Постановление Администрации городского округа Коломна от 05.05.2010 № 873
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления городского...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 мая 2010 г. N 873 Утратил силу - Постановление Администрации городского округа Коломна от 07.04.2014 г. N 717 Об утверждении Положения о порядке организации и проведенияконкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправления городского округа Коломна В целях реализации статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006N 38-ФЗ "О рекламе" и решения Совета депутатов городского округаКоломна Устава городского округа Коломна постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации ипроведения конкурсов на право заключения договоров на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках,распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправлениягородского округа Коломна. 2. Признать утратившими силу пункты 1.1 и 1.3 постановленияглавы городского округа Коломна от 01.07.2008 N 1515 "О размещениирекламных и информационных конструкций на территории городскогоокруга Коломна" и приложения 1 и 3 к указанному постановлению. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Коломенскаяправда" и разместить на официальном сайте городского округа Коломнав сети Интернет www.kolomnagrad.ru. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Е.В. Козлова. Глава городского округа Коломна В.И. Шувалов Приложение к постановлению администрации городского округа Коломна Московской области от 5 мая 2010 г. N 873 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА 1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации ипроведения конкурсов на право заключения договоров на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках,распоряжение которыми осуществляют органы местного самоуправлениягородского округа Коломна (далее соответственно - конкурс, договор,земельный участок), в том числе на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности городского округа Коломна, и наземельных участках, расположенных на территории городского округаКоломна, государственная собственность на которые не разграничена. 2. Организатором конкурса является Коломенский городскойкомитет по управлению имуществом и земельным отношениям. 3. Конкурс может быть проведен по одному или нескольким лотам.Один лот может предусматривать заключение договора на установку иэксплуатацию одной или нескольких рекламных конструкций на одном илинескольких земельных участках. 4. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия (далее- комиссия). Состав комиссии, в том числе председатель комиссии, ипорядок работы комиссии утверждаются распоряжением администрациигородского округа Коломна. 5. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на еезаседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа еечленов. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.Каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голоспредседательствующего на заседании является решающим. Секретарькомиссии обеспечивает работу комиссии, не является членом комиссии ине имеет права голоса. 6. Конкурс является открытым. Принять участие в конкурсе можетлюбое лицо, подавшее в установленный срок заявку на участие вконкурсе (далее - заявка), соответствующую требованиям конкурснойдокументации, за исключением лиц, указанных в пункте 7 настоящегоПоложения. 7. Лицо, подавшее заявку (далее - заявитель), не можетпринимать участие в конкурсе в случаях: 1) несоответствия заявки требованиям конкурсной документации, втом числе при отсутствии в составе заявки документов и сведений,предусмотренных конкурсной документацией в качестве обязательных,либо при предоставлении в составе заявки недостоверных документов исведений; 2) несоответствия заявителя требованиям законодательстваРоссийской Федерации к лицам, участвующим в конкурсе, в том числе вслучае преимущественного положения заявителя в сфере распространениянаружной рекламы на момент подачи заявки, определяемого всоответствии с Федеральным законом "О рекламе". 8. В целях выявления обстоятельств, указанных в пункте 7настоящего Положения, организатор конкурса, комиссия вправезапрашивать информацию и документы у органов государственной власти,органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, заисключением заявителя. 9. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение)опубликовывается организатором конкурса в газете "Вопрос - Ответ"(далее - печатное издание) и размещается им на официальном сайтегородского округа Коломна в сети Интернет www.kolomnagrad.ru (далее- официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до дня вскрытияконвертов с конкурсными предложениями (далее - вскрытие конвертов). 10. Извещение должно содержать следующие сведения: 1) наименование, почтовый адрес и номер контактного телефонаорганизатора конкурса; 2) предмет конкурса, вид рекламных конструкций, указание на то,что рекламные конструкции размещаются на земельных участках; 3) дата, время и место вскрытия конвертов; 4) срок, в течение которого организатор конкурса вправеотказаться от проведения конкурса; 5) указание на то, что полная информация о конкурсе содержитсяв конкурсной документации, электронный адрес официального сайта, накотором размещена конкурсная документация. 11. Организатор конкурса вправе принять решение о внесенииизменений в извещение не позднее чем за пять дней до даты окончанияподачи заявок. Организатор конкурса размещает такое решение наофициальном сайте не позднее чем на следующий рабочий день иопубликовывает его в печатном издании в течение пяти рабочих дней,следующих за днем его принятия. При этом срок подачи заявок долженбыть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальномсайте указанного решения до даты окончания подачи заявок онсоставлял не менее двадцати дней. 12. Организатор конкурса вправе принять решение об отказе отпроведения конкурса в срок, предусмотренный извещением, но непозднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок.Организатор конкурса размещает такое решение на официальном сайте непозднее чем на следующий рабочий день и опубликовывает его впечатном издании в течение пяти рабочих дней, следующих за днем егопринятия. 13. Конкурсная документация утверждается председателем комиссиипо представлению организатора конкурса и размещается организаторомконкурса на официальном сайте одновременно с размещением извещения. 14. Конкурсная документация должна содержать: 1) наименование, почтовый адрес и номер контактного телефонаорганизатора конкурса; 2) предмет конкурса, параметры рекламных конструкций, сведенияо земельных участках; 3) порядок отказа от проведения конкурса; 4) порядок внесения изменений в конкурсную документацию; 5) срок, место и порядок предоставления конкурснойдокументации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой запредоставление конкурсной документации, если такая платаустановлена; 6) порядок и срок предоставления разъяснений положенийконкурсной документации; 7) требования к содержанию, форме и составу заявки, в том числеправила ее заполнения; 8) порядок и место подачи заявок, дату и время окончания срокаподачи заявок; 9) порядок и срок отзыва заявок и внесения изменений в заявки; 10) дата, время, место и порядок вскрытия конвертов; 11) порядок и сроки рассмотрения заявок; 12) критерии оценки заявок; 13) порядок и сроки оценки и сопоставления заявок; 14) порядок и срок заключения договора по итогам конкурса; 15) проект договора; 16) иные сведения в случаях, предусмотренных настоящимПоложением. Конкурсная документация может содержать иные сведения. 15. Конкурсная документация может детализировать и уточнятьнастоящее Положение. 16. Организатор конкурса на основании заявления любого лица втечение трех рабочих дней с даты получения заявления предоставляеттакому лицу конкурсную документацию в форме заверенной копии впорядке, предусмотренном конкурсной документацией. 17. Организатор конкурса на основании запроса любого лица втечение трех рабочих дней с даты получения запроса предоставляеттакому лицу разъяснения положений конкурсной документации в порядке,предусмотренном конкурсной документацией, и при условии, чтоуказанный запрос поступил не позднее чем за пять рабочих дней додаты окончания срока подачи заявок. Не позднее следующего рабочегодня после предоставления письменных разъяснений такие разъясненияразмещаются организатором конкурса на официальном сайте с указаниемпредмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять еесуть. 18. Организатор конкурса вправе принять решение о внесенииизменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней додаты окончания срока подачи заявок. Не позднее чем на следующийрабочий день такое решение размещается организатором конкурса наофициальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлентаким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайтеуказанного решения до даты окончания срока подачи заявок онсоставлял не менее двадцати дней. 19. Заявка подается в порядке и в срок, установленныеконкурсной документацией. Входящее в состав заявки конкурсноепредложение подается в запечатанном конверте. 20. Форма заявки, состав документов и сведений, которые должнасодержать заявка, устанавливаются конкурсной документацией. 21. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношениикаждого предмета конкурса (лота). До вскрытия конвертов заявительвправе изменить или отозвать заявку. 22. Организатор конкурса не принимает заявки, оформленные снарушениями требований конкурсной документации о скреплении листовзаявки и об оформлении конверта с конкурсным предложением. Потребованию лица, доставившего такую заявку, организатором конкурсасоставляется акт с указанием допущенных нарушений, один экземпляркоторого вручается указанному лицу. 23. Заявки, поступившие в срок и не указанные в пункте 22настоящего Положения, регистрируются организатором конкурса. Лицу,доставившему заявку, организатор конкурса выдает расписку вполучении заявки с указанием даты и времени ее получения. 24. Заявители, организатор конкурса обязаны обеспечитьконфиденциальность сведений, содержащихся в конкурсных предложениях,до вскрытия конвертов. Лица, осуществляющие хранение заявок, невправе допускать повреждение конвертов с конкурсными предложениямидо момента их вскрытия. 25. Комиссией публично в день, время и в месте, указанные визвещении, вскрываются конверты с конкурсными предложениями. Привскрытии конвертов вправе присутствовать любое лицо. Лицо,присутствующее при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио-и/или видеозапись вскрытия конвертов. 