Постановление Главы городского округа Котельники от 05.05.2014 № 355-ПГ
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещения информации на территории городского округа Котельники Московской области, аннулирование...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ ГЛАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 мая 2014 г. N 355-ПГ Об утверждении административного Регламента предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатациюрекламных конструкций и средств размещения информации на территориигородского округа Котельники Московской области, аннулирование таких разрешений" В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)", постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановления главы городского округа Котельники Московской областиот 10.01.2014 N 4-ПГ "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций и предоставления муниципальных услуг", руководствуясьУставом городского округа Котельники Московской области, постановляю: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатациюрекламных конструкций и средств размещения информации на территориигородского округа Котельники Московской области, аннулирование такихразрешений" в новой редакции (приложение). 2. Признать утратившим силу постановление главы городскогоокруга Котельники Московской области от 16.11.2011 N 900-ПГ "Обутверждении административного регламента муниципальной услуги"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулированиетаких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных рекламных конструкций на территории городского округаКотельники Московской области". 3. Разместить настоящее постановление на официальном сайтегородского округа Котельники в телекоммуникационной сети Интернет(www.kotelniki.ru) и опубликовать в газете "Котельники сегодня". 4. Настоящее постановление вступает в силу с моментаподписания. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Г.А. Иванова. Глава городского округа А.Ю. Седзеневский Приложение к постановлению главы городского округа Котельники Московской области от 5 мая 2014 г. N 355-ПГ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ" 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установкуи эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещения информациина территории городского округа Котельники Московской области,аннулирование таких разрешений" (далее - муниципальная услуга)являются отношения, возникающие между юридическим лицом иадминистрацией городского округа Котельники Московской области,органом, предоставляющим муниципальную услугу, связанные спредоставлением муниципальной услуги. 1.2. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций и средств размещения информации на территории городскогоокруга Котельники Московской области, аннулирование такихразрешений" (далее - регламент) разработан в целях: - повышения качества предоставления и доступности муниципальнойуслуги, а также создания комфортных условий для получениямуниципальной услуги; - определения порядка, сроков и последовательности действий(административных процедур) при исполнении муниципальной услуги. 1.3. Структурным подразделением администрации городского округаКотельники Московской области (далее - администрация),непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является отделрекламы управления бизнеса, промышленности, потребительского рынка ирекламы (далее - отдел). 1.4. Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель)являются физические, юридические лица и индивидуальныепредприниматели, их полномочные представители (далее - представительзаявителя). 1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги. 1.5.1. Информация по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги,осуществляется: - при личном обращении в отдел; - по телефону; - по письменным обращениям; - в электронной форме. 1.5.2. Информация о месте нахождения и графике отдела,предоставляющего муниципальную услугу. Администрация находится по адресу: 140054, Московская область,г. Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5. Отдел находится по адресу: 140054, Московская область, г.Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5, каб. 122. Часы приема с 10.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 13.45(понедельник, среда, четверг - еженедельно). В предпраздничныерабочие дни время работы отдела сокращается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Справочные телефоны: (498) 553-70-33, (495) 559-84-33; факс:(495) 551-88-19. Адрес официального Интернет-сайта администрации:http://www.Kotelniki.ru, адрес электронной почты администрации:kotel@mosreg.ru. Адрес электронной почты отдела: reklama-kotelniki@mail.ru. На информационных стендах, а также на официальном сайте в сетиИнтернет размещается следующая обязательная информация: 1) блок-схема предоставления муниципальной услуги; 2) перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; 3) образцы оформления заявлений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; 4) место расположения, график (режим работы), номера телефонов,по которым заявители могут получить информацию о документах,необходимых для получения муниципальной услуги; 5) текст административного регламента. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций и средств размещения информации на территории городскогоокруга Котельники Московской области, аннулирование такихразрешений". 2.2. Наименование структурного подразделения администрации,предоставляющего муниципальную услугу. Выполнение административных процедур предоставлениямуниципальной услуги осуществляется сотрудниками отдела рекламыуправления бизнеса, промышленности, потребительского рынка и рекламыадминистрации. 2.3. Запрещается требовать предоставления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных органов администрациигородского округа Котельники Московской области, организаций всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственных имуниципальных услуг. 