АДМИНИСТРАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2014г. N 193
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги попредоставлению в собственность земельных участков садоводам, огородникам,дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческимобъединениям
РуководствуясьФедеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", постановлением администрации городского округаЧерноголовка от21.11.2011 N 413 "Об организации предоставления муниципальныхуслуг" (в ред. постановления администрации городского округа Черноголовкаот 28.03.2013 N 104),
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги попредоставлению в собственность земельных участков садоводам, огородникам,дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческимобъединениям (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Институтский проспект"и разместить на официальном сайте муниципального образования www.chgcity.ru.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
городского округаЧерноголовка В.Ф. Разумов
Утвержден
постановлениемадминистрации
городского округаЧерноголовка
Московской области
от 7 апреля 2014г. N 193
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В СОБСТВЕННОСТЬЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ,
ДАЧНИКАМ И ИХСАДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМОБЪЕДИНЕНИЯМ
I. Общиеположения
Предметрегулирования административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги попредоставлению в собственность земельных участков садоводам, огородникам,дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческимобъединениям (далее - административный регламент) устанавливает стандартпредоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельныхучастков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям (далее - муниципальная услуга), состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) попредоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формыконтроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации городскогоокруга Черноголовка, должностных лиц администрации городского округаЧерноголовка либо муниципальных служащих.
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий администрациигородского округа Черноголовка.
Лица, имеющиеправо на получение муниципальной услуги
3. Право на получение муниципальной услуги имеют:
физическиелица - граждане, являющиеся членами садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения, заинтересованные в предоставлении земельныхучастков, составляющих территорию данного некоммерческого объединения ипредоставленных ему в соответствии с проектом организации и застройкитерритории либо другим устанавливающим распределение земельных участков вданном некоммерческом объединении документом (далее - физические лица);
юридическиелица - садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения(далее - юридические лица).
Приобращении за получением муниципальной услуги от имени физических и юридическихлиц взаимодействие с администрацией городского округа Черноголовка вправеосуществлять их уполномоченные представители.
Требования кпорядку информирования о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
4.Информирование физических лиц, юридических лиц, их уполномоченныхпредставителей (далее - заявители) о порядке предоставления муниципальнойуслуги обеспечивается специалистами администрации городского округаЧерноголовка, многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг Московской области, расположенных на территории городскогоокруга Черноголовка (далее - многофункциональные центры).
5.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкостьв изложении информации, полнота и оперативность информирования.
6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующиесведения:
1)наименования и почтовые адреса администрации городского округа Черноголовка имногофункциональных центров;
2)справочные номера телефонов администрации городского округа Черноголовка имногофункциональных центров;
3) адресаофициальных сайтов администрации городского округа Черноголовка имногофункциональных центров;
4)графики работы администрации городского округа Черноголовка имногофункциональных центров;
5)требования к письменным запросам заявителей о предоставлении информации опорядке предоставления муниципальной услуги;
6)перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
7)выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги;
8) текстадминистративного регламента с приложениями;
9)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
10)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
11)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов заявителей, касающихся порядка иусловий предоставления муниципальной услуги и относящихся к компетенцииадминистрации городского округа Черноголовка и многофункциональных центров.
7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
1) наинформационных стендах в помещениях администрации городского округаЧерноголовка и многофункциональных центров, предназначенных для приемазаявителей;
2) наофициальных сайтах администрации городского округа Черноголовка имногофункциональных центров в информационно-телекоммуникационной сети Интернет(далее - сеть Интернет);
3) вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru)(далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
4) вгосударственной информационной системе Московской области "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области"(http://pgu.mosreg.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области).
8.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляетсязаявителям:
1) личнопри обращении к специалистам администрации городского округа Черноголовка имногофункциональных центров;
2) поконтактному телефону в часы работы администрации городского округа Черноголовкаи многофункциональных центров;
3)посредством электронного обращения на адреса электронной почты администрациигородского округа Черноголовка и многофункциональных центров.
9.Справочная информация о месте нахождения администрации городского округаЧерноголовка, многофункциональных центров, органов и организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, их почтовые адреса, официальные сайты всети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресахэлектронной почты представлены в приложении 1 к административному регламенту.
10. Приобщении с гражданами муниципальные служащие администрации городского округаЧерноголовка и сотрудники многофункциональных центров обязаны корректно ивнимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимоосуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
Наименованиемуниципальной услуги
11.Муниципальная услуга по предоставлению в собственность земельных участковсадоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям.
Наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городскогоокруга Черноголовка.
13.Администрация городского округа Черноголовка организует предоставлениемуниципальной услуги по принципу "одного окна", в том числе на баземногофункциональных центров.
14. Впредоставлении муниципальной услуги участвуют:
УправлениеФедеральной налоговой службы по Московской области;
УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области.
15. Вцелях получения информации и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
УправлениемФедеральной налоговой службы по Московской области;
УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поМосковской области.
16.Администрация городского округа Черноголовка и многофункциональные центры невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы (органы местного самоуправления) и организации.
Результатпредоставления муниципальной услуги
17. Результат предоставления муниципальной услуги оформляется:
а)нормативным актом администрации городского округа Черноголовка о предоставлениив собственность земельного участка;
б)письмом администрации городского округа Черноголовка об отказе в предоставлениив собственность земельного участка.
Срок регистрациизапроса заявителя
18.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется вадминистрации городского округа Черноголовка в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления в администрацию городского округа Черноголовка.
19.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,переданного на бумажном носителе из многофункционального центра в администрациюгородского округа Черноголовка, осуществляется в срок не позднее 1 рабочегодня, следующего за днем поступления в администрацию городского округаЧерноголовка.
Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного в формеэлектронного документа посредством Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области, осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня,следующего за днем поступления в администрацию городского округа Черноголовка.
Срокпредоставления муниципальной услуги
20. Срокпредоставления муниципальной услуги не превышает 14 календарных дней с датыпоступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в администрациюгородского округа Черноголовка.
21. Срокпредоставления муниципальной услуги, запрос на получение которой переданзаявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня поступлениязапроса на получение муниципальной услуги в администрацию городского округаЧерноголовка.
22. Срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется без учета сроковприостановления предоставления муниципальной услуги, передачи запроса опредоставлении муниципальной услуги и документов из многофункционального центрав администрацию городского округа Черноголовка, передачи результатапредоставления муниципальной услуги из администрации городского округаЧерноголовка в многофункциональный центр, срока выдачи результата заявителю.
23. Срокипередачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов измногофункционального центра в администрацию городского округа Черноголовка, атакже передачи результата муниципальной услуги из администрации городскогоокруга Черноголовка в многофункциональный центр устанавливаются соглашением овзаимодействии между администрацией городского округа Черноголовка имногофункциональным центром.
