление местногосамоуправления в городском округе Рошаль. Статья 2. Городской округ Рошаль 1. Город Рошаль получил статус города в 1940 году вследствиепреобразования рабочего поселка Рошаль в город. С 1993 года городРошаль является самостоятельным муниципальным образованием в составеМосковской области. 2. Муниципальное образование "Город Рошаль Московской области"наделено статусом городского округа законом Московской области. 3. В соответствии с Законом Московской области от 31.03.2005 N98/2005-ОЗ "О наименовании органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области" термины "городскойокруг" и "город" используются в одном значении. Статья 3. Официальные символы городского округа Рошаль 1. Городской округ Рошаль вправе устанавливать официальныесимволы: герб, флаг и иные символы, которые подлежат государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Описание официальных символов городского округа Рошаль ипорядок их официального использования устанавливаются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль. Статья 4. День города и знаки отличия города 1. День города является городским праздником, который ежегодноотмечается в третье воскресенье сентября. 2. Знаки отличия города Рошаль учреждаются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль в целяхпоощрения граждан и организаций за заслуги в социально-экономическоми культурном развитии города Рошаль. 3. Звание "Почетный гражданин города Рошаль" является высшимзнаком признательности жителей города лицу, внесшему выдающийсявклад в развитие города. Звание "Почетный гражданин города Рошаль" может быть присвоеноза особые заслуги в социально-экономическом развитии города Рошаль,в деле защиты прав человека, охраны жизни и здоровья людей, вукреплении общественных связей, за деятельность, способствующуюразвитию города Рошаль и повышению авторитета города в Московскойобласти и Российской Федерации. Статья 5. Территория 1. Территорию городского округа Рошаль составляют все земли,входящие в состав городского округа Рошаль, в том числерекреационные зоны, земли, необходимые для развития городскогоокруга Рошаль, и другие земли, независимо от форм собственности ицелевого назначения. 2. Граница городского округа Рошаль утверждена закономМосковской области. 3. Изменение границы городского округа Рошаль производитсязаконом Московской области в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. Глава II. ПРАВОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 6. Правовая основа местного самоуправления 1. Местное самоуправление составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается,гарантируется и осуществляется на всей территории РоссийскойФедерации. 2. Местное самоуправление в городском округе Рошаль - формаосуществления населением городского округа Рошаль своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральными законами, - законами Московской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемгородского округа Рошаль непосредственно и через органы местногосамоуправления городского округа Рошаль вопросов местного значения,исходя из собственных интересов населения с учетом исторических ииных местных традиций. 3. Правовую основу местного самоуправления городского округаРошаль составляют общепризнанные принципы и нормы международногоправа, международные договоры Российской Федерации, КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, другиефедеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иныенормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, иные нормативные правовые актыфедеральных органов исполнительной власти), Устав Московскойобласти, законы и иные нормативные правовые акты Московской области,настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иныеправовые акты городского округа Рошаль. Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 7. Вопросы местного значения К вопросам местного значения городского округа Рошальотносятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга Рошаль и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа Рошаль; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа Рошаль; 4) организация в границе городского округа Рошаль электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжениянаселения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вгранице городского округа Рошаль, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге Рошаль и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вгранице городского округа Рошаль; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границе городского округа Рошаль; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границе городского округа Рошаль; Пункт 10 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленныефедеральным законом, определяющим порядок организации и деятельностимуниципальной милиции (часть 2 статьи 69 данного документа). 10) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа Рошаль муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границегородского округа Рошаль; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды вгранице городского округа Рошаль; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа Рошаль, а также организация отдыхадетей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории городского округа Рошальскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округаРошаль услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа Рошаль; 17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа Рошаль услугами организации культуры; 18) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге Рошаль; 19) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа Рошаль, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа Рошаль; 20) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга Рошаль физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа Рошаль; 21) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга Рошаль и организация обустройства мест массового отдыханаселения; Пункт 22 статьи 7 утрачивает силу с 1 января 2008 года (часть 3статьи 69 данного документа). 22) опека и попечительство; 23) формирование и содержание муниципального архива; 24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; 26) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа Рошаль, использования, охраны, защиты,воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природныхтерриторий, расположенных в границе городского округа Рошаль; 27) утверждение генерального плана городского округа Рошаль,правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной наоснове генеральных планов городского округа Рошаль документации попланировке территории, выдача разрешений на строительство,разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства, расположенных на территории городскогоокруга Рошаль, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа Рошаль, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории городского округа Рошаль, резервирование земель иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границегородского округа Рошаль для муниципальных нужд, осуществлениеземельного контроля за использованием земель городского округаРошаль; 28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа Рошаль, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории городского округа Рошаль,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 29) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 30) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа Рошаль отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 31) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа Рошаль; 32) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа Рошаль; 33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа Рошаль; 34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства; 36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе Рошаль; Пункт 37 статьи 7 утрачивает силу с 1 января 2008 года (часть 3статьи 69 данного документа). 37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством; 38) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установления правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов; Пункт 39 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года (часть 4статьи 69 данного документа). 39) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка. Статья 8. Права органов местного самоуправления городскогоокруга Рошаль на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа Рошаль 1. Органы местного самоуправления городского округа Рошальимеют право на: 1) создание музеев городского округа Рошаль; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа Рошаль общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; Пункт 4 части 1 статьи 8 вступает в силу с 1 января 2008 года(часть 4 статьи 69 данного документа). 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа Рошаль; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории городского округа Рошаль. 2. Органы местного самоуправления городского округа Рошальвправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (непереданных им в соответствии со статьей 10 настоящего Устава), еслиэто участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти ине исключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМосковской области, только за счет собственных доходов местногобюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета Московской области). Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа Рошаль обладают следующимиполномочиями: 1) принятие Устава городского округа Рошаль и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа Рошаль; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами. Регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей; 5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы городского округа Рошаль,голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаль,преобразования городского округа Рошаль; 6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округаРошаль, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга Рошаль, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,доведения до сведения жителей городского округа Рошаль официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитиигородского округа Рошаль, о развитии его общественной инфраструктурыи иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления городского округа Рошальвправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение опривлечении граждан к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для городского округа Рошаль работ (в том числе дежурств) вцелях решения вопросов местного значения городского округа Рошаль,предусмотренных пунктами 9-12, 21 и 26 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа Рошаль всвободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основене более чем один раз в три месяца. При этом продолжительностьсоциально значимых работ не может составлять более четырех часовподряд. 3. Полномочия органов местного самоуправления, установленныенастоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправлениягородского округа Рошаль самостоятельно. Подчиненность органаместного самоуправления городского округа Рошаль или должностноголица местного самоуправления городского округа Рошаль органуместного самоуправления или должностному лицу местногосамоуправления другого муниципального образования не допускается. Глава IV. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправлениягородского округа Рошаль отдельными государственными полномочиями 1. Полномочия органов местного самоуправления городского округаРошаль установленные федеральными законами и законами Московскойобласти, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществленияорганам местного самоуправления городского округа Рошаль. 2. Наделение органов местного самоуправления городского округаРошаль отдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами и законами Московской области,отдельными государственными полномочиями Московской области -законами Московской области. Наделение органов местногосамоуправления городского округа Рошаль отдельными государственнымиполномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления городского округаРошаль отдельными государственными полномочиями по предметамсовместного ведения Российской Федерации и Московской областизаконами Московской области допускается, если это не противоречитфедеральным законам. 3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые дляосуществления органам местного самоуправления городского округаРошаль, осуществляются органами местного самоуправления городскогоокруга Рошаль, если иное не установлено федеральным законом илизаконом Московской области. 4. Органы местного самоуправления городского округа Рошальмогут наделяться отдельными государственными полномочиями нанеограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенныйсрок действия, на срок действия этих полномочий. 5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Рошаль,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городскогоокруга Рошаль субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, устанавливаемыхнормативным правовым актом Совета депутатов городского округаРошаль. 6. Положения федеральных законов, законов Московской области,предусматривающие наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями, вводятся в действиеежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете наочередной финансовый год, законом Московской области о бюджетеМосковской области на очередной финансовый год при условии, еслифедеральным законом о федеральном бюджете на соответствующийфинансовый год или законом Московской области о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год предусмотренопредоставление субвенций на осуществление указанных полномочий. Федеральные законы, законы Московской области,предусматривающие передачу отдельных государственных полномочийорганам местного самоуправления могут содержать положения,предусматривающие обязанность органов местного самоуправленияиспользовать по определенному назначению передаваемые вмуниципальную собственность материальные объекты, необходимые дляосуществления соответствующих полномочий. Статья 11. Осуществление органами местного самоуправлениягородского округа Рошаль отдельных государственных полномочий 1. По вопросам осуществления органами местного самоуправлениягородского округа Рошаль отдельных государственных полномочийфедеральные органы исполнительной власти и органы исполнительнойвласти Московской области в случаях, установленных федеральнымизаконами и законами Московской области, в пределах своей компетенциивправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовыеакты и осуществлять контроль за их исполнением. 