Постановление Администрации городского округа Королев от 11.11.2011 № 1589
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги города Королева Московской области "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2011г. N 1589
Об утвержденииадминистративного Регламента предоставления муниципальной услуги города КоролеваМосковской области "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению"
В целяхсовершенствования организации предоставления информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению в городе КоролевеМосковской области, в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг",Перечнем муниципальных услуг города Королева Московской области, утвержденнымпостановлением администрации города Королева Московской области от 29 апреля2011 года N 539, Порядком разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг (функций) города Королева Московскойобласти, утвержденным постановлением администрации города Королева Московскойобласти от 31 декабря 2010 года Уставомгорода Королева Московской области,
постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги города Королева Московской области "Предоставление информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему вгазете "Калининградская правда" и разместить их на официальном сайтеадминистрации города Королева Московской области "Наукоград Королев"(www.korolev.ru).
3.Информационно-аналитическому отделу (О.О. Счастливая) обеспечить выполнение п.2 настоящего постановления.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя руководителя администрации города А.А. Канаева.
Руководитель администрации
города Е.И. Логвиненко
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ГОРОДА КОРОЛЕВА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
I. Общиеположения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги города КоролеваМосковской области "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальнойуслуги "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению" (далее - муниципальная услуга) иустанавливает сроки и последовательность соответствующих административныхдействий (административных процедур) отдела жилищно-коммунального хозяйстваУправления жилищно-коммунального хозяйства администрации города КоролеваМосковской области.
2.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица,заинтересованные в получении муниципальной услуги (далее - заявитель), имеющиеправо на предоставление муниципальной услуги в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, обратившиеся с запросом опредоставлении муниципальной услуги.
3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информированиео правилах предоставления муниципальной услуги предоставляет отделжилищно-коммунального хозяйства Управления жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Королева Московской области (далее - отдел ЖКХ).
Местонахождениеотдела ЖКХ: Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 1, каб. 211.
Графикработы отдела ЖКХ: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до13.45; пятница с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00.
Справочныетелефоны отдела ЖКХ: 8(495) 511-26-70; 516-09-04.
Взаимодействиев процессе предоставления муниципальной услуги в письменном виде осуществляетсясовместно с:
-сектором организации приема граждан администрации города Королева Московскойобласти (далее - Сектор);
-организациями, предоставляющими услуги ЖКХ и осуществляющими начисления на оплату;
- другимиорганами, организациями и учреждениями.
МестонахождениеСектора: Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 4; электроннаяпочта: admkrl@korolev.ru; справочный телефон: 8(495) 516-88-86.
Адресофициального сайта в сети Интернет администрации города Королева Московскойобласти "Наукоград Королев": www.korolev.ru; а также официальный сайтПортала муниципальных услуг (функций) города Королева Московской области:www.mu-korolev.ru.
4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги.
Информацияо муниципальной услуге предоставляется сотрудником отдела ЖКХ в письменномвиде, с использованием средств телефонной связи, посредством размещения наИнтернет-ресурсах администрации города Королева Московской области и органов(организаций, учреждений), с которыми осуществляется соответствующеевзаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги, в средствахмассовой информации.
5.Обязанности сотрудников отдела ЖКХ при ответе на обращения заявителей (устные,письменные).
Приустном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники отдела ЖКХ,осуществляющие прием и консультирование, дают ответ на поставленные вопросысамостоятельно. Если сотрудник отдела ЖКХ, к которому обратился заявитель, неможет ответить на вопросы самостоятельно, то он может предложить заявителюобратиться письменно, а если это необходимо - привлечь других специалистов и(или) руководителей.
Ответы написьменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответына поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя -сотрудника отдела ЖКХ. Ответ подписывается первым заместителем руководителяадминистрации города Королева Московской области, курирующим вопросы ЖКХ (далее- первый заместитель руководителя администрации города), или начальникомУправления жилищно-коммунального хозяйства администрации города КоролеваМосковской области (далее - начальник Управления ЖКХ).
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальнуюуслугу "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению" предоставляет отдел ЖКХадминистрации города Королева Московской области.