2.4. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории городского округа Котельники Московскойобласти; - выдача разрешения на установку и эксплуатацию средстваразмещения информации на территории городского округа КотельникиМосковской области; - решение об аннулировании таких разрешений; - решение об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округаКотельники Московской области; - решение об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию средства размещения информации на территории городскогоокруга Котельники Московской области. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги припоступлении заявления о выдаче разрешения составляет 30 календарныхдней, при поступлении заявления о продлении срока действияразрешения или его переоформлении - 15 календарных дней. При направлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставлениямуниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрациюзаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги (по дате регистрации). 2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих исполнение муниципальной услуги. Услуга на территории городского округа Котельники Московскойобласти предоставляется в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и городского округа КотельникиМосковской области: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации; - Налоговым кодексом Российской Федерации; - Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления"; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защитеконкуренции"; - Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации"; - постановлением Правительства Российской Федерации от15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочнойподдержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия сорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет"; - Правилами разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг"; - Уставом городского округа Котельники Московской области; - Положением о порядке установки и эксплуатации рекламныхконструкций и средств размещения информации на территории городскогоокруга Котельники Московской области от 13.11.2013 N 544/77; - схемой размещения рекламных конструкций на территориигородского округа Котельники Московской области от 15.11.2013 N879-ПГ. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции: 2.7.1. Заявление о выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции по форме (приложение N 1 кнастоящему Регламенту - не приводится). 2.7.2. Данные о заявителе: копия свидетельства о регистрацииюридического лица или свидетельства о регистрации индивидуальногопредпринимателя; копия свидетельства о постановке на учетфизического или юридического лица в налоговом органе на территорииРоссийской Федерации; копия уведомления о постановке на налоговыйучет по месту осуществления деятельности (МИФНС N 17). 2.7.3. Цветное изображение (10 x 15 см) рекламного места снанесенным на него в масштабе изображением рекламной конструкции спривязкой к территории на бумажном и электронном носителях(основание: территориальное размещение и внешний вид, ч. 12 ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"). 2.7.4. Адрес и схема предполагаемого места размещения рекламнойконструкции. 2.7.5. Схема привязки рекламной конструкции к месту еетерриториального размещения - для отдельно стоящей рекламнойконструкции. 2.7.6. Договор на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции, заключенный согласно частям 5-7 статьи 19 Федеральногозакона N 38-ФЗ "О рекламе" являющийся подтверждением в письменнойформе согласия собственника или иного указанного в частях 5-7 статьи19 Федерального закона N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельцасоответствующего недвижимого имущества на присоединение к этомуимуществу рекламной конструкции, если заявитель не являетсясобственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (сподтверждением права собственности). В случае когда заявительявляется собственником земельного участка, здания, сооружения илииного объекта, на котором предполагается установка объекта наружнойрекламы и информации, в администрацию предоставляется копиясвидетельства о праве собственности. В случае если для установки иэксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме,документом, подтверждающим согласие этих собственников, являетсяпротокол общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме. 2.7.7. Документ об оплате государственной пошлины. 2.7.8. Проектная документация рекламной конструкции (основание:технические параметры и безопасность движения, ч. 12, п. 3 ч. 15, п.5 ч. 20 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе"), разработанная организацией, имеющей право наосуществление проектной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством. 2.7.9. Заключение о технической экспертизе проектнойдокументации рекламной конструкции (для электроустановок всехрекламных конструкций независимо от их размеров и типов, а также длярекламных конструкций, площадь информационного поля которых более 10кв. м). 2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения наустановку и эксплуатацию средства размещения информации: 2.8.1. Заявление о выдаче разрешения на установку иэксплуатацию средства размещения информации по форме (приложение N 1к настоящему регламенту - не приводится). 2.8.2. Данные о заявителе: копия свидетельства о регистрацииюридического лица или свидетельства о регистрации индивидуальногопредпринимателя; копия свидетельства о постановке на учетфизического или юридического лица в налоговом органе на территорииРоссийской Федерации; копия уведомления о постановке на налоговыйучет по месту осуществления деятельности (МИФНС N 17). 2.8.3. Цветное изображение (10 x 15 см) рекламного места снанесенным на него в масштабе с изображением рекламной конструкции спривязкой к территории на бумажном и электронном носителе(основание: территориальное размещение и внешний вид, ч. 12 ст. 19Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"). 