Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 17.03.2015 № 2/3

Об утверждении Положения о формировании и содержании муниципального архива муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области

МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ

"ГОРОДСКОЙОКРУГ КЛИМОВСК" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2015г. N 2/3

Об утверждении Положенияо формировании и содержании муниципального архива муниципального образования"Городской округ Климовск" Московской области

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.10.2004N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ЗакономМосковской области Уставоммуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти, Совет депутатов города Климовска

решил:

1.Утвердить Положение о формировании и содержании муниципального архивамуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти согласно приложению.

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Климовска от 23.03.2006N 8/4 "О принятии Положения об архивном деле и архивах городскогоокруга Климовск Московской области".

3.Настоящее решение вступает в силу на следующий день после опубликования.

4.Опубликовать настоящее решение в бюллетене "Официальный вестник городскогоокруга Климовск".

Глава

города Климовска В.Н. Иванов

Приложение

к решению Советадепутатов

города Климовска

Московской области

от 17 марта 2015г. N 2/3

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФОРМИРОВАНИИ ИСОДЕРЖАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

КЛИМОВСК"МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общееположение

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.10.2004N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", ЗакономМосковской области от 25.05.2007 N 65/2007-ОЗ "Об архивном деле вМосковской области", в целях организации и содержания муниципальногоархива, комплектования (формирования), хранения, учета и использованиядокументов, находящихся в муниципальной собственности, собственности Московскойобласти, федеральной собственности, а также урегулирования отношений в областиуправления архивным делом на территории муниципального образования "Городскойокруг Климовск" Московской области (далее - городской округ Климовск).

1.2.Управление архивным делом на территории городского округа Климовскосуществляется на основе принципов законности, федерализма, взаимности,комплексного подхода и доступности.

2. Основныепонятия

Внастоящем Положении используются следующие основные понятия:

архив -учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющее хранение,комплектование, учет и использование архивных документов;

архивноедело - деятельность органов местного самоуправления, организаций и граждан всфере организации хранения, комплектования (формирования), учета ииспользования документов Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фондаМосковской области и других архивных документов;

архивныйдокумент - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, имеющийреквизиты, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости дляобщества, а равно имеющий ценность для собственника;

документАрхивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Московской области -архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный нагосударственный учет и подлежащий постоянному хранению;

муниципальныйархив - структурное подразделение администрации города Климовска илимуниципальное учреждение, осуществляющее хранение, комплектование, учет ииспользование документов Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фондаМосковской области, а также других архивных документов;

комплектование(формирование) муниципального архива - комплекс работ, направленный насистематическое пополнение муниципального архива документами Архивного фондаРоссийской Федерации, Архивного фонда Московской области, включающий в себяопределение состава организаций - источников комплектования муниципальногоархива, организацию работы по экспертизе ценности и упорядочению архивныхдокументов в организациях - источниках комплектования муниципального архива,прием документов в муниципальный архив;

содержаниемуниципального архива - деятельность администрации города Климовска по созданиюфинансовых, материально-технических и иных условий, необходимых длякомплектования, хранения, учета и использования документов, хранящихся вмуниципальном архиве, предоставлению архивам зданий и/или помещений, отвечающихнормативным требованиям хранения архивных документов и условиям трудаработников муниципального архива;

муниципальныйархивный фонд - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупностьархивных документов, образующаяся в деятельности органов местногосамоуправления, муниципальных унитарных предприятий, включая казенныепредприятия, и муниципальных учреждений, расположенных на территории городскогоокруга Климовск, а также иных архивных документов, приобретенных вмуниципальную собственность на законном основании, подлежащих передаче нахранение в муниципальный архив;

документыпо личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношенияработника с работодателем;

пользовательархивными документами - государственный орган, орган местного самоуправлениялибо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях кархивным документам для получения и использования необходимой информации.

3. Архивныедокументы, находящиеся

в муниципальнойсобственности

3.1.Фонды муниципального архива формируется из документов, прошедших экспертизуценности, поставленных на государственный учет и подлежащих постоянномухранению.

3.2. Кмуниципальной собственности городского округа Климовск относятся архивныедокументы:

а)образовавшиеся с 01.01.1994 и образующиеся в процессе деятельности органовместного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, включая казенныепредприятия, и муниципальных учреждений, расположенных на территории городскогоокруга Климовск;

б)юридических и физических лиц, поступившие на законном основании в муниципальнуюсобственность;

в)хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках (за исключениемархивных документов, переданных в эти архивы, музеи, библиотеки на основаниидоговора хранения без передачи их в собственность).

3.3.Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности, не подлежатприватизации, не могут быть объектом продажи, мены, дарения, а также иныхсделок, могущих привести к их отчуждению, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством.

В случаеприватизации муниципальных предприятий образовавшиеся в процессе ихдеятельности архивные документы, в том числе документы по личному составу,остаются в муниципальной собственности.

3.4.Органы местного самоуправления городского округа Климовск, организации играждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения,комплектования, учета и использования архивных документов руководствуются вработе с архивными документами законодательством Российской Федерации иМосковской области.

4. Компетенцияорганов местного самоуправления

в сфереархивного дела

4.1.Совет депутатов городского округа Климовск осуществляет следующие функции иполномочия:

а)принимает муниципальные правовые акты в сфере архивного дела (в случаях,отнесенных законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставоммуниципального образования "Городской округ Климовск" Московскойобласти к полномочиям представительного органа);

б)осуществляет контроль в соответствии с регламентом Совета депутатов городаКлимовска;

в)осуществляет иные полномочия в указанной сфере в соответствии сзаконодательством.