Муниципальнаяуслуга предоставляется:
- онормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению;
- отребованиях к предоставлению коммунальных услуг;
- обопределении состава общего имущества в многоквартирном доме и требованиях к егосодержанию;
- опорядке и условиях заключения договоров на оказание коммунальных услуг;
- опорядке расчета и внесения платы за коммунальные услуги;
- опорядке несения собственниками помещений в многоквартирном доме общих расходовна содержание и ремонт общего имущества;
- оправах и обязанностях исполнителей услуг (юридических лиц независимо оторганизационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей,предоставляющих коммунальные услуги, производящих или приобретающихкоммунальные ресурсы и отвечающих за обслуживание внутридомовых инженерныхсистем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги);
- оправах и обязанностях потребителей (граждан, использующих коммунальные услугидля личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлениемпредпринимательской деятельности);
- опорядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за периодвременного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;
- опорядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлениикоммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность;
- опорядке изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения вслучае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность;
- опорядке установления факта непредставления коммунальных услуг илипредоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
- обответственности исполнителя и потребителя;
- опорядке приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг;
- обособенностях холодного водоснабжения, осуществляемого через водоразборнуюколонку;
- обособенностях продажи и доставки твердого топлива;
- обосуществлении контроля за соблюдением порядка предоставленияжилищно-коммунальных услуг;
- обосуществлении контроля за содержанием общего имущества в многоквартирном доме;
- одеятельности жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственниковжилья, балансодержателей ведомственного жилищного фонда, частных управляющихкомпаний по вопросам управления жилищным фондом;
-оказание содействия по проведению мероприятий организационного характера повопросам создания товариществ собственников жилья.
2.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставлениеполучателю объективной и достоверной информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению устно или письменно в зависимости отпоступившего запроса.
Приневозможности специалиста, принявшего устное обращение или телефонный звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель должен бытьпереадресован (переведен) к другому сотруднику либо ему должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы написьменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответына поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя -сотрудника отдела ЖКХ. Ответ подписывается первым заместителем руководителяадминистрации города или начальником Управления ЖКХ и передается в Сектор длядальнейшей передачи заявителю.
3. Срокпредоставления муниципальной услуги.
Суммарнаядлительность административной процедуры подготовки ответа заявителю составляет30 дней со дня регистрации обращения в соответствии с действующимзаконодательством.
Времяожидания получателя муниципальной услуги в очереди при подаче обращения недолжно превышать 30 минут на одного получателя муниципальной услуги.
Время дляконсультирования получателя по вопросам предоставления муниципальной услугисоставляет не более 30 минут.
Письменныйзапрос, поступивший в орган местного самоуправления или к должностному лицу всоответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со днярегистрации обращения в Секторе; в исключительных случаях срок рассмотрениязапроса продлевается, но не более чем на 30 дней в соответствии с действующимзаконодательством, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя,направившего запрос.
4.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
-Конституция Российской Федерации;
-Жилищный кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральный закон от 24 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
-Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
-Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления";
-Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
-Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации";
-постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном домеи Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения вслучае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность";
-постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306"Об утверждении Правил установления и определения нормативов потреблениякоммунальных услуг";
- постановлениеПравительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядкепредоставления коммунальных услуг гражданам";
-постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов";
-постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478"О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организацийпо вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет";
-распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных имуниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, атакже услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными учреждениями".
5.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Основнымитребованиями при предоставлении муниципальной услуги являются:
-адресность;
-актуальность;
-своевременность;
-четкость в изложении материала;
- полнотапредоставленной услуги;
-наглядность форм подачи материала;
-удобство и доступность.
Предоставлениемуниципальной услуги носит постоянный характер и не требует подготовкиспециальных документов от заявителей.
Примернаяформа письменного заявления (обращения) для начала оказания муниципальнойуслуги прилагается к настоящему Административному регламенту (приложение N 1).
Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения
1. Приемзаявления (обращения) о предоставлении информации.
Основаниемдля начала оказания муниципальной услуги является получение отделом ЖКХзаявления (обращения) о предоставлении информации.
Документы,направленные в отдел ЖКХ почтовым отправлением, регистрируются Сектором.
Послерегистрации заявление (обращение) передается в порядке делопроизводства первомузаместителю руководителя администрации или начальнику Управления ЖКХ. Первыйзаместитель руководителя администрации города или начальник Управления ЖКХпередает заявление (обращение) для исполнения сотруднику отдела ЖКХ.
Максимальныйсрок выполнения вышеуказанных действий составляет 3 дня.
Еслипредметом обращения заявителя является предоставление информации, не относящейсяк компетенции отдела ЖКХ, сотрудник отдела сообщает заявителю, в какой органгосударственной власти или орган местного самоуправления следует обратиться.
2. Поискнеобходимой информации.
