Постановление Главы администрации городского округа Дзержинский от 29.03.2012 № 162-ПГА
Об утверждении административного Регламента предоставления администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и предоставление градостроительных планов земельных участков"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 марта 2012 г. N 162-ПГА Утратил силу - Постановление Главы городского округа Дзержинский от 17.01.2014 г. N 12-ПГА Об утверждении административного Регламента предоставления администрацией муниципального образования "Городской округ Дзержинский" муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и предоставление градостроительных планов земельных участков" (В редакции Постановления Главы городского округа Дзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) В соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральными законами от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю: 1. Утвердить Административный регламент предоставленияадминистрацией муниципального образования "Городской округДзержинский" муниципальной услуги "Подготовка, утверждение ипредоставление градостроительных планов земельных участков"(прилагается). 2. Разместить Административный регламент предоставленияадминистрацией муниципального образования "Городской округДзержинский" муниципальной услуги "Подготовка, утверждение ипредоставление градостроительных планов земельных участков" наофициальном сайте города, в газете "Угрешские вести", наинформационном стенде управления по градостроительству и имуществу. Отв.: Закатова С.А., Трубицин А.Л., Александров С.И. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации города - начальника управления поградостроительству и имуществу Александрова С.И. Первый заместитель главы администрации города Н.П. Жуков Утвержден постановлением администрации городского округа Дзержинский Московской области от 29 марта 2012 г. N 162-ПГА АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА, УТВЕРЖДЕНИЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы городского округа Дзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки ипоследовательность административных процедур по подготовке,утверждению и предоставлению градостроительных планов земельныхучастков по заявкам предприятий, организаций и физических лиц. 1.2. Действие Регламента распространяется на процедуруподготовки градостроительных планов в виде отдельных документов и нераспространяется на подготовку градостроительных планов в составепроектов межевания и в составе проектов планировки территории. 1.3. Выдача градостроительных планов на территориимуниципального образования "Городской округ Дзержинский"осуществляется в соответствии с: 1) Градостроительным кодексом Российской Федерации от29.12.2004 N 190-ФЗ; 2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 3) приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении Инструкции о порядкезаполнения формы градостроительного плана земельного участка"; 4) приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формыградостроительного плана земельного участка"; 5) распоряжением Главного управления архитектуры иградостроительства Московской области от 03.12.2009 N 68 "Обутверждении Методических рекомендаций по подготовке, оформлению,утверждению и регистрации градостроительных планов земельныхучастков на территории Московской области". 1.4. Муниципальную услугу оказывает отдел архитектуры иградостроительства управления по градостроительству и имуществуадминистрации муниципального образования "Городской округДзержинский" (далее - отдел). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется выдача утвержденного градостроительного плана земельногоучастка или отказ в его выдаче. 2.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица отдела информируют обратившихся по интересующим ихвопросам, касающимся процедуры подготовки, утверждения и выдачиградостроительного плана земельного участка. 2.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо илиже обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.4. Адрес отдела: 140093, Московская область, г. Дзержинский, ул. Угрешская, д.26в. 2.5. Телефон отдела: (495) 550-31-60. 2.6. Режим работы: Понедельник - четверг: с 9.00 до 18.15. Пятница: с 9.00 до 18.00. Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00. Суббота, воскресенье - выходные дни. 2.7. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется должностными лицами отдела при непосредственномличном контакте с потребителями результата предоставлениямуниципальной услуги, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет,почтовой или телефонной связи. 2.8. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения потребителю результата предоставлениямуниципальной услуги сообщается при подаче документов. 2.9. Письменные обращения о ходе предоставления муниципальнойуслуги рассматриваются должностными лицами с учетом времени,необходимого для подготовки ответа потребителю результатапредоставления муниципальной услуги с учетом срока, предусмотренногонастоящим Регламентом. 