Решение Совета депутатов городского округа Пущино от 28.06.2007 № 315/54
Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом города Пущино"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2007 г. N 315/54
Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Комитет по
управлению имуществом города Пущино"
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями),Уставом городского округа Пущино Московской области, Совет депутатов
решил:
1. Утвердить Положение о муниципальном учреждении "Комитет поуправлению имуществом города Пущино" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение малого совета Пущинского городского Совета народныхдепутатов Московской области от 17.01.1992 N 5/3 "Об утвержденииПоложения о городском комитете по управлению имуществом";
- Положение о Комитете по управлению имуществом г. Пущино,утвержденное решением V-ой сессии 21-го созыва городского Советанародных депутатов.
3. Опубликовать текст Положения путем размещения на стенде вздании администрации города Пущино и на официальном сайте городаПущино.
4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Пущинскаясреда" и вступает в силу со дня подписания главой города Пущино.
Председатель Совета депутатов
В.Я. Лазарев
Глава
города А.В. Афанаскин
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Пущино
Московской области
от 28 июня 2007 г. N 315/54
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПУЩИНО"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществомгорода Пущино" (далее - Комитет) является отраслевым(функциональным) органом администрации г. Пущино, осуществляющимпроведение единой политики в области имущественно-земельныхотношений, формирования, управления и распоряжения собственностьюмуниципального образования "Городской округ Пущино".
1.2. Комитет координирует деятельность органов местногосамоуправления городского округа Пущино по вопросам, касающихсяимущественно-земельных отношений, а также по вопросам формирования,управления и распоряжения муниципальной собственностью, финансовогооздоровления муниципальных предприятий и учреждений.
1.3. Комитет создан решением Городского Совета народныхдепутатов N 5/3 от 17.01.1992, входит в структуру администрации г.Пущино, штатное расписание Комитета утверждается главой города.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своимнаименованием и изображением герба города Пущино, а также бланки,необходимые для его деятельности.
Полномочия Комитета устанавливаются настоящим Положением всоответствии с Уставом городского округа Пущино Московской области идругими нормативными правовыми актами городского округа Пущино.Комитет вправе принимать правовые акты - распоряжения по вопросам,находящимся в его компетенции.
Комитет имеет право осуществлять работу по выполнению отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение муниципальногообразования федеральными законами, законами Московской области.
1.5. Комитет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством,законодательством Московской области, Уставом городского округаПущино Московской области и иными нормативными актами города Пущино.
1.6. Комитет в своей деятельности подотчетен главе города.
1.7. Работники Комитета {за исключением технических работников)замещают должности муниципальной службы и являются муниципальнымислужащими, назначаются на должность и освобождаются от должностиглавой города Пущино.
1.8. Работники Комитета (за исключением технических работников)обладают правами, обязанностями и несут ответственность всоответствии с законодательством, регулирующим прохождениемуниципальной службы.
1.9. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 142290,Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, д. 18а.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами являются:
2.1. Проведение единой муниципальной политики в сфереимущественно-земельных отношений в целях повышения эффективностиэкономических показателей.
2.2. Формирование, управление и распоряжение муниципальнойсобственностью, включая имущественные комплексы муниципальныхунитарных предприятий, муниципальных учреждений, в том числемуниципальными землями и землями до разграничения государственнойсобственности на землю (далее - земельными участками), участие впроцессах финансового оздоровления муниципальных учреждений ипредприятий г. Пущино.
2.3. Участие в осуществлении разграничения государственнойсобственности на объекты федеральной собственности, собственностиМосковской области, муниципальной собственности городского округаПущино.
2.4. Участие в осуществлении земельной реформы, разграничениигосударственной собственности на землю, реализации программ,связанных с регулированием имущественно-земельных отношений натерритории городского округа Пущино.
2.5. Осуществление приватизации муниципальной собственности натерритории г. Пущино. Предоставление в соответствующие органы формотчетности по вопросам приватизации объектов муниципальнойсобственности.
2.6. Формирование системы учета и контроля за использованием исохранностью муниципального имущества, в том числе земельныхучастков.
2.7. Защита имущественных интересов муниципального образования,правовое обеспечение в сфере имущественно-земельных отношений,формирования, управления и распоряжения собственностью городскогоокруга Пущино.
