Решение Совета депутатов городского поселения Кашира Каширского муниципального района от 20.03.2015 № 35/9
О ПРИНЯТИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
РЕШЕНИЕ
от 20 марта
О ПРИНЯТИИ РЕГЛАМЕНТА
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
В соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации", ЗакономМосковской области Уставоммуниципального образования "Городское поселение Кашира" Советдепутатов муниципального образования "Городское поселение Кашира"
р е ш и л:
1. Принять регламент рассмотрения обращений граждан вСовете депутатов муниципального образования "Городское поселениеКашира" (прилагается).
2. Направить настоящее решение главе муниципальногообразования "Городское поселение Кашира" для подписания иопубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу после официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнениемнастоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатовмуниципального образования "Городское поселение Кашира".
Глава муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
С.Ю. Буров
Приложение
к решению Советадепутатов
муниципальногообразования
"Городскоепоселение Кашира"
Московской области
от 20 марта
РЕГЛАМЕНТ
РАССМОТРЕНИЯОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
1. Общиеположения
1.1. Регламент рассмотрения обращений граждан в Совете депутатовмуниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее -регламент) разработан в целях повышения качества рассмотрения обращений гражданв Совете депутатов муниципального образования "Городское поселениеКашира" (далее - Совет депутатов) и определяет сроки и последовательностьдействий (процедуры) при рассмотрении обращений граждан, правила веденияделопроизводства по обращениям граждан в Совете депутатов.
1.2. ВСовете депутатов рассматриваются обращения граждан (далее - обращения) повопросам, находящимся в ведении органов местного самоуправления в соответствиис Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московскойобласти и Уставом муниципального образования "Городское поселениеКашира".
1.3.Рассмотрение обращений граждан осуществляется председателем Совета депутатов,заместителем председателя Совета депутатов, депутатами Совета депутатов,руководителями постоянных комиссий Совета депутатов, руководителями депутатскихгрупп и фракций Совета депутатов, работниками аппарата Совета депутатов (далее- уполномоченные лица). Централизованное делопроизводство по обращениям гражданосуществляет аппарат Совета депутатов (далее - аппарат).
1.4. Крассмотрению принимаются обращения в письменном виде, обращения, поступившие посети Интернет, а также устные обращения граждан, поступившие в ходе личногоприема или по телефону.
1.5. Вцелях использования настоящего регламента применяются следующие термины и ихопределения:
- адресат- государственный орган, орган местного самоуправления, их структурныеподразделения, организации, должностные или физические лица, которым адресовандокумент;
- МСЭД -межведомственная система электронного документооборота - система автоматизацииделопроизводства и документооборота, включающая системное и прикладноепрограммное обеспечение;
- персональные данные - информация, относящаяся к определенному илиопределяемому на основании такой информации, физическому лицу (субъектуперсональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, датаи место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение,образование, профессия, доходы, и другая информация;
-резолюция - поручение исполнителю, которое оформляется соответствующимдолжностным лицом;
-регистрационная карточка МСЭД - регистрационная карточка документа - экраннаяформа, в полях которой содержится вся информация по документу: атрибутыдокумента (метаданные), содержательная часть документа, данные о движении иисполнении документа (направления и резолюции);
-электронный документ - информация в электронной форме, подписанная электроннойподписью.
2.Последовательность действий (процедур)
2.1.Исполнение функции по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующиедействия:
- прием ипервичная обработка письменных обращений граждан;
-регистрация поступивших обращений;
-направление обращений на рассмотрение;
-рассмотрение обращений;
- личныйприем граждан;
-продление срока рассмотрения обращений граждан;
-оформление ответов на обращения граждан;
-предоставление справочной информации о ходе рассмотрения письменного обращения;
- порядоки формы контроля за исполнением обращений граждан.
3. Прием ипервичная обработка письменных обращений граждан
3.1.Основанием для начала исполнения функции по рассмотрению письменных обращенийграждан является письменное обращение гражданина (группы граждан) в Советдепутатов или поступление обращения гражданина (группы граждан) ссопроводительным документом из органов государственной власти, других органовместного самоуправления для рассмотрения.
3.2.Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо егопредставителем, поступить по почте, нарочным способом, по факсу, по электроннойпочте.
3.3.Обращения, присланные по почте, и документы, связанные с их рассмотрением,поступают в Совет депутатов.