24.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги,оформленного одним из документов, указанных в пункте 17 административногорегламента, осуществляется в срок, не превышающий 2 календарных дня с датырегистрации указанных документов.
Правовыеоснования предоставления муниципальной услуги
25.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Земельнымкодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Жилищнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российскаягазета", N 290, 30.12.2004);
ЗакономРФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РоссийскойФедерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст.959);
Федеральнымзаконом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 20.04.1998, N 16, ст. 1801);
Федеральнымзаконом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,29.10.2001, N 44, ст. 4148);
Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 38224);
Федеральнымзаконом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участковиз одной категории в другую" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 27.12.2004, N 52 (часть 1), ст. 5276);
Федеральнымзаконом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Федеральнымзаконом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007,N 31, ст. 4017);
Федеральнымзаконом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления"("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009);
Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N168, 30.07.2010);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
ЗакономМосковской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельныхотношений в Московской области" ("Ежедневные новости.Подмосковье", N 127, 15.07.2006);
постановлениемПравительства Московской области от 25.04.2011 N 365/15 (26.02.2013) "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти" ("Ежедневные новости. Подмосковье", N 77, 05.05.2011);
постановлениемПравительства Московской области от 27.09.2013 N 777/42 "Об организациипредоставления государственных услуг исполнительных органов государственнойвласти Московской области на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также об утверждении Перечнягосударственных услуг исполнительных органов государственной власти Московской области,предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в томчисле на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями идругими организациями, предоставление которых организуется по принципу"одного окна", в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг" ("Ежедневныеновости. Подмосковье", N 199, 24.10.2013);
Уставоммуниципального образования "Городской округ Черноголовка";
постановлениемадминистрации городского округа Черноголовка от 21.11.2011 N 413 "Об организациипредоставления муниципальных услуг" (в ред. постановления администрации от28.03.2013 N 104);
постановлениемадминистрации городского округа Черноголовка от 14.03.2014 N 112 "Обутверждении муниципальной программы городского округа Черноголовка "Эффективнаявласть" на 2014-2016 годы".
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами Российской
Федерации,нормативными правовыми актами Московской области
и муниципальнымиправовыми актами для предоставления
муниципальнойуслуги, услуг, необходимых и обязательных
для еепредоставления, способы их получения заявителями,
в том числе вэлектронной форме,
и порядок ихпредоставления
26. Дляпредоставления муниципальной услуги заявитель представляет заявление о предоставлениив собственность садовых, огородных и дачных земельных участков по формесогласно приложению 2 к административному регламенту (далее - заявление).
27. Физические лица прилагают к заявлению следующие документы:
а) копию документа, удостоверяющего личность физического лицалибо личность представителя физического лица (если с заявлением обращается егоуполномоченный представитель);
б) копию документа, удостоверяющего права (полномочия)представителя физического лица (если с заявлением обращается его уполномоченныйпредставитель);
в)описание местоположения испрашиваемого земельного участка, подготовленноегражданином;
г)заключение правления садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения (далее - некоммерческое объединение), в которомуказывается гражданин, за которым закреплен определенный земельный участок, иподтверждается соответствие указанного описания местоположения земельногоучастка местоположению земельного участка, фактически используемогогражданином;
д)сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющийтерриторию некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (вслучае, если ранее ни один из членов некоммерческого объединения не обращался сзаявлением о предоставлении земельного участка в собственность).
28. Юридические лица прилагают к заявлению следующие документы:
а) копию документа, удостоверяющего личность представителяюридического лица;
б)описание местоположения испрашиваемого земельного участка, подготовленноенекоммерческим объединением;
в)выписку из решения общего собрания членов некоммерческого объединения (собранияуполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществуобщего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
г)учредительные документы некоммерческого объединения (подлинники илизасвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие правозаявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческогообъединения, или выписку из решения общего собрания членов данногонекоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которымзаявитель был уполномочен на подачу заявления;
д)сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющийтерриторию некоммерческого объединения, если такие сведения отсутствуют вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
29. Вбумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно вадминистрации городского округа Черноголовка или многофункциональном центре.
30. Формазаявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальных сайтахадминистрации городского округа Черноголовка и многофункционального центра всети Интернет. По просьбе заявителя форма заявления может быть направлена наадрес его электронной почты.
31. Приподаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городскогоокруга Черноголовка, многофункциональный центр заявитель предъявляет оригиналыдокументов, указанных в подпунктах "а"-"б" пункта 27 иподпункте "а" пункта 28 административного регламента, для сверки.
Исчерпывающийперечень документов, необходимых
в соответствии снормативными правовыми актами
дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжениигосударственных органов, органов местного
самоуправления ииных органов и подведомственных
им организаций,участвующих в предоставлении муниципальных
услуг, и которыезаявитель вправе представить
по собственнойинициативе, а также способы их получения
заявителями, втом числе в электронной форме,
порядок ихпредставления
32. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органови иных органов и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлениимуниципальных услуг:
а)сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющийтерриторию некоммерческого объединения, если такие сведения содержатся в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запрашиваютсякак при обращении физических лиц (в случае, если ранее ни один из членовнекоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставленииземельного участка в собственность), так и при обращении юридических лиц);
б)сведения о некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственномреестре юридических лиц (запрашиваются при обращении физических лиц).
33.Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 32 административногорегламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлениимуниципальной услуги.
34.Администрация городского округа Черноголовка, многофункциональные центры невправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платыза предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениифедеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетныхфондов, исполнительных органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Московской области, муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
35.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
или отказа впредоставлении муниципальной услуги
36. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются:
1)выявление в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах недостоверной,искаженной или неполной информации, в том числе представление заявителемдокументов, срок действительности которых на момент поступления в администрациюгородского округа Черноголовка в соответствии с действующим законодательствомистек;
2) подачазаявления и прилагаемых к нему документов лицом, не входящим в перечень лиц,установленный законодательством и пунктом 3 административного регламента;
3)непредставление заявителем одного или более документов, указанных в пунктах 27и 28 административного регламента;
4) текств запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либоотсутствует;
5)земельный участок, на который претендует заявитель, изъят из оборота илиограничен в обороте в соответствии с федеральным законодательством и недопускается его нахождение в частной собственности.
37.Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услугиподписывается главой городского округа Черноголовка и выдается заявителю суказанием причин отказа.
По требованиюзаявителя решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги можетпредоставляться в электронной форме с использованием Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций), выдаваться лично вадминистрации городского округа Черноголовка или многофункциональном центре, атакже направляться заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
38.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Перечень услуг,необходимых и обязательных
дляпредоставления муниципальной услуги, в том числе
сведения одокументах, выдаваемых организациями,
участвующими впредоставлении муниципальной услуги
39.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги,отсутствуют.
