Постановление Администрации городского округа Фрязино от 10.10.2012 № 696

Об утверждении долгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского...

Приложение

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.10.2012 №696

Об утверждениидолгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбыс преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городскогоокруга Фрязино Московской области на 2013-2015 годы

Всоответствии с Уставомгородского округа Фрязино Московской области, постановлениемГлавы города от10.08.2007 № 545 «О Порядке принятия решения о разработке долгосрочныхцелевых программ города Фрязино, их формировании и реализации»

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить долгосрочную целевуюпрограмму по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью,противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконномуобороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округаФрязино Московской области на 2013-2015 годы (прилагается).

2. Финансовомууправлению администрации города Фрязино (Кузнецов Ю.В) осуществлять финансовоеобеспечение расходов, предусмотренных в пункте 1 настоящего постановления, впределах средств, выделенных в соответствующем финансовом году Управлениюобразования администрации г. Фрязино и Управлению культуры, физической культурыи спорта администрации г. Фрязино на иные цели, администрации г. Фрязино впределах бюджетных ассигнований.

3. Признатьутратившими силу с 01.01.2013:

постановление Главыгорода от14.10.2010 № 626 «Об утверждении долгосрочной целевой программы попрофилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечениюбезопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской областина 2011-2013 годы»;

постановленияадминистрации города от 28.02.2012 № 87«О внесении изменений в постановлениеГлавы города от 14.10.2010 № 626 «Об утверждении долгосрочной целевой программыпо профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью,противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконномуобороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округаФрязино Московской области на 2011-2013 годы», от26.09.2011 № 601«О внесении изменений в постановление Главы города от 14.10.2010 № 626 «Об утверждениидолгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбыс преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городскогоокруга Фрязино Московской области на 2011-2013 годы», от14.10.2011 № 645 «О внесении изменений в постановление Главы города от14.10.2010 № 626 «Об утверждении долгосрочной целевой программы по профилактикеправонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечениюбезопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской областина 2011-2013 годы».

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяРуководителя администрации Котова О.В.

Руководитель администрации В.А. Михайлова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации города

от 10.10.2012 № 696

Долгосрочнаяцелевая программа

по профилактикеправонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечениюбезопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области

на 2013-2015 годы

ПАСПОРТ

долгосрочнойцелевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбы спреступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городскогоокруга Фрязино

Московскойобласти на 2013-2015 годы

Наименование программы

- долгосрочная целевая программа по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской области на 2013-2015 годы.

Заказчик программы:

- администрация города Фрязино.

Основные разработчики программы:

- отдел безопасности и гражданской обороны администрации города Фрязино;

- отдел полиции по городскому округу Фрязино;

- 2 отдел 2 службы УФСКН России по Московской области.

Цели и задачи программы:

- осуществление системы мер управленческого, оперативно-профилактического и ресурсного характера, направленных на укрепление общественного порядка и безопасности на территории городского округа Фрязино Московской области;

- охрана общественного порядка, защита конституционных прав и свобод граждан, снижение уровня преступности в городском округе Фрязино Московской области;

- создание дополнительных условий для расширения и укрепления материально-технического обеспечения системы профилактики правонарушений и преступлений;

- организация и проведение системы мер по обеспечению антитеррористической безопасности;

- создание условий для сокращения незаконного оборота наркотиков и их употребления, поэтапного сокращения наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности обществу;

- обеспечение комплексных мероприятий по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, предупреждению преступности среди несовершеннолетних, профилактике правонарушений, незаконного оборота алкогольной и контрафактной продукции;

- укрепление дорожной безопасности;

- укрепление пожарной безопасности в целях защиты от пожаров населения городского округа Фрязино Московской области, имущества граждан и организаций, расположенных на территории городского округа;

- улучшение взаимодействия правоохранительных органов и органов администрации города Фрязино.

Исполнители основных

мероприятий программы:

- отдел полиции по городскому округу Фрязино;

- отдел безопасности и гражданской обороны администрации города Фрязино;

- отдел здравоохранения администрации города Фрязино;

- Управление образования администрации города Фрязино;

- Управление культуры, физической культуры и спорта администрации города Фрязино;

- отдел экономики администрации города Фрязино;

- Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязино;

- отдел по делам молодёжи и туризму администрации города Фрязино;

- отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации города Фрязино;

- антитеррористическая комиссия городского округа Фрязино Московской области;

- антинаркотическая комиссия в городском округе Фрязино Московской области;

- муниципальное учреждение «Молодёжный центр г.Фрязино».

Сроки реализации

программы:

- 2013 – 2015 годы.

Ресурсное обеспечение

программы:

- средства бюджета города Фрязино, иные источники.

Ожидаемые результаты от реализации программы:

- количество уличных преступлений (по сравнению с 2012 годом):

в 2013 году снизится на 5 %;

в 2014 году снизится на 6 %;

в 2015 году снизится на 7 %.

