Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 20.07.2011 № 12/15

СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 20 июля 2011г. N 12/15

 

О принятии Положенияо порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений городского округа Железнодорожный

 

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях правребенка в Российской Федерации", Уставомгородского округа Железнодорожный Московской области Совет депутатов городскогоокруга Железнодорожный

 

решил:

 

1.Принять Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации иликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округаЖелезнодорожный (прилагается).

2.Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный".

3.Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от21.07.2010 N 05/77 "О принятии Положения о порядке принятия решений осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учрежденийгородского округа Железнодорожный" признать утратившим силу.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постояннойкомиссии Совета депутатов по промышленности, социально-экономическому развитиюгорода, управлению муниципальной собственностью, земле и градостроительствуПопова Г.В.

 

Глава

городского округаЖелезнодорожный Е.И. Жирков

 

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городского округаЖелезнодорожный

Московской области

от 20 июля 2011 г.N 12/15

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ

И ЛИКВИДАЦИИМУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

ГОРОДСКОГО ОКРУГАЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

 

НастоящееПоложение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений городского округа Железнодорожный (далее- Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальныхунитарных предприятиях", Уставом городского округа Железнодорожный.

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящее Положение устанавливает единый порядок принятия решений о создании,реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений в городском округе Железнодорожный Московской области.

1.2. Вмуниципальном образовании городской округ Железнодорожный Московской областисоздаются и действуют следующие виды муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений:

-унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, -муниципальное унитарное предприятие;

-унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, -муниципальное казенное предприятие;

-учреждение, финансируемое собственником полностью или частично, в т.ч.муниципальное учреждение образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.п.

1.3.Муниципальным унитарным предприятием (далее - Предприятие) признаетсякоммерческая организация, создаваемая для решения социальных и экономическихвопросов, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за нейсоответствующим уполномоченным лицом на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления.

1.4.Муниципальным учреждением (далее - Учреждение) признается некоммерческаяорганизация, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных ииных функций некоммерческого характера, финансируемая полностью или частично засчет средств бюджета городского округа Железнодорожный.

1.5.Предприятия и Учреждения принадлежат на праве собственности муниципальномуобразованию городской округ Железнодорожный.

1.6.Учредителем Предприятия и Учреждения выступает муниципальное образованиегородской округ Железнодорожный. От имени муниципального образования городскойокруг Железнодорожный права и функции учредителя осуществляет комитет поуправлению имуществом городского округа Железнодорожный на основании Положенияо комитете по управлению имуществом, утвержденного решением Совета депутатовгородского округа Железнодорожный.

1.7.Инициатива о создании, реорганизации, ликвидации Предприятия, Учреждения можетисходить от:

- Советадепутатов городского округа Железнодорожный;

- главыгородского округа Железнодорожный;

- органаадминистрации городского округа Железнодорожный, на который возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферахуправления.

 

2. Порядокпринятия решений о создании

Предприятий,Учреждений

 

2.1.Предложение о создании готовится:

- Советомдепутатов городского округа Железнодорожный;

- главойгородского округа Железнодорожный;

- органомадминистрации городского округа Железнодорожный, на который возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и сферахуправления, - в письменном виде и направляется на согласование главе городскогоокруга Железнодорожный.

Предложениедолжно содержать обоснование целесообразности создания Предприятия, Учреждения,в том числе с учетом социально-экономических последствий принятия решений. Еслиинициатором создания Предприятия, Учреждения является глава городского округаЖелезнодорожный, то указанное в настоящем пункте экономическое обоснованиеготовят по его указанию соответствующие должностные лица администрациигородского округа.

2.2.Предложение о создании Предприятия, Учреждения должно содержать следующуюинформацию:

- цельсоздания и перечень вопросов местного значения, которые предполагается решить;

-основные виды деятельности;

-ведомственное подчинение;

- объемыбюджетного финансирования;

-величина уставного фонда и источники его формирования (для Предприятия);

-технико-экономическое обоснование;

-структура, функциональная схема деятельности и управления;

- выводыи рекомендации;

- проектустава.

Всезаключения и рекомендации должны быть объяснены и доказательно обоснованы.

2.3.После принятия главой решения о создании Предприятия, Учреждения комитет поуправлению имуществом городского округа Железнодорожный готовит проектпостановления главы городского округа Железнодорожный, который долженсодержать:

-фирменное наименование юридического лица;

- размеруставного фонда, источник его формирования (для Предприятия);

- цели ипредмет деятельности;

-назначение и сроки полномочий руководителя;

- порядокопределения состава имущества, закрепляемого за Предприятием, Учреждением;

-поручение должностным лицам о совершении действий, необходимых для учрежденияюридического лица.