Порядок, размери основания взимания государственной
пошлины или инойплаты за предоставление
муниципальнойуслуги
40.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениимуниципальной услуги, услуги организации,
участвующей впредоставлении муниципальной услуги,
и при получениирезультата предоставления таких услуг
41.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления иприлагаемых к нему документов посредством личного обращения составляет не более15 минут.
42.Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.
Требования к помещениям,в которых предоставляются
муниципальнаяуслуга, услуги организации, участвующей
в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания
и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой имультимедийной информации о порядке
предоставлениямуниципальной услуги
43.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях приема и выдачи документов администрации городскогоокруга Черноголовка, многофункциональных центров (далее - помещения).
44. Длязаявителей должно быть обеспечено удобство с точки зрения пешеходнойдоступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановокобщественного транспорта до помещений должен быть оборудован соответствующимиинформационными указателями.
45. Вслучае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания(строения), в котором размещено помещение, организовывается стоянка (парковка)для личного автомобильного транспорта. За пользование стоянкой (парковкой) дляличного автомобильного транспорта плата с заявителей не взимается.
46. Дляпарковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянкевыделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должнызанимать иные транспортные средства.
47. Вход вздание (строение), в котором размещено помещение, должен обеспечивать свободныйдоступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкимипроходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
48. Вздании (строении), в котором размещено помещение, рядом с входом должна бытьразмещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименованиеадминистрации городского округа Черноголовка, многофункционального центра;
местонахождения и юридический адрес администрации городского округа Черноголовка,многофункционального центра;
режимработы администрации городского округа Черноголовка, многофункциональногоцентра;
номерателефонов для справок администрации городского округа Черноголовка,многофункционального центра;
адресаофициальных сайтов администрации городского округа Черноголовка,многофункционального центра.
49. Фасадздания (строения), в котором размещено помещение, должен быть оборудованосветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационнымитабличками.
50.Помещения должны предусматривать места для ожидания, информирования и приемазаявителей.
51. Вместах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомленияс информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когдаприем заявителей не ведется.
52. Впомещениях организуется работа справочных окон в количестве, обеспечивающемпотребности граждан, но не менее одного.
53.Характеристики помещений в части объемно-планировочных и конструктивных решений,освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должнысоответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территорииРоссийской Федерации.
54.Помещения оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставлениямуниципальных услуг.
55.Помещения могут быть оборудованы информационными табло, предоставляющимиинформацию о порядке предоставления муниципальной услуги (включая трансляциювидеороликов, разъясняющих порядок предоставления муниципальных услуг), а такжерегулирующими поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться ввиде бегущей строки.
56.Информационные табло размещаются рядом с входом в помещения таким образом,чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заявителей.
57. Вместах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) длязаявителей.
58. Впомещениях выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы(стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
59. В помещенияхмогут быть размещены многофункциональные платежные терминалы, мини-офисыкредитных учреждений по приему платы за предоставление муниципальных услуг.
60.Информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста администрациигородского округа Черноголовка, многофункционального центра должна бытьразмещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
61. Длязаявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место дляраскладки документов.
62. Впомещениях организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляютсяприем и выдача документов.
63. Приемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачадокументов при наличии возможности должны осуществляться в разных окнах(кабинетах).
64. Впомещениях размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционнойтематике. Кроме того, в помещениях могут распространяться иные материалы(брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
Показателидоступности и качества муниципальных услуг
(возможностьполучения информации о ходе предоставления
муниципальнойуслуги, возможность получения услуги
в электроннойформе или в многофункциональных центрах)
65.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
достоверностьпредоставляемой заявителям информации;
полнотаинформирования заявителей;
наглядностьформ предоставляемой информации об административных процедурах;
удобствои доступность получения информации заявителями о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
соблюдениесроков исполнения отдельных административных процедур и предоставлениямуниципальной услуги в целом;
соблюдениетребований к размеру платы за предоставление муниципальной услуги;
соблюдениетребований стандарта предоставления муниципальной услуги;
отсутствиежалоб на решения, действия (бездействие) администрации городского округаЧерноголовка, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих в ходепредоставления муниципальной услуги;
полнота иактуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
66.Заявителю предоставляется возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) и по принципу "одногоокна" на базе многофункциональных центров.
67. Приполучении муниципальной услуги заявитель осуществляет не более 2 взаимодействийс должностными лицами администрации городского округа Черноголовка,многофункционального центра, в том числе:
приподаче заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городскогоокруга Черноголовка, многофункциональный центр;
приполучении результата предоставления муниципальной услуги в администрациигородского округа Черноголовка, многофункциональном центре.
68.Продолжительность каждого взаимодействия не должна превышать 15 минут.
69.Продолжительность ожидания в очереди при обращении заявителя в администрациюгородского округа Черноголовка для получения муниципальной услуги не можетпревышать 15 минут.
Иные требования,в том числе учитывающие особенности
организациипредоставления муниципальной услуги по принципу
"одногоокна" на базе многофункциональных центров
и в электроннойформе
70.Заявителю предоставляется возможность получения муниципальной услуги попринципу "одного окна", в соответствии с которым предоставлениемуниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя ссоответствующим запросом, а взаимодействие с администрацией городского округаЧерноголовка осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя всоответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействиимежду администрацией городского округа Черноголовка и многофункциональнымцентром, заключенным в установленном порядке.
71.Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункциональногоцентра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии междуадминистрацией городского округа Черноголовка и многофункциональным центром,заключенным в установленном порядке.
72.Муниципальная услуга предоставляется в многофункциональных центрах с учетомпринципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбратьдля обращения за получением муниципальной услуги любой многофункциональныйцентр, расположенный на территории городского округа Черноголовка.
73. Припредоставлении муниципальной услуги универсальными специалистамимногофункциональных центров исполняются следующие административные процедуры:
1) приемзаявления и прилагаемых к нему документов;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдачадокумента, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Административныепроцедуры по приему заявления и прилагаемых к нему документов, а также выдаче(направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, осуществляются универсальными специалистами многофункциональных центровпо принципу экстерриториальности.
74.Заявитель имеет возможность получения муниципальной услуги в электронной формес использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) (далее - электронная форма) в части:
1)получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
2)ознакомления с формой заявления, обеспечения доступа к ней для копирования изаполнения в электронном виде;
3)направления заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюгородского округа Черноголовка;
4)осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
5)получения результата предоставления муниципальной услуги.
75. Принаправлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) заявитель заполняет форму заявления в электронном виде и подписываетего электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
76. Принаправлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пунктах27, 28 и 32 административного регламента, которые формируются и направляются ввиде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.
77. Принаправлении запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) представителем заявителя, действующим на основании доверенности,доверенность должна быть представлена в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего(подписавшего) доверенность.
78. Втечение 5 календарных дней с даты направления запроса о предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме с использованием Порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель предоставляетв администрацию городского округа Черноголовка документы, указанные в пунктах27 и 28 административного регламента (в случае, если запрос и документы в формеэлектронного документа не составлены с использованием электронной подписи всоответствии с действующим законодательством). Заявитель также вправепредставить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 32административного регламента.
79. Дляобработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на Порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Московской области получениесогласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального законаот 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" не требуется.
80.Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачузаявления и прилагаемых к нему документов (далее - предварительная запись).
81.Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
приличном обращении заявителя в администрацию городского округа Черноголовка,многофункциональный центр;
потелефонам администрации городского округа Черноголовка, многофункциональногоцентра;
черезофициальный сайт администрации городского округа Черноголовка,многофункционального центра в сети Интернет.
82. При осуществлении предварительной записи заявитель сообщаетследующие данные:
еслизаявитель - физическое лицо: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
еслизаявитель - юридическое лицо: наименование юридического лица;
контактныйномер телефона;
адресэлектронной почты (при наличии);
желаемыедату и время представления документов.
83.Предварительная запись осуществляется путем внесения данных, указанных в пункте82 административного регламента, в книгу записи заявителей, которая ведется набумажных и (или) электронных носителях.
84.Заявителю сообщаются дата, время приема заявления и прилагаемых к немудокументов и окно (кабинет), в которые следует обратиться. При личном обращениизаявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием черезофициальный сайт администрации городского округа Черноголовка,многофункционального центра в сети Интернет, может распечатать аналогталона-подтверждения.
Записьзаявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этойдаты.
85. Приосуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядкеинформируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае егонеявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявителям,записавшимся на прием через официальный сайт администрации городского округаЧерноголовка, многофункционального центра в сети Интернет, за день до приемаотправляется напоминание на указанный адрес электронной почты о дате, времени иместе приема, а также информация об аннулировании предварительной записи вслучае неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
86.Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
87. Приотсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляетсяприем заявителей, обратившихся в порядке очереди.
88.График приема (приемное время) заявителей по предварительной записиустанавливается должностным лицом администрации городского округа Черноголовка,многофункционального центра в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку
их выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
имногофункциональных центрах
89.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
1) приемзаявления и прилагаемых к нему документов;
2)регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3)обработка и предварительное рассмотрение заявления и прилагаемых к немудокументов;
4)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
5)принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги;
6) выдача(направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги
90.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услугипредставлена в приложении 3 к административному регламенту.
Прием заявленияи прилагаемых к нему документов
91.Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему заявленияи прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых кнему документов:
а) вадминистрацию городского округа Черноголовка:
посредствомличного обращения заявителя;
посредствомпочтового отправления;
посредствомтехнических средств Единого портала государственных и муниципальных услуг илиПортала государственных и муниципальных услуг Московской области;
б) вмногофункциональный центр посредством личного обращения заявителя.
92. Приемзаявления и прилагаемых к нему документов осуществляют специалисты администрациигородского округа Черноголовка или многофункционального центра, ответственныеза прием документов по муниципальной услуге.
93. Приемзаявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в многофункциональныхцентрах в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрациейгородского округа Черноголовка и многофункциональными центрами, заключенными вустановленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотренозаключенными соглашениями.
94. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документовпосредством личного обращения заявителя в администрацию городского округаЧерноголовка, многофункциональный центр специалист администрации городскогоокруга Черноголовка, многофункционального центра, ответственный за приемдокументов по муниципальной услуге, осуществляет следующую последовательностьдействий:
1)устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает соответствие личности заявителя документу,удостоверяющему личность;
3)проверяет правильность оформления заявления и комплектность прилагаемых к немудокументов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктами 27 и 28административного регламента, и наличие их оригиналов;
4) осуществляет сверку копий представленных документов с ихоригиналами, в случае предоставления заявителем оригиналов документовизготавливает их копии;
5)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
6)осуществляет прием заявления и документов по описи, которая содержит полныйперечень документов, представленных заявителем;
7)вручает заявителю копию описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемыхк нему документов.
95.Специалист многофункционального центра, ответственный за прием документов помуниципальной услуге, в дополнение к действиям, указанным в пункте 94административного регламента, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность прилагаемых документов на соответствие перечнюдокументов, предусмотренных пунктом 32 административного регламента;
2)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
3) направляетспециалисту многофункционального центра, ответственному за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, сформированный переченьдокументов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежатполучению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
4) приналичии всех документов и сведений, предусмотренных пунктом 32административного регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документыспециалисту многофункционального центра, ответственному за организациюнаправления заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюгородского округа Черноголовка.
Специалистмногофункционального центра, ответственный за организацию направления заявленияи прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Черноголовка,организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюгородского округа Черноголовка в соответствии с заключенным соглашением овзаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
96. Максимальноевремя приема заявления и прилагаемых к нему документов при личном обращениизаявителя не превышает 15 минут.
97. Приотсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист администрации городского округаЧерноголовка, многофункционального центра, ответственный за прием документов помуниципальной услуге, консультирует заявителя по вопросам заполнения заявления.
98. Припоступлении заявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городскогоокруга Черноголовка посредством почтового отправления специалист администрациигородского округа Черноголовка, ответственный за прием документов помуниципальной услуге, осуществляет действия согласно пункту 94административного регламента, кроме действий, предусмотренных подпунктами 2, 4пункта 94 административного регламента.
Опись сотметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов направляетсязаявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 2рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов.
99. Вслучае поступления заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) вэлектронной форме с использованием Портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Московской области, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) специалист администрации городского округаЧерноголовка, ответственный за прием документов по муниципальной услуге,осуществляет следующую последовательность действий:
1)просматривает электронные образы заявления и прилагаемых к нему документов;
2)осуществляет контроль полученных электронных образов заявления и прилагаемых кнему документов на предмет целостности;
3)фиксирует дату получения заявления и прилагаемых к нему документов;
4) в случае,если заявление и прилагаемые к нему документы не заверены электронной подписьюв соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю черезличный кабинет уведомление о необходимости представить заявление и прилагаемыек нему документы, подписанные электронной подписью, либо представить вадминистрацию городского округа Черноголовка подлинники документов (копии,заверенные в установленном порядке), указанных в пунктах 27 и 28административного регламента, в срок, не превышающий 5 календарных дней с датыполучения заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в электроннойформе;
5) вслучае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписаны электроннойподписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителючерез личный кабинет уведомление о получении заявления и прилагаемых к немудокументов.