3.4.Сотрудник аппарата Совета депутатов, ответственный за прием документов:
-проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки,возвращает на почту ошибочно поступившие (не по адресу) обращения;
-вскрывает конверт, проверяет наличие в нем документов, к тексту письмаприлагается конверт;
- вслучае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующего содержания:"Письмо в адрес Совета депутатов муниципального образования"Городское поселение Кашира" отсутствует". В справкепроставляется дата и личная подпись специалиста. Справка прилагается кпоступившему документу;
- составляет акт в трех экземплярах на обращение, поступившее сденежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями,акциями и т.д.), подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых привскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертахобнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в описях на ценныеписьма. Один экземпляр акта хранится в аппарате Совета депутатов, второйэкземпляр акта приобщается к поступившему обращению, третий экземпляр актанаправляется отправителю письма;
-отделяет от письма поступившие денежные средства,паспорта, ценные бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с нихснимаются копии), после чего содержащиеся в письме денежные средства, документывозвращаются заявителю. Денежные средства возвращаютсяпочтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет обратившегося;
- вслучае поступления обращения по МСЭД в регистрационной карточке МСЭДуказываются фамилия и инициалы обратившегося (в именительном падеже) и егоадрес. Если обращение подписано двумя и более гражданами, то регистрируютсяданные первых двух граждан, в том числе данные гражданина, в адрес которогопросят направить ответ. Общее число обратившихсяуказывается в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным.Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллективаорганизации, а также содержащие резолюции собраний и митингов;
-отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.).Если письмо перенаправлено, то указывает, откуда оно поступило, проставляетдату и исходящий номер сопроводительного письма;
-прочитывает обращение, определяет его тематику, выявляет поставленныезаявителем вопросы;
-проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет с находящейся вархиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее отодного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачипервого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения илизаявитель не удовлетворен полученным ответом;
-заполняет классификатор МСЭД, составляет и вводит аннотацию на обращение.Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов,поставленных в обращении, обосновывать адресность направления обращения нарассмотрение. Осуществляет ввод необходимых примечаний, вводит фамилию иинициалы исполнителя;
-устанавливает контрольную дату исполнения в карточке МСЭД на поручениях орассмотрении обращений, в которых содержится просьба проинформировать орезультатах рассмотрения.
3.5.Обращения на иностранных языках и обращения, написанные точечно-рельефнымшрифтом слепых, после регистрации направляются для перевода.
3.6. Сотрудник аппарата, ответственный за прием документов, получивобращение, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам,заклеенное липкой лентой, имеющее странный запах, цвет, в конверте которогопрощупываются вложения, нехарактерные для почтовых отправлений (порошок ит.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом своему руководителю (председателюСовета депутатов либо его заместителю).
3.7.Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится сотрудникомаппарата, отвечающим в соответствии с должностной инструкцией за регистрациювходящей корреспонденции. Не принимаются обращения, не содержащие фамилиигражданина и его почтового адреса для ответа. По просьбе обратившегосягражданина ему делается отметка на копиях или вторых экземплярах принятыхобращений с указанием даты приема обращения, количества принятых листов исообщается телефон для справок.
3.8.Обращение, поступившее по факсу, принимается и учитывается в журналеответственным за делопроизводство сотрудником аппарата Совета депутатов.
3.9.Обращение, поступившее по электронной почте, принимается ответственным заделопроизводство сотрудником аппарата Совета депутатов и учитывается в журналепри условии наличия фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) ипочтового адреса заявителя.
3.10.Обращение с пометкой "лично", поступившее на имя депутата Советадепутатов, должностного лица или сотрудника аппарата Совета депутатов,передается адресатам.
4. Регистрацияпоступивших обращений
4.1.Поступившие в Совет депутатов обращения подлежат обязательной регистрации втечение 3 дней с момента поступления.
4.2.Сотрудник аппарата, ответственный за регистрацию обращений:
- в левомнижнем углу первой страницы письма проставляет регистрационный штамп суказанием присвоенного письму регистрационного номера и даты регистрации. Вслучае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штампможет быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
- вжурнале регистрации заявлений, писем и жалоб граждан указывает фамилию иинициалы заявителя (в именительном падеже). Если письмо подписано двумя и болееавторами, то регистрирует данные первых двух граждан, в том числе данныегражданина, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторовуказывается в аннотации письма.
- вслучае, если письмо переслано, то указывает, откудаоно поступило, проставляет дату и исходящий номер сопроводительного письма.