- раскрываемость уличных преступлений к 2016 году возрастет на 15%.

- по окончанию срока действия Программы ожидается:

снижение количества молодых людей, входящих в «группу риска» и потенциально готовых употреблять наркотические вещества - на 10 %;

повышение роста выявленных взрослых и подростков, употребляющих и распространяющих наркотики - на 12 %;

увеличение количества протестированных молодых людей в учебных заведениях города - на 40 %;

оказание консультативной помощи в вопросах, касающихся противодействию употреблению наркотиков увеличится на 40 %;

- выполнение мероприятий Программы по обеспечению безопасности дорожного движения позволит создать объективные условия для ежегодного снижения (на 5%) количества ДТП с пострадавшими людьми.

Контроль за реализацией программы:

- контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией города Фрязино, Контрольно-счётной палатой города Фрязино.

1.ХАРАКТЕРИСТИКА, ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Криминогенная ситуация на территории городского округа Фрязино Московскойобласти в 2012 году продолжает оставаться сложной.

За 9 месяцев 2012 года совершено 622 преступления (зааналогичный период 2011 года – 666), раскрываемость преступленийсоставляет 52,9 % (за аналогичный период2011 года – 60,5%).

Несмотря на снижение показателей по общему количествусовершённых преступлений отмечается рост особо тяжких преступлений на 84.8% (с33 до 61), раскрываемость которых увеличилась на 13,2% (с 42,1% до 55,3%).

Продолжает оставаться сложной ситуация с кражамичужого имущества. Так, за 9 месяцев 2012 года количество краж, по сравнению саналогичным периодом 2011 года, увеличилось на 7,5 % (с 240 до 258).Раскрываемость по ним составляет 27,7 % (за аналогичный период 2011 года –32 %). Вызывает обеспокоенность уровень квартирных краж, количествокоторых за 9 месяцев 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 годаувеличилось на 10% (с 70 до 77).

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остаетсяпроблема борьбы с подростковой преступностью. Возросло количествоправонарушений среди несовершеннолетних, употребляющих наркотические ипсихотропные вещества. Продолжает увеличиваться число подростков совершившихдеяния, подпадающие под признаки уголовного преступления, в отношении которыхотказано в возбуждении уголовного дела из-за не достижения ими определенноговозраста. Практически не уменьшается число неблагополучных семей, где дети неполучают от родителей должного воспитания, образования, ухода и материальногообеспечения.

Криминальнаяобстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленныхна усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Вэтой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой срединесовершеннолетних.

Организацияспортивной, досуговой работы по месту жительства иучебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей издорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений ииных правонарушений среди данной категории граждан.

Острой,несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением инезаконным оборотом наркотических средств.

За 9 месяцев 2012 года зарегистрировано 32преступления (за аналогичный период 2011года – 29), раскрыто – 18, количествобольных наркоманией, поставленных на учет, составляет 81 человек.

Пропагандаи осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий подобровольному анкетированию и тестированию, участие специалистов-наркологов вдиспансеризации и медицинских осмотрах учащихся, подготовкавысококвалифицированных специалистов, внедрение современных методов лечения иреабилитации больных наркоманией позволят выявлять на ранних стадиях лиц,потребляющих наркотические средства, повысят эффективность лечения имедико-социальной реабилитации больных наркоманией.

Осуществлениекультурно-просветительных мероприятий антинаркотическойнаправленности позволит сформировать в обществе негативное отношение кнезаконному потреблению наркотических средств.

Предусмотренныемероприятия должны привести к сокращению количества преступлений иправонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

По-прежнему, заметноевлияние на состояние преступности на территории городского округа Фрязинооказывает пьянство. Так за 9 месяцев 2012 года за нарушение антиалкогольногозаконодательства было составлено 324 административных протоколов (зааналогичный период 2011 года – 199).

Угрозатерроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующихобщественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и натерритории городского округа Фрязино Московской области.

Особоостро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовымпребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.

Физическаяохрана некоторых объектов, в том числе отдельных объектов культуры иобразования осуществляется сторожами и вахтерами. Требуют дальнейшегосовершенствования технические средства оповещения и охранного видеонаблюдения.

Вряде случаев граждане, ставшие свидетелями совершения преступлений и иныхправонарушений, не имеют возможности своевременно обратиться вправоохранительные органы, что приводит к тяжелым последствиям, иногда и ксмерти потерпевших.

Вэтой связи развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств,предусматривающего дальнейшее развитие систем видеонаблюдения в городскомокруге Фрязино, развертывание средств экстренной связи «гражданин – полиция»будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличныхпреступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечениюправопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.

Сцелью стабилизации обстановки на улицах города проводились и проводятся такиеоперативно-профилактические мероприятия, как «Подучётник»,«Квартира», «Нелегальная миграция», «Арсенал», «Розыск», «Безопасный город,дом, квартира, подъезд», «Игла», «Подросток», «НОН», «Конопля» и т.д.