Основаниемдля начала процедуры поиска необходимой информации является получениесотрудником отдела, уполномоченным предоставлять информацию, запроса опредоставлении информации.
Сотрудникотдела ЖКХ осуществляет формирование требуемой информации.
Сотрудникотдела ЖКХ, уполномоченный предоставлять информацию:
- обеспечиваетобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления (обращения), вслучае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
-формирует запрос (в том числе и в электронной форме) в соответствующиеорганизации, предоставляющие услуги ЖКХ, а также в иные учреждения дляполучения документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращениязаявителя.
Организации,рассматривающие запрос, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы иматериалы, необходимые для рассмотрения запроса, за исключением документов иматериалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особыйпорядок предоставления информации.
3.Результат административных действий.
Послеполучения информации из соответствующих учреждений сотрудник отдела ЖКХформирует информацию дня ответа на заявление (обращение) заявителя или готовитмотивированное решение об отказе в предоставлении информации.
Сотрудникотдела ЖКХ, уполномоченный предоставлять информацию, передает документы наподпись первому заместителю руководителя администрации города или начальникуУправления ЖКХ.
Первыйзаместитель руководителя администрации города или начальник Управления ЖКХподписывает информацию или мотивированное решение об отказе в предоставленииинформации.
Максимальныйсрок выполнения вышеуказанных действий составляет 3 дня.
Сотрудникотдела ЖКХ, уполномоченный предоставлять информацию, передает подписаннуюинформацию или мотивированное решение об отказе в предоставлении информации впорядке делопроизводства в Сектор для выдачи заявителю.
Максимальныйсрок выполнения действия составляет 1 день. Действие совершается в деньполучения подписанных документов от первого заместителя руководителяадминистрации города или начальника Управления ЖКХ.
4.Критерии принятия решений.
Информациядолжна соответствовать следующим требованиям (критериям) в процессе реализацииадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
-соответствие действующим нормативным правовым актам, определяющим ирегулирующим порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
-изложение в простой, доступной для восприятия форме;
- текстыматериалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболееважные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
5. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображенияадминистративной процедуры, в том числе в электронных системах.
Ответ дляиндивидуального информирования заявителей подписывают руководители идолжностные лица в пределах своей компетенции, информирование осуществляется вписьменном виде путем почтовых отправлений либо по электронной почте.
6.Блок-схема последовательности административных процедур предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению" прилагается к настоящемуАдминистративному регламенту (приложение N 2).
IV. Формыконтроля за исполнением
Административногорегламента
Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками отдела ЖКХпоследовательности действий, определенных настоящим Административнымрегламентом, осуществляется первым заместителем руководителя администрациигорода или начальником Управления ЖКХ.
Сотрудникиотдела ЖКХ, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящимАдминистративным регламентом.
Контрольза полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации ирассмотрения заявлений и документов.
Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц
илимуниципальных служащих
1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц илимуниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном(внесудебном) порядке.
2.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу письменнойили устной жалобы на действия (бездействие) должностных лиц на имя первогозаместителя руководителя администрации города или на имя главы города КоролеваМосковской области на личном приеме первого заместителя руководителяадминистрации города или главы города Королева Московской области.
Запись наличный прием к главе города Королева Московской области, а также к первомузаместителю руководителя администрации города осуществляется по адресу:Московская область, г. Королев, ул. Октябрьская, д. 4, телефон: 516-88-86(Сектор) в соответствии с графиком личного приема.
Вписьменной жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного)обжалования, должны быть указаны:
-фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- копиидокументов, подтверждающих полномочия представителя;
- сутьжалобы;
- вслучае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобедокументы и материалы либо их копии.
Приобращении с устной жалобой ответ с согласия заявителя может быть дан устно входе личного приема, осуществляемого первым заместителем руководителяадминистрации города.
3. Если врезультате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение обосуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги заявителю иприменении мер ответственности к специалисту администрации, допустившемунарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собойжалобу заявителя.
4. Орезультатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном)порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. Висключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней собязательным уведомлением об этом заявителя.
5. Жалобызаявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в нихвопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределахкомпетенции) по существу всех поставленных в жалобах вопросов.
Приложение N 1
кАдминистративному регламенту
Вадминистрацию
городаКоролева Московской области
от______________________________,
(Ф.И.О.)
проживающей(его) по адресу:
__________________________________
__________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
____________
(дата)
____________
(подпись)
Приложение N 2
кАдминистративному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
