Соглашение Правительства Московской области от 17.09.2014 № 14-С-13-ГП-67

Соглашение

  между Министерством труда исоциальной защиты Российской Федерации и Правительством Московской области опредоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджету Московскойобласти на софинансирование расходов на реализациюмероприятий, включенных в программу Московской области, разработанную на основепримерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступностиприоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидови других маломобильных групп населения

 

 

                                     17.09.2014 г.    № 14-С-13-ГП-67

 

Министерство труда и социальной защиты РоссийскойФедерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице заместителя Министратруда и социальной защиты Российской Федерации Алексея Витальевича Вовченко, действующего на основании приказа Министерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от 22 марта 2013 г. № 114 «Обутверждении распределения обязанностей между руководством Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации» с одной стороны, и ПравительствоМосковской области,именуемое  в дальнейшем «Высшийисполнительный орган власти», в лице первого заместителя ПредседателяПравительства Московской области Лидии Николаевны Антоновой, действующего наосновании постановления Правительства Московской области от 15 апреля 2014 г. № 248/14«О заключении соглашения между Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации  и Правительством Московскойобласти о предоставлении в 2014 году субсидии из федерального бюджета бюджетуМосковской области на софинансированиерасходов на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму «Доступная среда»государственной программы Московской области «Социальная защита населенияМосковской области» на 2014-2018 годы, разработанную на основе примерной программы субъекта РоссийскойФедерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения» с  другой  стороны, именуемые  в  дальнейшем Сторонами,  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 декабря 2013 г. №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов», государственной программой Российской Федерации «Доступная среда» на2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 15 апреля 2014 г. № 297 (далее - Программа), и постановлением Правительства  Российской Федерации  от  26 ноября 2012 г. № 1225 «О предоставлении субсидий из федеральногобюджета на реализацию мероприятий государственной  программы Российской Федерации «Доступнаясреда» на 2011 - 2015 годы и признании утратившимисилу некоторых  постановленийПравительства Российской Федерации» заключили настоящее Соглашение  о нижеследующем.

 

I. Предмет Соглашения

 

1. В соответствии с настоящим соглашением Министерство обязуется  предоставить в 2014 году субсидию изфедерального бюджета бюджету Московской области (далее - Субъект) на софинансирование расходов на реализацию мероприятий,включенных в подпрограмму «Доступная среда» государственной программыМосковской области «Социальная защиты населения Московской области» на2014—2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской области от23 августа 2013 г.

№ 658/36,разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации пообеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения (далее соответственно - Программа Субъекта, Субсидия), в  размере 284 000 000 (двестивосемьдесят четыре миллиона) рублей, а Высший исполнительный орган власти  обязуется принять Субсидию, использовать еепо целевому назначению, определенному настоящим Соглашением.

 

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

2. Условиями предоставления Субсидии является:

1) наличие Программы Субъекта, прошедшей экспертизу, а также внесение внее изменений в части уточнения мероприятий этой программы при измененииобъемов финансирования и (или) показателей результативности предоставленияСубсидии;

2) наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства Субъекта, на финансирование которого предоставляетсяСубсидия;

3)  наличие обязательства Субъекта по обеспечениюсоответствия значений показателей результативности предоставления Субсидии,устанавливаемых Программой Субъекта, значению следующего показателярезультативности предоставления Субсидии: доля доступных для инвалидов и другихмаломобильных групп населения приоритетных объектовсоциальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количествеприоритетных объектов в Московской области - 30,9 процентов (общее количество объектов 7000, количество доступныхобъектов 2163) (далее - показатель результативности).

3. При заключении настоящего Соглашения Высший исполнительный органвласти представляет в Министерство письменное подтверждение выполнения условийпредоставления Субсидии, указанных в пункте 2 настоящего Соглашения, содержащиесведения о:

1) наличии утвержденной в установленномпорядке Программы Субъекта;

2) нормативном правовом акте Субъекта,устанавливающем расходное обязательство Субъекта, на исполнение которогопредоставляется Субсидия;

3) объемах бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете Субъекта на финансирование мероприятий ПрограммыСубъекта;

4) оценке планируемой эффективности реализации Программы Субъекта.