Таким образом,прогнозируемое развитие криминальной обстановки на 2013 год и далее,свидетельствует о сохранении негативных тенденций.

В настоящее времяприоритетными являются задачи профилактики преступлений и правонарушений,охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности.

Долгосрочная целевая программа по профилактике правонарушений, усилениюборьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическимисредствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан натерритории городского округа Фрязино Московской области на 2013-2015 годы будетреализовываться в соответствии с Перечнем мероприятий по реализациидолгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбыс преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территориигородского округа Фрязино Московской области (далее – Перечень мероприятий),являющимся приложением к настоящей Программе.

Перечень мероприятийсостоит из шести разделов:

организационное обеспечение Программы;

организация работы по профилактике преступлений и иныхправонарушений, обеспечению общественной безопасности;

меры по предупреждению и профилактике терроризма и экстремизма;

организация работы по профилактике алкоголизма,противодействию злоупотребления наркотических средств и их незаконному обороту;

меры по обеспечению безопасности дорожного движения,снижения аварийности на дорогах;

обеспечение пожарной безопасности.

2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями и задачами настоящей Программы являются:

формированиеэффективной системы профилактики преступлений и иных правонарушений;

усилениемер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, мест с массовымпребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения;

совершенствованиепрофилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

дальнейшееразвитие технических средств видеонаблюдения в целях обеспечения правопорядка ибезопасности на улицах и в других общественных местах;

сокращениеуровня наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений иправонарушений;

совершенствованиенаркологической помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотическойзависимостью;

созданиесистемы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотическиесредства, больных наркоманией и токсикоманией;

создание условий для сокращения незаконного оборотанаркотиков и их употребления, поэтапного сокращения наркомании и связанной сней преступности до уровня минимальной опасности обществу, снижения уровнязаболеваемости населения города синдромом зависимости от наркотиков;

созданиесистемы мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения,оснащению мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечениянаселения современными инженерно-техническими, защитными средствами и охраннымисистемами;

оздоровлениеобстановки на улицах и в других общественных местах;

проведениемероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению возможных попытокподготовки и совершения террористических актов;

укреплениедорожной безопасности;

укреплениепожарной безопасности в целях защиты от пожаров населения городского округа иих имущества.

3.ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Общийобъем финансирования программы составляет 6130 тыс. руб., в том числе:

2013год – 1500 тыс. руб.;

2014год – 2125 тыс. руб.;

2015год – 2505 тыс. руб.

Финансирование мероприятий Программы по Главнымраспорядителям бюджетных средств показано в Приложении к Перечню мероприятий.

Источникфинансирования: бюджет города Фрязино.

4.ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ ПРОГРАММЫ

ЕжегодноПрограмма подлежит оценке эффективности ее реализации на основанииустановленных критериев и показателей:

количествоуличных преступлений (по сравнению с 2012 годом):

-в 2013 году снизится на 5 %;

-в 2014 году снизится на 6 %;

-в 2015 году снизится на 7 %.

раскрываемостьуличных преступлений к 2016 году возрастет на 15%.

По окончанию срока действия Программы ожидается:

снижение количества молодых людей, входящих в «группуриска» и потенциально готовых употреблять наркотические вещества - на 10 %;

повышение роста выявленных взрослых и подростков,употребляющих и распространяющих наркотики - на 12 %;

увеличение количества протестированных молодых людей вучебных заведениях города - на 40 %;

оказание консультативной помощи в вопросах,касающихся противодействию употреблению наркотиков увеличится на 40 %.

Выполнениемероприятий Программы по обеспечению безопасности дорожного движения позволитсоздать объективные условия для ежегодного снижения (на 5%) количества ДТП спострадавшими людьми.

Сокращенныеназвания, употребляемые в настоящей Программе:

администрациягорода Фрязино – администрация города;

Отделполиции по городскому округу Фрязино – Отдел полиции;

Управлениеобразования администрации города Фрязино – Управление образования;

Управлениекультуры, физической культуры и спорта администрации города Фрязино – УКФК и С;

отделздравоохранения администрации города Фрязино - отдел здравоохранения;

отделбезопасности и гражданской обороны администрации города Фрязино – отдел без. и ГО;

Комитетпо управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязино –КУИЖВ;

Управлениеархитектуры и градостроительства администрации города Фрязино - УА и Г;

отделжилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городаФрязино – ОЖКХ ТиС;

отделпо делам молодежи и туризму администрации города Фрязино – отдел по ДМиТ;

информационно-аналитическийотдел администрации города Фрязино – ИАО;

МУЗ«ЦГБ им. М.В. Гольца» - МУЗ ЦГБ;

средствамассовой информации – СМИ;

Фрязинское управление социальной защитынаселения Министерства социальной защиты населения Московской области –УСЗН МО;

2отдел 2 службы УФСКН России по Московской области – УФСКН;

антитеррористическаякомиссия городского округа Фрязино Московской области– АТК;

антинаркотическая комиссия в городском округе ФрязиноМосковской области – АНК;

центрзанятости населения города Фрязино – ЦЗН;

отделГИБДД МУ МВД России «Щёлковское» – ОГИБДД;

управляющиекомпании по эксплуатации жилого фонда – УК по ЭЖФ;

отделнадзорной деятельности по Щёлковскому району Главного управления МЧС России поМосковской области – ОНД;

управлениеФедеральной службы безопасности по г.Москве иМосковской области – УФСБ;

управлениеФедеральной миграционной службы России по Московской области – УФМС;

уголовно-исполнительнаяинспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московскойобласти – УФСИН.