2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральныхзаконов, законов Московской области, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, предусматривающих наделение органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями,требованиям, предусмотренным статьей 9 настоящего Устава, являетсяоснованием для отказа от исполнения указанных полномочий. 3. Органы местного самоуправления городского округа Рошальнесут ответственность за осуществление отдельных государственныхполномочий в пределах выделенных городскому округу Рошаль на этицели материальных ресурсов и финансовых средств. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль идолжностные лица местного самоуправления городского округа Рошальобязаны в соответствии с требованиями статьи 10 настоящего Уставапредставлять уполномоченным государственным органам документы,связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 4. Органы местного самоуправления городского округа Рошальвправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городскогоокруга Рошаль (за исключением финансовых средств, передаваемыхбюджету городского округа Рошаль на осуществление целевых расходов)на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии состатьей 10 настоящего Устава, если возможность осуществления такихрасходов предусмотрена федеральными законами. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, неявляется обязанностью городского округа Рошаль, осуществляется приналичии возможности и не является основанием для выделениядополнительных средств из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации. Глава V. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 12. Права граждан на осуществление местногосамоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территориигородского округа Рошаль осуществляют местное самоуправлениепосредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах,посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборныеи иные органы местного самоуправления городского округа Рошаль. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающиена территории городского округа Рошаль, обладают при осуществленииместного самоуправления правами в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и федеральными законами. 2. Граждане имеют равные права на осуществление местногосамоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 13. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения городского округа Рошаль проводится местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территориигородского округа Рошаль. 3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросыместного значения. 4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления городского округа Рошаль, оприостановлении осуществления ими своих полномочий, а также опроведении досрочных выборов в органы местного самоуправлениягородского округа Рошаль либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов местного самоуправлениягородского округа Рошаль; в) об избрании депутатов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаль, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности указанныхдолжностных лиц, а также о даче согласия на их назначение надолжность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета городского округаРошаль, исполнении и изменении финансовых обязательств городскогоокруга Рошаль; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения. 5. Вопросы местного референдума не должны ограничивать илиотменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 6. Решение о назначении местного референдума принимаетсяСоветом депутатов городского округа Рошаль: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов городского округа Рошаль иглавы городского округа Рошаль, выдвинутой ими совместно. 7. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в пункте 2 части 6 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которыхустанавливается законом Московской области и не может превышать 5процентов от числа участников референдума, зарегистрированных натерритории городского округа Рошаль в соответствии с федеральнымзаконом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в пункте 2 части 6 настоящей статьи, оформляется впорядке, установленном федеральным законом и законом Московскойобласти. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов городского округа Рошаль и главой городского округаРошаль, оформляется правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга Рошаль и главы городского округа Рошаль. 8. Совет депутатов городского округа Рошаль обязан назначитьместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Советдепутатов городского округа Рошаль документов, на основании которыхназначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатовгородского округа Рошаль в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, главы городского округа Рошаль, органов государственнойвласти Московской области, избирательной комиссии Московской областиили прокурора. Назначенный судом местный референдум организуетсятерриториальной Избирательной комиссией города Рошаль, а обеспечениеего проведения осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Московской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума. 9. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границегородского округа Рошаль. Граждане Российской Федерации участвуют вместном референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. 10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 11. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкойвопроса не проводится в течение одного года шести месяцев со дняофициального опубликования (обнародования) результатов местногореферендума. 12. Органы местного самоуправления городского округа Рошальобеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения всоответствии с разграничением полномочий между ними, определеннымнастоящим Уставом. 13. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа Рошаль и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправлениягородского округа Рошаль. 14. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городскогоокруга Рошаль, прокурором, уполномоченными федеральным закономорганами государственной власти. 15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Московской области. Статья 14. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов городского округа Рошаль, главы городского округаРошаль на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатовгородского округа Рошаль в сроки, предусмотренные частями 3 и 4настоящей статьи. В случаях, установленных федеральным законом,муниципальные выборы назначаются территориальной избирательнойкомиссией города Рошаль или судом. 3. Голосование на муниципальных выборах в органы местногосамоуправления городского округа Рошаль должно быть проведено непозднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дняпринятия Советом депутатов городского округа Рошаль решения оназначении выборов. Указанное решение подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации непозднее чем через 5 дней со дня его принятия. 4. Голосование на муниципальных выборах назначается на второевоскресенье марта, а в случаях, установленных федеральнымизбирательным законодательством, - на второе воскресенье октябрягода, в котором истекают сроки полномочий выборных органов местногосамоуправления городского округа Рошаль. В случаях, установленныхфедеральным избирательным законодательством, голосование намуниципальных выборах назначается на первое воскресенье марта ипервое воскресенье октября соответственно. 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Московской области. Законом Московской областиустанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятьсяпри проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль 1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городскогоокруга Рошаль, главы городского округа Рошаль проводится поинициативе населения городского округа Рошаль в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области для проведения местного референдума, сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 2. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосованияпо отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главыгородского округа Рошаль осуществляется инициативной группой,образуемой и действующей в порядке, установленном федеральнымизаконами и законом Московской области для проведения местногореферендума. 3. Для назначения голосования по отзыву депутата Советадепутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошальинициативной группой должны быть собраны и представлены подписиграждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке,установленном федеральными законами и законом Московской области дляпроведения местного референдума. Количество указанных подписейдолжно составлять не менее 5 процентов от числа избирателейгородского округа Рошаль, зарегистрированных в соответствии сфедеральным законом на территории соответствующего округа. 4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городскогоокруга Рошаль, главы городского округа Рошаль являются конкретныепротивоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленныевступившим в законную силу решением суда. Глава городского округа Рошаль может быть отозван в случаях: 1) если им не был отменен им же изданный правовой акт илиотдельные его положения, которые вступившим в законную силу решениемсуда были признаны не соответствующими Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение(ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили инойвред; 2) если в результате его противоправных действий либонеисполнения им своих полномочий городскому округу Рошаль и (или)его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленныйвступившим в законную силу решением суда; 3) если установленное вступившим в законную силу решением судасистематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствиядля надлежащего осуществления полномочий органами местногосамоуправления городского округа Рошаль, а равно для участиянаселения городского округа Рошаль в осуществлении местногосамоуправления; 4) если им был нарушен срок издания муниципального правовогоакта, необходимого для реализации решения предусмотренного частью 8статьи 40 настоящего Устава, и данное нарушение было установленовступившим в законную силу решением суда. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль может бытьотозван в случае, если установленное вступившим в законную силурешением суда его систематическое неучастие в заседаниях Советадепутатов городского округа Рошаль без уважительных причин создаетнеустранимые препятствия для осуществления полномочий Советадепутатов городского округа Рошаль. При этом перечень причин,признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Советадепутатов городского округа Рошаль; 5) решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошальпринимается Советом депутатов городского округа Рошаль. Лицо, вотношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправеприсутствовать на соответствующем заседании Совета депутатовгородского округа Рошаль, представлять депутатам Совета депутатовгородского округа Рошаль письменные возражения, а также в устномвыступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатовгородского округа Рошаль указанное лицо извещается не позднее, чемза три дня до его проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошальподлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией решения Совета депутатов городскогоокруга Рошаль о назначении голосования по отзыву депутата Советадепутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошальдолжны быть опубликованы объяснения отзываемого лица; 6) депутат Совета депутатов городского округа Рошаль считаетсяотозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которомуизбран депутат. Глава городского округа Рошаль считается отозванным, если заего отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в городском округе Рошаль; 7) итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатовгородского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль и принятыерешения подлежат официальному опубликованию. Отзыв депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, главыгородского округа Рошаль не освобождает указанных лиц от инойответственности, предусмотренной федеральным законодательством задопущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актоворганов государственной власти и местного самоуправления. Статья 16. Голосование по вопросам изменения границы,преобразования городского округа Рошаль 1. Голосование по вопросам изменения границы городского округаРошаль, преобразования городского округа Рошаль назначается решениемСовета депутатов городского округа Рошаль и проводится в порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Московской области для проведения местного референдума сучетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 2. Голосование по вопросам изменения границы городского округаРошаль, преобразования городского округа Рошаль считаетсясостоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителейгородского округа Рошаль, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границы городского округа Рошаль,преобразование городского округа Рошаль считается полученным, еслиза указанные изменение, преобразование проголосовало более половиныпринявших участие в голосовании жителей городского округа Рошаль. 3. Итоги голосования по вопросам изменения границы городскогоокруга Рошаль, преобразования городского округа Рошаль и принятыерешения подлежат официальному опубликованию. Статья 17. Возложение полномочий избирательной комиссиигородского округа Рошаль на территориальную избирательную комиссиюгорода Рошаль 1. В городском округе Рошаль организацию подготовки ипроведение местного референдума, муниципальных выборов, голосованияпо отзыву депутата Совета депутатов городского округа Рошаль, поотзыву главы городского округа Рошаль голосования по вопросамизменения границы городского округа Рошаль, преобразованиягородского округа Рошаль осуществляет территориальная избирательнаякомиссия города Рошаль, на которую по решению Избирательной комиссииМосковской области на основании обращения Совета депутатовгородского округа Рошаль возлагаются полномочия избирательнойкомиссии городского округа Рошаль. 