2.5. Наосновании постановления главы городского округа Железнодорожный комитет поуправлению имуществом готовит распоряжение комитета об учреждении Предприятияили Учреждения, утверждении его устава, закреплении имущества, порядкегосударственной регистрации.

 

3. Порядокпринятия решения о реорганизации

Предприятия,Учреждения

 

3.1.Предложение о реорганизации готовится:

- Советомдепутатов городского округа Железнодорожный;

- главойгородского округа Железнодорожный;

- органомадминистрации городского округа Железнодорожный, на который возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и сферах управления,- в письменном виде и направляется на согласование главе городского округаЖелезнодорожный.

Предложениео реорганизации должно быть письменным, а также должно содержать необходимость(целесообразность) реорганизации с обязательным экономическим обоснованием,предварительной экспертной оценкой для образовательных учреждений. Еслиинициатором реорганизации Предприятия, Учреждения является глава городскогоокруга Железнодорожный, то указанное в настоящем пункте предложение собоснованием готовят по его указанию соответствующие должностные лицаадминистрации городского округа.

3.2. Припроведении реорганизации образовательных учреждений экспертную оценку проводитэкспертная комиссия по проведению экспертной оценки, создаваемая постановлениемадминистрации городского округа Железнодорожный.

3.3.Согласие главы городского округа Железнодорожный о реорганизации Предприятия,Учреждения оформляется соответствующим постановлением.

3.4.После принятия главой городского округа Железнодорожный решения о реорганизацииПредприятия, Учреждения комитет по управлению имуществом городского округаЖелезнодорожный готовит распоряжение о форме реорганизации:

- прислиянии - об утверждении передаточного акта, устава;

- приприсоединении - об утверждении передаточного акта, внесении изменений идополнений в устав;

- приразделении - об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданныхюридических лиц, правовой акт о назначении их руководителей, а также о внесенииизменений, дополнений в устав реорганизованного юридического лица;

- привыделении - об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданныхюридических лиц, назначении их руководителей, а также о внесении изменений,дополнений в устав реорганизованного юридического лица;

- припреобразовании - об утверждении разделительного баланса, устава.

 

4. Порядокпринятия решения о ликвидации

Предприятия,Учреждения

 

4.1.Предложение о ликвидации готовится:

- Советомдепутатов городского округа Железнодорожный;

- главойгородского округа Железнодорожный;

- органомадминистрации городского округа Железнодорожный, на который возложеныкоординация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и сферахуправления, - в письменном виде и направляется на согласование главе городскогоокруга Железнодорожный.

Предложениео ликвидации должно быть письменным, а также должно содержать необходимость(целесообразность) ликвидации с обязательным обоснованием, а такжепредварительной экспертной оценкой для образовательных учреждений. Еслиинициатором ликвидации Предприятия, Учреждения является глава городского округаЖелезнодорожный, то указанное в настоящем пункте предложение с обоснованиемготовят по его указанию соответствующие должностные лица администрациигородского округа.

4.2. Предприятие, Учреждение могут быть ликвидированы в случаях:

-истечения срока, на который они созданы;

-достижения цели, ради которой они созданы;

-оптимизации системы Предприятия, Учреждения;

-убыточности финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;

-невыполнения задач, определенных уставом;

-фактического прекращения деятельности;

- попричине их несостоятельности (банкротства);

- порешению суда.

4.3. Припроведении ликвидации образовательных учреждений экспертную оценку проводитэкспертная комиссия по проведению экспертной оценки, создаваемая постановлениемадминистрации городского округа Железнодорожный.

4.4.Предложение о ликвидации направляется главе городского округа Железнодорожныйна согласование.

Предложениедолжно содержать следующие сведения:

-основания предполагаемой ликвидации в соответствии с п. 4.2 настоящегоПоложения;

- оценкуэффективности, в т.ч. бюджетной, использования закрепленного имущества;

-предложения по направлению использования имущества ликвидируемых юридическихлиц;

-информацию о прибылях и убытках Предприятия;

-информацию о кредиторах;

-информацию о затратах, необходимых для проведения процедуры ликвидации.

4.5.После получения согласования главы городского округа Железнодорожный комитет поуправлению имуществом городского округа Железнодорожный готовит проектпостановления о ликвидации Предприятия, Учреждения, назначении ликвидационнойкомиссии, установлении порядка и сроков его ликвидации.