2.8.4. Адрес и схема предполагаемого места размещения рекламнойконструкции. 2.8.5. Схема привязки рекламной конструкции к месту еетерриториального размещения - для отдельно стоящей рекламнойконструкции. 2.8.6. Подтверждение в письменной форме согласияправообладателя имущества (в случае, заявитель не являетсясобственником имущества), занимаемого заявителем на установку иэксплуатацию средства размещения информации, на которое указываетсредство размещения информации или на котором оно размещено. Вслучае когда заявитель является собственником земельного участка,здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагаетсяустановка средства размещения информации, в администрациюпредоставляется копия свидетельства о праве собственности. В случаеесли для установки и эксплуатации средства размещения информациинеобходимо использование общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этихсобственников, является протокол общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме. 2.8.7. Проектная документация рекламной конструкции (основание:технические параметры и безопасность движения, ч. 12, п. 3 ч. 15, п.5 ч. 20 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "Орекламе"), разработанная организацией, имеющей право наосуществление проектной деятельности в соответствии с действующимзаконодательством. 2.8.8. Заключение о технической экспертизе проектнойдокументации средства размещения информации (для электроустановоквсех средств размещения информации независимо от их размеров итипов, а также для средств размещения информации, площадьинформационного поля которых более 10 кв. м). 2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательством или нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги по аннулированию разрешенийна установку и эксплуатацию рекламных конструкций и средствразмещения информации: 2.9.1. Уведомление в письменной произвольной форме о своемотказе от дальнейшего использования разрешения (в случае отказазаявителя от установки объекта наружной рекламы и информации илидемонтажа объекта наружной рекламы и информации). 2.9.2. Документ, подтверждающий прекращение договора,заключенного между собственником или иным законным владельцемнедвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкцияили средство размещения информации, и владельцем рекламнойконструкции или средства размещения информации (в случае прекращения(расторжения) договора со стороны собственника или иного законноговладельца недвижимого имущества, к которому присоединена рекламнаяконструкция или средство размещения информации). 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) непредставление представителем заявителя документа,удостоверяющего личность и полномочия; 2) непредставление заявителем документов, которые он обязанпредставить; 3) представление документов, содержащих подчистки, исправления,заполненных карандашом, имеющих повреждения, не позволяющиеопределить указанные данные; 4) заявление, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, членам его семьи, остается без ответа по существупоставленных в нем вопросов; 5) в заявлении отсутствуют необходимые сведения для егоисполнения. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещенияинформации: 2.11.1. Несоответствие проекта объекта наружной рекламы иинформации и его территориального размещения требованиямтехнического регламента. 2.11.2. Несоответствие установки объекта наружной рекламы иинформации в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкцийили буклету с рекомендациями по размещению объектов наружной рекламыи информации на территории городского округа Котельники Московскойобласти. 2.11.3. Нарушение требований нормативных актов по безопасностидорожного движения транспорта. 2.11.4. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейсязастройки городского округа Котельники Московской области. 2.11.5. Нарушение требований законодательства РоссийскойФедерации об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании. 2.11.6. Нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 и9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ. 2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги по аннулированию разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций и средств размещенияинформации. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги поаннулированию разрешений на установку и эксплуатацию рекламныхконструкций и средств размещения информации является отсутствиеоснований, указанных в п. 2.10 настоящего регламента. 2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги по выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции заявителем уплачивается государственная пошлина вразмере и порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах (п. 105 ст. 333.33 Налогового кодексаРоссийской Федерации). 2.14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги по аннулированию разрешений. За предоставление муниципальной услуги в части аннулированияразрешений плата не взимается. 2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявленияо предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. Максимальное время ожидания в очереди для консультации повопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявлениядля получения разрешения, при получении разрешения, заявления крассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче)разрешения, ответа на запрос информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязаявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационнымстендам с образцами заполнения заявления и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.16.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилами нормам, быть оборудованными противопожарной системой. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета и названия соответствующего подразделения. 