2.8. Осуществление взаимодействия с федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Московскойобласти, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и организациями по вопросам формирования, управления ираспоряжения имуществом городского округа Пущино, в том числеземельными участками.
2.9. Управление находящимися в собственности городского округаПущино акциями (долями, паями) хозяйственных обществ и иныхорганизаций.
2.10. Реализация иных задач, исполнение которых возлагается наКомитет органами местного самоуправления городского округа Пущино
3. Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет
следующие полномочия:
3.1. Анализ процессов формирования, управления и распоряжениямуниципальным имуществом, приватизации муниципальной собственности,формирование и совершенствование имущественно-земельных отношений.
3.2. Разработка проектов правовых актов главы города Пущино ииздание распорядительных актов Комитета по вопросамимущественно-земельных отношений, формирования, учета, управления,приватизации, контроля за использованием и сохранностьюмуниципального имущества и земельных участков.
3.3. Осуществление в установленном порядке от имени городскогоокруга Пущино права собственника по формированию, владению,пользованию, распоряжению муниципальным имуществом, за исключениеммуниципального жилого фонда, в пределах компетенции Комитета.
3.4. Подготовка предложений в проекты городского бюджета попоступлению средств от использования и приватизации муниципальногоимущества и земельных участков, осуществление контроля запоступлением указанных средств в городской бюджет и выполнениембюджетных заданий в пределах компетенции Комитета.
3.5. Приобретение в установленном законодательством порядкеимущества в собственность городского округа Пущино. Осуществлениевсех необходимых юридических действий, связанных с государственнойрегистрацией права муниципальной собственности на приобретенныеобъекты недвижимости, в том числе земельные участки, в результатепроцедур разграничения, а также по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством.
3.6. Осуществление юридических действий по государственнойрегистрации права собственности, перехода права собственности,прекращения права собственности на муниципальное имущество иземельные участки, а также сделок с муниципальным имуществом иземельными участками, ограничений права собственности муниципальногообразования и иных вещных прав и их прекращения.
3.7. Организация учета муниципального имущества и земельныхучастков, ведение реестра в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами городского округа Пущино, а также ведение иныхреестров и баз данных. Осуществление защиты информации, содержащейсяв реестрах.
3.8. Формирование и представление на утверждение Советадепутатов г. Пущино перечней объектов, передаваемых в муниципальнуюсобственность, а также объектов муниципальной собственности,передаваемых в собственность субъекта Федерации и федеральнуюсобственность.
3.9. Выдача в установленном порядке документов и разъясненийдля целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним, а также иных целей по соответствующим запросам органовгосударственной власти, правоохранительных органов, юридических ифизических лиц на основе реестров, баз данных, архивных и иныхдокументов, находящихся в ведении Комитета.
3.10. Оформление приема-передачи в муниципальную собственностьнедвижимого и/или иного имущества, созданного в результатеисполнения инвестиционных контрактов.
3.11. Оформление права муниципальной собственности набесхозяйное имущество, находящееся на территории городского округаПущино.
3.12. Заключение от имени муниципального образования договоров,касающихся распоряжения муниципальной собственностью и земельнымиучастками, в пределах компетенции Комитета на основаниинормативно-правовых актов города Пущино. Осуществление контроля запоступлением соответствующих платежей в бюджеты всех уровней.
3.13. Ведение учета и контроля за исполнением договорныхобязательств по договорам купли-продажи недвижимого имущества иземельных участков, а также возмездного и безвозмездного пользованияобъектами муниципального нежилого фонда, в том числе имущественнымикомплексами и инженерными сооружениями.
3.14. Передача в аренду недвижимого имущества, находящегося всобственности муниципального образования, в соответствии с порядком,определенным нормативно-правовыми актами города Пущино.
3.15. Назначение, организация и проведение проверокиспользования муниципального имущества, привлечение для участия вних представителей соответствующих исполнительных органов местногосамоуправления и организаций.
3.16. Определение методики расчета арендной платы заиспользование муниципального имущества и земельных участков.
3.17. Согласование арендаторам сделок субаренды и иных сделок вслучаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.18. Организация работы по инвентаризации, проведениюэкспертизы и оценке стоимости муниципального имущества вустановленном порядке.
