Соглашение Правительства Московской области от 08.08.2014 № 08.Т07.24.0703

Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования

СОГЛАШЕНИЕ

между Министерством образования и науки Российской Федерации иПравительством Московской области о предоставлении субсидии из федеральногобюджета бюджету Московской области на модернизацию региональных системдошкольного образования

08.08.2014 г. № 08.Т07.24.0703

Министерство образования инауки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице первого заместителяМинистра образования и науки Российской Федерации Третьяк Натальи Владимировны,действующего на основании доверенностиот 12 декабря 2013 г. № ДЛ-369, с однойстороны и Правительство Московской области, именуемое вдальнейшем «Получатель», в лице первого заместителя Председателя ПравительстваМосковской области Антоновой Лидии Николаевны, действующего на основании УставаМосковской области от 11 декабря 1996 г№ 487/21«О заключении в 2014 году Соглашения между Министерством образования и наукиРоссийской Федерации и Правительством Московской области о предоставлениисубсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования» с другой стороны, именуемые в дальнейшем«Стороны» в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013г.№ 349-ФЗ «Офедеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 49, ст. 6350),постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 289 «Опорядке предоставления и распределения в 2014 году субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на модернизацию региональныхсистем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного,общего и дополнительного образования детей» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, №0001201404210044, 21 апреля 2014 г.) ираспоряжением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 583-р заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление изфедерального бюджета в 2014 году субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных системдошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего идополнительного образования детей» государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы (далее – субсидия) насофинансирование расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при реализации комплекса дополнительныхмероприятий по модернизации региональных систем дошкольногообразования субъектов Российской Федерации (региональных планов мероприятий(«дорожных карт») структурных изменений в сфере образования) (далеесоответственно – комплекс мероприятий, расходные обязательства субъектовРоссийской Федерации), предусмотренной поразделу 07 «Образование», подразделу 01 «Дошкольное образование», целевойстатье 02 2 5059 «Субсидии на модернизацию региональных систем дошкольногообразования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего идополнительного образования детей» государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы», видурасходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансированиекапитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности»,коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетнойклассификации Российской Федерации 074, наосновании Закона Московской области №657/36, и плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и наукиМосковской области», утвержденного постановлением Правительства Московскойобласти от 30 апреля 2013 г.

№ 284/18.

1.2. Условиями предоставления субсидииявляются:

а) наличие в бюджете субъектаРоссийской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств субъекта Российской Федерации;

б) наличие в субъекте РоссийскойФедерации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий,предусматривающего в том числе:

приобретение оборудования дляоснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;

создание дополнительных мест вдошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективногоиспользования их помещений;

возврат в систему дошкольногообразования зданий, используемых не по целевому назначению;

реконструкцию, капитальный и текущийремонт зданий дошкольных образовательных организаций;

строительство зданий дошкольныхобразовательных организаций, в том числе с возможностью использования дляреализации программ общего образования;

приобретение зданий и помещений дляреализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе свозможностью использования для реализации программ общего образования;

поддержку развития негосударственногосектора дошкольного образования;

развитие иных форм предоставлениядошкольного образования;

в) обеспечениесоответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленнымсоглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации ивысшим исполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации о предоставлении субсидии;

г) наличие всубъекте Российской Федерации планов по внедрению федеральных государственныхобразовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающихопережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах вдошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификациипедагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организацийв условиях внедрения федерального государственного образовательного стандартадошкольного образования, и их реализация;

д ) выполнение субъектом РоссийскойФедерации комплекса дополнительных мероприятий в части показателей, характеризующихразвитие дошкольного образования.

1.3.Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области, по настоящемуСоглашению составляет 1 200 000 000 (один миллиард двести миллионов)рублей.

Общий объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области по данномуСоглашению составляет 836 571 400 (восемьсот тридцать шестьмиллионов пятьсот семьдесят одна тысяча четыреста) рублей.

1.4. Перечисление субсидииосуществляется на счета, открытые территориальным органом Федеральногоказначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномзаконодательством порядке в бюджет Московской области.

1.5. Перечисление субсидий изфедерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется вдесятидневный срок с момента подписания настоящего Соглашения.

II . Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств вустановленном законодательством порядке.

2.1.2. Перечислитьсубсидию бюджету Московской области присоблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением, в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.1настоящего Соглашения.

2.1.3. Обеспечить осуществление контроля заисполнением обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, в том числе зацелевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящегоСоглашения.

2.1.4. Обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий помодернизации региональных систем дошкольного образования.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Направить в Министерство финансов РоссийскойФедерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателюв соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставлениямежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета вслучае несоблюдения органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрированМинистерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г.,регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 146н(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008г.,регистрационный № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2008, № 5), в случаях:

недостижения значений показателей результативности предоставлениясубсидии;

невыполнения субъектом Российской Федерации расходного обязательства, наисполнение которого предоставляется субсидия;

отсутствия потребности в субсидии в утвержденном насоответствующий финансовый год размере;

если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации нацели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, не соответствуетустановленному для субъекта Российской федерации уровню софинансированияиз федерального бюджета;

несоблюдения иных условий предоставления субсидий.

2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий,установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленныхотчетов фактическому состоянию.

2.2.3. Осуществлять оценку достижения целей субсидии исходя издостигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.

2.2.4. Принять решение об использовании остатка субсидии в очередномфинансовом году на те же цели Московской областью приналичии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остаткесубсидии.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, всоответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящегоСоглашения.

2.3.2. Отразить в доходной части бюджета Московской областисредства,поступившие из федерального бюджета по коду 860 2 02 02204 02 0000 151«Субсидиибюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных системдошкольного образования».

2.3.3. Обеспечить достижение следующих значенийпоказателей результативности предоставления субсидии:

№

п/п

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Значения показателя результативности предоставления субсидии в 2014 году

Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

Указывается общее количество мест, включающее количество мест, созданных путем:

22 254/1 530

строительства зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

1 530

реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций

приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не

по целевому назначению,

капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

Возврат - 0

Капитальный ремонт - 0

иных форм предоставления дошкольного образования

Средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции

Указывается средняя стоимость одного места, созданного путем:

в рублях

881 664,7

реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций

возврата в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению,

капитального и текущего ремонта зданий дошкольных образовательных организаций

Возврат - 0

Капитальный ремонт - 0

иных форм предоставления дошкольного образования

Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении

94 %

Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году

21,6 %

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации

100 %

Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году

77,3 %

2.3.4. В срок до _____________ 2014 г. представить вМинистерство заявку о перечислении субсидии и перечень объектов капитальногостроительства и реконструкции дошкольных образовательных учреждений, а такжевозвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых не поназначению, и приобретаемых зданий (помещений) для реализации программдошкольного образования.

2.3.5. В срок до _____________ 2014 г. представить в Министерствоподтверждения в виде выписки из ЗаконаМосковской области от 12 декабря 2013 г. № 152/2013-ОЗ «О бюджете Московскойобласти на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»,предусматривающие бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательствМосковской области,возникающиев рамках настоящего Соглашения.

2.3.6. Представить до _________________ 2014 г. поэтапныйплан по введению дополнительных мест для реализации программ дошкольногообразования по дополнительным мероприятиям, предусмотренным подпунктом «б»пункта 1.2 настоящего Соглашения, с указанием стоимости каждого такого места(по мероприятиям, связанным с капитальными вложениями).

2.3.7. Ежемесячно (до 15-го числа месяца, следующего заотчетным) загружать в единую информационную систему Министерства образования инауки Российской Федерации сведения очисленности детей, в том числе детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет,поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательнойорганизации согласно заявлениям их родителей, количестве удовлетворенных инеудовлетворенных заявлений на отчетную дату.

2.3.8. Ежеквартально (до 15-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом) представлять в Министерство отчет об осуществлении расходовбюджета Московской области, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, и о достигнутыхзначениях показателей результативности предоставления субсидии.

2.3.9. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемыхПолучателем с уполномоченными органами местного самоуправления, в случае еслисубсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализациикомплекса мероприятий.

2.3.10. Возвратить в федеральный бюджетне использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий всоответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

2.3.11. Письменно уведомить Министерство о прекращениипотребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновениясоответствующих обстоятельств.

2.3.12. Вслучае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направлениясоответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.3.13.Представить по требованию Министерства:

информациюи документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящегоСоглашения;

сведения ореализации в субъекте Российской Федерации комплекса мероприятий, включаяколичество дополнительно введенных мест в дошкольных образовательныхорганизациях, а также сроки введения и состояние работ по объектам капитальногостроительства, реконструкции и капитального ремонта;

сведения овыполнении планов по внедрению федеральных государственных образовательныхстандартов дошкольного образования, предусматривающих опережающую подготовкупедагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольныхобразовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических ируководящих работников дошкольных образовательных организаций в условияхвнедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования;

сведения ореализации комплекса мероприятий в части повышения оплаты труда педагогических(и иных) работников системы дошкольного образования.

2.3.14.Выполнять иные обязательства, установленные законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Соглашением.

2.3.15.Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местныхбюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в томчисле их остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляютсяс учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

III.Ответственность Сторон

3.1. Вслучае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств понастоящему Соглашению Стороны несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV.Заключительные положения

4.1. Спорымежду Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижениисогласия - в судебном порядке.

4.2.Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон вписьменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению,которые являются его неотъемлемой частью.

4.3.Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

4.4.Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует доисполнения Сторонами своих обязательств.

4.5.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.

V. Платежныереквизиты

Министерство образования и науки Российской Федерации

Правительство Московской области

Место нахождения: 125993, Москва, Тверская ул., д. 11, стр.4.

Тел. (499) 236-15-17

Место нахождения: г. Красногорск, Московская обл., 143407 б-р Строителей, д.1, Почтовый адрес: б-р Строителей, д.4 4,

Банковские реквизиты:

ИНН 7710539135 Межрегиональное операционное УФК Министерство образования и науки Российской Федерации

Банковские реквизиты:

ИНН 5024129524 / КПП 502401001

УФК по Московской области (Министерство строительного комплекса Московской области)

л/с 03951000740

л/с 04482852170

ОПЕРУ-1 Банка России 40105810700000001901

р/сч 40101810600000010102

Банк: Отделение 1 Москва

БИК 044501002

БИК 044583001

КПП 771001001

ОГРН 1125024004973

ОКОПФ 20904

ОКТМО 46623101001

ОКПО 00083380

ОКВЭД 75.11.11

ОКТМО 45382000000

Код администратора дохода: 860

VI. Подписи Сторон

Министерство

Получатель

Первый заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

_______________________/Третьяк Н.В./

М.П.

Первый заместитель Председателя Правительства Московской области

_________________/ Антонова Л.Н. /

М.П.

(ЗАЯВКАо перечислении субсидии представлена в прикрепленном файле)