Заместитель

Руководителя администрации –

начальник отдела

мобилизационной подготовки

администрации города Фрязино А.Н. Моргачев

Приложение

к долгосрочной целевойпрограмме по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью,противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконномуобороту, обеспечению безопасности граждан на территории городского округаФрязино Московской области на 2013-2015 годы

Перечень мероприятий

пореализации долгосрочной целевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействию злоупотреблению наркотическимисредствами и их незаконному обороту, обеспечению безопасности граждан натерритории городского округа Фрязино Московской области на 2013-2015 годы

№

п/п

Мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители

Финансовое обеспечение

(в тыс.руб.)

Источник

финансирования

1. Организационное обеспечение программы

1.1.

Обеспечение регулярного выступления руководящего состава администрации города, руководителей и сотрудников ведущих служб Отдела полиции перед населением города, в трудовых коллективах, по месту жительства о разъяснении состояния работы по профилактике преступлений и иных правонарушений и принимаемых мерах по обеспечению правопорядка, безопасности на улицах и в других общественных местах

весь период

Отдел полиции,

администрация

города, СМИ

¾¾

1.2.

Освещение в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории города, цикла тематических публикаций «Правопорядок» (о деятельности правоохранительных органов на территории города; фактологическо-статистические сведения о криминальной ситуации в городе; анализ динамики правонарушений; консультации юриста; оперативная информация о криминогенной обстановке)

весь период

Отдел полиции,

администрация

города, СМИ

¾¾

1.3.

Проведение совместных мероприятий, совещаний-семинаров с руководителями и сотрудниками правоохранительных органов, частных охранных структур и воинских частей, дислоцирующихся на территории города Фрязино и Щёлковского муниципального района по вопросам взаимодействия в охране правопорядка, предупреждения преступлений, профилактики правонарушений, пресечения возможных актов экстремизма и терроризма

весь период

Отдел полиции,

администрация

города, СМИ

¾¾

1.4.

Продолжение работы по эффективному использованию технических средств для охраны правопорядка и общественной безопасности, развитию системы безопасности «Безопасный город», максимально используя ее в профилактике преступлений и правонарушений, быстрого реагирования и раскрытия преступлений «по горячим следам»

весь период

Отдел полиции,

отдел без. и ГО, ИАО

¾¾

1.5.

Выпуск телепрограмм, тематических страниц в городских средствах массовой информации с целью доведения до населения проблем, решаемых правоохранительными органами по защите граждан от преступных посягательств

весь период

Отдел полиции,

администрация

города, СМИ

¾¾

1.6.

Осуществление обмена информацией между учреждениями здравоохранения и Отделом полиции с целью выявления преступлений, предусмотренных статьями Уголовного Кодекса Российской Федерации, и правонарушений, предусмотренных статьями Кодекса РФ об административных правонарушениях

весь период

МУЗ ЦГБ, Отдел полиции

¾¾

1.7.

С целью оказания содействия правоохранительным органам в борьбе с преступлениями и иными правонарушениями, защите граждан, их имущества от преступных посягательств, предупреждения и пресечения возможных актов экстремизма и терроризма - организация работы по подбору из среды наиболее активных и сознательных граждан старших по подъездам, домам, микрорайонам

весь период

администрация

города, Отдел полиции,

УК по ЭЖФ,

общественные

городские

организации

¾¾

1.8.

Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий с целью улучшения оперативной обстановки, поддержания стабильности в охране общественного порядка, обеспечения безопасности граждан

по отдельному плану

Отдел полиции совместно с другими правоохранительными органами, отдел без. и ГО

¾¾

1.9.

Проведение работы по созданию условий для деятельности на территории города добровольных формирований населения по охране общественного порядка

весь период

администрация

города, Отдел полиции

¾¾

2. Организация работы по профилактике преступлений и иных правонарушений,

обеспечению общественной безопасности

2.1.

Осуществление комплекса мер по организации взаимодействия населения, общественных организаций, товариществ собственников жилья, уличных и домовых комитетов, представителей православной церкви и иных конфессий в профилактике правонарушений и охране общественного порядка

весь период

Отдел полиции, администрация города, КУИЖВ, УК по ЭЖФ

¾¾

2.2.

