Соглашение Правительства Московской области от 14.06.2013 № 01-01-06/06-179
Соглашение об эффективном использовании межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области для предоставления бюджету закрытого административно – территориального образования городской округ Восход Московской...
СОГЛАШЕНИЕ
об эффективном использовании межбюджетных трансфертов,выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области дляпредоставления бюджету закрытого административно – территориального образованиягородской округ Восход Московской области дотации на компенсацию дополнительныхрасходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно – территориальныхобразований, связанных с особым режимом безопасного функционирования
14.06.2013 г №01-01-06/06-179
г. Москва
Министерство финансов Российской Федерации, именуемое вдальнейшем «Министерство», в лице директора Департамента межбюджетных отношенийМинистерства финансов Российской Федерации Ерошкиной Л.А., действующей наосновании доверенности Министерства финансов Российской Федерации от 21 ноября2012 г. № 01-10-08/83, Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем«Субъект Российской Федерации», в лице министра финансов Московской областиКрикуновой Т.М., действующего на основании №300/17, и закрытое административно-территориальное образование городскойокруг Восход Московской области, именуемое в дальнейшем «Муниципальноеобразование», в лице главы городского округа Восход Московской областиТохтарова И.И., действующего на основании Устава городского округа ВосходМосковской области и решения территориальной избирательной комиссии поселкаВосход от 18 марта 2011 г. № 106, в дальнейшем именуемые «Стороны», всоответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от18 апреля 2005 г. № 232 «Об утверждении Правил компенсации дополнительныхрасходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно – территориальныхобразований, связанных с особым режимом безопасного функционирования», от22 октября 2012 г. № 1080 «О внесении изменений вПравила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытыхадминистративно-территориальных образований, связанных с особым режимомбезопасного функционирования, и признании утратившими силу некоторых актовПравительства Российской Федерации», заключили настоящее Соглашение онижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Всоответствии с настоящим Соглашением Стороны обязуются обеспечить эффективноеиспользование межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации дляпредоставления бюджетам закрытых административно-территориальныхобразований (далее – ЗАТО) дотаций на компенсацию дополнительных расходов и(или) потерь бюджетов ЗАТО, связанных с особым режимом безопасного функционированияЗАТО и потерей доходов в связи с ограничением права ведения хозяйственной ипредпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряженияприродными ресурсами, недвижимым имуществом, а также связанных с развитием иподдержкой социальной и инженерной инфраструктуры (далее – дотация).
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Министерство обязано:
2.1.1. перечислять дотацию, предусмотреннуюфедеральным законом о федеральномбюджете на очередной финансовый год и плановый период, в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерствуфинансов Российской Федерации, в бюджет Московской области для перечислениябюджету городского округа Восход Московской области;
2.2. Министерствоимеет право:
2.2.1. приниматьрешение о приостановлении (сокращении) предоставления дотации бюджетугородского округа Восход Московской области при несоблюдении обязанностей,установленных пунктом 2.4 настоящего Соглашения;
2.2.2. согласовыватьрешение Министерства финансов Московской области о приостановлении (сокращении)предоставления дотации бюджету городского округа Восход Московской области всоответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2.2.3. запрашиватьу исполнительных органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления ЗАТО сведения и материалы, необходимые для оценки эффективностииспользования дотации.
2.3. СубъектРоссийской Федерации обязан:
2.3.1. осуществлять перечисление дотации бюджету городскогоокруга Восход Московской области вобъеме дотации, поступившей в бюджет Московской области, не позднее 3-горабочего дня с даты получения от территориального органа Федеральногоказначейства информации о ее поступлении, за исключением случаев принятия Министерством финансов Московскойобласти решения о приостановлении (сокращении) предоставления дотации всоответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации,при наличии согласия, данного Министерством;
2.3.2. не учитывать при распределении межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам за счет бюджета субъекта Российской Федерации, втом числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований и субсидий бюджетам муниципальных образований, межбюджетные трансферты,предоставляемые из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации для предоставления их бюджету ЗАТО;
2.3.3. обеспечить стабильность устанавливаемыхСубъектом Российской Федерации для органов местного самоуправления ЗАТО нормативов формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и(или) на содержание органов местного самоуправления;
2.3.4. приформировании указанных в пункте 2.3.3 настоящего Соглашения нормативовучитывать повышенный уровень обеспеченности населения ЗАТО объектами социальнойи инженерной инфраструктуры, а также систему оплаты труда, размеры тарифныхставок, окладов, различного вида выплат, установленных соответствующимизаконами и иными нормативными правовыми актами, в том числе в рамках особогорежима безопасного функционирования ЗАТО;
2.3.5. своевременнопредставлять в Министерство отчет о расходах бюджета Московской области,источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт,предоставленный из федерального бюджета бюджетам закрытых административно –территориальных образований, в соответствии с приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 13 августа 2009 г. № 88н;
2.3.6. представлятьв Министерство по состоянию на 1 октября текущего года и 1 января года,следующего за отчётным, не позднее 15 дней по истечении отчетного периода, набумажном и электронном носителях сведения о достижении значений целевыхпоказателей результативности предоставления дотации, установленных пунктом2.4.7 настоящего Соглашения, по форме согласно Приложению 1 к настоящемуСоглашению, а также пояснительную записку, содержащую информацию о выполненииобязательств, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Соглашения.