К письменному подтверждению выполнения условий предоставления Субсидиидолжны быть приложены:

1) финансово-экономическое обоснование к Программе Субъекта;

2) план реализации мероприятий Программы Субъекта на текущий год скратким обоснованием необходимости включения каждого мероприятия в ПрограммуСубъекта и его влияния на достижение ожидаемого от реализации ПрограммыСубъекта результата;

3) заявка на софинансирование расходов пореализации мероприятий, включенных в Программу Субъекта, содержащую информациюо численности инвалидов, проживающих на территории Субъекта, и уровне расчетнойбюджетной обеспеченности Субъекта (далее - Заявка).

4. Высший исполнительный орган власти в соответствии с ЗакономМосковской области от 12 декабря 2013 г. № 152/2013-ОЗ «О бюджете Московскойобласти на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» обязуется выделитьсредства, предусмотренные в бюджете Субъекта на финансирование мероприятийПрограммы Субъекта в размере 390 784 000 (триста девяносто миллионовсемьсот восемьдесят четыре тысячи) рублей.

5. Субсидия предназначена для реализации мероприятий Программы Субъектаи предоставляется один раз в год.

6. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 рабочихдней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Высшимисполнительным органом власти обязательств, установленных пунктами 2 - 4настоящего Соглашения.

7. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке насчет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для поступленийбюджетных ассигнований и их распределения между бюджетной системой РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджетСубъекта на основании Заявки, с отражением в доходной части.

8.  Субсидия предоставляется бюджетуСубъекта в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в  пределах  лимитов бюджетных обязательств, утвержденных  в  установленном порядке на цели, указанные в пункте 1  настоящего Соглашения,Министерству на текущий финансовый год по кодам бюджетной классификации: 149 1006 04 1 5027 521 251.

9. Операции покассовым расходам бюджета Субъекта (местных бюджетов), источником финансовогообеспечения которых является Субсидия, учитываются в соответствии стребованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете натекущий финансовый год и плановый период.

10. В случае осуществления расходов бюджета Субъекта, источникомфинансового обеспечения которых является Субсидия, не по целевому назначению,указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остатокСубсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в соответствии с требованиями,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом офедеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в неиспользованном на 1 января текущего финансового года остатке Субсидии средствав размере, не превышающем такой остаток, могут использоваться в текущемфинансовом году для финансового обеспечения расходов бюджета Субъекта,соответствующих целям предоставления Субсидии.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доходфедерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доходфедерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации.

 

III. Права и обязанности Сторон

 

12. Министерство обязуется перечислить бюджету Субъекта Субсидию впорядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением.

13. Министерство вправе:

1) запрашивать у Высшего исполнительного органа власти информацию идокументы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения;

2) осуществлять контроль за соблюдениемСубъектом условий предоставления Субсидии;

3) оценивать эффективность использования Субъектом Субсидии на основепоказателя результативности.

14. Высший исполнительный орган власти обязуется:

1) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящимСоглашением;

2) обеспечить использование Субсидии по целевому назначению,определенному настоящим Соглашением;

3) достичь значений показателя результативности, установленного пунктом2 настоящего Соглашения;

4) определить уполномоченный орган исполнительнойвласти Субъекта, ответственный за реализацию обязательств, установленныхпунктом 15 настоящего Соглашения, а также за представление отчетов обисполнении обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходахбюджета Субъекта (местных бюджетов) на реализацию Программы Субъекта и (или)муниципальных программ, предусматривающих осуществление обязательств всоответствии с предметом настоящего Соглашения (пункт 1 настоящего Соглашения),о достигнутых значениях показателярезультативности, а также о реализации мероприятий, включенных в ПрограммуСубъекта (далее - Уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта);

5) осуществлять контроль за целевым, адресным и эффективнымиспользованием Субсидии;

6) письменно уведомить Министерство о прекращении потребности вСубсидии в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующегообстоятельства;

7) обеспечить возврат в доход федерального бюджетане использованного в текущем финансовом году остатка Субсидии в установленномпорядке;

8) представлять по запросу Министерства и в установленные им срокиинформацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условийнастоящего Соглашения;