2. При осуществлении полномочий избирательной комиссиигородского округа Рошаль территориальная избирательная комиссиягорода Рошаль в соответствии с федеральными законами и законамиМосковской области: а) осуществляет на территории городского округа Рошаль контрольза соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории городского округа Рошальреализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведениемвыборов в органы местного самоуправления, местных референдумов,изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории городского округа Рошаль меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка распределенияэфирного времени и печатной площади между зарегистрированнымикандидатами, избирательными объединениями, избирательными блокамидля проведения предвыборной агитации, между инициативной группой попроведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории городского округа Рошаль меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории городского округа Рошаль меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; е) осуществляет на территории городского округа Рошаль меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местных референдумов, распределяетвыделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской областисредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов ворганы местного самоуправления, местного референдума, контролируетцелевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, референдума Московской области, местногореферендума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом Московской области, законами Московской области. Статья 18. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой граждан понимается правограждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовыхактов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан городского округа Рошаль, обладающих избирательнымправом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Советадепутатов городского округа Рошаль. 3. Минимальная численность инициативной группы граждангородского округа Рошаль устанавливается нормативным правовым актомСовета депутатов городского округа Рошаль и не может превышать 3процентов от числа жителей городского округа Рошаль, обладающихизбирательным правом. 4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправлениягородского округа Рошаль или должностным лицом местногосамоуправления городского округа Рошаль, к компетенции которогоотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев содня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции коллегиального органа местногосамоуправления городского округа Рошаль, указанный проект долженбыть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 19. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа Рошаль для самостоятельного и под своюответственность осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется вгородском округе Рошаль непосредственно населением посредствомпроведения собраний и конференций граждан, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; иные территории проживания граждан. 4. Граница территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливается Советомдепутатов городского округа Рошаль по предложению населения,проживающего на данной территории. 5. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории. 6. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления Советом депутатов городского округаРошаль. 7. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации уставатерриториального общественного самоуправления определяютсяположением о территориальном общественном самоуправлении,утверждаемым Советом депутатов городского округа Рошаль. 8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом и подлежитгосударственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половиныжителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнеговозраста. 10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление,относятся: 1) установление структуры органов территориальногообщественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественногосамоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественногосамоуправления; 4) определение основных направлений деятельноститерриториального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления. 11. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностейграждан, проживающих на соответствующей территории, как за счетсредств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления городского округа Рошаль с использованиемсредств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления городскогоокруга Рошаль проекты муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления городского округа Рошаль, к компетенциикоторых отнесено принятие указанных актов. 12. В уставе территориального общественного самоуправленияустанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельноститерриториального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права иобязанности, срок полномочий органов территориального общественногосамоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользованияи распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориальногообщественного самоуправления. 13. Дополнительные требования к уставу территориальногообщественного самоуправления органами местного самоуправлениягородского округа Рошаль устанавливаться не могут. 14. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделениянеобходимых средств из местного бюджета определяются нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль. Статья 20. Собрание и конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на части территориигородского округа Рошаль могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Советадепутатов городского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль,а также в случаях, предусмотренных уставом территориальногообщественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатовгородского округа Рошаль или главы городского округа Рошаль,назначается соответственно Советом депутатов городского округаРошаль или главой городского округа Рошаль. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Советом депутатов городского округа Рошаль в порядке,установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городскогоокруга Рошаль. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов). 4. Порядок назначения и проведения собрания и конференцииграждан, а также полномочия собрания граждан определяются положениемо собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатовгородского округа Рошаль, уставом территориального общественногосамоуправления. 5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 21. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округаРошаль Советом депутатов городского округа Рошаль, главой городскогоокруга Рошаль могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Совета депутатов городского округа Рошаль или главы городскогоокруга Рошаль. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСовета депутатов городского округа Рошаль, назначаются Советомдепутатов городского округа Рошаль, а по инициативе главы городскогоокруга Рошаль - главой городского округа Рошаль. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава городского округа Рошаль, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный Устав; 2) проект бюджета городского округа Рошаль и отчет о егоисполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа Рошаль,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; вопросыо преобразовании городского округа Рошаль. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется нормативными правовыми актами Совета депутатовгородского округа Рошаль. 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 22. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории городскогоокруга Рошаль или на части его территории для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, атакже органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга Рошаль, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов городского округа Рошаль или главыгородского округа Рошаль - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации - для учета мнения граждан при принятии решений обизменении целевого назначения земель городского округа Рошаль дляобъектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округаРошаль. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов городского округа Рошаль. 6. Жители городского округа Рошаль должны быть проинформированыо проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до егопроведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его поинициативе органов местного самоуправления городского округа Рошаль; 2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - припроведении опроса по инициативе органов государственной властисоответствующего субъекта Российской Федерации. Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округа Рошаль. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления городского округа Рошальнесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 24. Другие формы непосредственного осуществлениянаселением местного самоуправления городского округа Рошаль иучастия в его осуществлении 1. Жители городского округа Рошаль имеют право собираться мирнои без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации,манифестации и пикетирования при условии предварительногоуведомления администрации городского округа Рошаль. 2. Требования, предъявляемые к уведомлению, и порядок егоподачи определяются законодательством Российской Федерации. 3. Администрация городского округа Рошаль при полученииуведомления о проведении массовых действий обязана обеспечить вовремя их проведения общественный порядок. 4. Организаторы массовых действий несут ответственность засоответствие содержания массовых действий заявленным целям и формепроведения. 5. При проведении массовых действий никто не вправе нарушатьобщественный порядок, призывать население к незаконным действиям. 6. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формаминепосредственного осуществления населением городского округа Рошальместного самоуправления и участия населения городского округа Рошальв осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвоватьв осуществлении местного самоуправления в иных формах, непротиворечащих Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, законам Московской области. Глава VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 25. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления городского округаРошаль составляют Совет депутатов городского округа Рошаль(представительный орган), глава городского округа Рошаль,администрация городского округа Рошаль(исполнительно-распорядительный орган), обладающие собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль невходят в систему органов государственной власти. 3. Изменение структуры органов местного самоуправлениягородского округа Рошаль осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав. 4. Решение Совета депутатов городского округа Рошаль обизменении структуры органов местного самоуправления вступает в силуне ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатовгородского округа Рошаль, принявшего указанное решение. 5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа Рошаль осуществляется исключительноза счет собственных доходов бюджета городского округа Рошаль. Статья 26. Совет депутатов городского округа Рошаль 1. Совет депутатов городского округа Рошаль состоит из 15депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатнымизбирательным округам на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. 2. Совет депутатов городского округа Рошаль обладает правамиюридического лица, имеет печать с изображением герба городскогоокруга Рошаль и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца. 3. Совет депутатов городского округа Рошаль осуществляет своюдеятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности,подконтрольности населению и ответственности перед ним. 4. Совет депутатов городского округа Рошаль может осуществлятьсвои полномочия после избрания не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов. 5. Вновь избранный Совет депутатов городского округа Рошальсобирается на первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый деньсо дня избрания Совета депутатов городского округа Рошаль вправомочном составе. 6. Организацию деятельности Совета депутатов городского округаРошаль осуществляет председатель Совета депутатов городского округаРошаль, избираемый этим органом из его состава. 7. Совет депутатов городского округа Рошаль принимаетРегламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иныхорганизационных форм деятельности, планирование работы, подготовки ипринятия решений, распределение обязанностей между депутатами Советадепутатов городского округа Рошаль и иные вопросы. 8. Основной формой работы Совета депутатов городского округаРошаль является заседание, на котором рассматриваются вопросы,отнесенные к компетенции Совета депутатов городского округа Рошаль. 9. Совет депутатов городского округа Рошаль самостоятельноопределяет свою структуру, положение о которой утверждается решениемСовета депутатов городского округа Рошаль. 10. Заседание Совета депутатов городского округа Рошальсчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третейот установленной численности депутатов. 11. Заседания Совета депутатов городского округа Рошальпроводятся не реже одного раза в три месяца. 12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатовгородского округа Рошаль предусматриваются в бюджете городскогоокруга Рошаль отдельной строкой в соответствии с классификациейрасходов бюджетов Российской Федерации. 13. Совет депутатов городского округа Рошаль являетсяраспорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджетегородского округа Рошаль на содержание и обеспечение деятельностиСовета депутатов городского округа Рошаль. 14. Совету депутатов городского округа Рошаль принадлежит правоот лица всего населения городского округа Рошаль принимать решенияпо вопросам своего ведения. 15. В исключительной компетенции Совета депутатов городскогоокруга Рошаль находятся: 1) принятие Устава городского округа Рошаль и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития городского округаРошаль, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; 7) определение порядка участия городского округа Рошаль ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа Рошаль; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправлениягородского округа Рошаль и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Рошаль полномочий по решениювопросов местного значения. 