2.4. Муниципальноеобразование обязано:
2.4.1. в целяхминимизации выпадающих доходов местного бюджета, принять нормативный правовойакт, предусматривающий порядок проведения регулярной оценки результативностипредоставляемых органами местного самоуправления ЗАТО налоговых льгот,позволяющий обеспечить принятие решения о продлении или отмене предоставленияуказанных льгот;
2.4.2. соблюдатьустановленные Субъектом Российской Федерации нормативы формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и(или) на содержание органов местного самоуправления;
2.4.3. не допускатьиндексации денежного содержания муниципальных служащих сверх предусмотренных натекущий год размеров индексации денежного содержания государственных служащихСубъекта Российской Федерации;
2.4.4. не допускатьвозникновения просроченной кредиторской задолженности по расходнымобязательствам ЗАТО по заработной плате и начислениям на выплаты по оплатетруда работников муниципальных учреждений, оплате коммунальных услуг, поисполнению публичных нормативных и долговых обязательств ЗАТО;
2.4.5. не приниматьи не исполнять расходные обязательства, не связанные с реализацией полномочийпо решению вопросов местного значения, отнесенных законодательством кполномочиям органов местного самоуправления ЗАТО;
2.4.6. принять мерыпо доведению обеспеченности населения ЗАТО объектами социальной и инженернойинфраструктуры в части детских школ искусств, спортивных залов, бассейнов донормативных значений, установленных Правительством Российской Федерации.Поддерживать достигнутый уровень обеспеченности населения ЗАТО объектамисоциальной инфраструктуры в части дошкольных учреждений, общеобразовательныхучреждений, клубных учреждений, плоскостных сооружений;
2.4.7. обеспечить достижение следующихзначений целевых показателей результативности предоставления дотации:
- уровеньобеспеченности населения ЗАТО объектами социальной инфраструктуры:
спортивными залами - 23%;
- уровень обеспечения населения ЗАТО жилыми помещениями –82%.
2.4.8. представлятьМинистерству финансов Московской области впорядке и сроки, им установленные, информацию, необходимую для представлениясведений о достижении значений целевых показателей результативностипредоставления дотации, предусмотренную пунктом 2.3.6 настоящего Соглашения;
2.4.9. разработатьи представить в Министерство согласованный с Министерством финансов Московскойобласти план мероприятий, направленных наповышение эффективности использования дотации на компенсацию дополнительныхрасходов и (или) потерь бюджетов ЗАТО, связанных с особым режимом безопасногофункционирования, до 1 июля 2013 года;
2.4.10. представлятьв Министерство программу социально – экономического развития ЗАТО (изменения вуказанную программу), согласованную с федеральным органом исполнительнойвласти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по родудеятельности которых создано ЗАТО, до 1 октября текущего года.
3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
По взаимному соглашению Сторон или в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могутбыть внесены изменения и дополнения, путем заключения в письменной формедополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящегоСоглашения.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписанияСоглашения Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами обязательствнастоящего Соглашения.
5. Другие условия
Настоящее Соглашение составлено на 6 листах, включаяприложения, в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному длякаждой из Сторон.
6. Юридические адреса
Министерство: Министерство финансов Российской Федерации,ул. Ильинка, 9, г. Москва, 109097.
Субъект Российской Федерации: Правительство Московскойобласти, бульвар Строителей, 1, г. Красногорск-7, Московской области, 143407.
Муниципальное образование: городской округ ВосходМосковской области, п. Восход, 12, 143562.
Подписи Сторон:
| От Министерства:
Директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации
________Л.А. Ерошкина
«__» _______ 2013 г.
М.П. | От Субъекта Российской Федерации:
Министр финансов Московской области
________Т.М. Крикунова
«__» _______ 2013 г.
М.П. | От Муниципального образования:
Глава городского округа Восход Московской области
_______И.И.Тохтаров
«__» _______ 2013 г.
М.П. |
| ||
|
|
Приложение 1 к Соглашению об эффективном использовании межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области для предоставления бюджету закрытого административно –территориального образования городской округ Восход Московской области дотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно – территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования от 14 июня 2013 г. № 01-01-06/06-179 | |||
Сведения Московской области о достижении значений целевыхпоказателей результативности предоставления дотации, установленных подпунктом2.4.7 пункта 2.4 Соглашения об эффективном использовании межбюджетныхтрансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджету Московской области дляпредоставления бюджету закрытого административно – территориального образованиядотации на компенсацию дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытыхадминистративно – территориальных образований, связанных с особым режимомбезопасного функционирования
от ____________________ № _____________________
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение целевого показателя, предусмотренное в Соглашении | Фактическое значение целевого показателя на отчётную дату |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 4 | | |
| |
Министр финансов Московской области
________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
_________________ _______________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
| От Министерства:
Директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации
_____________Л.А.Ерошкина
«__» ________ 2013 г.
М.П. | От Субъекта Российской Федерации:
Министр финансов Московской области
___________Т.М. Крикунова «__» ________ 2013 г.
М.П. | От Муниципального образования:
Глава городского округа Восход Московской области
___________И.И. Тохтаров
«__» ________ 2013 г.
М.П. |