2.16.2. Для ожидания приема заявителем отводятся места,оснащенные стульями и столами для оформления документов. 2.16.3. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются: 1) информационными стендами, на которых размещается визуальнаяи текстовая информация; 2) стульями и столами для оформления документов. К информационным стендам должна быть обеспечена возможностьсвободного доступа граждан. На информационных стендах, а также на официальном сайте в сетиИнтернет размещается следующая обязательная информация: 1) блок-схема предоставления муниципальной услуги; 2) перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги; 3) образцы оформления заявлений, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и требования к ним; 4) место расположения, график (режим работы), номера телефонов,по которым заявители могут получить информацию о документах,необходимых для получения муниципальной услуги; 5) текст административного регламента. 2.16.4. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должныбыть оборудованы информационными табличками с указанием: 1) номера кабинета; 2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего личный прием заявителя. 2.16.5. Места для приема заявителей оборудуются стульями истолами для возможности оформления документов. 2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. Показателями доступности и качества предоставлениямуниципальной услуги являются: 1) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации опорядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядкеобжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации; 2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги; 3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие)должностных лиц администрации при предоставлении муниципальнойуслуги; 4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемогообращения; 5) полнота и актуальность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги; 6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги, в формеэлектронного документа; 7) предоставление возможности получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий. В процессе предоставления муниципальной услуги заявительвзаимодействует с должностными лицами администрации: 1) при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги иприлагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.7, 2.8административного регламента, а также при направлении сведений черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг:www.gosuslugi.ru; 2) при получении результата предоставления муниципальной услугилибо уведомления об отказе в ее предоставлении; 3) при подаче заявления о прекращении предоставлениимуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, нормативными правовыми актами городского округаКотельники Московской области по принципу "одного окна" послезаключения соглашения о взаимодействии с многофункциональнымицентрами предоставления государственных и муниципальных услуг припредоставлении муниципальной услуги. Заявление и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, могут быть направлены в форме электронныхдокументов. Заявления и документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, представляемые в форме электронныхдокументов: - подписываются электронной подписью в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации; - представляются с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включаясеть Интернет; - посредством Единого портала государственных и муниципальныхуслуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московскойобласти; - иным способом, позволяющим передать в электронном видезаявление и иные документы. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их исполнения 3.1. Порядок получения заявителем информации по вопросампредоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги. 3.1.1. Для получения информации по вопросам предоставленияуслуги заявители обращаются в администрацию: - лично в часы приема; - с использованием средств телефонной связи; - письменно. 3.2. Информирование заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления услуги,проводится в формах: 1) устного обращения (лично или по телефону); 2) письменного обращения. 3.2.1. В случае устного обращения (лично или по телефону)заявителя за информацией по вопросам предоставления услуги, в томчисле о ходе предоставления услуги, сотрудники администрацииосуществляют устное информирование (лично или по телефону)обратившегося за информацией заявителя. 3.2.2. В случае если для подготовки ответа на устное обращениетребуется продолжительное время, сотрудник администрации,осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направитьв администрацию письменное обращение о предоставлении письменнойинформации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходепредоставления, либо предлагает назначить другое удобное длязаявителя время для устного предоставления информации. 3.2.3. Письменное информирование заявителя осуществляется приполучении от него письменного обращения о предоставлении письменнойинформации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги. 3.3. Последовательность административных процедур припредоставлении услуги отражена в блок-схеме предоставлениямуниципальной услуги (приложение N 7 "Блок-схема" - не приводится). 3.3.1. Прием заявления на выдачу разрешения и необходимых всоответствии с п. 2.7 или п. 2.8 настоящего административногорегламента документов в администрацию. 3.3.2. Регистрация заявления на получение разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции или средстваразмещения информации в журнале учета заявлений на выдачу разрешенийна установку и эксплуатацию рекламных конструкций (приложение N 2 кнастоящему регламенту - не приводится) или журнале учета заявленийна выдачу разрешений на установку и эксплуатацию средств размещенияинформации (приложение N 3 к настоящему регламенту - не приводится). 3.3.3. Проверка комплектности и соответствия представленныхдокументов требованиям законодательства. 