16. К полномочиям Совета депутатов городского округа Рошальтакже относятся: 1) принятие нормативных правовых актов по вопросам местногозначения в рамках компетенции Совета депутатов городского округаРошаль; 2) утверждение структуры администрации городского округаРошаль; 3) установление порядка отчуждения муниципального имущества,внесения его в уставный капитал юридических лиц либо залога; 4) утверждение порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездноепользование муниципального имущества; 5) утверждение положения об основах бюджетного устройства ибюджетного процесса в городском округе Рошаль в соответствии собщими принципами бюджетного устройства и бюджетного процесса,установленными федеральными законами и законами Московской области; 6) установление правил размещения муниципального заказа навыполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средствбюджета городского округа Рошаль; 7) принятие решений о получении органами местногосамоуправления городского округа Рошаль займов и кредитов на срокболее одного года, а также о получении займов и кредитов, выдачемуниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств,размеры которых по каждому отдельному обязательству или суммарно покаждому виду обязательств превышают установленные городским округомРошаль уровни; утверждение условий получения органами местногосамоуправления городского округа Рошаль кредитов, принятие иныхфинансовых обязательств независимо от их размеров; 8) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досоки иных памятных знаков; 9) принятие и изменение правил застройки, другойградостроительной документации в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации; 10) установление с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации правил землепользования и застройки территорийгородского округа Рошаль, утверждение местных программ использованияи охраны земель; 11) определение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации порядка управления и распоряжения земельными участками,находящимися в муниципальной собственности, а также изъятиеземельных участков для муниципальных нужд; 12) решение вопросов территориального устройства городскогоокруга Рошаль. Иные полномочия Совета депутатов городского округа Рошальопределяются действующим законодательством. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовгородского округа Рошаль 1. Полномочия Совета депутатов городского округа Рошаль могутбыть прекращены досрочно: 1) в случае, если соответствующим судом установлено, чтоСоветом депутатов городского округа Рошаль принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуМосковской области, законам Московской области, Уставу городскогоокруга Рошаль, а Совет депутатов городского округа Рошаль в течениетрех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течениеиного предусмотренного решением суда срока не принял в пределахсвоих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе неотменил соответствующий нормативный правовой акт, ГубернаторМосковской области в течение одного месяца после вступления в силурешения суда, установившего факт неисполнения данного решения,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской областио роспуске Совета депутатов городского округа Рошаль; 2) в случае вступления в силу закона Московской области о егороспуске; 3) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третямиголосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом дляСовета депутатов городского округа Рошаль; 4) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль,в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 5) в случае преобразования городского округа Рошаль. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городскогоокруга Рошаль влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа Рошаль досрочные выборы в Совет депутатовгородского округа Рошаль проводятся в сроки, установленныефедеральным законом. Статья 28. Самороспуск Совета депутатов городского округаРошаль Если в течение трех месяцев подряд Совет депутатов городскогоокруга Рошаль не может провести заседание из-за неявки необходимогодля принятия решений числа депутатов, то председатель Советадепутатов городского округа Рошаль самостоятельно принимает решениео назначении очередного заседания Совета депутатов городского округаРошаль и направляет каждому из депутатов письменное извещение осроках проведения следующего заседания Совета депутатов городскогоокруга Рошаль. В случае неявки депутатов на заседание Советадепутатов городского округа Рошаль и срыва заседания Советадепутатов городского округа Рошаль председатель Совета депутатовгородского округа Рошаль назначает новое время заседания. В случаеповторной неявки депутатов на указанное заседание Совета депутатовгородского округа Рошаль депутаты, явившиеся на заседание (но неменее 50% от избранного состава), принимают решение о самороспускеСовета депутатов городского округа Рошаль и назначении досрочныхвыборов Совета депутатов городского округа Рошаль нового состава. Статья 29. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль 1. Депутаты Совета депутатов городского округа Рошальизбираются на срок полномочий Совета депутатов городского округаРошаль. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского округаРошаль нового созыва. 2. Депутаты Совета депутатов городского округа Рошальизбираются на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации,место жительства которых расположено в пределах городского округаРошаль, и обладающими в соответствии с федеральным закономизбирательным правом, а также иностранными гражданами, постояннопроживающими на территории городского округа Рошаль, на основаниимеждународных договоров Российской Федерации и в порядке,установленном законом, на основании всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Порядок проведениявыборов депутатов Совета депутатов городского округа Рошальопределяется законами Российской Федерации и Московской области. 3. Депутатом Совета депутатов городского округа Рошаль можетбыть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21года, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательнымправом, либо гражданин иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, постоянно проживающийна территории городского округа Рошаль, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления. 4. Статус депутата Совета депутатов городского округа Рошальопределяется федеральными законами. 5. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль может бытьотозван избирателями по основаниям и в порядке, установленнымстатьей 15 настоящего Устава. 6. На постоянной основе работает один депутат Совета депутатовгородского округа Рошаль, занимающий муниципальную должностьпредседателя Совета депутатов городского округа Рошаль. Остальныедепутаты Совета депутатов городского округа Рошаль осуществляют своиполномочия на непостоянной основе. 7. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль,осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно засчет средств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Указанное лицо не вправевходить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. 8. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль не можетодновременно исполнять полномочия депутата представительного органаиного муниципального образования или выборного должностного лицаместного самоуправления иного муниципального образования, заисключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Иные ограничения деятельности депутата, осуществляющего своиполномочия на постоянной основе, могут устанавливаться федеральнымизаконами. 9. В случае нарушения депутатом Совета депутатов городскогоокруга Рошаль ограничений, установленных настоящей статьей, он несетответственность в соответствии с федеральными законами. 10. Гарантии прав депутата Совета депутатов городского округаРошаль при привлечении его к уголовной или административнойответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении вотношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Советадепутатов городского округа Рошаль, занимаемого им жилого и (или)служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортныхсредств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих емудокументов, устанавливаются федеральными законами. 11. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль не можетбыть привлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата Совета депутатовгородского округа Рошаль, в том числе по истечении срока егополномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когдадепутатом Совета депутатов городского округа Рошаль были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственностьза которые предусмотрена федеральным законом. 12. Полномочия депутата Совета депутатов городского округаРошаль прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгородского округа Рошаль; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 13. Полномочия депутата Совета депутатов городского округаРошаль по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-9 части 12настоящей статьи, прекращаются немедленно после появления одного изоснований. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа Рошаль,предусмотренные пунктом 2 части 12 настоящей статьи, прекращаются наосновании решения Совета депутатов городского округа Рошаль смомента принятия этого решения. Совет депутатов городского округаРошаль должен принять такое решение в течение одного месяца смомента подачи заявления депутата Совета депутатов городского округаРошаль об отставке по собственному желанию либо на ближайшемзаседании Совета депутатов городского округа Рошаль. В случае непринятия Советом депутатов городского округа Рошальрешения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатовгородского округа Рошаль по основанию, предусмотренному пунктом 2части 12 настоящей статьи, такое решение может быть принято судом. 14. Депутат Совета депутатов городского округа Рошальпредставляет интересы своих избирателей, населения городского округаРошаль, осуществляет свою деятельность в Совете депутатов городскогоокруга Рошаль в соответствии со своей предвыборной программой,руководствуется законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом ииными муниципальными правовыми актами Совета депутатов городскогоокруга Рошаль. Депутат Совета депутатов городского округа Рошаль отчитываетсяперед избирателями о своей работе не реже одного раза в год,периодически информирует их о работе Совета депутатов городскогоокруга Рошаль, а также не реже одного раза в месяц проводит приемизбирателей. Статья 30. Председатель Совета депутатов городского округаРошаль 1. Председатель Совета депутатов городского округа Рошальявляется должностным лицом городского округа Рошаль. 2. Председатель Совета депутатов городского округа Рошаль: - организует его работу; - председательствует на его заседаниях; - руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрениеСовета депутатов городского округа Рошаль; - организует процесс подготовки и принятия нормативных правовыхактов Совета депутатов городского округа Рошаль; - подписывает решения, принятые на заседании Совета депутатовгородского округа Рошаль; - подписывает протокол заседания Совета депутатов городскогоокруга Рошаль; - принимает меры по информированию населения о работе Советадепутатов городского округа Рошаль и учету общественного мнения; - осуществляет общее руководство специалистами, обслуживающимиработу Совета депутатов городского округа Рошаль; - представляет Совет депутатов городского округа Рошаль вотношениях с органами государственной власти и местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, стерриториальным общественным самоуправлением, населением; - принимает на работу и увольняет специалистов, обслуживающихработу Совета депутатов городского округа Рошаль, принимает к ниммеры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания. 3. По вопросам организации деятельности Совета депутатовгородского округа Рошаль, а также работы специалистов, обслуживающихработу Совета депутатов городского округа Рошаль, в соответствии сРегламентом Совета депутатов городского округа Рошаль председательиздает распоряжения. Статья 31. Комиссии Совета депутатов городского округа Рошаль 1. Постоянные комиссии Совета депутатов городского округаРошаль создаются для осуществления следующих функций: - предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,относящихся к компетенции Совета депутатов городского округа Рошаль; - содействия проведению в жизнь ее решений; - осуществления контроля за деятельностью администрациигородского округа Рошаль, предприятий и учреждений, находящихся вмуниципальной собственности, в пределах компетенции Совета депутатовгородского округа Рошаль. 2. Количество постоянных комиссий, их наименование и составустанавливаются Советом депутатов городского округа Рошаль всоответствии с его Регламентом. 3. В составе Совета депутатов городского округа Рошаль могутбыть образованы иные комиссии, группы депутатов по отдельнымнаправлениям работы Совета депутатов городского округа Рошаль дляподготовки проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советомдепутатов городского округа Рошаль, и по другим вопросам. 4. Комиссии Совета депутатов городского округа Рошаль должныотчитываться о своей деятельности на заседаниях Совета депутатовгородского округа Рошаль. Отчеты комиссий заслушиваются по меренеобходимости, но при условии, что за период полномочий Советадепутатов городского округа Рошаль будут заслушаны отчеты всех егокомиссий. 5. Для подготовки проектов нормативных правовых актов,осуществления контроля и по другим вопросам Совет депутатовгородского округа Рошаль вправе привлекать к своей работеспециалистов, экспертов и иных компетентных лиц. Статья 32. Глава городского округа Рошаль 1. Глава городского округа Рошаль является высшим должностнымлицом городского округа Рошаль. 2. Глава городского округа Рошаль избирается на муниципальныхвыборах гражданами Российской Федерации, место жительства которыхрасположено в пределах городского округа Рошаль, и обладающими всоответствии с федеральным законом избирательным правом, а такжеиностранными гражданами, постоянно проживающими на территориигородского округа Рошаль, на основании международных договоровРоссийской Федерации и в порядке, установленном законом, наосновании всеобщего равного и прямого избирательного права притайном голосовании сроком на 4 года. Порядок проведения выборовглавы городского округа Рошаль определяется законами РоссийскойФедерации и Московской области. 3. Главой городского округа Рошаль может быть избран гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий всоответствии с федеральным законом избирательным правом, либогражданин иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, постоянно проживающий на территориигородского округа Рошаль, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления. 4. Полномочия главы городского округа Рошаль начинаются со дняего вступления в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы городского округа Рошаль. 