Осуществление патрулирования сотрудниками ОБ ППСМ МУ МВД России «Щёлковское», согласно выписки из единой дислокации расстановки по охране общественного порядка в соответствии с маршрутами патрулирования (при осложнении оперативной обстановки - приближение маршрутов патрулирования к местам массового пребывания людей) с временем несения службы с 17.00 до 05.00

весь период

Отдел полиции

¾¾

2.3.

На основании правовых актов администрации города - проведение комплекса совместных оперативно-профилактических и охранных мероприятий в период подготовки и проведения общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий на территории города

по мере необходимости

Отдел полиции,

отдел без. и ГО, Управление образования, УКФКиС

¾¾

2.4.

Распространение среди населения памяток о способах защиты прав и законных интересов граждан, а также о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, при возникновении чрезвычайной ситуации, о порядке и правилах поведения при обнаружении подозрительных предметов и другие

весь период

Отдел полиции, отдел без. и ГО, СМИ (телевидение, газета «Ключъ»)

¾¾

2.5.

Проведение организационных, практических и профилактических мероприятий по защите от преступных посягательств на имущество граждан: квартир, домов, дач, автотранспорта и иных форм собственности

весь период

Отдел полиции, администрация города

¾¾

2.6.

Принятие мер по трудоустройству лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, нуждающихся в социальной помощи, на муниципальных предприятиях, учреждениях и иных организациях

весь период

ЦЗН, администрация города,

УФСИН

¾¾

2.7.

Определение перечня предприятий и организаций г. Фрязино для отбывания осужденными наказания в виде исправительных и обязательных работ

весь период

администрация города, УФСИН

¾¾

2.8.

Формирование объемов привлечения в г.Фрязино иностранной рабочей силы с учетом потребности экономики региона

весь период

администрация города, ЦЗН, УФМС

¾¾

2.9.

Проведение совместных проверок состояния условий и охраны труда в организациях, привлекающих иностранную рабочую силу

весь период

администрация города, УФМС, Отдел полиции

¾¾

2.10.

Проведение проверок организаций на предмет выявления фактов незаконной трудовой деятельности иностранных граждан без соответствующего документального оформления

весь период

администрация города, УФМС, Отдел полиции

¾¾

2.11.

Организация работы совместно с активными жителями (старшими по домам и подъездам) по выявлению лиц, сдающих жилые помещения в поднаём без соответствующего оформления, и фактов проживания в жилых помещения граждан без регистрации, применение к ним административных мер в соответствии с действующим законодательством

весь период

УК по ЭСЖФ, Отдел полиции, администрация города

¾¾

2.12.

Проведение проверок деятельности руководителей предприятий и организаций по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений на предприятиях и в организациях, а также деятельности - по укреплению антитеррористической защищённости подведомственных объектов

весь период

Отдел полиции с другими правоохранительными органами, отдел без. и ГО

¾¾

3. Мероприятия по предупреждению и профилактике терроризма и экстремизма

3.1.

Заседания антитеррористической комиссии городского округа Фрязино Московской области

ежеквартально

АТК

¾¾

3.2.

Совершенствование практики обязательного предварительного обследования, с применением служебных собак и технических средств, объектов проведения крупных общественно- политических, культурных и спортивных мероприятий на предмет выявления взрывных устройств и взрывчатых веществ

по мере необходимости

Отдел полиции, АТК, отдел без. и ГО

¾¾

3.3.

Осуществление комплексных проверок предприятий и объектов повышенной опасности, направленных на своевременное выявление и предотвращение попыток совершения в отношении их террористических актов, хищения ядовитых веществ

весь период

Отдел полиции, АТК, УФСБ, отдел без. и ГО, другие заинтересованные службы

¾¾

3.4.

Осуществление оперативно-розыскных мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение действий лиц, занимающихся незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков

весь период

Отдел полиции, УФСКН, УФСБ, АТК

¾¾

3.5.

Подведение на заседаниях антитеррористической комиссии города итогов проведения на территории г.Фрязино оперативно-профилактических операций антитеррористической направленности

ежеквартально

АТК, Отдел полиции

¾¾

3.6.

Проведение комиссионных проверок антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и жилого сектора

ежемесячно

АТК, Отдел полиции, УК по ЭЖФ

¾¾

3.7.

Организация работы совместно с жителями по установке домофонов в подъезды, где их нет

весь период

УК по ЭЖФ

¾¾

Средства жителей подъездов

3.8.

Содержание системы безопасности «Безопасный город», её развитие и расширение функциональных возможностей (установка дополнительных видеокамер, модернизация и создание локальных узлов, наращивание центра длительного хранения и другое)

2013

2014

2015

администрация города

150

250

350

Бюджет г.Фрязино

3.9.

Создание сети пунктов экстренной связи «гражданин-полиция» с выводом на пульт управления дежурного по Отделу полиции по городскому округу Фрязино

2013

2014

2015

Отдел без. и ГО, Отдел полиции, УК по ЭЖФ

250

Бюджет г.Фрязино

3.10.