2.10. К физическим и юридическим лицам, которые могутобращаться с заявлением о выдаче градостроительного плана земельногоучастка, относятся собственники, пользователи земельного участкалибо иные заинтересованные лица. (В редакции Постановления Главыгородского округа Дзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) 2.11. Заявитель для получения градостроительного планапредоставляет заявление по форме приложения 1 на имя главы города, ккоторому имеет право по собственной инициативе приложить следующиедокументы: (В редакции Постановления Главы городского округаДзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) 1) правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы наземельный участок; 2) документы, удостоверяющие личность заявителя (паспорт - дляфизического лица, свидетельство о регистрации - для юридическоголица); 3) документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя(если заявитель не является обладателем прав на земельный участок); 4) кадастровый паспорт земельного участка; 5) кадастровая выписка о земельном участке; 6) схема расположения земельного участка на кадастровом планеили кадастровой карте. 2.12. Заявитель имеет право самостоятельно разработатьградостроительный план земельного участка либо заказать егоизготовление иному исполнителю. В этом случае к заявлению на имяглавы города и документам по перечню п. 2.11 настоящего Регламентаприкладывается проект градостроительного плана земельного участка набумажном носителе и в электронном виде. (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Дзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) 2.13. Если в администрации города отсутствуют данные потопографо-геодезическим изысканиям на территории земельного участка,отдел запрашивает эти данные у заявителя. 2.14. Не допускается требовать иные документы, за исключениемуказанных в настоящем Административном регламенте. 2.15. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), график (режим) работы отдела, а такжеинформация о процедуре предоставления муниципальной услуги, перечненеобходимых документов размещаются на официальном сайте городаwww.ugresh.ru. 2.16. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги предоставляются специалистами отдела. 2.17. Консультации предоставляются по вопросам: 1) перечня документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; 2) комплектности (достаточности) представленных документов; 3) правильности оформления документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги; 4) источника получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (орган или организация и ееместонахождение); 5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов; 6) иным вопросам, связанным с подготовкой, утверждением ипредоставлением градостроительного плана земельного участка. 2.18. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством телефонной связи либо черезинформационно-телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур 3.1. Последовательность предоставления администрацией городамуниципальной услуги "Подготовка, утверждение и предоставлениеградостроительных планов земельных участков" представлена вприложении 2. 3.2. Зарегистрированное письменное заявление рассматриваетсяглавой города и передается заместителю главы администрации города -начальнику управления по градостроительству и имуществу. Послерассмотрения заявления заместителем главы администрации города -начальником управления по градостроительству и имуществу заявление иприлагаемые к нему материалы передаются в отдел архитектуры иградостроительства для проверки представленных материалов иподготовки решения о подготовке, утверждении и предоставленииградостроительного плана земельного участка либо аргументированногоотказа. (В редакции Постановления Главы городского округаДзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) 3.3. Сотрудники отдела архитектуры и градостроительства смомента поступления документов в отдел в течение пяти рабочих дней: 1) проводят проверку наличия и правильности оформлениядокументов, указанных в п. 2.11 Административного регламента; 2) осуществляют подготовку градостроительного плана земельногоучастка либо проверку проекта градостроительного плана,представленного в соответствии с п. 2.12 Административногорегламента; 3) подготовленный проект градостроительного плана илимотивированный отказ предоставляется начальнику отдела на проверку,по результатам которой проект градостроительного плана подписываетсяначальником отдела, либо отправляется на доработку; 4) осуществляют подготовку проекта постановления администрацииоб утверждении градостроительного плана земельного участка илиготовят мотивированный отказ, которые направляются на согласованиезаместителю главы администрации - начальнику управления поградостроительству и имуществу, а затем в установленном порядке наподпись главе города. (В редакции Постановления Главы городскогоокруга Дзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) 3.4. Градостроительный план оформляется в количестве трехэкземпляров по форме, утвержденной уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти. Первый и второй экземпляры выдаютсязаявителю, третий хранится в архиве отдела. 