3.3.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услугиили об отказе в ее предоставлении. 3.3.5. Согласование установки объекта наружной рекламы иинформации с уполномоченными органами. 3.3.6. Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения(приложение N 4 к настоящему регламенту - не приводится). 3.3.7. Выдача уведомления об аннулировании разрешения. 3.3.8. Внесение данных в Реестр рекламных конструкций илиРеестр средств размещения информации, установленных на территориигородского округа Котельники. 3.4. Описание административных процедур. 3.4.1. Прием заявления на выдачу разрешения и необходимых всоответствии с п. 2.7 или п. 2.8 документов в администрацию. Срок -2 дня. Основанием для начала предоставления административной процедурыявляется подача заявителем в письменной форме на бумажном носителеили в форме электронного документа заявления с приложениемдокументов в соответствии с перечнем, указанным в п. 2.7 либо в п.2.8. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов,указанных в п. 2.9, заявление регистрируется специалистомадминистрации. Заявлению присваивается регистрационный номер, покоторому заявитель может проследить последовательностьадминистративных действий. 3.4.2. Проверка комплектности и соответствия представленныхдокументов требованиям законодательства. Срок - 7 дней. Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация заявления в журнале учета заявлений специалистом -должностным лицом администрации. Специалист администрации: - проверяет комплектность и правильность оформления документов; - определяет их соответствие требованиям законодательства; - проверяет возможность установки объекта наружной рекламы иинформации на заявленном месте, а также возможность выдачиразрешения в соответствии с требованиями п. 9.1 ст. 19 Федеральногозакона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; - согласует место размещения объекта наружной рекламы иинформации с заместителем начальника управления строительногокомплекса администрации - главным архитектором городского округаКотельники; - устанавливает и определяет перечень органов, уполномоченныхна согласование установки объекта наружной рекламы и информации, атакже организаций, у которых необходимо получить согласование вцелях соблюдения прав лиц, интересы которых затрагиваются в ходеразмещения и эксплуатации объекта наружной рекламы и информации(приложение N 8 к настоящему регламенту - не приводится); - готовит заключение о возможности предоставления муниципальнойуслуги и передает заявление с комплектом документов заместителюглавы администрации, курирующему данную сферу деятельности. 3.4.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услугиили об отказе в ее предоставлении. Срок - 3 дня. Основанием для начала административной процедуры являетсяпредоставление заместителю главы администрации заключенияспециалиста администрации о возможности предоставления муниципальнойуслуги. Заместитель главы администрации, курирующий данную сферудеятельности, принимает решение о выдаче разрешения или об отказе ввыдаче разрешения и накладывает соответствующую визу на заявление. По итогам административной процедуры осуществляется: - подготовка бланка разрешения; - подготовка письменного отказа в выдаче разрешения. 3.4.4. Согласование установки объекта наружной рекламы иинформации с уполномоченными органами. Срок - 40 дней. Основанием для начала административной процедуры служитсамостоятельное согласование места установки объекта наружнойрекламы и информации администрацией с согласующими организациями,необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе вего выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить отуполномоченных органов такое согласование и представить его вадминистрацию. После получения согласования всех организаций, предусмотренныхдействующим законодательством, заявитель (в случае, если онсамостоятельно получал согласования таких организаций) сдает вадминистрацию полученные согласования. 3.4.5. Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения. Срок -не более 60 суток с момента регистрации заявления. Основанием для начала административной процедуры служит приемпредставленных документов, соответствующих комплектности исодержанию, и принятие решения о выдаче или об отказе в выдачеразрешения уполномоченным должностным лицом - заместителем главыадминистрации, курирующим данную сферу деятельности. По итогам административной процедуры осуществляется: - оформление бланка разрешения; - подготовка письма с отказом в выдаче разрешения пооснованиям, изложенным в п. 2.11 настоящего административногорегламента; - выдача разрешения либо отказа в выдаче разрешения на рукизаявителю (по явке заявителя) под роспись в журнале учета заявленийна установку и эксплуатацию рекламных конструкций или журнале учетазаявлений на установку и эксплуатацию средств размещения информации. 3.4.6. Выдача уведомления об аннулировании разрешения. Срок -30 дней. Основанием для начала административной процедуры служит: - окончание срока действия разрешения (без подачи заявления навыдачу нового разрешения); - получение уведомления в письменной форме от владельцарекламной конструкции или средства размещения информации о своемотказе от дальнейшего использования разрешения на установкурекламной конструкции или средства размещения информации; - получение документа, направленного собственником или инымзаконным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединенобъект наружной рекламы и информации, подтверждающего прекращениедоговора, заключенного между таким собственником или такимвладельцем недвижимого имущества и владельцем объекта наружнойрекламы и информации; - в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения объектнаружной рекламы и информации не установлен; - в случае, если рекламная конструкция используется не в целяхраспространения рекламы; - получение письма, информации (и в случае ее подтверждения) отгосударственных органов о нарушении действующего законодательства орекламе. По итогам административной процедуры осуществляется выдачауведомления об аннулировании разрешения (в письменной форме). 