4.2.Администрация городского округа Климовск осуществляет следующие функции иполномочия:

б)организует исполнение муниципальных правовых актов, муниципальных программразвития архивного дела и управления архивным делом на территории городскогоокруга Климовск;

в)создает в установленном порядке муниципальный архив для решения задач пореализации полномочий в области архивного дела на территории городского округаКлимовск;

г)создает условия для хранения, комплектования (формирования), учета ииспользования архивных документов и архивных фондов:

- органовместного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек городскогоокруга Климовск;

-муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, имуниципальных учреждений, расположенных на территории городского округаКлимовск (далее - муниципальные организации);

д)содержит муниципальный архив, обеспечивает финансовые, материально-техническиеи иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использованияархивных документов, предоставляет муниципальному архиву здание и/илипомещение, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов иусловиям труда работников архивов;

е)заключает договоры с государственными (в том числе федеральными) инегосударственными организациями о сотрудничестве в области архивного дела;

ж) осуществляетотдельные государственные полномочия в сфере архивного дела в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Московской области.

5. Хранение,комплектование, учет и использование архивных

фондов иархивных документов, отнесенных

к муниципальнойсобственности

5.1.Хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов, отнесенных кмуниципальной собственности городского округа Климовск, осуществляетмуниципальный архив, созданный для решения задач по реализации полномочий вобласти архивного дела на территории городского округа Климовск.

5.2.Документы Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Московскойобласти, находящиеся в муниципальной собственности и включенные в списокисточников комплектования муниципального архива, хранятся:

а)постоянно - в муниципальном архиве;

б)временно - в органах местного самоуправления городского округа Климовск,муниципальных организациях и создаваемых ими архивах в течение установленногосрока.

ДокументыАрхивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Московской области,находящиеся в частной собственности, могут храниться их собственниками иливладельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору в муниципальныйархив.

5.3.Документы Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Московскойобласти, хранящиеся в муниципальном архиве, не входят в состав имущества этогоархива.

5.4.Источниками комплектования муниципального архива являются:

а)государственные органы и организации Московской области, государственные унитарныепредприятия, государственные учреждения Московской области, находящиеся натерритории городского округа Климовск, в случае наделения органов местногосамоуправления городского округа Климовск отдельными государственнымиполномочиями по комплектованию, учету, использованию и временному хранениюдокументов, относящихся к государственной/областной собственности;

б) органыместного самоуправления городского округа Климовск и муниципальные организации;

в)негосударственные организации в случае заключения соответствующего договора;

г)граждане в случае заключения соответствующего договора.

Списокисточников комплектования муниципального архива утверждается главой городаКлимовска после согласования с экспертно-проверочной комиссией уполномоченногооргана исполнительной власти Московской области в сфере архивного дела.

5.5.Документы Архивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Московскойобласти, находящиеся в муниципальной собственности, по истечении сроков ихвременного хранения в органах местного самоуправления городского округаКлимовск либо в муниципальных организациях передаются на постоянное хранение вмуниципальный архив.

ДокументыАрхивного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Московской области,находящиеся в частной собственности, передаются в муниципальный архив наосновании договора, заключенного между муниципальным архивом и собственникомдокументов.

5.6. Всеработы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов напостоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой,выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.

5.7.Право собственности на архивные фонды и архивные документы, находящиеся вмуниципальном архиве, независимо от их форм собственности охраняется законом. Изъятиеархивных фондов и архивных документов, не предусмотренное законодательствомРоссийской Федерации, запрещается.

6. Доступ кархивным документам и их использование

6.1.Доступ к архивным документам обеспечивается путем предоставления пользователю архивнымидокументами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, а такжеподлинников и (или) копий необходимых ему документов.

6.2.Доступ к архивным документам может быть ограничен в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также в соответствии с распоряжениемсобственника или владельца архивных документов.

6.3.Ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной исемейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающиеугрозу для его безопасности, устанавливается на срок 75 лет со дня созданияуказанных документов. С письменного разрешения гражданина, а после его смерти списьменного разрешения его родственников ограничение доступа к этим документамможет быть отменено ранее чем через 75 лет со дня их создания.

6.4.Пользователь архивными документами имеет право использовать, передавать,распространять информацию, содержащуюся в предоставленных ему архивныхдокументах, а также копии архивных документов для любых законных целей и любымзаконным способом.

6.5.Органы местного самоуправления городского округа Климовск при наличиисоответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлятьпользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивныесправки, выписки и копии архивных документов, связанные с социальной защитойграждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, защиту имущественныхправ, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

6.6.Муниципальный архив предоставляет государственным органам и органам местногосамоуправления необходимые для осуществления ими своих полномочий архивнуюинформацию и копии архивных документов, публикует и экспонирует архивныедокументы, готовит справочно-информационные издания о составе и содержаниихранящихся в архиве документов безвозмездно.

6.7.Муниципальный архив, не являющийся структурным подразделением администрациигорода Климовска, в соответствии с законодательством Российской Федерации можетна основе имеющихся у него архивных документов и справочно-поисковых средствоказывать пользователю архивными документами платные информационные услуги,заключать с ним договоры об использовании архивных документов исправочно-поисковых средств.

7. Содержаниемуниципального архива

7.1.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности в областиархивного дела, формирование и содержание архивных фондов и архивныхдокументов, отнесенных к муниципальной собственности городского округаКлимовск, являются расходным обязательством городского округа Климовск,подлежащим исполнению за счет средств бюджета городского округа Климовск.

7.2.Штатная численность работников муниципального архива устанавливается главойгорода Климовска.