Решение Совета депутатов городского округа Химки от 24.11.2010 № 63/2
Об утверждении Положения о порядке предоставления на территории городского округа Химки земельных участков для целей, не связанных со строительством
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 24 ноября 2010 г. N 63/2 Отменен - Решение Совета депутатов городского округа Химки от 23.04.2013 г. N 05/5 Об утверждении Положения о порядке предоставления на территории городского округа Химки земельных участков для целей, не связанных со строительством (В редакции решений Совета депутатов городского округа Химки от 14.09.2011 г. N 73/7) В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 34, 38Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации", Законом Московской области от 24.08.2005 N 75/1,зарегистрированного в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральномуокругу 26.09.2005 N RU503010002005001 (в ред. от 09.06.2010), вцелях управления и распоряжения земельными участками, находящимися всобственности и в ведении органов местного самоуправления городскогоокруга Химки, на принципах эффективности, справедливости,публичности, открытости и прозрачности процедур Совет депутатовгородского округа решил: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления на территориигородского округа Химки земельных участков для целей, не связанныхсо строительством (прилагается). 2. Опубликовать настоящее решение в газете "Химкинские новости"и разместить его текст на официальном сайте администрации городскогоокруга Химки в сети Интернет: http://www.himki.ru. 3. Контроль за исполнением решения возложить на заместителяглавы администрации городского округа Хомутова А.О. Председатель Совета депутатов городского округа А.А. Иванов Глава городского округа В.В. Стрельченко Приложение к решению Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 24 ноября 2010 г. N 63/2 Положение о порядке предоставления на территории городского округа Химки земельных участков для целей, не связанных со строительством (В редакции решений Совета депутатов городского округа Химки от 14.09.2011 г. N 73/7) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок управления ираспоряжения земельными участками для целей, не связанных состроительством, которые находятся в ведении органов местногосамоуправления городского округа Химки (земли, находящиеся вгосударственной неразграниченной собственности) или муниципальнойсобственности городского округа Химки, на принципах эффективности,справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедурпредоставления таких земельных участков. 1.2. Земельные участки для целей, не связанных состроительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам. 1.3. Граждане вне зависимости от наличия регистрации местажительства на территории городского округа Химки имеют равное правона предоставление им земельных участков для целей, не связанных состроительством. 1.4. Предоставление земельных участков для целей, не связанныхсо строительством, осуществляется в собственность (за плату илибесплатно) либо в аренду в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Московской области. 2. Критерии отнесения земельных участков к категории участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством 2.1. Земельные участки для целей, не связанных состроительством, предоставляются в соответствии с целевым назначениемдля следующих видов разрешенного использования: (В редакции РешенияСовета депутатов городского округа Химки от 14.09.2011 г. N 73/7) - ведения огородничества (для выращивания овощных иплодово-ягодных культур без возведения на земельном участке объектовнедвижимости); - для ведения дачного хозяйства в индивидуальном порядке,садоводства; - рекламной деятельности, установки и эксплуатации рекламныхконструкций; (В редакции Решения Совета депутатов городского округаХимки от 14.09.2011 г. N 73/7) - для рекреационного использования и спортивно-оздоровительнойдеятельности (цели отдыха); - для благоустройства и озеленения; - для сенокошения, выпаса скота (ведения животноводства); - установки модульных конструкций без фундамента; - размещения некапитальных торговых объектов, сооружений; (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Химки от14.09.2011 г. N 73/7) - размещения гостевых парковок автомобилей для собственных нуждпредприятия в целях, не связанных с извлечением прибыли; - присоединения дополнительных земельных участков к основному(смежному) землепользованию, ранее предоставленному заявителю вустановленном порядке; - других не связанных со строительством целей. 2.2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельныхучастков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством,определяются в соответствии с правилами статьи 33 Земельного кодексаРоссийской Федерации и установленными нормами предоставленияземельных участков. 