3.4.7. Внесение данных в Реестр рекламных конструкций илиРеестр средств размещения информации, установленных на территориигородского округа Котельники. Основанием для начала административной процедуры служитподписание разрешения заместителем главы администрации городскогоокруга Котельники, курирующим данную сферу деятельности. По итогам административной процедуры осуществляется запись вРеестре рекламных конструкций или Реестре средств размещенияинформации по установленной форме. 3.5. Межведомственное взаимодействие. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),указанные в пп. 2.7, 2.8 настоящего регламента, запрашиваютсяадминистрацией в государственных органах, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, если заявитель не представил указанные документысамостоятельно. Документы, указанные в пп. 2.7, 2.8 настоящего регламента,направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме. 3.6.1. При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе заявление и прилагаемые к нему документы, если есть,представляются в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью. 3.6.2. Электронные подписи применяются в соответствии сФедеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи",Правилами определения видов электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 N 634, и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. 3.6.3. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью, представляются в подлинникес соответствующей электронной подписью. 3.6.4. Прилагаемые к заявлению документы, которые изначальнооформлены в форме документов на бумажном носителе, представляются ввиде электронной копии (электронного образа), подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью заявителя. 3.6.5. Заявление и прилагаемые к нему документы могут бытьнаправлены в отдел одним из следующих способов: 1) по электронной почте на адрес электронной почты отдела; 2) через портал государственных услуг - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru иПортал государственных и муниципальных услуг Московской областиwww.pgu.mosreg.ru. 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Основные требования к порядку и формам контроля заисполнением положений административного регламента, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются иопределяются в соответствии с федеральными законами, а также иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. 4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальнойуслуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности. 4.3. Контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, осуществляется должностными лицамиадминистрации, ответственными за организацию работы попредоставлению указанной муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом администрации, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации. 4.4. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается главой городского округа Котельники Московскойобласти. 4.5. Персональная ответственность должностных лиц администрацииза предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. 4.6. Исполнитель, ответственный за осуществлениесоответствующих административных процедур административногорегламента, несет персональную ответственность за: 1) соответствие результатов рассмотрения документов,представленных заявителем, требованиям законодательства РоссийскойФедерации; 2) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьвнесения записи в журнал регистрации поступивших заявлений; 3) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставлениямуниципальной услуги, уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги; 4) достоверность сведений, внесенных в реестр лицензий, иархивирование лицензионного дела. 4.7. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятиерешений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на действия (бездействие) и решения должностных лицадминистрации. 4.8. По результатам проверок, анализа должны быть осуществленынеобходимые меры по устранению недостатков в предоставлениимуниципальной услуги. 4.9. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностныхобязанностей по проведению административных процедур припредоставлении муниципальной услуги должностные лица несутответственность в соответствии с действующим законодательством. 4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляетсяпосредством открытости деятельности администрации при предоставлениимуниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги ивозможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения муниципальной услуги. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителеморгана, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр (с момента заключения соглашения), сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу,Единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального Портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. В случае если федеральным законом установлен порядок(процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги,должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либомуниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей ирассмотрением указанных жалоб, нормы статей 11.1 и 11.2 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" не применяются. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц,муниципальных служащих могут быть установлены муниципальнымиправовыми актами. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМосковской области, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения одного изуказанных выше решений, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры. Начальник управления бизнеса, промышленности, потребительского рынка и рекламы Н.В. Бощеван