Принятие мер по техническому укреплению в жилом секторе чердаков, подвалов, вспомогательных помещений от несанкционированного проникновения в них посторонних лиц

весь период

УК по ЭЖФ

¾¾

Средства УК по ЭЖФ

3.11.

Развитие взаимодействия с общественными объединениями, политическими партиями, традиционными религиозными концессиями по вопросам создания в обществе обстановки неприятия проявлений экстремизма, национализма и ксенофобии, недопущению проникновения экстремистских настроений, национальной, расовой и религиозной нетерпимости, правового нигилизма в подростковую и молодёжную среду

весь период

АТК, Отдел полиции, отдел без. и ГО, отдел по ДМиТ

¾¾

3.12.

Реализация мероприятий по организации преимущественно бесплатного досуга подростков и молодежи путем развития новых, современных клубных направлений на базе уже созданных спортивных секций, досуговых клубов по месту жительства, молодежного центра, а также создание общественных зон отдыха и спорта, площадок для экстремальных видов спорта, кортов для тенниса, ледовых площадок

весь период

УКФКиС, отдел по ДМиТ, Управление образования

¾¾

3.13.

Организация и проведение профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистки настроенных лиц

весь период

АТК, Отдел полиции, отдел без. и ГО, отдел по ДМиТ

¾¾

3.14.

Обеспечение контроля за ходом строительства и ремонта детских, учебных, спортивных, культурных и медицинских учреждений с целью недопущения совершения террористических актов

весь период

УАиГ, Управление образования, отдел здравоохранения, УКФКиС, Отдел полиции

¾¾

3.15.

Проведение проверок наличия и содержания паспортов антитеррористической защищённости объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, по работе с молодежью, жизнеобеспечения, торговли и других значимых объектов, осуществление контроля за их корректировкой

весь период

АТК, Отдел полиции, отдел без. и ГО

¾¾

3.16.

Реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности рынков, объектов общественного питания и бытового обслуживания населения

весь период

АТК, Отдел полиции, отдел экономики, ОНД

¾¾

3.17.

Усиление антитеррористической защищённости объектов образования (развитие системы видеонаблюдения, её содержание и ремонт; оборудование контрольно-пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, средствами принудительной остановки автотранспорта; приобретение и установка стационарных (рамочных) и ручных металлодетекторов, средств радиационного и химического контроля, их обслуживание и ремонт; техническое обслуживание средств тревожной сигнализации; оказание охранных услуг; приобретение и установка средств оповещения и связи, металлических дверей; другое)

2013

2014

2015

Управление образования, отдел без. и ГО

100

Бюджет г. Фрязино

3.18.

Усиление антитеррористической защищённости объектов МУЗ «ЦГБ им. М.В.Гольца» (развитие системы видеонаблюдения, её содержание и ремонт; оборудование контрольно-пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, средствами принудительной остановки автотранспорта; приобретение и установка стационарных (рамочных) и ручных металлодетекторов, средств радиационного и химического контроля, их обслуживание и ремонт; техническое обслуживание средств тревожной сигнализации; оказание охранных услуг; приобретение и установка средств оповещения и связи, металлических дверей; другое)

2013

2014

2015

МУЗ ЦГБ, администрация города

150

Бюджет г. Фрязино

3.19.

Усиление антитеррористической защищённости объектов культуры, физкультуры и спорта (развитие системы видеонаблюдения, её содержание и ремонт; оборудование контрольно-пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, средствами принудительной остановки автотранспорта; приобретение и установка стационарных (рамочных) и ручных металлодетекторов, средств радиационного и химического контроля, их обслуживание и ремонт; техническое обслуживание средств тревожной сигнализации; оказание охранных услуг; приобретение и установка средств оповещения и связи, металлических дверей; другое)

2013

2014

2015

УКФКиС, отдел без. и ГО

100

Бюджет г. Фрязино

3.20.

Установка ограждений в дошкольных образовательных учреждениях

2013

2014

2015

Управление образования

600

800

Бюджет г. Фрязино

3.21.

Организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий среди населения городского округа Фрязино Московской области (разработка и распространение памяток, листовок, пособий, размещение информации в муниципальных средствах массовой информации, на информационных уличных стендах)

2013

2014

2015

администрация города, УК по ЭЖФ

Бюджет г. Фрязино

3.22.

Приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов о проявлении терпимости к обычаям и взглядам людей других национальностей и религиозных конфессий, а также имеющие антитеррористическую и антиэкстремистскую направленность в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения города к культуре и традициям народов, проживающих на территории муниципального образования

2013

2014

2015

администрация города

Бюджет г. Фрязино

3.23.

Разъяснение населению городского округа Фрязино Московской области в муниципальных средствах массовой информации понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни

весь период

администрация города

¾¾

3.24.

Проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности

весь период

администрация города

¾¾

3.25.

Проведение постоянного мониторинга религиозной ситуации и анализ деятельности религиозных объединений, неформальных объединений молодежи с целью своевременного выявления возможных конфликтов на религиозной почве, экстремистских проявлений

весь период

администрация города

¾¾

3.26.

