Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 07.12.2006 № 56/СД

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 7 декабря 2006г. N 56/СД

 

О переименованииуправления жилищно-коммунального хозяйства г. Жуковского

 

Всоответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 (ред. от15.02.2006) и решением Совета депутатов Уставомгорода Жуковского, Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрацииг. Жуковского (прилагается).

2.Переименовать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Жуковского вУправление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Жуковского.

3.Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2007.

 

Глава

города Жуковского А.П.Бобовников

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаЖуковский

Московской области

от 7 декабря 2006г. N 56/СД

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ Г.ЖУКОВСКОГО

 

I. Общиеположения

 

1.1.Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Жуковского (далеепо тексту - УЖКХ) является отраслевым органом в структуре администрации г.Жуковского Московской области, проводящим на территории города единую политикуи координирующим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства икоммунальной энергетики.

1.2.Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрацииг. Жуковского.

Сокращенноенаименование: УЖКХ.

1.3. УЖКХв своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениямиПравительства Российской Федерации, законодательством Московской области,Уставом г. Жуковского Московской области, постановлениями главы г. Жуковского,решениями Совета депутатов г. Жуковского, иными нормативными правовыми актами инастоящим Положением.

1.4. УЖКХявляется юридическим лицом, имеет смету расходов, самостоятельный баланс,лицевые счета в Финансово-казначейском управлении, круглую печать со своимнаименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для осуществленияего деятельности, несет ответственность в пределах, установленныхзаконодательством РФ и настоящим Положением.

1.5.Финансирование деятельности УЖКХ осуществляется за счет средств городскогобюджета, а также иных бюджетных источников в соответствии с действующимзаконодательством РФ.

1.6.Собственником имущества, находящегося в оперативном управлении УЖКХ, являетсямуниципальное образование г. Жуковский (далее - Собственник).

1.7. УЖКХотвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежнымисредствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность пообязательствам УЖКХ несет Собственник имущества.

1.8. УЖКХможет от своего имени приобретать имущественные права и нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

1.9.Местонахождение УЖКХ: 140180, Россия, Московская область, г. Жуковский, ул.Фрунзе, д. 23.

 

II. Основныезадачи УЖКХ

 

2.Основными задачами УЖКХ являются:

2.1.Разработка, формирование и проведение единой политики в сфережилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, а также в жилищнойсфере на территории г. Жуковского.

2.2.Содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающихэффективное и устойчивое функционирование:

-организаций жилищного хозяйства по надлежащему техническому и санитарному содержаниюжилищного фонда, бесперебойной работе оборудования и устройств жилых зданий,своевременному проведению их текущего и капитального ремонта, вывозу твердыхбытовых отходов;

-организаций коммунального хозяйства, осуществляющих водоснабжение и водоотведениев городе, уборку и санитарную очистку территорий, внешнее благоустройство иозеленение;

-организаций коммунальной энергетики, осуществляющих снабжение города горячейводой, тепловой и электрической энергией;

-организаций, оказывающих ритуальные услуги населению.

2.3.Повышение качества и надежности предоставляемых организациямижилищно-коммунального хозяйства услуг населению.

 

III. ФункцииУЖКХ

 

3. Всоответствии с возложенными на него задачами УЖКХ осуществляет следующиефункции:

3.1.Является управляющим и контролирующим органом для муниципальных организацийжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики г. Жуковского.

Осуществляетвзаимодействие с организациями иной формы собственности посредством заключениядоговоров и муниципальных контрактов.

3.2.Выполняет функции муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанныхс жилищно-коммунальным обслуживанием и капитальным ремонтом, а такжеконтрольные функции по объемам, качеству и срокам выполнения работ, поручаемыхподрядным жилищно-коммунальным и ремонтно-строительным организациям всех формсобственности.

3.3.Размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длямуниципальных нужд путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

3.4.Проводит открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управлениямногоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способуправления этими домами или если принятое решение о выборе способа управленияэтими домами не было реализовано.

3.5.Предоставляет субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам РФ,имеющим место жительства в г. Жуковском, путем ежемесячного перечислениясредств получателям субсидий на банковские счета или вклады до востребования.

3.6.Управляет средствами целевых бюджетных фондов в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, заключая муниципальные контракты, договоры, контролируя ихвыполнение и принимая выполненные работы.

3.7.Владеет, пользуется и распоряжается на праве оперативного управлениямуниципальным имуществом: муниципальным жилищным фондом, нежилыми зданиями ипомещениями, сооружениями, передаточными устройствами, объектами внешнегоблагоустройства, водопроводно-канализационным и электрическим хозяйством.Является балансодержателем этого имущества.

3.8.Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к сфередеятельности УЖКХ.