5. При вступлении в должность глава городского округа Рошальприносит следующую присягу: "Вступая в должность главы городскогоокруга Рошаль, клянусь уважать и защищать права граждан наосуществление местного самоуправления, верно служить народу,добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанностиглавы городского округа Рошаль". Торжественная присяга приносится на собрании представителейобщественности городского округа Рошаль, назначаемом территориальнойизбирательной комиссией города Рошаль не позднее 10 дней со дняофициального опубликования общих результатов выборов главыгородского округа Рошаль. 6. Глава городского округа Рошаль возглавляет администрациюгородского округа Рошаль. Глава городского округа Рошаль в пределах полномочий,установленных настоящим Уставом: 1) представляет городской округ Рошаль в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа Рошаль; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатовгородского округа Рошаль; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советадепутатов городского округа Рошаль. 7. Глава городского округа Рошаль обладает следующимиполномочиями: 1) вносит на утверждение Совета депутатов городского округаРошаль проект структуры администрации городского округа Рошаль; 2) самостоятельно формирует штат администрации городскогоокруга Рошаль в соответствии с утвержденной Советом депутатовгородского округа Рошаль структурой администрации городского округаРошаль в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание иорганизацию работы администрации городского округа Рошаль; 3) осуществляет прием на работу в администрацию городскогоокруга Рошаль и увольнение работников администрации городскогоокруга Рошаль, в том числе назначение на должность и освобождение отдолжности заместителей главы администрации городского округа Рошаль,руководителей органов администрации городского округа Рошаль; 4) распределяет обязанности между заместителями главыадминистрации городского округа Рошаль; 5) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификацииназначенных им работников администрации городского округа Рошаль,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; 6) назначает на должность на контрактной основе и освобождаетот занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий иучреждений. Не реже одного раза в год заслушивает отчеты руководителеймуниципальных предприятий и учреждений о деятельности этихпредприятий и учреждений; 7) определяет условия и размер оплаты труда руководителеймуниципальных предприятий; 8) утверждает систему оплаты труда в муниципальных учрежденияхбюджетной сферы, порядок и условия применения стимулирующих икомпенсационных выплат; 9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений; 10) организует и обеспечивает исполнение полномочийадминистрации городского округа Рошаль по решению вопросов местногозначения; 11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органовадминистрации городского округа Рошаль, организует проверки ихдеятельности в соответствии с федеральными законами, законамиМосковской области и настоящим Уставом; 12) заключает договоры и соглашения с государственнымиорганами, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами; 13) осуществляет личный прием граждан, рассматриваетпредложения, заявления и жалобы граждан, принимая по ним решения; 14) обеспечивает взаимодействие администрации городского округаРошаль с территориальными структурами федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти Московскойобласти; 15) обеспечивает взаимодействие с органами территориальногообщественного самоуправления городского округа Рошаль; 16) обеспечивает взаимодействие с общественными, политическими,религиозными и профсоюзными организациями городского округа Рошаль; 17) распоряжается средствами городского округа Рошаль всоответствии с утвержденным бюджетом; 18) создает комиссии, руководит комиссиями, создаваемыми всоответствии с действующим законодательством и муниципальнымиправовыми актами городского округа Рошаль; 19) организует исполнение планов и программсоциально-экономического развития, бюджета городского округа Рошаль; 20) представляет на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга Рошаль проекты программ социально-экономического развития,бюджета городского округа Рошаль и отчеты об их исполнении; 21) представляет населению городского округа Рошаль и Советудепутатов городского округа Рошаль отчеты о деятельностиадминистрации городского округа Рошаль; 22) вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округаРошаль предложения по изменению и дополнению Устава городскогоокруга Рошаль; 23) принимает меры по обеспечению и защите интересов городскогоокруга Рошаль в государственных и иных органах, в том числе в судах,от имени администрации городского округа Рошаль подписывает исковыезаявления в суды; 24) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение городского округаРошаль федеральными законами и законами Московской области; 25) представляет на рассмотрение Совета депутатов городскогоокруга Рошаль проекты нормативных правовых актов городского округаРошаль; 26) организует выполнение нормативных правовых актов Советадепутатов городского округа Рошаль в рамках своих полномочий; 27) издает в пределах своей компетенции постановления ираспоряжения; 28) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом. 8. Полномочия главы городского округа Рошаль прекращаютсядосрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государствалибо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегосяучастником международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющийгражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округаРошаль. 9. Полномочия главы городского округа Рошаль по основаниям,предусмотренным пунктами 1, 3-10 части 8 настоящей статьи,прекращаются немедленно после появления одного из оснований. Полномочия главы городского округа Рошаль, предусмотренныепунктом 2 части 8 настоящей статьи, прекращаются на основаниирешения Совета депутатов городского округа Рошаль с момента принятияэтого решения. Совет депутатов городского округа Рошаль долженпринять такое решение в течение одного месяца с момента подачизаявления главы городского округа Рошаль об отставке по собственномужеланию либо на ближайшем заседании Совета депутатов городскогоокруга Рошаль. В случае непринятия Советом депутатов городского округа Рошальрешения о досрочном прекращении полномочий главы городского округаРошаль по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 настоящейстатьи, такое решение может быть принято судом. 10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга Рошаль по основаниям, указанным в части 8 настоящей статьи,его исполнительно-распорядительные полномочия до вступления вдолжность вновь избранного главы городского округа Рошальосуществляет первый заместитель главы администрации городскогоокруга Рошаль либо при его отсутствии по решению Совета депутатовгородского округа Рошаль один из заместителей главы администрациигородского округа Рошаль. Досрочные выборы главы городского округа Рошаль проводятся всроки, установленные федеральным законом и законом Московскойобласти на основании решения Совета депутатов городского округаРошаль, а при отсутствии полномочий Совета депутатов городскогоокруга Рошаль - постановлением территориальной избирательнойкомиссии города Рошаль. В случае невозможности исполнения главой городского округаРошаль своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности,отпуска, командировки и других обстоятельств временного характераего исполнительно-распорядительные полномочия осуществляет первыйзаместитель главы администрации городского округа Рошаль либо приего отсутствии по решению Совета депутатов городского округа Рошальодин из заместителей главы администрации городского округа Рошаль. 11. Глава городского округа Рошаль не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также должности государственной гражданскойслужбы и муниципальные должности муниципальной службы. Главагородского округа Рошаль не может одновременно исполнять полномочиядепутата Совета депутатов городского округа Рошаль. Глава городского округа Рошаль не может одновременно исполнятьполномочия депутата представительного органа иного муниципальногообразования или выборного должностного лица местного самоуправленияиного муниципального образования. 12. Глава городского округа Рошаль не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и другой творческой деятельности. 13. Гарантии прав главы городского округа Рошаль припривлечении его к уголовной или административной ответственности,задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении негоиных уголовно-процессуальных и административно-процессуальныхдействий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий вотношении главы городского округа Рошаль, занимаемого им жилого и(или) служебного помещения, его багажа, личных или служебныхтранспортных средств, переписки, используемых им средств связи,принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами. 14. Глава городского округа Рошаль не может быть привлечен куголовной или административной ответственности за высказанноемнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,соответствующие статусу главы городского округа Рошаль, в том числепо истечении срока его полномочий. Данное положение нераспространяется на случаи, когда главой городского округа Рошальбыли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 15. Глава городского округа Рошаль подконтролен и подотчетеннаселению и Совету депутатов городского округа Рошаль. Статья 33. Администрация городского округа Рошаль 1. Администрация городского округа Рошаль -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправлениягородского округа Рошаль, наделенный настоящим Уставом полномочиямипо решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа Рошальфедеральными законами и законами Московской области. Главой администрации городского округа Рошаль является главагородского округа Рошаль, который руководит администрациейгородского округа Рошаль на принципах единоначалия. 2. Администрация городского округа Рошаль обладает правамиюридического лица, имеет печать с изображением герба городскогоокруга Рошаль и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца, а также счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. Администрация городского округа Рошаль осуществляет своюдеятельность в соответствии с законодательными и иными нормативнымиактами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом,решениями Совета депутатов городского округа Рошаль, постановлениямиглавы городского округа Рошаль и иными муниципальными правовымиактами городского округа Рошаль. 4. Структура администрации городского округа Рошальутверждается Советом депутатов городского округа Рошаль попредставлению главы городского округа Рошаль. В структуру администрации городского округа Рошаль входят: - глава городского округа Рошаль, являющийся главойадминистрации городского округа Рошаль; - заместители главы администрации городского округа Рошаль; - структурные подразделения администрации городского округаРошаль. В структуру администрации городского округа Рошаль могутвходить отраслевые (функциональные) органы администрации городскогоокруга Рошаль. 5. Структурные подразделения администрации городского округаРошаль являются органами администрации городского округа Рошаль. 6. Отраслевые (функциональные) органы администрации городскогоокруга Рошаль могут быть юридическими лицами. Основаниями длягосударственной регистрации их в качестве юридических лиц являютсярешение Совета депутатов городского округа Рошаль об учреждениисоответствующего органа и утверждение положения о нем Советомдепутатов городского округа Рошаль. 7. Правовой статус, основные задачи и функции, права,организация деятельности органов администрации городского округаРошаль определяются положениями об органах администрации городскогоокруга Рошаль, утверждаемыми главой городского округа Рошаль, либоСоветом депутатов городского округа Рошаль в случае учрежденияотраслевых (функциональных) органов администрации городского округаРошаль в качестве юридических лиц. 8. Деятельность администрации городского округа Рошальосуществляется в соответствии с Регламентом администрации городскогоокруга Рошаль, утверждаемым главой городского округа Рошаль. 9. Администрация городского округа Рошаль подотчетна Советудепутатов городского округа Рошаль по решению вопросов местногозначения, относящихся к ее компетенции, и уполномоченнымгосударственным органам по вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа Рошаль федеральными законами изаконами Московской области. Статья 34. Исполнительно-распорядительные полномочияадминистрации городского округа Рошаль 1. К исполнительно-распорядительным полномочиям администрациигородского округа Рошаль относится: 1) принятие (издание) муниципальных правовых актов -постановлений и распоряжений, относящихся к компетенцииадминистрации городского округа Рошаль; 2) разработка проектов планов и программсоциально-экономического развития, бюджета городского округа Рошаль,организация их исполнения; 3) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы городского округа Рошаль,голосования по вопросам изменения границы городского округа Рошаль,преобразования городского округа Рошаль; 4) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, учреждение в соответствии с законодательством средствмассовой информации; 5) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений всоответствии с порядком, устанавливаемым Советом депутатовгородского округа Рошаль; 6) установление тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на товарыи услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифовна товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или)теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей; 7) организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы городскогоокруга Рошаль, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации; 8) управление муниципальной собственностью городского округаРошаль, решение вопросов создания, приобретения, использования,аренды объектов муниципальной собственности, принятие решений оботчуждении объектов муниципальной собственности в соответствии спорядком и условиями, устанавливаемыми Советом депутатов городскогоокруга Рошаль; 9) разработка проекта программы приватизации объектовмуниципальной собственности городского округа Рошаль; 10) управление муниципальными паями, долями, пакетами акцийхозяйственных товариществ и обществ; 11) предоставление в установленном порядке на основаниигенерального плана городского округа Рошаль и проектов планировки изастройки в бессрочное (постоянное) и срочное пользование земельныхучастков, предоставление