100.Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов не превышает 2 календарных дней с даты поступлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округаЧерноголовка или многофункциональный центр.
101.Результатом исполнения административной процедуры по приему заявления иприлагаемых к нему документов является:
1) вадминистрации городского округа Черноголовка - передача заявления и прилагаемыхк нему документов специалисту администрации городского округа Черноголовка,ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге;
2) вмногофункциональных центрах:
а) приотсутствии одного или более документов, предусмотренных пунктом 32административного регламента, - передача перечня документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия, специалистумногофункционального центра, ответственному за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия;
б) приналичии всех документов, предусмотренных пунктом 32 административногорегламента, - передача заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию городского округа Черноголовка.
102.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по приемузаявления и прилагаемых к нему документов является опись с отметкой о датеприема заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о получениизаявления и прилагаемых к нему документов.
Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов
103.Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления иприлагаемых к нему документов к специалисту администрации городского округаЧерноголовка, ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
104.Специалист администрации городского округа Черноголовка, ответственный зарегистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрациюзаявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядкомделопроизводства, установленным в администрации городского округа Черноголовка,в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрацииобращений о предоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующуюинформационную систему администрации городского округа Черноголовка.
105.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных посредствомличного обращения заявителя или почтового отправления, осуществляется в срок,не превышающий 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к немудокументов в администрацию городского округа Черноголовка.
106.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученных в электроннойформе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ихпоступления в администрацию городского округа Черноголовка.
107.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, полученныхадминистрацией городского округа Черноголовка из многофункционального центра,осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их поступления вадминистрацию городского округа Черноголовка.
108.После регистрации в администрации городского округа Черноголовка заявление иприлагаемые к нему документы направляются на рассмотрение специалистуадминистрации городского округа Черноголовка, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
109.Максимальный срок выполнения административной процедуры по регистрациизаявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2 рабочих дней с датыпоступления заявления и прилагаемых к нему документов к специалистуадминистрации городского округа Черноголовка, ответственному за регистрациюдокументов по муниципальной услуге.
110.Результатом исполнения административной процедуры по регистрации заявления иприлагаемых к нему документов является передача заявления и прилагаемых к немудокументов специалисту администрации городского округа Черноголовка,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
111. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация городского округа Черноголовка направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области посредством техническихсредств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры порегистрации заявления и прилагаемых к нему документов с указанием результатаосуществления данной административной процедуры.
112.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры являетсявнесение соответствующих сведений в журнал регистрации обращений опредоставлении муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации городского округа Черноголовка.
Обработка ипредварительное рассмотрение заявления
и прилагаемых кнему документов
113.Основанием для начала исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документовявляется поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалистуадминистрации городского округа Черноголовка, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.
114.Специалист администрации городского округа Черноголовка, ответственный запредоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1)проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечнямдокументов, предусмотренных пунктами 27 и 28 административного регламента;
2)проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток,приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) приотсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренныхпунктом 27 и 28 административного регламента, а также при выявлении в запросена предоставление муниципальной услуги или в представленных документахнедостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе припредставлении заявителем документов, срок действительности которых на моментпоступления в администрацию городского округа Черноголовка в соответствии сдействующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, невходящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящегоадминистративного регламента, или в случае, если текст в запросе напредоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует,готовит проект письма администрации городского округа Черноголовка об отказе впредоставлении в собственность земельного участка;
4)формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
5)направляет сотруднику администрации городского округа Черноголовка, ответственномуза осуществление межведомственного информационного взаимодействия,сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения изкоторых подлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
6) в случаеналичия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 27 и 28административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходепредварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документовоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги переходит косуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги.
115.Максимальный срок выполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов неможет превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых кнему документов к специалисту администрации городского округа Черноголовка,ответственному за предоставление муниципальной услуги.
116.Результатом исполнения административной процедуры по обработке ипредварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документовявляется:
1)передача специалисту администрации городского округа Черноголовка,ответственному за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, сформированного перечня документов, не представленныхзаявителем и сведения из которых подлежат получению посредствоммежведомственного информационного взаимодействия;
2)передача проекта письма администрации городского округа Черноголовка об отказев предоставлении в собственность земельного участка на подпись должностномулицу, главе городского округа Черноголовка;
3)переход к осуществлению административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
117. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация городского округа Черноголовка направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области посредством техническихсредств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры пообработке и предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документовс указанием результата осуществления данной административной процедуры.
118.Способом фиксации результата исполнения административной процедуры по обработкеи предварительному рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документовявляется один из следующих документов:
1)перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которыхподлежат получению посредством межведомственного информационноговзаимодействия;
2) проектписьма об отказе в предоставлении в собственность земельного участка.
Формирование инаправление межведомственных запросов
в органы(организации), участвующие в предоставлении
муниципальнойуслуги
119.Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, является непредставление заявителем в администрациюгородского округа Черноголовка, многофункциональный центр хотя бы одного издокументов, указанных в пункте 32 административного регламента.
120. Межведомственныйзапрос о предоставлении документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги (далее - межведомственный запрос), осуществляетсяспециалистом администрации городского округа Черноголовка илимногофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляетформирование и направление межведомственных запросов только в случае обращениязаявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
121.Формирование и направление межведомственных запросов осуществляетсямногофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленномпорядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедурыпредусмотрено заключенными соглашениями.
122.Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью, по каналам системымежведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
123. Приотсутствии технической возможности формирования и направления межведомственныхзапросов в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственныезапросы направляются на бумажном носителе посредством почтового отправления, пофаксу (с одновременным направлением на бумажном носителе посредством почтовогоотправления) или курьерской доставкой.
Межведомственныйзапрос в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительныесведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1)наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2)наименование органа или организации, в адрес которых направляетсямежведомственный запрос;
3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимопредставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер(идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4)указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представлениедокумента и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5)сведения, необходимые для представления документа и (или) информации,установленные настоящим административным регламентом предоставлениямуниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовымиактами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6)контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) датунаправления межведомственного запроса;
8)фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившегомежведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адресэлектронной почты данного лица для связи;
9) информациюо факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
124.Направление межведомственных запросов допускается только в целях, связанных спредоставлением муниципальной услуги.
125.Максимальный срок формирования и направления межведомственных запросовсоставляет 1 рабочий день.