3.19. Подготовка и проведение конкурсов и аукционов на правозаключения договоров аренды недвижимого муниципального имущества ипредприятий (имущественных комплексов) на основании решений органовместного самоуправления и в соответствии с законодательством.
3.20. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) попродаже земельных участков или права на заключение договоров арендыземельных участков в соответствии с нормативно-правовыми актамигорода Пущино.
3.21. Переоформление прав на земельные участки, находящиеся всобственности муниципального образования.
3.22. Организация работы по резервированию и изъятию земельныхучастков для муниципальных нужд.
3.23. Организация работы по постановке на государственныйкадастровый учет земельных участков и их оценке в случаях,предусмотренных действующим законодательством.
3.24. Осуществление муниципального земельного контроля всоответствии с законодательством и правовыми актами муниципальногообразования "Городской округ Пущино".
3.25. Передача в аренду земельных участков в соответствии снормативно-правовыми актами города Пущино и действующимзаконодательством.
3.26. Разработка программы приватизации (продажи) земельныхучастков, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, и обеспечение ее выполнения в соответствии спорядком, утвержденным действующим законодательством инормативно-правовыми актами города Пущино.
3.27. Участие в создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных унитарных предприятий (далее - МУП) и муниципальныхучреждений (далее - МУ).
3.28. Согласование уставов муниципальных унитарных предприятийгорода, осуществление от имени учредителя полномочий по созданию,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий г. Пущино,хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся всобственности города, в соответствии с законодательством инормативно-правовыми актами городского округа Пущино.
3.29. Закрепление муниципального имущества, необходимого дляосуществления деятельности МУП и МУ, на праве хозяйственного веденияили оперативного управления.
3.30. Согласование продажи, аренды, передачи в залог, внесенияв качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственныхобществ и товариществ или иных способов распоряжения недвижимымимуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальныхунитарных предприятий г. Пущино.
3.31. Изъятие находящегося в оперативном управлениимуниципальных предприятий излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению имущества в соответствии с решениямиорганов местного самоуправления.
3.32. Внесение предложений по отчислению части чистой прибылимуниципальными унитарными предприятиями г. Пущино в местный бюджет иобеспечение совместно с другими органами администрации городаконтроля за ее поступлениями.
3.33. Согласование сделок по отчуждению и иных способовраспоряжения недвижимым имуществом, находящимся в оперативномуправлении муниципальных предприятий города Пущино.
3.34. Проведение работы по согласованию заимствований МУП.
3.35. Контроль за передачей с баланса на баланс муниципальногонедвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведениимуниципальных унитарных предприятий города, в оперативном управлениимуниципальных учреждений, а также в пользовании иных хозяйствующихсубъектов в соответствии с законодательством.
3.36. Разработка проектов решений и их дальнейшее согласованиеоб изъятии, продаже, аренде, залоге, внесении в уставный(складочный) капитал акционерных обществ недвижимого имущества,находящегося на балансах муниципальных учреждений города.
3.37. Подготовка и внесение совместно с соответствующимиисполнительно-распорядительными органами местного самоуправленияпредложений об участии города в хозяйственных обществах (внесение,изъятие или изменение вкладов), а также о закреплении (раскреплении)в собственности города акций открытых акционерных обществ.
3.38. Осуществление на основании нормативно-правовых актовгорода Пущино от имени муниципального образования прав акционера(участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале)которых находятся в собственности города в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области.
3.39. Передача в установленном порядке в доверительноеуправление находящихся в муниципальной собственности акций (долей) ииного имущества.
3.40. Передача в залог (в качестве залогодателя) имуществагорода в установленном порядка.
3.41. Разработка городской программы приватизациимуниципального имущества, подготовка планов приватизации, внесениеизменений и дополнений в них, подготовка инвестиционных программи/или социальных условий при приватизации муниципального имущества(на конкурсе).
3.42. Создание комиссий по приватизации предприятий иорганизаций, акций (долей, паев), объектов недвижимости (включаяземельные участки), иных видов муниципальной собственности.Определение в установленном порядке их полномочий и регламентаработы.
3.43. Осуществление в качестве учредителя юридических действийпо преобразованию в процессе приватизации муниципальных предприятийи организаций в открытые акционерные общества, в том числе вакционерные общества, 100% акций которых находятся в муниципальнойсобственности.