4.3.Результатом выполнения действий по регистрации обращения является регистрацияобращения в журнале регистрации заявлений, писем и жалоб граждан и подготовкаобращения гражданина (группы граждан) к передаче на рассмотрение.
5. Направлениеобращения на рассмотрение
5.1.Решение о направлении обращения (письма) на рассмотрение принимается исходяисключительно из содержания обращения независимо от того, на чье имя оноадресовано.
Решение онаправлении письма на рассмотрение принимается с учетом следующих особенностей:
- вслучае если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии с действующимзаконодательством относится к вопросам местного значения другого муниципальногообразования, обращение направляется на рассмотрение в орган местногосамоуправления соответствующего муниципального образования;
- вслучае если вопрос находится в ведении органа государственной власти, обращениенаправляется на рассмотрение в соответствующий государственный орган;
- письмаграждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органовполитических партий и общественных организаций (в том числе с просьбойпроинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычныеобращения;
- письмас просьбами о личном приеме должностными лицами рассматриваются как обычныеобращения. При необходимости авторам направляются сообщения опорядке приема граждан в Совете депутатов, а обращения списываются "Вдело" как исполненные;
- вслучаях направления обращения на рассмотрение в муниципальные предприятия,учреждения и другие организации, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов, обратившемуся гражданину направляетсяуведомление о том, куда направлено его обращение. Обращения, присланные не попринадлежности из других органов и организаций, возвращаются в направившийорган или организацию.
5.2. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входитв компетенцию Совета депутатов или должностного лица Совета депутатов,направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решениепоставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившегообращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текстписьменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение недается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган,орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с ихкомпетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
5.3.Результатом выполнения действий по направлению обращений на рассмотрениеявляется передача зарегистрированных писем под расписку исполнителям илинаправление обращений для рассмотрения в компетентные государственные органы,органы местного самоуправления, в муниципальные предприятия, учреждения идругие организации.
6.Рассмотрение обращений
6.1.Поступившие в аппарат в письменной форме или в форме электронного документаобращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Вслучае если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочийдень, днем окончания срока считается предшествующий ему рабочий день.
6.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",председатель Совета депутатов, его заместитель либо уполномоченное на тодолжностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившегообращение.
Рассмотрениеобращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения попредотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производитсябезотлагательно.
6.3.Уполномоченные лица, рассматривающее обращение:
-обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
- даютписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
-уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение вгосударственный орган, другой орган местного самоуправления, в муниципальныепредприятия, учреждения и другие организации или иному должностному лицу всоответствии с их компетенцией;
-уведомляют гражданина об изменении срока рассмотрения его обращения.
6.4. Наобращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретныхпредложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования,письма, присланные для сведения, и т.д.), ответы могут не направляться.
6.5. Еслив обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившим, это обращение направляется в правоохранительныеорганы.
6.6. Прирассмотрении обращений граждан депутаты, должностные лица вправе запрашивать, втом числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления иу иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органовпредварительного следствия.
6.7. Прирассмотрении обращений граждан уполномоченные лица, их рассматривающие, вправе:
-приглашать обратившихся граждан для личной беседы;
- вслучае необходимости в установленном законодательством порядке запрашиватьдополнительные материалы и получать объяснения у обратившихся граждан и иныхюридических и физических лиц;
-привлекать в установленном порядке переводчиков и экспертов;
-создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях, с выездом наместо;
-проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан;
-поручать рассмотрение обращения другим организациям, их должностным лицам впорядке ведомственной подчиненности и контролировать ход рассмотренияобращений, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
6.8. Результатом рассмотрения обращений в Совете депутатов являютсяразрешение поставленных в них вопросов, подготовка и отправление ответовзаявителям, либо в случае, если решение поставленных в письменном обращениивопросов относится к компетенции государственных органов, других органовместного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и другихорганизаций, направление обращений в соответствующие государственные органы,органы местного самоуправления с одновременным уведомлением гражданина о том,куда направлено его обращение.
7. Продлениесрока рассмотрения обращения граждан
7.1. Длярешения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственныйисполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продлениясрока и представляет ее председателю Совета депутатов либо его заместителю.
7.2.Председатель Совета депутатов на основании служебной записки ответственногоисполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения инаправлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения.
8. Личный приемграждан
8.1.Личный прием граждан проводится председателем Совета депутатов, егозаместителем и депутатами Совета депутатов в соответствии с утвержденнымграфиком.