3.5. Максимальный общий срок предоставления муниципальнойуслуги составляет тридцать дней. 3.6. Два экземпляра градостроительного плана земельного участкаи два экземпляра заверенной копии постановления о его утверждениивыдаются заявителю под роспись. 3.7. Журнал регистрации и выдачи градостроительных плановведется ответственным исполнителем и хранится в делах отдела. 3.8. Основанием для отказа в подготовке градостроительногоплана является: 1) нарушение требований федерального законодательства,нормативно-правовых актов Московской области, муниципальных правовыхактов г. Дзержинский; 2) нарушение требований технических регламентов, в том числедействующих СНиП, СанПиН; 3) предоставление поддельных документов, документов, утратившихсилу, недействительных документов; 4) отказ заявителя представить подлинные документы приотсутствии заверенных надлежащим образом копий. 3.9. Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участкаоформляется мотивированным письмом администрации, направляемым вадрес заявителя. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений Административногорегламента осуществляется заместителем главы города - начальникомуправления по градостроительству и имуществу путем получениясведений о количестве рассмотренных заявлений о выдачеградостроительных планов земельных участков, выданныхградостроительных планов земельных участков еженедельно в отчете оработе отдела архитектуры и градостроительства. (В редакцииПостановления Главы городского округа Дзержинский от 01.03.2013 г. N358-ПГА) 4.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступленияинформации в администрацию города о несоблюдении сроков рассмотрениязаявлений о предоставлении муниципальной услуги от органовпрокуратуры, органов государственной власти, юридических ифизических лиц. 4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами, и принятием решенийспециалистами управления по градостроительству и имуществуосуществляется заместителем главы администрации города - начальникомуправления по градостроительству и имуществу.5. Досудебный (претензионный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц 5.1. Предметом досудебного (претензионного) порядка обжалованиямогут являться действия (бездействие) должностного лица, а такжепринятые им решения при предоставлении муниципальной услуги,противоречащие действующему законодательству Российской Федерации. 5.2. Заявитель может обратиться с обращением (жалобой) наосуществление действия (бездействия) должностного лица, а такжепринятые им решения при предоставлении муниципальной услугиписьменно или устно на имя главы города. (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Дзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) 5.3. При устном обращении в ходе личного приема к главе городаответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно(приложение 3). (В редакции Постановления Главы городского округаДзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) 5.4. В письменном обращении указываются: - полное наименование органа, в который направляется письменноеобращение, фамилия, имя, отчество должностного лица; - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - суть заявления или жалобы; - личная подпись заявителя и дата. Дополнительно в обращении могут быть указаны: - наименование органа, должность, фамилия, имя, отчестводолжностного лица, действие (бездействие) которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права и законные интересы, созданы препятствия для ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимымсообщить. 5.5. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30дней с даты поступления и регистрации обращения. При установлении главой города факта нарушения должностнымлицом действующего законодательства Российской Федерации, повлекшегонеобоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги,принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственностик этому должностному лицу, заявителю направляется соответствующееписьмо и заявление о предоставлении муниципальной услуги подлежитповторному рассмотрению в течение 30 дней. (В редакции ПостановленияГлавы городского округа Дзержинский от 01.03.2013 г. N 358-ПГА) Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращенияс указанием причин, почему оно признано необоснованным. 5.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие)должностного лица, а также принятые им решения при предоставлениимуниципальной услуги в судебном порядке в течение трех месяцев содня, когда стало известно о нарушении его прав. Первый заместитель главы администрации города Н.П. Жуков Приложение 1 к Административному регламенту ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Главе администрации г. Дзержинский Московской области _____________________________________________________ от __________________________________________________ (наименование застройщика - полное наименование _____________________________________________________ организации - для юридических лиц, _____________________________________________________ Ф.