2.3. Земельные участки общего пользования, занятые площадями,улицами, проездами, тротуарами, автомобильными дорогами, скверами,водоемами и другими подобными объектами, не подлежат передаче всобственность гражданам и юридическим лицам. 2.4. Утверждение схемы расположения земельных участков накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территориидля целей, предусмотренных настоящим Положением, осуществляется сучетом требований документов градостроительного планирования изонирования территории (при их утверждении). 2.5. Утверждение схем расположения земельных участков дляцелей, не связанных со строительством, осуществляется при условииналичия свободных земель, находящихся в муниципальной собственностиили ведении органов местного самоуправления городского округа Химки,пригодных для данного вида использования. 2.6. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанныхсо строительством, могут использоваться только под заявленные цели.Изменение разрешенного использования земельного участка допускаетсяв соответствии с действующим земельным и градостроительнымзаконодательством по изменению вида разрешенного использования. 3. Рассмотрение заявлений граждан и принятие решений о предоставлении земельных участков 3.1. Граждане, а также юридические лица, заинтересованные впредоставлении определенного земельного участка для целей, несвязанных со строительством, подают в администрацию городскогоокруга Химки заявление о предоставлении земельного участка. (Вредакции Решения Совета депутатов городского округа Химки от14.09.2011 г. N 73/7) В заявлении должны быть указаны: 1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя,отчество гражданина; 2) адрес (место нахождения) заявителя; 3) ИНН, ОГРН, серия, номер и дата выдачи свидетельства огосударственной регистрации юридического лица (о внесении в Единыйгосударственный реестр юридических лиц), расчетный (лицевой) счет ибанковские реквизиты юридического лица, паспортные данныегражданина; 4) вид испрашиваемого права на земельный участок(собственность, аренда); 5) местоположение (примерный адрес, описание местонахождения)испрашиваемого земельного участка, наличие соседнихземлепользователей; 6) примерная площадь земельного участка; 7) категория и вид разрешенного использования земельногоучастка (при наличии соответствующих сведений); 8) дата составления заявления и подпись. 3.2. К заявлению прилагаются: 1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя -физического лица; 2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (выданная не более чем за 6 дней до даты подачизаявления); 3) копии учредительных документов юридического лица,свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридическихлиц или индивидуальных предпринимателей, свидетельства о постановкена налоговый учет; 4) ситуационный план участка, выкопировка из плана г. Химки М1:2000 или М 1:500, иная картографическая документация собозначением испрашиваемого земельного участка, позволяющаяопределить его местонахождение, конфигурацию и соседнихземлепользователей; 5) нотариально заверенная доверенность представителя илидокументы, подтверждающие полномочия действовать от имениюридического лица без доверенности; 6) выписка (сообщение) территориального отдела по г. ХимкиУправления Роснедвижимости по Московской области из Единогогосударственного реестра земель об отсутствии сведений огосударственной регистрации прав третьих лиц на испрашиваемыйземельный участок; 7) сообщение Управления Федеральной регистрационной службы поМосковской области об отказе в предоставлении сведений из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с нимоб отсутствии записи о регистрации прав на испрашиваемый земельныйучасток; 8) иные документы, подтверждающие сведения, изложенные в п. 3.1настоящего Положения. 3.3. Управление по землепользованию администрации городскогоокруга Химки выносит вопрос о предоставлении испрашиваемогоземельного участка под заявленные цели на рассмотрение постояннодействующей Межведомственной комиссии по предоставлению гражданамземельных участков на территории городского округа Химки,Межведомственной комиссии по землепользованию и земельным ресурсамадминистрации городского округа Химки с приложением заявления,ситуационного плана расположения земельного участка (иногопредставленного картографического материала), заключения главногоархитектора городского округа, заключения соответствующегоТерриториального управления администрации (Управления по развитиюсоответствующей территории микрорайона городского округа Химки) ипрочих представленных документов. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Химки от 14.09.2011 г. N 73/7) 3.4. Решение Межведомственной комиссии, оформленное выпиской изпротокола заседания, может содержать решение о согласованиипредоставления испрашиваемого земельного участка под заявленныецели, об отказе в согласовании предоставления испрашиваемогоземельного участка, о невозможности (об отложении) решения вопросадо устранения замечаний Комиссии или до предоставлениядополнительных документов (информации), в частности документовУправления Роспотребнадзора о том, что участок не изъят из оборота ине ограничен в обороте в связи с нахождением в первом и второмпоясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целейпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Выписка, содержащая решение о согласовании предоставленияиспрашиваемого земельного участка под заявленные цели, являетсяоснованием для формирования акта выбора (обследования) земельногоучастка и схемы расположения земельного участка, выполненной накадастровой карте территории городского округа, дальнейшейподготовки документации, необходимой для формирования земельногоучастка и его предоставления. Решение Межведомственной комиссии попредоставлению гражданам земельных участков на территории городскогоокруга Химки, Межведомственной комиссии по землепользованию иземельным ресурсам администрации городского округа о согласованиипредоставления земельного участка действительно в течение шестимесяцев с момента вынесения. (В редакции Решения Совета депутатовгородского округа Химки от 14.09.2011 г. N 73/7) 3.5. В течение 10 рабочих дней после вынесения Межведомственнойкомиссией решения о согласовании предоставления испрашиваемогоземельного участка под заявленные цели отдел архитектуры Комитета построительству и архитектуре администрации организует подготовку изаблаговременную публикацию в средствах массовой информации,являющихся источниками официального опубликования нормативныхправовых актов органов местного самоуправления, информации оземельном участке, который предоставляется гражданину илиюридическому лицу, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения. Вобъявлении печатаются примерное местонахождение (адрес) участка,примерная площадь участка, цель использования, для которойпланируется предоставление участка, срок и место приема заявлений. 3.6. Прием заявлений, обращений, возражений и предложенийграждан и юридических лиц, касающихся предоставления земельногоучастка, осуществляется Управлением документационного обеспеченияадминистрации городского округа в течение 10 календарных дней со дняопубликования соответствующей информации. 3.7. В случае подачи двух и более заявлений граждан июридических лиц на приобретение сформированного дополнительногоземельного участка предоставление земельного участка осуществляетсяна торгах в соответствии с постановлением Правительства РФ от11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаженаходящихся в государственной или муниципальной собственностиземельных участков или права на заключение договоров аренды такихземельных участков". 3.8. При наличии положительного решения Межведомственнойкомиссии по предоставлению гражданам земельных участков натерритории городского округа Химки, Межведомственной комиссии поземлепользованию и земельным ресурсам администрации городскогоокруга Химки Управление по землепользованию обеспечивает в месячныйсрок со дня поступления заявления утверждение представленнойзаявителем схемы расположения земельного участка на кадастровомплане территории городского округа Химки, изготовленной кадастровыминженером, иной уполномоченной на проведение соответствующих работорганизацией, и выдачу заявителю заверенной копии постановленияадминистрации об утверждении схемы расположения земельного участка,выполненной на кадастровом плане или кадастровой карте территориигородского округа. Если в процессе оформления акта выбора(обследования) земельного участка и (или) утверждения схемырасположения участка на кадастровой карте территории городскогоокруга возникают основания полагать, что испрашиваемый земельныйучасток находится в первом или втором поясах зон санитарной охраныводных объектов, используемых для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения, или изъят из оборота (ограниченв обороте) по иным основаниям, заявитель представляет в Управлениепо землепользованию заключение Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека. (В редакцииРешения Совета депутатов городского округа Химки от 14.09.2011 г. N73/7) 3.9. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношенииземельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением обосуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом "Огосударственном кадастре недвижимости". 