Организация специализированной охраны всех объектов образования и здравоохранения

весь период

Отдел полиции, Управление образования, МУЗ ЦГБ, отдел без. и ГО

¾¾

4. Организация работы по профилактике алкоголизма, противодействию злоупотреблению

наркотическими средствами и их незаконному обороту

4.1.

Организация и проведение заседаний антинаркотической комиссии в городском округе Фрязино Московской области, целью которых является рассмотрение наиболее актуальных вопросов борьбы с распространением наркотиков и их прекурсоров и обобщение положительного опыта работы

ежеквартально

АНК

¾¾

4.2.

Взаимодействие аппарата антинаркотической комиссии в городском округе Фрязино Московской области с 2 отделом 2 службы УФСКН России по Московской области, Отделом полиции по городскому округу Фрязино в целях обмена информацией и проведения совместных мероприятий в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков

весь период

АНК, УФСКН, ОВД

¾¾

4.3.

Участие в ежегодных межведомственных оперативно - профилактических операциях «Допинг», «Канал», «Мак», «Ночь», «Притон» и других, направленных на выявление правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков на территории городского округа Фрязино

весь период

УФСКН, Отдел полиции, АНК

¾¾

4.4.

Проведение мониторинга наркоситуации на территории городского округа Фрязино и прогнозирование ее развития на ближайшую перспективу для выработки эффективных мер противодействия

весь период

АНК, отдел здравоохранения, УФСКН, Отдел полиции

¾¾

4.5.

Обеспечение контроля за работой объектов легального оборота наркотических средств и психотропных веществ с целью недопущения их поступления в незаконный оборот

весь период

УФСКН, Отдел полиции, АНК

¾¾

4.6.

Проведение комиссионных проверок деятельности предприятий торговли (независимо от форм собственности) по соблюдению правил продажи спиртных напитков

весь период

Отдел полиции, АНК, отдел экономики

¾¾

4.7.

Проведение городских и областных соревнований-слётов «Юные друзья полиции»

2013

2014

2015

Управление образования, Отдел полиции

Бюджет г.Фрязино

4.8.

Включение в учебно-воспитательный процесс образовательных учреждений города Фрязино профилактических программ, направленных на противодействие потребления психоактивных веществ, профилактике табакокурения, пропаганды здорового образа жизни

весь период

Управление образования, учебные заведения НПО и СПО

¾¾

4.9.

Организация и проведение родительских собраний, семинаров, тренингов по тематике антинаркотической направленности с участием педагогов, родителей, учащихся образовательных учреждений, педагогов-психологов, медицинских работников, работников правоохранительных органов

весь период

АНК, Управление образования, отдел здравоохранения, УФСКН, Отдел полиции

¾¾

4.10.

Организация ежегодного добровольного тестирования учащихся 7-11 классов общеобразовательных учреждений города Фрязино по выявлению потребителей наркотических средств, приобретение для этих целей тест-полосок для обнаружения наркотиков

2013

2014

2015

Управление образования, отдел здравоохранения, МУЗ ЦГБ

150

250

350

Бюджет г.Фрязино

4.11.

Укомплектование штатов психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца» специалистом по детской и подростковой наркологии, а также психотерапевтом для работы с подростками, злоупотребляющими наркотическими и психотропными веществами

весь период

отдел здравоохранения, МУЗ ЦГБ

¾¾

4.12.

Улучшение материально-технической базы психоневрологического диспансерного отделения МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца»

2013

2014

2015

отдел здравоохранения, МУЗ ЦГБ, администрация города

Бюджет г.Фрязино

4.13.

Размещение материалов в средствах массовой информации (местное телевидение, газета «Ключъ»), на рекламном мониторе (проспект Мира), Интернет-сайте МУ «Молодежный центр г.Фрязино» о динамике потребления, последствиях и возможных исходах потребления наркотиков и их прекурсоров, о возможностях получения медицинской и психологической помощи

весь период

УКФКиС, Управление образования, отдел по ДМиС, МУ «МЦ г.Фрязино»

¾¾

4.14.

Изготовление, размещение печатной продукции (буклетов для детей, родителей, педагогов), направленных на профилактику наркомании и противодействие незаконному обороту наркотиков, ведение пропаганды здорового образа жизни, занятий физкультурой и спортом

2013

2014

2015

отдел по ДМиС, МУ «МЦ г.Фрязино», УКФКиС

Бюджет г.Фрязино

5. Меры по обеспечению безопасности дорожного движения, снижения аварийности на дорогах

5.1.

Приведение и поддержание в надлежащем состоянии, отвечающим современным требованиям, наружного освещения улично-дорожной сети

весь период

отдел ЖКХ ТиС, МУП «Электросеть»

¾¾

5.2.