их в собственность и сдача в аренду,изъятие, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд городскогоокруга Рошаль; 12) осуществление международных внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 13) содействие созданию на территории городского округа Рошальпредприятий различных форм собственности; 14) разработка проектов договоров о сотрудничестве вэкономическом и социальном развитии городского округа Рошаль спредприятиями, учреждениями, не находящимися в муниципальнойсобственности, организациями; 15) планирование использования земель городского округа Рошаль; 16) осуществление контроля за использованием земель городскогоокруга Рошаль в порядке, установленном нормативными правовыми актамиСовета депутатов городского округа Рошаль; 17) организация работ по землеустройству, дача заключений попланам землеустроительных работ, проводимых на территории городскогоокруга Рошаль; 18) определение условий проведения изыскательских работ натерритории городского округа Рошаль, участие от имени муниципальногообразования в правовых отношениях в области геодезической икартографической деятельности; 19) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа Рошаль, использования и охраны городских лесов,расположенных в границе городского округа Рошаль; 20) организация мероприятий по охране окружающей среды вгранице городского округа Рошаль; 21) учет экологически вредных объектов на территории городскогоокруга Рошаль; 22) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; 23) учет и оценка объемов отходов производства на объектах,расположенных на территории городского округа Рошаль; 24) информирование населения об экологической обстановке,принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечениюбезопасности населения, сообщение в соответствующие органы одействиях предприятий, учреждений, организаций, представляющихугрозу окружающей среде, нарушающих законодательство оприродопользовании; 25) организация по требованию населения общественныхэкологических экспертиз; организация общественных обсуждений,проведение опросов, а в случае необходимости - городскогореферендума о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, котораяподлежит экологической экспертизе; 26) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателейв заседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы в случаях ее работы с объектами, расположенными натерритории городского округа Рошаль, или в случае возможноговоздействия на окружающую природную среду хозяйственной и инойдеятельности, намечаемой другим муниципальным образованием; 27) организация разработки и реализации генерального планагородского округа Рошаль, правил землепользования и застройки,утверждение подготовленной на основе генерального плана городскогоокруга Рошаль документации по планировке территории городскогоокруга Рошаль, разработка местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа Рошаль, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории городского округа Рошаль, осуществление резервированияземель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков вгранице городского округа Рошаль для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земельгородского округа Рошаль; 28) осуществление функций заказчика на строительство и ремонтобъектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемыхза счет собственных средств или на основе долевого участия; 29) выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа Рошальза исключением случаев, установленных федеральным законом; 30) ведение информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории городского округа; 31) решение в соответствии с действующим законодательством инормативными правовыми актами Совета депутатов городского округаРошаль вопросов об установке и демонтаже незаконно установленныхпавильонов, гаражей, других малых архитектурных форм; 32) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа Рошаль, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории городского округа Рошаль,осуществляемые в соответствии с федеральным законом и нормативнымправовым актом Совета депутатов городского округа Рошаль; 33) формирование и размещение муниципального заказа, в порядке,устанавливаемом нормативным правовым актом Совета депутатовгородского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 34) организация транспортного обслуживания населения,согласование маршрутов и графиков движения общественного транспорта,организация обеспечения населения услугами связи; 35) учет муниципального жилищного фонда; 36) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством; Пункт 37 части 1 статьи 34 утрачивает силу с 1 января 2008 года(часть 3 статьи 69 данного документа). 37) ведение в установленном порядке учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 38) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданампо договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда; 39) принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 40) согласование переустройства и перепланировки жилыхпомещений; 41) признание в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 42) осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещенийданного фонда установленным санитарным и техническим правилам инормам, иным требованиям законодательства; 43) содержание муниципального жилищного фонда, создание условийдля жилищного строительства в границе городского округа Рошаль;осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонтажилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта2005 года; 44) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вгранице городского округа Рошаль, за исключением автомобильных дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 45) осуществление контроля за надлежащей эксплуатациейжилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли,общественного питания и бытового обслуживания, обеспечениебесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивойработы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, принятие мер по обеспечению населения топливом; 46) осуществление защиты прав потребителей; 47) организация обеспечения освещения улиц и установкиуказателей с названиями улиц и номерами домов на территориигородского округа Рошаль; 48) обеспечение содержания в надлежащем состоянии городскогокладбища, организация оказания ритуальных услуг; 49) осуществление управления муниципальными учреждениямиобразования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спортаи других бюджетных учреждений городского округа Рошаль, ихматериально-техническое снабжение; 50) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиМосковской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа Рошаль, а также организация отдыхадетей в каникулярное время; 51) опека и попечительство; Пункт 52 части 1 статьи 34 утрачивает силу с 1 января 2008 года(часть 3 статьи 69 данного документа). 52) формирование и содержание муниципального архива; 53) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа Рошаль; 54) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей услугами организаций культуры, организация и осуществлениемероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округеРошаль; 55) организация обеспечения охраны и сохранения расположенныхна территории городского округа Рошаль памятников природы, культуры,истории, создание музеев городского округа Рошаль; 56) организация оказания на территории городского округа Рошальскорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 57) регулярное информирование населения городского округаРошаль, в том числе через средства массовой информации, ораспространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих; 58) организация проведения общегородских мероприятий; 59) принятие решений о привлечении граждан к выполнению надобровольной основе социально значимых для городского округа Рошальработ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местногозначения городского округа Рошаль, предусмотренных пунктами 9-12, 21и 26 статьи 7 настоящего Устава; участие в организации ифинансировании проведения на территории городского округа Рошальобщественных работ для граждан, испытывающих трудности в поискеработы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан ввозрасте от 14 до 18 лет; 60) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границегородского округа Рошаль; 61) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных спроведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций ипикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовыхобщественных мероприятий; 62) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа Рошаль муниципальной милицией; Пункт 63 части 1 статьи 34 вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организациии деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 69 данногодокумента). 63) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; Пункт 64 части 1 статьи 34 вступает в силу с 1 января 2008 года(часть 4 статьи 69 данного документа). 64) организация участия в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границе городского округаРошаль; 65) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территорий городского округа Рошаль отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 66) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа Рошаль; 67) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей городского округа Рошаль; 68) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа Рошаль; 69) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 70) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малогопредпринимательства; 71) предъявление в суды требований о признаниинедействительными актов органов государственной власти, предприятий,учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы членовгородского сообщества, а также права органов местного самоуправлениягородского округа Рошаль; 72) иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Администрация городского округа Рошаль вправе осуществлятьполномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местногозначения городского округа Рошаль, в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" и статьей 8 настоящего Устава. 3. Администрация городского округа Рошаль осуществляетотдельные государственные полномочия, переданные органам местногосамоуправления городского округа Рошаль органами государственнойвласти в соответствии с федеральными законами и законами Московскойобласти. Статья 35. Органы местного самоуправления городского округаРошаль как юридические лица 1. От имени городского округа Рошаль приобретать и осуществлятьимущественные и иные права и обязанности, выступать в суде бездоверенности могут глава городского округа Рошаль, председательСовета депутатов городского округа Рошаль. 2. Администрация городского округа Рошаль и Совет депутатовгородского округа Рошаль подлежат государственной регистрации вкачестве юридических лиц в соответствии с федеральным закономприменительно к учреждениям. Основанием для государственной регистрации органов местногосамоуправления городского округа Рошаль в качестве юридических лицявляется настоящий Устав. Статья 36. Муниципальная служба Правовое регулирование муниципальной службы, включая требованияк должностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а такжепринимаемыми в соответствии с ним законами Московской области инормативными правовыми актами городского округа Рошаль. Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 37. Система муниципальных правовых актов 1. В систему муниципальных правовых актов городского округаРошаль входят: 1) Устав городского округа Рошаль; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативныеи иные правовые акты Совета депутатов городского округа Рошаль; 3) правовые акты главы городского округа Рошаль, иных органовместного самоуправления городского округа Рошаль и должностных лицместного самоуправления городского округа Рошаль, предусмотренныхУставом городского округа Рошаль. 2. Устав городского округа Рошаль и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на местном референдуме, являются актамивысшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,имеют прямое действие и применяются на всей территории городскогоокруга Рошаль. Иные муниципальные правовые акты городского округа Рошаль недолжны противоречить Уставу городского округа Рошаль и правовымактам, принятым на местном референдуме. 3. Совет депутатов городского округа Рошаль по вопросам,отнесенным к его компетенции федеральными законами, законамиМосковской области, Уставом городского округа Рошаль, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа Рошаль, а также решения по вопросаморганизации деятельности Совета депутатов городского округа Рошаль. Решения Совета депутатов городского округа Рошаль,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территориигородского округа Рошаль, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Совета депутатов городскогоокруга Рошаль, если иное не установлено Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 4. Глава городского округа Рошаль в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами и законами Московской области,настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского округаРошаль издает постановления по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городскогоокруга Рошаль федеральными законами и законами Московской области, атакже распоряжения по вопросам организации работы администрациигородского округа Рошаль. 5. Председатель Совета депутатов городского округа Рошальиздает распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов городского округа Рошаль. 6. Руководители органов администрации городского округа Рошаль,иные должностные лица местного самоуправления городского округаРошаль издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к ихполномочиям настоящим Уставом и положениями о данных органах. Статья 38. Устав городского округа Рошаль 1. Устав городского округа Рошаль принимается Советом депутатовгородского округа Рошаль. 2. Проект Устава городского округа Рошаль, проектмуниципального правового акта городского округа Рошаль о внесенииизменений и дополнений в Устав городского округа Рошаль не позднее,чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Уставагородского округа Рошаль, внесении изменений и дополнений в Уставгородского округа Рошаль подлежат официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)установленного Советом депутатов городского округа Рошаль порядкаучета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанногомуниципального правового акта, а также порядка участия граждан в егообсуждении. 