Информацияо месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится досведения граждан посредством публикации в печатных средствах массовойинформации, размещения на официальном сайте муниципального образования"Городское поселение Кашира" в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (http://kashira2012.ru).
Всоответствии с графиком может проводиться предварительная запись на прием кпредседателю и депутатам Совета депутатов.
Личныйприем граждан проводится с учетом числа записавшихся на прием с расчетом, чтобывремя ожидания в очереди не превышало 30 минут.
Приличном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
8.2. Вслучае повторного обращения гражданина сотрудник аппарата осуществляет подборкувсех имеющихся материалов, касающихся данного обращения. Подобранные материалыпредставляются лицу, ведущему личный прием.
8.3. Вовремя личного приема каждый гражданин вправе изложить свое обращение устно либов письменной форме.
Информациюоб обращениях граждан на личном приеме депутат, должностное лицо, ведущееличный прием, заносит в журнал приема граждан.
В случаеесли изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными ине требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданинаможет быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующаязапись в журнале приема.
Письменноеобращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрениюв порядке, установленном настоящим регламентом.
8.4. Поокончании приема депутат, должностное лицо, ведущее прием, доводит до сведениязаявителя свое решение или информирует о том, кому будет перенаправленорассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ,либо разъясняет: где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено егообращение по существу.
В ходеличного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотренииобращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращениивопросов.
8.5.Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются вустановленном порядке.
8.6.Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которымобратился гражданин (группа граждан), либо принятие депутатом, должностнымлицом, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либонаправление обращения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченныйорган. В остальных случаях дается письменный ответ.
8.7.Правом на внеочередной личный прием в дни и часы, установленные для приемаграждан, имеют:
1)ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий;
2)инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
3)инвалиды I и II групп и (или) их законные представители;
4) лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их законныепредставители.
9. Оформлениеответов на обращения граждан
9.1.Ответы на обращения граждан подписывают председатель Совета депутатов, заместительпредседателя Совета депутатов, депутат Совета депутатов в случае, еслиобращение адресовано конкретному депутату Совета депутатов.
9.2.Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающедавать пояснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждениифактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры принятыпо нему.
9.3. Вответе в федеральные и областные органы государственной власти должносодержаться указание на то, что заявитель проинформирован о результатахрассмотрения его обращения и в какой форме. В ответахпо коллективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.
9.4.Подготовка специального ответа не требуется, если по результатам рассмотренияобращения принят правовой акт (например, о выделении земельного участка, обоказании материальной помощи). Экземпляр данного правового акта направляетсязаявителю.
9.5. Кответу прилагаются подлинники документов, приложенных заявителем к письму. Еслив письме не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.
9.6.Ответы печатаются на бланках установленной формы. В левом нижнем углу ответаобязательно указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
9.7.Ответ на обращение, поступившее в Совет депутатов в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
9.8.После регистрации ответа он направляется заявителю.
9.9. Принеобходимости исполнитель может составить справку о результатах рассмотренияобращения (например, в случаях, если ответ заявителю был дан по телефону илипри личной беседе, если при рассмотрении обращения возникли обстоятельства, неотраженные в ответе, но существенные для рассмотрения дела).
9.10.Ответы на обращения граждан регистрируются в журнале регистрации исходящейкорреспонденции.
10.Предоставление справочной информации о ходе
рассмотренияобращения
10.1. Смомента регистрации обращения граждан (группы граждан) заявитель имеет правознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения,если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
10.2.Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет ответственный заделопроизводство сотрудник аппарата Совета депутатов.
10.3.Справки по вопросам исполнения функции по рассмотрению обращений гражданпредоставляются ответственным за делопроизводство сотрудником аппарата. Справкипредоставляются при личном обращении или посредством справочного телефона.
10.4.Справки предоставляются по следующим вопросам:
- ополучении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- оботказе в рассмотрении обращения;
- опродлении срока рассмотрения обращения;
- орезультатах рассмотрения обращения.
10.5.Информация о порядке рассмотрения обращений предоставляется:
- сиспользованием средств телефонной связи, электронного информирования,электронной техники;
-посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет),публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
- наинформационном стенде в месте приема письменных обращений;
- на Интернет-портале муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" (http://kashira2012.ru).
10.6.Результатом предоставления справочной информации при личном обращениигражданина или по телефону является информирование гражданина по существуобращения в устной форме.