И.О. - для граждан, _____________________________________________________ почтовый индекс и адрес) Заявление Прошу выдать градостроительный план земельного участка К.Н. __________,расположенного по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________ (адрес места расположения земельного участка)Вид права на земельный участок ____________________________________________ (аренда, субаренда, собственность и прочее)Реквизиты документа, подтверждающего права на земельный участок ______________________________________________________________________________________ (N договора аренды, свидетельства о государственной регистрации права собственности и прочее) Приложения: <*> 1)... 2)... ... ... -------------------------------- <*> - прилагаются документы в соответствии с п. 2.11 настоящегоАдминистративного регламента. Заявитель __________________________ __________________________ (должность) (подпись) (ФИО) Приложение 2 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"--------------------------------------------------------------------------¬¦Направление заявления о предоставлении муниципальной услуги ¦¦в администрацию города ¦L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------¬¦Регистрация заявления (Управление по общим вопросам и работе с население즦администрации города) ¦L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------¬¦Рассмотрение заявления главой города ¦L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------¬¦Передача заявления в управление по градостроительству и имуществу ¦¦(секретарь управления по градостроительству и имуществу) ¦L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------¬¦Рассмотрение заявления и представленных материалов отделом архитектуры ¦¦и градостроительства, подготовка предложений ¦L--------------------T----------------------------------T------------------ \/ \/---------------------------------------¬----------------------------------¬¦Подготовка градостроительного плана ¦¦Подготовка мотивированного отказদземельного участка (отдел ¦¦в выдаче градостроительного планদархитектуры и градостроительства) ¦¦земельного участка (отдел ¦L--------------------T------------------¦архитектуры и градостроительства)¦ ¦ L---------------T------------------ \/ \/---------------------------------------¬----------------------------------¬¦Проверка и подписание ¦¦Подписание мотивированного отказদградостроительного плана земельного ¦¦в выдаче градостроительного планদучастка (начальник отдела ¦¦земельного участка (глава ¦¦архитектуры и градостроительства) ¦¦ города) ¦L--------------------T------------------L---------------T------------------ \/ \/---------------------------------------¬----------------------------------¬¦Подготовка и согласование ¦¦Регистрация мотивированного ¦¦в установленном порядке постановления ¦¦отказа в выдаче ¦¦администрации об утверждении ¦¦градостроительного плана ¦¦градостроительного плана ¦¦земельного участка (Управление ¦¦земельного участка (отдел архитектуры ¦¦по общим вопросам и работе с ¦¦и градостроительства) ¦¦населением администрации города) ¦L--------------------T------------------L---------------T------------------ \/ \/---------------------------------------¬----------------------------------¬¦Подписание постановления администраци覦Выдача мотивированного отказа ¦¦об утверждении градостроительного ¦¦в предоставлении ¦¦земельного участка ¦¦градостроительного плана ¦L--------------------T------------------¦земельного участка (отдел ¦ ¦ ¦архитектуры и градостроительства)¦ ¦ L---------------------------------- \/---------------------------------------¬¦Регистрация градостроительного плана ¦¦земельного участка (отдел архитектуры ¦¦и градостроительства) ¦L--------------------T------------------ \/---------------------------------------¬¦Выдача градостроительного плана ¦¦земельного участка (отдел архитектуры ¦¦и градостроительства) ¦L--------------------------------------- Приложение 3 к Административному регламенту СВЕДЕНИЯ О РЕЖИМЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Должность | Время личного приема ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Глава администрации | Прием по предварительной записи (раз в месяц) || муниципального | в соответствии с графиком приема граждан. || образования | Запись у секретаря, тел.: 551-41-55 (140090, || "Городской округ | Московская область, г. Дзержинский, ул. Спортивная, || Дзержинский" | 20а) ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заместитель главы | Каждый четверг: 15.00-18.00. || администрации | Запись по четвергам с 9.00 до 10.00 у секретаря, || города - начальник | тел.: 550-36-52 (140093, Московская область, || управления по | г. Дзержинский, ул. Угрешская, 26в) || градостроительству | || и имуществу | ||——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|