3.9.Разрабатывает главные направления технического развития жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики, участвует в разработке и реализациимероприятий с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов в развитиежилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики.

3.10.Участвует в разработке и реализации областных целевых программ в областижилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики и других программ.

3.11.Готовит предложения по участию города в областных целевых программах.

3.12.Контролирует работу по начислению жителям платежей за жилищно-коммунальныеуслуги, сбору платежей и перечислению их поставщикам услуг.

3.13.Осуществляет научно-техническую политику в сфере деятельности УЖКХ,способствует внедрению на территории города прогрессивных технологий,материалов, изделий, оборудования и средств механизации, обобщает и распространяетопыт организаций жилищно-коммунального хозяйства.

 

IV. Права УЖКХ

 

4. Дляосуществления возложенных задач УЖКХ имеет право:

4.1.Принимать решения в пределах своей компетенции и контролировать исполнениепринятых решений.

4.2.Оказывать организациям жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики методическую и методологическую поддержку по вопросам реализациигосударственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики и осуществлять координацию деятельности в этих сферах.

4.3.Участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития города ипредложений к проекту городского бюджета по вопросам, входящим в сферудеятельности УЖКХ.

4.4.Принимать участие в разработке и реализации тарифной и ценовой политики в сфережилищно-коммунального хозяйства и коммунальной теплоэнергетики вовзаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города.

4.5.Проводить технико-экономический анализ формирования затрат на производстворабот и оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства икоммунальной теплоэнергетики.

4.6.Осуществлять анализ и контроль экономического и финансового состояниямуниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойтеплоэнергетики и вырабатывать рекомендации по стабилизации и улучшению ихфинансового состояния.

4.7.Проводить постоянный текущий мониторинг обеспечения населения города услугамитеплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения, жилищными услугами и инымиуслугами, предоставляемыми населению организациями жилищно-коммунальногохозяйства.

4.8.Создавать в порядке, установленном законодательством, предприятия, учреждения иорганизации для осуществления хозяйственной деятельности в сфережилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, решать вопросы ихреорганизации и ликвидации.

4.9.Взаимодействовать с государственными органами по следующим вопросам:

-соблюдение правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства натерритории г. Жуковского;

-содержание мест погребения, зеленых насаждений;

-предупреждение административных правонарушений в сфере благоустройства;

-надлежащее содержание муниципального жилищного фонда, объектов инженернойинфраструктуры.

4.10.Заключать по указанию собственника договоры аренды муниципального имущества,закрепленного за УЖКХ на праве оперативного управления.

4.11.Информировать через средства массовой информации о политике в сфережилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики и путях ее реализациина территории г. Жуковского.

4.12.Готовить перспективные планы благоустройства городских территорий икапитального ремонта жилищного фонда.

4.13.Выступать участником хозяйственных обществ в соответствии с законодательствомРФ.

4.14.Заключать договоры с управляющими организациями, товариществами собственниковжилья либо с жилищными кооперативами или специализированными потребительскимикооперативами на предоставление бюджетных средств для проведения капитальногоремонта многоквартирных домов.

4.15.Осуществлять иные полномочия, отнесенные к компетенции УЖКХ.

 

V. ОбязанностиУЖКХ

 

5.Осуществляя возложенные функции, УЖКХ обязано:

5.1.Разрабатывать проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфередеятельности УЖКХ.

5.2.Согласовывать проекты правовых актов, относящихся к сфере деятельности УЖКХ.

5.3.Принимать по вопросам, находящимся в компетенции УЖКХ, локальные актынормативного характера - приказы.

5.4.Участвовать в приемке в муниципальную собственность объектовжилищно-коммунальной сферы, согласовывать в установленном порядке документы поих приемке.

5.5.Осуществлять прием объектов, являющихся муниципальной собственностью илипередаваемых в муниципальную собственность, с постановкой на свой баланс.

5.6. Осуществлятьпередачу объектов по указанию Собственника муниципальным предприятиям вхозяйственное ведение.

5.7.Проводить инвентаризацию и переоценку основных средств, стоящих на балансеУЖКХ, осуществлять контроль за их использованием.

5.8.Совместно с организациями жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики формировать перечни объектов, подлежащих капитальному ремонту.

5.9.Рассматривать и утверждать проектно-сметную документацию на текущий икапитальный ремонт жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства икоммунальной теплоэнергетики, на благоустройство города и капитальный ремонтобъектов благоустройства.

5.10.Являясь муниципальным заказчиком, заключать муниципальные контракты (договоры,соглашения) на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, объектовжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной теплоэнергетики, на содержание иремонт объектов внешнего благоустройства.