3.44. Участие совместно со структурными подразделениямиадминистрации города в работе по предупреждению и недопущениюбанкротства муниципальных унитарных предприятий, хозяйственныхобществ, акции (доли) которых находятся в муниципальнойсобственности г. Пущино.
3.45. Создание условий для развития предпринимательства ипривлечение инвестиций на территории городского округа Пущино.
3.46. Взаимодействие с органами местного самоуправления повопросам разграничения собственности, управления и приватизациимуниципального имущества.
3.47. Осуществление информационного обеспечения населения иорганизаций по вопросам имущественных отношений, управления ираспоряжения муниципальной собственностью, подготовка материалов длясредств массовой информации.
3.48. Принятие в соответствии с законодательством и в пределахсвоей компетенции распоряжений, выдача согласований и предписаний,обязательных для исполнения муниципальными унитарными предприятиямии учреждениями, а также пользователями муниципального имущества, втом числе и земельными участками.
3.49. Представление в соответствии с законодательствоминтересов муниципального образования в судах общей юрисдикции,арбитражных и третейских судах, в органах прокуратуры, в службахсудебных приставов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.50. Проведение совещаний с привлечением руководителей испециалистов исполнительно-распорядительных органов местногосамоуправления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенциюКомитета. Организация и обеспечение работы соответствующих комиссийпо вопросам имущественных отношений, управления и распоряжениямуниципальной собственностью, в том числе земельных участков.
3.51. Осуществление приема граждан, рассмотрение писем иобращений юридических лиц и граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета.
3.52. Осуществление иных полномочий, возлагаемых на Комитетрешениями Совета депутатов и правовыми актами главы города.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, который являетсязаместителем главы администрации города, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой города.
Председатель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций иполномочий.
4.2. Председатель может иметь заместителя в соответствии соштатным расписанием. Заместитель председателя назначается надолжность и освобождается от должности главой города попредставлению председателя Комитета.
4.3. Председатель:
- действует на принципе единоначалия и несет ответственность запоследствия своих действий в соответствии с федеральными законами,иными правовыми актами Российской Федерации и Московской области,Уставом городского округа Пущино и трудовым договором;
- подотчетен в своей деятельности главе города Пущино;
- руководит деятельностью Комитета, действует от имени Комитетабез доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает вустановленном порядке сделки от имени Комитета, издает распоряжения,выдает доверенности в порядке, установленном законодательством;
- устанавливает полномочия заместителя председателя, если такаядолжность введена;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы городапроекты правовых актов и предложения по совершенствованию Уставагородского округа Пущино по вопросам, входящим в компетенциюКомитета;
- готовит проекты решений Совета депутатов по вопросамуправления и распоряжения муниципальным имуществом и представляет ихна заседание Совета депутатов;
- разрабатывает штатное расписание Комитета, вносит предложенияпо его изменению и представляет на утверждение главе города;
- принимает решение по обеспечению внутренней финансовойдеятельности Комитета, разрабатывает смету расходов на егосодержание;
- согласовывает должностные инструкции работников Комитета;
- согласовывает в установленном порядке уставы (положения)муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений городав соответствии со своей компетенцией;
- осуществляет другие полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Московскойобласти и Уставом городского округа Пущино и иныминормативно-правовыми актами г. Пущино.
4.4. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности,осуществляют на постоянной основе профессиональную деятельность пообеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местногосамоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальнойсобственностью на должностях муниципальной службы, которые включеныв Единый реестр муниципальных должностей и должностей муниципальнойслужбы.
5. Заключительные положения
5.1. Комитет не вправе делегировать свои полномочия другимфизическим и юридическим лицам, за исключением случаев,установленных законом.
5.2. Реализация полномочий Комитета, установленных даннымПоложением, осуществляется на основании действующегозаконодательства и принятыми в соответствии с нимнормативно-правовыми актами города Пущино.
5.3. Ликвидация, реорганизация и переименование Комитетаосуществляются в соответствии с действующим законодательством инормативно-правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа Пущино.
Председатель Совета депутатов
В.Я. Лазарев
Глава
города А.В. Афанаскин