126. Приподготовке межведомственных запросов специалист администрации городского округаЧерноголовка, многофункционального центра, ответственный за осуществлениемежведомственного информационного взаимодействия, определяет государственныеорганы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в которых данныедокументы находятся.
127. Дляпредоставления муниципальной услуги администрация городского округаЧерноголовка или многофункциональный центр направляет межведомственные запросыв:
а)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области в целях получения сведений оправоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территориюнекоммерческого объединения, если такие сведения содержатся в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б)Управление Федеральной налоговой службы по Московской области в целях получениясведений о некоммерческом объединении, содержащихся в Едином государственномреестре юридических лиц.
128. Срокподготовки и направления ответа на межведомственные запросы о представлениидокументов и информации для предоставления муниципальной услуги сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия не можетпревышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственных запросов в органили организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные срокиподготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установленыфедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации.
129.Специалист администрации городского округа Черноголовка, многофункциональногоцентра, ответственный за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа намежведомственные запросы.
130. Вслучае направления межведомственного запроса специалистом администрациигородского округа Черноголовка, ответственным за осуществление межведомственногоинформационного взаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляетсяспециалисту многофункционального центра, ответственному за организациюнаправления заявления и прилагаемых к нему документов в администрациюгородского округа Черноголовка, в течение 1 рабочего дня с момента поступленияответа на межведомственный запрос.
131. Вслучае направления межведомственного запроса специалистом многофункциональногоцентра, ответственным за осуществление межведомственного информационноговзаимодействия, ответ на межведомственный запрос направляется специалистумногофункционального центра, ответственному за организацию направлениязаявления и прилагаемых к нему документов в администрацию городского округаЧерноголовка, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа намежведомственный запрос.
132. Вслучае непоступления ответов на межведомственные запросы в установленный срокадминистрация городского округа Черноголовка, многофункциональный центрпринимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
133. Вслучае исполнения административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов в многофункциональном центре специалистмногофункционального центра, ответственный за организацию направления заявленияи прилагаемых к нему документов в администрацию городского округа Черноголовка,организует передачу заявления и прилагаемых к нему документов, сведений,полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вадминистрацию городского округа Черноголовка в соответствии с заключеннымсоглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональномцентре.
134.Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов не превышает 7 рабочих дней с даты началаформирования межведомственного запроса, за исключением случаев, когдафедеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации ипринятыми в соответствии с федеральными законами и нормативными правовымиактами Московской области установлены иные сроки подготовки и направленияответов на межведомственные запросы.
135.Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию инаправлению межведомственного запроса более чем на 7 рабочих дней не являетсяоснованием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги.
136.Результатом административной процедуры по формированию и направлениюмежведомственных запросов является:
1) вмногофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренныхпунктом 32 административного регламента, - передача заявления и прилагаемых кнему документов специалисту администрации городского округа Черноголовка,ответственному за подготовку документов по муниципальной услуге;
2) вадминистрации городского округа Черноголовка - получение в рамкахмежведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой дляпредоставления муниципальной услуги заявителю, и их передача специалистуадминистрации городского округа Черноголовка, ответственному за подготовкудокументов по муниципальной услуге.
137. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация городского округа Черноголовка направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области посредством техническихсредств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры суказанием результата осуществления административной процедуры.
138.Способом фиксации результата административной процедуры по формированию инаправлению межведомственных запросов является фиксация факта поступлениядокументов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в журнале регистрации поступления ответов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и (или) в соответствующейинформационной системе администрации городского округа Черноголовка.
Принятие решенияо предоставлении (об отказе
впредоставлении) муниципальной услуги
139.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги являетсясформированный специалистом администрации городского округа Черноголовка,ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, пакетдокументов, указанных в пунктах 27, 28 и 32 административного регламента.
140.Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных впункте 36 административного регламента.
141.Специалист администрации городского округа Черноголовка, ответственныйподготовку документов по муниципальной услуге, в течение 2 календарных дней сдаты формирования пакета документов, указанных в пунктах 27, 28 и 32административного регламента, осуществляет следующую последовательностьдействий:
а)подготавливает проект:
письмаадминистрации городского округа Черноголовка об отказе в предоставлении всобственность земельного участка (далее - письмо об отказе) в случае наличияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте36 административного регламента;
илиправового акта администрации городского округа Черноголовка о предоставлении всобственность земельного участка (далее - правовой акт) в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте36 административного регламента;
б)согласовывает проект правового акта или проект письма об отказе с должностнымилицами администрации городского округа Черноголовка в соответствии срегламентом делопроизводства администрации городского округа Черноголовка;
в)обеспечивает подписание проекта правового акта или проекта письма об отказеглавой городского округа Черноголовка;
г)осуществляет передачу подписанного главой городского округа Черноголовканормативного акта или письма об отказе специалисту администрации городскогоокруга Черноголовка, ответственному за регистрацию документов по муниципальнойуслуге.
142.Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги не можетпревышать 2 календарных дней с даты поступления полного пакета документов,указанных в пунктах 27, 28 и 32 административного регламента, специалистуадминистрации городского округа Черноголовка, ответственному за подготовкудокументов по муниципальной услуге.
143.Результатом административной процедуры по принятию решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги является подписание главойгородского округа Черноголовка нормативного акта или письма об отказе.
144. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация городского округа Черноголовка направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Московской области посредством техническихсредств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры суказанием результата осуществления административной процедуры.
145.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятиюрешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услугиявляется внесение сведений о принятом решении о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги в журнал регистрации обращений опредоставлением муниципальной услуги и (или) в соответствующую информационнуюсистему администрации городского округа Черноголовка.
Выдача(направление) документа, являющегося результатом
предоставлениямуниципальной услуги
146.Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению)документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги,является наличие подписанного нормативного акта или письма об отказе.
147.Специалист администрации городского округа Черноголовка, ответственный заподготовку документов по муниципальной услуге, подготавливает сопроводительноеписьмо о направлении копии нормативного акта и осуществляет его передачу наподпись должностному лицу администрации городского округа Черноголовка непозднее рабочего дня, следующего за днем утверждения нормативного акта.
148.Подписанное должностным лицом администрации городского округа Черноголовкасопроводительное письмо о направлении копии нормативного акта или письмо оботказе не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания, передается нарегистрацию специалисту администрации городского округа Черноголовка,ответственному за регистрацию документов по муниципальной услуге.
149.Специалист администрации городского округа Черноголовка, ответственный зарегистрацию документов по муниципальной услуге, осуществляет регистрациюподписанного должностным лицом администрации городского округа Черноголовкасопроводительного письма о направлении копии нормативного акта или письма оботказе не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления нарегистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным вадминистрации городского округа Черноголовка, в том числе осуществляет внесениесоответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или)в соответствующую информационную систему администрации городского округаЧерноголовка.