5.11.Обеспечивать приемку выполненных работ и оценку их качества в соответствии сусловиями муниципальных контрактов, договоров, а также осуществлять текущийконтроль за выполнением работ подрядными организациями.

5.12.Участвовать в подготовке плана мероприятий по подготовке жилищно-коммунальногохозяйства и коммунальной энергетики города к осенне-зимнему периоду,контролировать его выполнение.

5.13.Формировать сводную статистическую отчетность по жилищно-коммунальномухозяйству и коммунальной энергетике.

5.14.Осуществлять мероприятия, направленные на улучшение содержания объектоввнешнего благоустройства города, а также состояния жилых домов, строений,сооружений жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной теплоэнергетики,зеленых насаждений и мест захоронения.

5.15.Принимать участие в координации аварийно-восстановительных работ, расследованиипричин аварий эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального хозяйства икоммунальной теплоэнергетики.

5.16.Участвовать в инспекционных обследованиях объектов и проверках организацийжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики.

5.17.Осуществлять прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрениеустных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся ксфере деятельности УЖКХ, принимать по ним решения и направлять заявителямответы в установленный законодательством срок.

5.18.Выдавать технические условия на подключение к инженерным сетям, находящимся набалансе УЖКХ.

5.19.Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну.

5.20.Выступать от имени собственника Наймодателем по договору социального наймажилого помещения муниципального жилищного фонда.

5.21.Принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества вмногоквартирном доме, в котором находится сданное внаем муниципальное жилоепомещение.

Осуществлятькапитальный ремонт муниципальных жилых помещений.

5.22.Обеспечивать предоставление нанимателям необходимых коммунальных услугнадлежащего качества.

5.23.Принимать участие (как Наймодатель) в своевременной подготовке дома,санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатациив зимних условиях.

5.24.Принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирномдоме.

5.25.Заключать договоры управления многоквартирным домом, в котором находитсясданное внаем муниципальное жилое помещение.

 

VI. Организациядеятельности и управление УЖКХ

 

6.1. УЖКХвозглавляет начальник УЖКХ, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой г. Жуковского.

6.2.Начальник УЖКХ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности приказом начальника УЖКХ.

6.3.Начальник УЖКХ:

6.3.1.Осуществляет руководство деятельностью УЖКХ на основе единоначалия всоответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

6.3.2.Без доверенности действует от имени УЖКХ и представляет его интересы, выдаетдоверенности, открывает и закрывает лицевые счета УЖКХ, предусмотренныезаконодательством.

6.3.3.Издает приказы, дает указания по вопросам, связанным с организациейдеятельности УЖКХ, подлежащие обязательному выполнению работниками УЖКХ,организует и контролирует их исполнение.

6.3.4.Утверждает должностные обязанности работников УЖКХ.

6.3.5.Вносит на рассмотрение главы города проекты правовых актов по вопросам,входящим в сферу деятельности УЖКХ.

6.3.6.Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы города проекты структуры и штатнойчисленности УЖКХ.

6.3.7.Готовит проекты постановлений главы города "Об утверждении штатногорасписания УЖКХ".

6.3.8.Утверждает смету расходов на содержание УЖКХ.

6.3.9. Принимаетграждан на работу в УЖКХ и увольняет их с работы, поощряет работников иприменяет к ним дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством.

6.3.10.Согласовывает проекты решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики города, а также их уставы.

6.3.11.Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителеймуниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальнойэнергетики города, заключение и расторжение с ними трудовых договоров(контрактов).

6.3.12.Ходатайствует о присвоении почетных званий и награждении работников УЖХК,организаций жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики города.

6.3.13.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области.

 

VII. Контроль задеятельностью УЖКХ

 

7.1. УЖКХосуществляет оперативный учет результатов своей деятельности, ведетбухгалтерский и статистический учет и отчетность в установленномзаконодательством порядке.

7.2. УЖКХв своей деятельности подотчетно и подконтрольно главе г. Жуковского.

7.3.Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества УЖКХосуществляет глава г. Жуковского.

7.4. УЖКХобязано представить уполномоченным государственным органам запрашиваемую ими (впределах их компетенции) информацию и документы.

 

VIII.Переименование, реорганизация и ликвидация УЖКХ

 

8.1. УЖКХможет быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

8.2.Решение о переименовании, реорганизации или ликвидации принимается органом,принявшим решение о создании УЖКХ, или по решению суда.

8.3.Прекращение деятельности УЖКХ осуществляется при его ликвидации.

8.4. Приликвидации или реорганизации УЖКХ уволенным работникам гарантируется соблюдениеих прав и интересов в соответствии с законодательством.