3. Устав городского округа Рошаль, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошальпринимаются большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Совета депутатов городского округа Рошаль. 4. Устав городского округа Рошаль, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошальподлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном федеральным законом. 5. Правовые акты, принятые органами и должностными лицамиместного самоуправления городского округа Рошаль до вступления всилу настоящего Устава и противоречащие ему приводятся всоответствие с настоящим Уставом. 6. В случае, если указанные в пунктах 2, 3 части 1 статьи 37настоящего Устава правовые акты не приведены в соответствие сУставом городского округа Рошаль, они действуют в части непротиворечащей настоящему Уставу. 7. Устав городского округа Рошаль, муниципальный правовой акт овнесении изменений и дополнений в Устав городского округа Рошальподлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). 8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округаРошаль, изменяющие структуру органов местного самоуправлениягородского округа Рошаль, полномочия органов местного самоуправлениягородского округа Рошаль и выборных должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаль, вступают в силу послеистечения срока полномочий Совета депутатов городского округаРошаль, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Уставгородского округа Рошаль указанных изменений и дополнений. Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Совета депутатов городского округа Рошаль, главойгородского округа Рошаль, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актовгородского округа Рошаль, перечень и форма прилагаемых к нимдокументов устанавливаются нормативным правовым актом органаместного самоуправления городского округа Рошаль или должностноголица местного самоуправления городского округа Рошаль, нарассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 40. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,подлежат обязательному официальному опубликованию и вступают в силупосле их официального опубликования. Официальным опубликованием этихактов считается публикация их текстов в местной газете. 2. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль, кромеуказанных в части 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня ихпринятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, заисключением нормативных правовых актов Совета депутатов городскогоокруга Рошаль о налогах и сборах, которые вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 3. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль могутбыть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены дообщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственныморганам, органам местного самоуправления, должностным лицам,предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи. 4. Решения Совета депутатов городского округа Рошальпринимаются на заседании Совета депутатов городского округа Рошаль. 5. Решения Совета депутатов городского округа Рошаль, носящиенормативный характер, принимаются большинством голосов избранногочисла депутатов, иные акты Совета депутатов городского округа Рошальпринимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатовгородского округа Рошаль. 6. Принятые Советом депутатов городского округа Рошальнормативные правовые акты направляются главе городского округаРошаль в течение 7 календарных дней со дня их принятия дляудостоверения их путем подписания и обнародования. 7. Глава городского округа Рошаль в течение 7 календарных днейсо дня поступления указанных нормативных правовых актов удостоверяетих путем подписания. 8. Глава городского округа Рошаль имеет право отклонитьнормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городскогоокруга Рошаль. В этом случае указанный нормативный правовой акт втечение 10 календарных дней со дня поступления глава городскогоокруга Рошаль возвращает в Совет депутатов городского округа Рошальс мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округаРошаль отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматриваетсяСоветом депутатов городского округа Рошаль. Если при повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета депутатов городскогоокруга Рошаль, он подлежит подписанию главой городского округаРошаль в течение 7 календарных дней со дня поступления нормативногоправового акта и обнародованию. 9. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль,указанные в части 1 настоящей статьи, в течение трех календарныхдней со дня их подписания главой городского округа Рошальнаправляются в редакцию местной газеты для их опубликования впервоочередном порядке. 10. Муниципальные правовые акты городского округа Рошаль могутбыть отменены или их действие может быть приостановлено органамиместного самоуправления городского округа Рошаль и должностнымилицами местного самоуправления городского округа Рошаль, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправлениягородского округа Рошаль отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Рошальфедеральными законами и законами Московской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Московской области). Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления 1. Экономическую основу местного самоуправления городскогоокруга Рошаль составляют находящиеся в муниципальной собственностигородского округа Рошаль имущество, средства местного бюджета, атакже имущественные права городского округа Рошаль. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. Статья 42. Муниципальное имущество 1. В собственности городского округа Рошаль может находиться: 1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения городскогоокруга Рошаль; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа Рошаль, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Московской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления городского округа Рошаль идолжностных лиц местного самоуправления городского округа Рошаль,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Советадепутатов городского округа Рошаль; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. В собственности городского округа Рошаль могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округаРошаль; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границе городского округаРошаль, за исключением автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения, а также имущество, предназначенное для ихобслуживания; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе Рошаль инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями наусловиях договора социального найма, а также имущество, необходимоедля содержания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения в границе городского округаРошаль; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границе городского округаРошаль; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) имущество библиотек городского округа Рошаль; 8) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа Рошаль услугами организацийкультуры; 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения всоответствии с законодательством Российской Федерации; 10) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа Рошаль физической культуры и массового спорта; 11) имущество, предназначенное для организации благоустройстваи озеленения территории городского округа Рошаль, в том числе дляобустройства мест общего пользования и мест массового отдыхагородского округа Рошаль; 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовыхотходов и мусора; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенные дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; 14) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами; 16) пруды, обводненные карьеры на территории городского округаРошаль; 17) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа Рошаль; 18) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории городского округа Рошаль от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа Рошальмуниципальной милицией; 21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 22) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа Рошаль скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 23) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов. 3. В случае возникновения у городского округа Рошаль правасобственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным вчасти 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имуществаустанавливаются федеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль отимени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуютсяи распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления городского округа Рошаль. 2. Органы местного самоуправления городского округа Рошальвправе передавать муниципальное имущество во временное или впостоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации (органам государственнойвласти Московской области) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 3. В структуре администрации городского округа Рошаль создаетсяорган по управлению муниципальным имуществом. 4. Совет депутатов городского округа Рошаль определяет порядоки условия приватизации муниципального имущества, принимает решения оприватизации объектов муниципальной собственности на территориигородского округа Рошаль в соответствии с федеральными законами. 5. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет городского округа Рошаль. Статья 44. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальныхпредприятий и учреждений 1. Органы местного самоуправления городского округа Рошальмогут создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. 2. Администрация городского округа Рошаль принимает решения осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий иучреждений, определяет цели, условия, порядок их деятельности всоответствии с положением о порядке учреждения, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемымрешением Совета депутатов городского округа Рошаль. 3. Глава городского округа Рошаль утверждает уставымуниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одногораза в год. Статья 45. Отношения органов местного самоуправления смуниципальными предприятиями и учреждениями 1. Имущество, являющееся собственностью городского округаРошаль и закрепленное за муниципальным унитарным предприятием,находится в хозяйственном ведении этого предприятия. Муниципальноеунитарное предприятие городского округа Рошаль не вправе продаватьпринадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимоеимущество, отдавать в залог, вносить в качестве вкладов в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ безсогласия Совета депутатов городского округа Рошаль. Муниципальноеунитарное предприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее емуна праве хозяйственного ведения недвижимое имущество или инымспособом распоряжаться этим имуществом без согласия органа поуправлению муниципальным имуществом администрации городского округаРошаль. 2. Имущество, являющееся собственностью городского округаРошаль и закрепленное за муниципальным казенным предприятием,находится в оперативном управлении этого предприятия. Муниципальноеказенное предприятие не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия органа поуправлению муниципальным имуществом администрации городского округаРошаль. 3. Имущество, являющееся собственностью городского округаРошаль и закрепленное за муниципальным учреждением, находится воперативном управлении этого учреждения. Орган по управлениюмуниципальным имуществом администрации городского округа Рошальвправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не поназначению имущество, находящееся в оперативном управлениимуниципального учреждения, и распорядиться им по своему назначению.Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете. 4. Органы местного самоуправления от имени городского округаРошаль субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. Статья 46. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, не являющимися муниципальнойсобственностью, организациями 1. Отношения органов местного самоуправления городского округаРошаль с предприятиями и учреждениями, не являющимися муниципальнойсобственностью, организациями городского округа Рошаль, а также сфизическими лицами строятся на основе договоров в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации. 2. Совет депутатов городского округа Рошаль в соответствии сфедеральными законами может устанавливать налоговые и иные льготыотдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов,деятельность которых направлена на социально-экономическое развитиетерритории городского округа Рошаль, удовлетворение экономических идуховных потребностей населения. Статья 47. Внешнеэкономическая деятельность органов местногосамоуправления 1. Органы местного самоуправления в интересах населениягородского округа Рошаль могут осуществлять внешнеэкономическуюдеятельность в порядке, установленном федеральными законами. 2. Правовые акты администрации городского округа Рошаль,принятые по вопросам внешнеэкономической деятельности, подлежатобязательному утверждению Советом депутатов городского округаРошаль. Статья 48. Бюджет городского округа Рошаль 1. Городской округ Рошаль имеет собственный бюджет. 2. Бюджет городского округа Рошаль разрабатывается иутверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатовгородского округа Рошаль. 3. В бюджете городского округа Рошаль раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления городского округа Рошаль по решениювопросов местного значения городского округа Рошаль, и субвенции,предоставляемые для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления городского округа Рошаль отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, а также осуществляемые за счет указанных доходови субвенций соответствующие расходы бюджета городского округаРошаль. 4. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль впорядке, установленном федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, представляют в федеральные органы государственной властии (или) органы государственной власти Московской области отчеты обисполнении бюджета городского округа Рошаль. Статья 49. Бюджетный процесс 1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга Рошаль и контроль за его исполнением осуществляются органамиместного самоуправления городского округа Рошаль самостоятельно.Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городскогоокруга Рошаль определяется положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в городском округе Рошаль, утверждаемым Советомдепутатов городского округа Рошаль в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними законами Московской области. 