9) уведомить Министерство об изменении платежных реквизитов, а также осмене администратора доходов бюджета Субъекта в части субсидии, получаемой изфедерального бюджета, в течение 5 рабочих дней путем направлениясоответствующего письменного извещения с последующим заключениемдополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

15. Уполномоченный орган исполнительной власти Субъекта обязуется:

1) заключать соглашения с уполномоченным органом местногосамоуправления, если Субсидия используется Субъектом на софинансированиерасходов на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающихосуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Соглашения;

2) представлять в Министерство ежеквартально, до 15 числа месяца,следующего за отчетным периодом, отчеты об осуществлении расходов бюджетаСубъекта (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которыхявляется Субсидия, о реализации мероприятий, включенных в Программу Субъекта,по формам, утверждаемым Министерством;

3) представлять до 20 января очередного финансового года отчет одостижении значения показателя результативности по форме, утверждаемойМинистерством.

16. Высший исполнительный орган власти вправе обращаться в Министерствоза разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

 

IV. Основания и порядок приостановления и прекращенияпредоставления Субсидии или сокращение ее размеров

 

17. Приостановление перечисления Субсидииосуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от              12ноября 2007 г. № 105н «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения)предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) изфедерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной властисубъектов Российской Федерации условий их предоставления» (зарегистрированМинистерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. № 10596), сизменениями, внесенными приказом Министерства финансов РоссийскойФедерации от 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстицииРоссийской Федерации 21 января 2008 г. № 10955).

18. В случае если в отчетном финансовом году Субъектом не достигнутоустановленное Соглашением значение показателя результативности, размерСубсидии, предусмотренной Субъекту на текущий финансовый год, подлежитсокращению на 1 процент размера Субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя результативности.

19. Предложения о сокращении размеров субсидии вносятся в Министерствофинансов Российской Федерации Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации.

20. Прекращение перечисления Субсидии (остатка Субсидии) осуществляетсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

V. Порядок осуществления контроля заисполнением условий соглашения 

 

21. Контроль за соблюдением Субъектом условийпредоставления Субсидии осуществляется Министерством и Федеральной службойфинансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями

22. Контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидииосуществляется в форме проверок исполнения Субъектом условий настоящего Соглашения на основании представленной Высшим исполнительныморганом власти, Уполномоченным органом исполнительной власти Субъектаотчетности, информации и других запрошенных документов.

 

VI. Ответственность Сторон

 

23. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящегоСоглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

VII. Срок действия Соглашения

 

24. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеимиСторонами и действует по 31 декабря 2014 г., за исключением пунктов 10, 11 и 15настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своихобязательств.

25. Днем заключения Соглашения считается дата подписания Министерствомподписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.

 

 

VIII. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

 

26. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоровс оформлением соответствующих протоколов или других документов, подписываемыхуполномоченными представителями Сторон.

27. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежатрассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

IX. Заключительные положения

 

28. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторонпутем оформления дополнительного соглашения, подписанного уполномоченнымипредставителями Сторон.

29. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

 

X. Юридические адреса, реквизиты, подписи сторон

 

 

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации		Правительство Московской области
Адрес: 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д.21 ИНН 7710914971 КПП 771001001		Адрес: 143407, Московская область, г. Красногорск, Бульвар строителей, д.1 ИНН 7714097791 КПП 504701001
Межрегиональное операционное УФК (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации),		УФК по Московской области (Министерство социальной защиты населения Московской области л/с 04482000980)
лицевой счет № 03951001490) Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва БИК 044501002 Р/с 40105810700000001901		Отделение №1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва (краткое наименование – Отделение 1 Москва)
ОКАТО 45286585000		БИК 044583001 р/с 40101810600000010102 к/с нет
ОГРН 1127746460885		ОКТМО46783000001
ОКТМО 45382000		КБК 831 2 02 02051 02 0000 151
Заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации		Первый заместитель Председателя Правительства Московской области
________________ /А.В. Вовченко/		_________________/Л.Н. Антонова/
(подпись)                                  (Ф.И.О.)		(подпись)                               (Ф.И.О.)
М.П.		М.П.