В соответствии с «Положением о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Фрязино Московской области», утвержденным Решением Совета депутатов г. Фрязино от 28.08.2008 № 359 и постановлением Главы города Фрязино от 31.07.2009 № 398 проведение проверок соответствия установки рекламы требованиям нормативных правовых документов

весь период

УАиГ, отдел без. и ГО

¾¾

5.3.

Строительство «Детского автогородка»

2013

Управление образования, ОГИБДД, администрация города

370

Бюджет г.Фрязино

5.4.

Организация на регулярной основе во всех образовательных и дошкольных учреждениях города занятий по правилам поведения на автодорогах и в придорожной полосе, а также проведение других мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе с привлечением сотрудников отдела ГИБДД

весь период

Управление образования, ОГИБДД

¾¾

5.5.

Проведение городских и областных соревнований-слётов «Юные инспекторы движения»

2013

2014

2015

Управление образования, ОГИБДД

Бюджет г.Фрязино

5.6.

В обязательном порядке согласование с отделом ГИБДД МУ МВД России «Щёлковское» проектов нового строительства и реконструкции объектов, а также ордеров на проведение работ, затрагивающих автодорожные коммуникации

весь период

УАиГ, ОГИБДД

¾¾

5.7.

При осуществлении планирования и строительства общественных центров, крупных торговых объектов обязательно предусматривать места под парковку автомобильного транспорта

весь период

администрация города, ОГИБДД

¾¾

5.8.

Рассмотрение возможности увеличения числа охраняемых автомобильных стоянок

весь период

администрация города

¾¾

5.9.

Для обеспечения информирования населения и пропаганды по вопросам безопасности дорожного движения – размещение на улицах города, на объектах транспортной инфраструктуры социальной рекламы по тематике повышения безопасности дорожного движения

весь период

администрация города

¾¾

6. Обеспечение пожарной безопасности

6.1.

Осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Фрязино

весь период

администрация города

¾¾

6.2.

Проведение городских и областных соревнований-слётов «Юные друзья пожарных»

2013

2014

2015

Управление образования, ОНД

Бюджет г.Фрязино

6.3.

Приобретение для объектов образования средств обеспечения пожарной безопасности (огнетушители, ранцевые и самосрабатывающие огнетушители, подставки под огнетушители, пожарные извещатели и датчики, рукава пожарные, шкафы пожарные, щиты пожарные и комплектующие к ним, ящики для песка, самоспасатели, защитные капюшоны, гидранты пожарные и другое)

2013

2014

2015

Управление образования

100

Бюджет г.Фрязино

6.4.

Приобретение для объектов культуры, физкультуры и спорта средств обеспечения пожарной безопасности (огнетушители, ранцевые и самосрабатывающие огнетушители, подставки под огнетушители, пожарные извещатели и датчики, рукава пожарные, шкафы пожарные, щиты пожарные и комплектующие к ним, ящики для песка, самоспасатели, защитные капюшоны, гидранты пожарные и другое)

2013

2014

2015

УКФиС

Бюджет г.Фрязино

6.5.

Приобретение для объектов МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца» средств обеспечения пожарной безопасности (огнетушители, ранцевые и самосрабатывающие огнетушители, подставки под огнетушители, пожарные извещатели и датчики, рукава пожарные, шкафы пожарные, щиты пожарные и комплектующие к ним, ящики для песка, самоспасатели, защитные капюшоны, гидранты пожарные и другое)

2013

2014

2015

МУЗ ЦГБ, администрация города

Бюджет г.Фрязино

6.6.

Замена глухих металлических решёток на окнах первых этажей зданий объектов образования на распашные внутренние

2013

2014

2015

Управление образования

100

Бюджет г.Фрязино

6.7.

Замена глухих металлических решёток на окнах первых этажей зданий объектов МУЗ «ЦГБ им. М.В. Гольца» на распашные внутренние

2013

2014

2015

администрация города, МУЗ ЦГБ

Бюджет г.Фрязино

Заместитель

Руководителя администрации –

начальник отдела

мобилизационной подготовки

администрации города Фрязино А.Н. Моргачев

Приложение

к перечню мероприятий по реализации долгосрочнойцелевой программы по профилактике правонарушений, усилению борьбы спреступностью, противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и ихнезаконному обороту, обеспечению безопасности граждан на территории городскогоокруга Фрязино Московской области на 2013-2015 годы

Финансирование мероприятий

долгосрочной целевой программы по профилактикеправонарушений, усилению борьбы с преступностью, противодействиюзлоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, обеспечениюбезопасности граждан на территории городского округа Фрязино Московской областина 2013-2015 годы

по Главным распорядителям бюджетных средств (ГРБС)

Наименование ГРБС

Финансирование мероприятий Программы (тыс. руб)

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

Администрация г.Фрязино

565

735

855

2155

Управление образования

860

1270

1500

3630

Управление культуры, физической культуры и спорта

120

150

345

Итого:

1500

2125

2505

6130

Заместитель

Руководителя администрации –

начальник отдела

мобилизационной подготовки

администрации города Фрязино А.Н. Моргачев