2. Проект бюджета городского округа Рошаль, решение Советадепутатов городского округа Рошаль об утверждении бюджета городскогоокруга Рошаль, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальныесведения о ходе исполнения бюджета городского округа Рошаль и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправлениягородского округа Рошаль, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию. Статья 50. Доходы бюджета городского округа Рошаль 1. К собственным доходам бюджета городского округа Рошальотносятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов; 4) доходы от федеральных налогов и сборов; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскогоокруга Рошаль, предоставляемые в соответствии с федеральнымизаконами, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровнейи другие безвозмездные перечисления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности городского округа Рошаль; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советадепутатов городского округа Рошаль, и часть доходов от оказанияорганами местного самоуправления и муниципальными учреждениямиплатных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и решениями органов местногосамоуправления. 2. В доходы бюджета городского округа Рошаль зачисляютсясубвенции, предусмотренные частью 3 статьи 48 настоящего Устава. Статья 51. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан городского округаРошаль понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые длярешения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей впорядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величинеравным для всех жителей городского округа Рошаль, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых не может превышать30 процентов от общего числа жителей городского округа Рошаль и длякоторых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в части 1настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местномреферендуме. 3. После опубликования решения референдума о сборе разовыхплатежей граждан администрация городского округа Рошаль: - открывает счет для аккумуляции средств самообложения гражданв соответствии с действующим законодательством; - организует выполнение работ, предусмотренных решениемреферендума, и отчитывается об их выполнении перед жителямигородского округа Рошаль в порядке, предусмотренном данным решением. Статья 52. Доходы бюджета городского округа Рошаль от местныхналогов и сборов 1. Органы местного самоуправления городского округа Рошальобладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местныхналогов и сборов, установленными законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. 2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа Рошаль по налоговым ставкам, установленнымрешениями Совета депутатов городского округа Рошаль в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а такжепо нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом,устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления. Статья 53. Доходы бюджета городского округа Рошаль отрегиональных налогов и сборов Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа Рошаль по налоговым ставкам и (или) нормативамотчислений, установленным законами Московской области в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах длязачисления дохода от соответствующего регионального налога (сбора) вбюджеты поселений. Статья 54. Доходы бюджета городского округа Рошаль отфедеральных налогов и сборов Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа Рошаль по налоговым ставкам и (или) нормативамотчислений, установленным законодательством Российской Федерации оналогах и сборах для зачисления дохода от соответствующегофедерального налога (сбора) в бюджеты поселений. Статья 55. Муниципальные заимствования 1. Городской округ Рошаль вправе привлекать заемные средства, втом числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном Советом депутатов городского округа Рошаль всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. 2. Осуществление муниципальных заимствований и выдачамуниципальных гарантий городского округа Рошаль другим заемщикам дляпривлечения кредитов (займов) относится к компетенции городскогоокруга Рошаль. Программа заимствований представляется главойгородского округа Рошаль Совету депутатов городского округа Рошаль ввиде приложения к проекту решения о бюджете городского округа Рошальна очередной финансовый год. 3. Направления использования привлекаемых денежных средств, атакже порядок их расходования устанавливаются Советом депутатовгородского округа Рошаль, в соответствии с федеральными законами. Статья 56. Расходы бюджета городского округа Рошаль 1. Расходы бюджета городского округа Рошаль осуществляются вформах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администрация городского округа Рошаль ведет реестррасходных обязательств городского округа Рошаль в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке,установленном решением Совета депутатов городского округа Рошаль. 3. Совет депутатов городского округа Рошаль определяет размерыи условия оплаты труда председателя Совета депутатов городскогоокруга Рошаль, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,главы городского округа Рошаль, а также устанавливает им социальныегарантии. Органы местного самоуправления городского округа Рошальсамостоятельно определяют размеры и условия оплаты трудамуниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений, устанавливают нормативы расходов бюджета городскогоокруга Рошаль на решение вопросов местного значения. 4. Порядок осуществления расходов бюджета городского округаРошаль на осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа Рошальфедеральными законами и законами Московской области, устанавливаетсясоответственно федеральными органами государственной власти иорганами государственной власти Московской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Московской области, осуществление расходовбюджета городского округа Рошаль на осуществление органами местногосамоуправления городского округа Рошаль отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законамиМосковской области, может регулироваться нормативными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа Рошаль. 5. Осуществление расходов бюджета городского округа Рошаль нафинансирование полномочий федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти Московской области недопускается, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами, законами Московской области. Статья 57. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Рошальосуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городскогоокруга Рошаль. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливаетсянормативным правовым актом Совета депутатов городского округа Рошальв соответствии с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. Статья 58. Исполнение бюджета 1. Исполнение бюджета городского округа Рошаль производится всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджетагородского округа Рошаль, а также контроля за его исполнениемопределяется в соответствии со статьей 49 настоящего Устава. 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаРошаль осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Глава IX. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Статья 59. Межмуниципальные хозяйственные общества Совет депутатов городского округа Рошаль для совместногорешения вопросов местного значения может принимать решения обучреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытыхакционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Статья 60. Некоммерческие организации Совет депутатов городского округа Рошаль может приниматьрешения о создании некоммерческих организаций в форме автономныхнекоммерческих организаций и фондов. Глава X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Органы и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга Рошаль несут ответственность перед населением городскогоокруга Рошаль, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. Статья 62. Ответственность депутатов Совета депутатовгородского округа Рошаль, главы городского округа Рошаль переднаселением городского округа Рошаль Население городского округа Рошаль вправе отозвать депутатовСовета депутатов городского округа Рошаль, главу городского округаРошаль в соответствии с федеральными законами, законами Московскойобласти и настоящим Уставом. Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления перед государством Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаль перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Московской области и законовМосковской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 64. Ответственность Совета депутатов городского округаРошаль перед государством 1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоСоветом депутатов городского округа Рошаль принят нормативныйправовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,федеральным конституционным законам, федеральным законам, УставуМосковской области, законам Московской области, настоящему Уставу, аСовет депутатов городского округа Рошаль в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московскойобласти в течение одного месяца после вступления в силу решениясуда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит вМосковскую областную Думу проект закона Московской области ороспуске Совета депутатов городского округа Рошаль. 2. Полномочия Совета депутатов городского округа Рошальпрекращаются со дня вступления в силу закона Московской области оего роспуске. 2.1. В случае если соответствующим судом установлено, чтоизбранный в правомочном составе Совет депутатов городского округаРошаль в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской областио роспуске Совета депутатов городского округа Рошаль. 2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновьизбранный в правомочном составе Совет депутатов городского округаРошаль в течение трех месяцев подряд не проводил правомочногозаседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев содня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской областио роспуске Совета депутатов городского округа Рошаль. 3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатовгородского округа Рошаль может быть обжалован в судебном порядке втечение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотретьжалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ееподачи. Статья 65. Ответственность главы городского округа Рошаль передгосударством 1. Глава городского округа Рошаль отрешается от должности вслучае: 1) издания им нормативного правового акта, противоречащегоКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам, Уставу Московской области, законамМосковской области, настоящему Уставу, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а глава городского округа Рошальв течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения им действий, в том числе издания правового акта,не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свободчеловека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерациии ее обороноспособности, единству правового и экономическогопространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенцийиз федерального бюджета или бюджета Московской области, если этоустановлено соответствующим судом, а глава городского округа Рошальне принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда. 2. Отрешение главы городского округа Рошаль от должностипроизводится Губернатором Московской области в порядке и срокиустановленные федеральным законом. Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаль перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами. Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Контроль за деятельностью администрации городского округаРошаль осуществляется Советом депутатов городского округа Рошаль всоответствии с порядком, устанавливаемым нормативным правовым актомСовета депутатов городского округа Рошаль. 2. Надзор за исполнением органами местного самоуправлениягородского округа Рошаль и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Рошаль Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,Устава Московской области, законов Московской области, настоящегоУстава, муниципальных правовых актов городского округа Рошальосуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы. 3. Уполномоченные органы государственной власти осуществляютконтроль за осуществлением органами и должностными лицами местногосамоуправления городского округа Рошаль переданных им отдельныхгосударственных полномочий. Глава XI. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 68. Гарантии местного самоуправления 1. На территории городского округа Рошаль действуют всегарантии местного самоуправления, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти. 2. Ограничение прав местного самоуправления, установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиМосковской области, на территории городского округа Рошальзапрещается. 3. Органы местного самоуправления городского округа Рошальобязаны принимать все предусмотренные законодательством меры позащите прав населения на осуществление местного самоуправления. 4. Граждане, проживающие на территории городского округаРошаль, органы и должностные лица местного самоуправления городскогоокруга Рошаль вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски опризнании недействительными нарушающих права местного самоуправлениягородского округа Рошаль актов органов государственной власти игосударственных должностных лиц, органов и должностных лиц местногосамоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а такжеобщественных объединений. 5. Обращения Совета депутатов городского округа Рошаль, главыгородского округа Рошаль, депутатов и должностных лиц местногосамоуправления городского округа Рошаль подлежат обязательномурассмотрению органами государственной власти, государственнымидолжностными лицами, органами местного самоуправления и ихдолжностными лицами, а также предприятиями, учреждениями иорганизациями, к которым эти обращения направлены. Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав, за исключением положений для которыхнастоящей статьей устанавливаются иные сроки и порядок вступления всилу, вступает в силу после его государственной регистрации иофициального опубликования. 2. Пункт 10 статьи 7, пункт 63 части 1 статьи 34 настоящегоУстава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальноймилиции. 3. Пункты 22, 37 статьи 7, пункты 37, 52 части 1 статьи 34настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года. 4. Пункт 39 статьи 7, пункт 64 части 1 статьи 34, пункт 4 части1 статьи 8 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.