11. Порядок иформы контроля за исполнением функции
по рассмотрениюобращений граждан
11.1. Контрольполноты и качества исполнения функции по рассмотрению обращений гражданвключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений правзаявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.
11.2.Общий контроль работы по организации приема граждан и соблюдения порядкарассмотрения обращений осуществляет председатель Совета депутатов.
11.3.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящимрегламентом, осуществляет ответственный за делопроизводство сотрудник аппарата.
12. Порядокобжалования действий по рассмотрению
обращенийграждан и решения, принятого по обращению
Гражданин(группа граждан) вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения ипринятое по результатам его рассмотрения решение в суд в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
13. Требования кписьменному обращению граждан
13.1. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должносодержать наименование органа местного самоуправления, в который направляетсяписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии) почтовый адрес, по которому должны бытьнаправлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сутипредложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В случаенеобходимости к письменному обращению прилагаются дополнительные документы (вподлинниках или копиях).
13.2.Обращение, поступившее с Совет депутатов в форме электронного документа,подлежит рассмотрению в порядке, установленном разделом 6 настоящегорегламента. В обращении гражданин в обязательном порядкеуказывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адресэлектронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронногодокумента, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменнойформе. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы иматериалы или их копии в письменной форме.
14. Переченьоснований для отказа в исполнении функции
по рассмотрениюобращений граждан
14.1.Обращение не рассматривается по существу, если:
- в письменном обращении гражданина или в электронной формесодержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанноеобращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же органместного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, о данномрешении (прекращении переписки) направляется ответ;
- вписьменном обращении гражданина обжалуется судебное решение, в этом случаеобращение гражданина в течение 7 дней со дня регистрации возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данногосудебного решения;
- вобращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу депутата, должностного лица, а также членам его семьи;
- вобращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес его местажительства (работы, учебы) для ответа;
- отгражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- текстписьменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со днярегистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- ответпо существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну.
Еслипричины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не могбыть дан, но в последующем причины, препятствующиенаправлению ответа были устранены, гражданин вправе вновь направитьсоответствующее обращение.
14.2. Оботказе в рассмотрении обращения по существу письменно сообщается обратившемусягражданину.
15.Ответственность председателя, заместителя председателя
Советадепутатов, депутатов Совета депутатов и сотрудников
аппарата Советадепутатов при исполнении функций
по рассмотрениюобращений граждан
15.1.Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов,депутат Совета депутатов, должностное лицо, сотрудники аппарата Советадепутатов, работающие с обращениями граждан, несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них нарассмотрении обращений и документов, а также за своевременность и полноту ихрассмотрения.
Персональнаяответственность сотрудников аппарата закрепляется в их должностных инструкциях.
15.2.Сведения, содержащиеся в обращениях, а также персональные данные заявителямогут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиямилица, работающего с обращением. Запрещается разглашение содержащейся вобращении информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия. Неявляется разглашением сведений, содержащихся в обращении, направлениеписьменного обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию котороговходит решение поставленных вопросов.
15.3. Приутрате исполнителем письменных обращений назначается служебное расследование, орезультатах которого информируется председатель Совета депутатов.
15.4. Приуходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполненииписьменные обращения председателю Совета депутатов.
16. Требования кпомещениям и местам, предназначенным
для рассмотренияобращений граждан
16.1.Помещения, в которых рассматриваются обращения граждан, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиеническиетребования к персональным электронно-вычислительным машинам и организацииработы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
16.2.Места для проведения личного приема граждан оборудуются:
-противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
16.3.Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям идолжны быть:
- оборудованы стульями, столами, информационными стендами;
- обеспечены канцелярскими принадлежностями для написанияписьменных обращений.
17. Сведения оместонахождении, почтовом адресе Совета
депутатовмуниципального образования
"Городскоепоселение Кашира"
Совет депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира" располагается по адресу: 142900, Московская область, г.Кашира, ул. Ленина, д. 2.
Почтовый адрес: 142900, Московская область, г. Кашира, ул. Ленина,д. 2.
Записьграждан наличный прием: 8(49669) 2-87-88.
Справкипо письмам граждан: 8(49669) 2-87-88.
Официальныйсайт муниципального образования "Городское поселение Кашира":http://kashira2012.ru.
Официальныйэлектронный адрес Совета депутатов муниципального образования "Городскоепоселение Кашира": sovet-2009@yandex.ru.