150.Специалист администрации городского округа Черноголовка, многофункциональногоцентра, ответственный за прием документов по муниципальной услуге, выдает(направляет) заявителю сопроводительное письмо о направлении копии нормативногоакта или письмо об отказе в срок, не превышающий 2 календарных дней с датырегистрации указанных документов.
151.Выдача (направление) результата предоставления муниципальной услугиосуществляется способом, указанным заявителем в заявлении, в том числе:
приличном обращении в администрацию городского округа Черноголовка;
приличном обращении в многофункциональный центр;
посредствомзаказного почтового отправления с уведомлением о вручении;
черезличный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций).
152. Вслучае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центреадминистрация городского округа Черноголовка направляет результатпредоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок,установленный в соглашении, заключенном между администрацией городского округаЧерноголовка и многофункциональным центром.
153.Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами всоответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями овзаимодействии между администрацией городского округа Черноголовка имногофункциональными центрами, если исполнение данной процедуры предусмотренозаключенными соглашениями.
154.После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги, заявитель имеет право повторно обратитьсяза получением муниципальной услуги.
155.Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению)документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, неможет превышать 5 календарных дней с даты подписания главой городского округаЧерноголовка нормативного акта или письма об отказе.
156.Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является выдача(направление) заявителю сопроводительного письма о направлении копиинормативного акта с приложением заверенной копии такого акта или письма оботказе.
157. Приобращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной формеадминистрация городского округа Черноголовка направляет на Единый порталгосударственных и муниципальных услуг или Портал государственных имуниципальных услуг Московской области посредством технических средств связиуведомление о завершении исполнения административной процедуры с указаниемрезультата осуществления административной процедуры.
158.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче(направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги, является внесение сведений о сопроводительном письме о направлениикопии нормативного акта или внесение сведений о письме об отказе в журналрегистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную системуадминистрации городского округа Черноголовка.
IV. Порядок иформы контроля за исполнением
административногорегламента предоставления
муниципальнойуслуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемответственными должностными лицами положений
административногорегламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к предоставлению
муниципальнойуслуги
159.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицамиадминистрации городского округа Черноголовка, ответственными за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги.
160.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицамиадминистрации городского округа Черноголовка, ответственными за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполненияположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых
и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
муниципальнойуслуги
161.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услугиосуществляется в формах:
1)проведения плановых проверок;
2)рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрациигородского округа Черноголовка, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги.
162. Вцелях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок ипериодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрациигородского округа Черноголовка. При проверке могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги(тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобезаявителя.
163.Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленныхнарушений административного регламента, а также в случае получения жалобзаявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации городскогоокруга Черноголовка, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
164.Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственностьмуниципальных служащих органов местного
самоуправления ииных должностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
165. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюденияположений регламента виновные должностные лица администрации городского округаЧерноголовка несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
166.Персональная ответственность должностных лиц администрации городского округаЧерноголовка закрепляется в должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и законодательстваМосковской области.
Положения,характеризующие требования к порядку и формам
контроля запредоставлением муниципальной услуги, в том
числе со стороныграждан, их объединений и организаций
167.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикациисведений о деятельности администрации городского округа Черноголовка, получениягражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечениявозможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий(бездействия) органа местного
самоуправления,предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностныхлиц, муниципальных служащих
Право заявителяподать жалобу на решение и (или) действия
(бездействие)органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а такжеего должностных лиц, муниципальных служащих
припредоставлении муниципальной услуги
168. Заявителиимеют право на обжалование действий или бездействия администрации городскогоокруга Черноголовка, должностных лиц администрации городского округаЧерноголовка, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений припредоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
169.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказв приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5) отказв предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московскойобласти, муниципальными правовыми актами;
6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местногосамоуправления, уполномоченные
на рассмотрениежалобы, и должностные лица,
которым можетбыть направлена жалоба
170.Жалоба на действия (бездействие) администрации городского округа Черноголовка,муниципальных служащих, должностных лиц, а также на принимаемые ими решения припредоставлении муниципальной услуги может быть направлена главе городскогоокруга Черноголовка.
Порядок подачи ирассмотрения жалобы
171.Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы нарешения, принятые руководителем администрации городского округа Черноголовка,рассматриваются непосредственно главой городского округа Черноголовка.
172.Жалоба может быть направлена в администрацию городского округа Черноголовка попочте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальныйсайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальныхуслуг Московской области, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
173.Жалоба должна содержать:
а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципальногослужащего;
г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
174. Вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает кписьменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Срокирассмотрения жалобы
175.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Черноголовка, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
176.Жалоба, поступившая в администрацию городского округа Черноголовка, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
Внесениеизменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправлениядопущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией городского округаЧерноголовка в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в рассмотрении
жалобы(претензии) либо приостановления ее рассмотрения
177.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобыв следующих случаях:
наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящихПравил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
178.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
наличие вжалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствиевозможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество(при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
если вписьменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, ипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
еслижалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решенияпо жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрацииуказанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если вписьменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, начальник отдела по управлению имуществом и земельнымиресурсами администрации городского округа Черноголовка, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросупри условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в отдел по управлению имуществом и земельными ресурсамиадминистрации городского округа Черноголовка или одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
еслиответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
Результатрассмотрения жалобы
179. Порезультатам рассмотрения обращения, жалобы администрация городского округаЧерноголовка принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления, допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечатоки ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также виных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информированиязаявителя о результатах
рассмотренияжалобы
180. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной илиэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
Право заявителяна получение информации и документов,
необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы
181.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
182.Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы,размещаются в администрации городского округа Черноголовка имногофункциональных центрах, на официальном сайте администрации городскогоокруга Черноголовка и многофункциональных центров, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/илиписьменной форме.
Порядокобжалования решения по жалобе
183.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
184. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления администрациягородского округа Черноголовка в установленном порядке незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
185.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержатсведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну.
186. Приподаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождениеадминистрации городского округа Черноголовка;
переченьномеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрениюжалобы;
местонахождениеорганов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (при наличии) идолжности их руководителей, а также должностных лиц, которым может бытьнаправлена жалоба.
187. Приподаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в отделе по управлениюимуществом и земельными ресурсами администрации городского округа Черноголовкакопии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решениедолжностного лица.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи
и рассмотренияжалобы
188.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) администрации городского округа Черноголовка,должностных лиц администрации городского округа Черноголовка, муниципальныхслужащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги в администрации городского округаЧерноголовка и многофункциональном центре, на официальном сайте администрациигородского округа Черноголовка и многофункционального центра, на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальныхуслуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и(или) письменной форме.