26. Непосредственно перед вскрытием конвертов или в случаепроведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов сзаявками в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанногов извещении, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим привскрытии конвертов, о возможности подать заявки, изменить илиотозвать поданные заявки до вскрытия конвертов. 27. В случае установления факта подачи одним заявителем двух иболее заявок в отношении одного и того же лота при условии, чтоподанные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки такогозаявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются ивозвращаются такому заявителю. 28. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протоколвскрытия конвертов с конкурсными предложениями наименование (дляюридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) иадрес каждого заявителя, наличие сведений и документов,предусмотренных конкурсной документацией. В случае если по окончаниисрока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни однойзаявки, в указанный протокол вносится информация о признанииконкурса несостоявшимся. 29. Протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениямиподписывается всеми присутствовавшими членами комиссии и секретаремкомиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем вскрытияконвертов, и размещается организатором конкурса на официальном сайтене позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания. 30. Комиссия рассматривает заявки на предмет соответствиятребованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствиязаявителей требованиям законодательства Российской Федерации клицам, участвующим в конкурсе. Срок рассмотрения заявок не можетпревышать двадцати рабочих дней с даты вскрытия конвертов. 31. На основании результатов рассмотрения заявок комиссиейпринимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и опризнании заявителя участником конкурса или об отказе в допускезаявителя к участию в конкурсе по основаниям, предусмотреннымпунктом 7 настоящего Положения. При рассмотрении заявок комиссиейведется протокол рассмотрения заявок, который подписывается всемиприсутствовавшими на заседании членами комиссии и секретаремкомиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол долженсодержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя кучастию в конкурсе и о признании его участником конкурса или оботказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованиемтакого решения и с указанием норм законодательства РоссийскойФедерации, которым не соответствует заявитель, положений конкурснойдокументации, которым не соответствует его заявка, положений такойзаявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Вслучае если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсевсех заявителей или о допуске к участию в конкурсе и признанииучастником конкурса только одного заявителя, в указанный протоколвносится информация о признании конкурса несостоявшимся. Сединственным заявителем, признанным участником конкурса, заключаетсядоговор. 32. Протокол рассмотрения заявок размещается организаторомконкурса на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего заднем его подписания. 33. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок,поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок оценкии сопоставления заявок не может превышать двадцати рабочих дней сдаты подписания протокола рассмотрения заявок. 34. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в целяхвыявления лучших условий в соответствии с критериями и в порядке,которые установлены конкурсной документацией. На основаниирезультатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявкеприсваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшиеусловия, присваивается первый номер. Если две или более заявкиполучили одинаковые оценки, меньший номер присваивается той заявке,которая была подана раньше остальных. 35. Победителем конкурса признается участник конкурса, которыйпредложил лучшие условия и заявке которого присвоен первый номер. Спобедителем конкурса заключается договор. 36. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, вкотором должны содержаться сведения о месте, дате, временипроведения оценки и сопоставления заявок, об участниках конкурса,заявки которых оценивались, о результатах оценки и сопоставлениязаявок и о присвоении заявкам порядковых номеров. Протоколподписывается в день окончания проведения оценки и сопоставлениязаявок всеми присутствовавшими членами комиссии и секретаремкомиссии, а также организатором конкурса и победителем конкурса. 37. Протокол оценки и сопоставления заявок размещаетсяорганизатором конкурса на официальном сайте не позднее рабочего дня,следующего за днем его подписания. 38. Договор заключается на условиях, указанных в заявке,поданной участником конкурса, и в конкурсной документации, впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации иконкурсной документацией. 39. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявкина участие в конкурсе, извещение, конкурсная документация,изменения, внесенные в извещение, конкурсную документацию,разъяснения конкурсной документации и иные документы, связанные спроведением конкурса, хранятся организатором конкурса не менее трехлет. Председатель Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Д.А. Шаталов