3.10. В двухнедельный срок со дня представления заявителемкадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, а такжесанитарно-эпидемиологического заключения Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осоответствии материалов выбора земельного участка для заявленныхцелей санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, но неранее чем через 10 дней с момента публикации информации, указанной впункте 3.5 настоящего Положения, Управление по землепользованиюадминистрации городского округа обеспечивает принятие главойгородского округа постановления администрации городского округа опредоставлении этого земельного участка в собственность за плату илибесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю инаправляет ему копию такого решения с приложением кадастровогопаспорта этого земельного участка. (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Химки от 14.09.2011 г. N 73/7) 3.11. Постановление администрации городского округа опредоставлении земельного участка для целей, не связанных состроительством, является основанием для заключения с гражданином илиюридическим лицом в недельный срок договора купли-продажи или арендыземельного участка. (В редакции Решения Совета депутатов городскогоокруга Химки от 14.09.2011 г. N 73/7) 3.12. Заявление о предоставлении земельного участка оставляетсябез движения, а представленные заявителем подлинные документывозвращаются заявителю с обоснованием причины возврата в случаях: - непредставления документов и (или) представления заявления,документов, не соответствующих требованиям, предусмотреннымдействующим законодательством Российской Федерации и Московскойобласти, а также настоящим Положением; - истечения срока действия решения Межведомственной комиссии попредоставлению гражданам земельных участков на территории городскогоокруга Химки, Межведомственной комиссии по землепользованию иземельным ресурсам администрации городского округа о согласованиипредоставления земельного участка; (В редакции Решения Советадепутатов городского округа Химки от 14.09.2011 г. N 73/7) - отсутствия свободных земельных участков для указанныхзаявителем целей; - наличия обременений правами третьих лиц на испрашиваемыйземельный участок; - невозможности предоставления испрашиваемого участка подзаявленные цели в связи с несоответствием заявленной целииспользования документации о планировании, зонировании территории,документации о планировке территории, государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (отрицательноезаключение главного архитектора городского округа или отрицательноесанитарно-эпидемиологическое заключение (отсутствие заключения)Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека о соответствии материалов выбора земельногоучастка для заявленных целей государственнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам). 3.13. Отказ в предоставлении в собственность граждан июридических лиц земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, допускается в случаях: - изъятия земельных участков из оборота; - установленного федеральным законом запрета на приватизациюземельных участков; - резервирования земель для государственных или муниципальныхнужд; - ограничения в обороте находящихся в государственной илимуниципальной собственности земельных участков при отсутствии вфедеральном законе разрешения предоставлять их в собственностьграждан и юридических лиц; - (Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округаХимки от 02.02.2011 г. N 65/4). 4. Порядок предоставления дополнительного земельного участка 4.1. Дополнительные земельные участки площадью не более 300 кв.м предоставляются физическим лицам, которые имеют на правесобственности земельный участок (основной участок), имеющий общуюграницу с испрашиваемым земельным участком. Дополнительный участокне имеет самостоятельного входа (въезда), кроме как с основногоземельного участка. Заявленные цели использования дополнительногоучастка соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам. 4.2. Дополнительный земельный участок для целей отдыха, подблагоустройство и озеленение, для размещения автостоянки, непредназначенной для извлечения прибыли (для собственных нуждпредприятия), может предоставляться без условия об обязательностиобъединения с основным земельным участком и без условия совпаденияего вида разрешенного использования с видом разрешенногоиспользования основного земельного участка. 4.3. В заявлении на предоставление дополнительного участкауказываются кроме сведений, требуемых в соответствии с п. 3.1, такжеданные о площади и адресе существующего земельного участка, его видеразрешенного использования и виде права, на котором принадлежитзаявителю. К заявлению прикладываются все документы, подтверждающиеинформацию об основном земельном участке. В случае если основнойземельный участок находится в общей долевой собственности унескольких лиц, заявление о предоставлении дополнительногоземельного участка подается ими совместно. Дополнительные земельные участки предоставляются за плату всоответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Обоценочной деятельности в Российской Федерации". 4.4. Предоставление присоединяемого земельного участкаосуществляется в порядке, предусмотренном в разделе 3 настоящегоПоложения. 5. Заключительные положения 5.1. В части, не предусмотренной настоящим Положением, гражданеи юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельныхучастков для целей, не связанных со строительством, органы местногосамоуправления городского округа Химки руководствуются действующимзаконодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.