Приложение 1
СПРАВОЧНАЯИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕНАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ,
АДРЕСАХЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕРНОГОЛОВКА, ЕЕСТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.Администрация городского округа Черноголовка.
Местонахождения администрации: Московская область, г. Черноголовка, Институтскийпроспект, д. 10.
Графикработы администрации городского округа Черноголовка:
Понедельник | 9 ч 00 мин. - 18 ч 00 мин., перерыв: 13 ч 00 мин. - 14 ч 00 мин. |
Вторник | 9 ч 00 мин. - 18 ч 00 мин., перерыв: 13 ч 00 мин. - 14 ч 00 мин. |
Среда | 9 ч 00 мин. - 18 ч 00 мин., перерыв: 13 ч 00 мин. - 14 ч 00 мин. |
Четверг | 9 ч 00 мин. - 18 ч 00 мин., перерыв: 13 ч 00 мин. - 14 ч 00 мин. |
Пятница | 9 ч 00 мин. - 18 ч 00 мин., перерыв: 13 ч 00 мин. - 14 ч 00 мин. |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в администрации городского округа Черноголовка:
Понедельник | 9.00-13.00, 14.00-18.00 |
Вторник | 9.00-13.00, 14.00-18.00 |
Среда | 9.00-13.00, 14.00-18.00 |
Четверг | 9.00-13.00, 14.00-18.00 |
Пятница | 9.00-13.00, 14.00-18.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес администрации городского округа Черноголовка: 142432, Московская область,г. Черноголовка, Институтский проспект, д. 10.
Контактныетелефоны: (496-52) 2-31-88, 4-90-71.
Официальныйсайт администрации городского округа Черноголовка в сети Интернет: www.chgcity.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Черноголовка в сети Интернет:admin.chernogolovka@chgnet.ru.
2. Отделпо управлению имуществом и земельными ресурсами администрации городского округаЧерноголовка.
Местонахождения отдела по управлению имуществом и земельными ресурсами администрациигородского округа Черноголовка: Московская область, г. Черноголовка,Институтский проспект, д. 10.
Графикработы отдела по управлению имуществом и земельными ресурсами администрациигородского округа Черноголовка:
Понедельник | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
Вторник | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
Среда | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
Четверг | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
Пятница | 9.00-18.00, перерыв: 13.00-14.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Графикприема заявителей в отделе по управлению имуществом и земельными ресурсамиадминистрации городского округа Черноголовка:
Понедельник | 10.00-16.00 |
Вторник | 9.00-13.00 |
Среда | 10.00-16.00 |
Четверг | 14.00-18.00 |
Пятница | 9.00-13.00 |
Суббота | Выходной день |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес отдела по управлению имуществом и земельными ресурсами администрациигородского округа Черноголовка: 142432, Московская область, г. Черноголовка,Институтский проспект, д. 10.
Контактныйтелефон: (496-52) 2-46-13.
Официальныйсайт: www.chgcity.ru.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Черноголовка в сети Интернет:admin.chernogolovka@chgnet.ru.
3.Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Ногинскийотдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
Местонахождения организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:Московская область, г. Черноголовка, Институтский проспект, д. 8.
Графикработы Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области:
Понедельник | 9.00-16.00 |
Вторник | 10.00-20.00 |
Среда | 9.00-17.00 (по предварительной записи) |
Четверг | 10.00-20.00 |
Пятница | 8.00-16.00 |
Суббота | 9.00-13.00 |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области: 142432, Московскаяобласть, г. Черноголовка, Институтский проспект, д. 8.
Справочныйтелефон Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области: (496-52) 2-38-78.
Официальныйсайт Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области в сети Интернет:www.to50.rosreestr.ru.
Адресэлектронной почты Ногинского отдела Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области всети Интернет: rp60@to50reg.ru.
3.2.Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску и Ногинскомурайону Московской области.
Местонахождения организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:Московская область, Ногинский район, г. Ногинск, ул. Рогожская, 92.
Графикработы Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску иНогинскому району Московской области:
Понедельник | 9.00-18.00 |
Вторник | 9.00-20.00 |
Среда | 9.00-18.00 |
Четверг | 9.00-20.00 |
Пятница | 9.00-16.45 |
Суббота | Первая и третья суббота месяца: 9.00-15.00 |
Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску и Ногинскомурайону Московской области: 142400, Московская область, Ногинский район, г.Ногинск, ул. Рогожская, 92.
Справочныйтелефон Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску иНогинскому району Московской области: (8-251) (49651) 4-21-93.
Официальныйсайт Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску и Ногинскомурайону Московской области в сети Интернет: http://www.r50.nalog.ru.
Адресэлектронной почты Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинскуи Ногинскому району Московской области: i5032@m32.r50.nalog.ru.
Приложение 2
Образец
заявления о предоставлении всобственность земельных участков садоводам,
огородникам, дачникам иих садоводческим, огородническим
и дачнымнекоммерческим объединениям
Главе городского округа Черноголовка
____________________________________
от _________________________________
(указать наименование заявителя
(для юридических лиц),
Ф.И.О. (для физических лиц)
____________________________________
(указать адрес, телефон(факс),
электронную почту и иные реквизиты,
позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениив собственность садовых,
огородных идачных земельных участков
Прошу предоставить всобственность земельный участок:
с категорией земель _______________________________________________________
видом разрешенного использования__________________________________________
(указывается цель использования
земельного участка)
площадью __________________________________________________________________
(указываетсяплощадь земельного участка, кв. м)
расположенный по адресу___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Земельный участок принадлежит_____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываетсяправообладатель земли (земельного участка)
на праве __________________________________________________________________
(указываетсяправо на землю (земельный участок)
___________________________________________________________________________
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
1
Приложение:
1. _________________________________________________________ на ___листах.
2. _________________________________________________________ на ___листах.
3...
1
В приложении указываются документы, указанные в пунктах 27 и28
административного регламента, а также документы, указанные в пункте 32
административного регламента (если заявитель решил представить их по
собственной инициативе).
___________________________________________________________________________
(оборотнаясторона заявления)
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия
одного или более документов, не находящихся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо
подведомственных органам государственной власти или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги):
О представлении неполного комплекта документов, требующихся для
предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как
сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих
государственные или муниципальные услуги, либо подведомственныхорганам
государственной власти или органам местного самоуправленияорганизаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.
___________________________ __________________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Приложение 3
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В СОБСТВЕННОСТЬЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ САДОВОДАМ, ОГОРОДНИКАМ,
ДАЧНИКАМ И ИХСАДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМОБЪЕДИНЕНИЯМ