Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 28.01.2016 № 300/21
О принятии Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Ивантеевки Московской области
СОВЕТ ДЕПУТАТОВГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2016г. N 300/21
О принятии Положенияо проведении аттестации муниципальных служащих города Ивантеевки Московскойобласти
Всоответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", Законом Московской области Уставомгорода Ивантеевки Московской области" Совет депутатов
решил:
1.Принять Положение о проведении аттестации муниципальных служащих городаИвантеевки Московской области (прилагается).
2. Считатьутратившими силу решения Совета депутатов города Ивантеевки:
- от28.05.2009 N 25/4 "О принятии Положения о проведении аттестациимуниципальных служащих города Ивантеевки";
- от22.12.2011 N 389/36 "О внесении изменений в Положение о проведенииаттестации муниципальных служащих города Ивантеевки", за исключениемпункта 3.
3.Направить текст настоящего муниципального правового акта для опубликования впечатном средстве массовой информации и размещения на официальном сайте органовместного самоуправления города Ивантеевки в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.
4.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
города С.Г. Гриднев
Приложение
к решению Советадепутатов
города Ивантеевки
Московской области
от 28 января 2016г. N 300/21
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИАТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общиеположения
1.1.Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации",Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальнойслужбе в Московской области", Законом Московской области от 03.11.2007 N199/2007-ОЗ "Об утверждении типового положения о проведении аттестациимуниципальных служащих Московской области", Уставом города ИвантеевкиМосковской области.
1.2.Настоящим положением определяется порядок проведения аттестации муниципальныхслужащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления, муниципальных органах (далее - муниципальные служащие) городаИвантеевки Московской области (далее - город Ивантеевка).
1.3.Целью аттестации муниципальных служащих является определение их соответствиязамещаемой должности муниципальной службы.
1.4.Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией,формируемой Главой города Ивантеевки Московской области (далее - Глава городаИвантеевки).
1.5.Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Податтестационным периодом понимается период профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего между последней и предстоящейаттестациями.
1.6.Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие,ведущие, главные должности муниципальной службы.
1.7. Неподлежат аттестации следующие муниципальные служащие:
а)замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
б)достигшие возраста 60 лет;
в)беременные женщины;
г)находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальныхслужащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
д)замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудовогодоговора (контракта).
2. Организацияаттестации
2.1. Дляпроведения аттестации Глава города Ивантеевки издает распоряжение, содержащееследующие положения:
а) оформировании аттестационной комиссии и утверждении ее состава;
б) обутверждении графика проведения аттестации;
в) осоставлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
г) оподготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2.Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителяпредседателя комиссии, секретаря и членов комиссии. Председателематтестационной комиссии является Глава города Ивантеевки.
Председательаттестационной комиссии организует работу аттестационной комиссии, распределяетобязанности между членами аттестационной комиссии, председательствует назаседаниях аттестационной комиссии.
В случаевременного отсутствия председателя аттестационной комиссии (болезнь, отпуск идругие уважительные причины) полномочия председателя комиссии осуществляетзаместитель председателя комиссии.
2.3. Всостав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя(работодателя) или уполномоченное им лицо, представители кадровой и юридическойслужб, в установленном порядке представители профсоюза, иные муниципальныеслужащие.
В составаттестационной комиссии могут включаться по согласованию депутаты Советадепутатов города Ивантеевки, члены выборного органа местного самоуправления,члены избирательной комиссии города Ивантеевки, а также представители органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московской области.
2.4.График проведения аттестации муниципальных служащих (приложение N 1) долженсодержать:
а)наименование органа местного самоуправления, муниципального органа, органаместной администрации, в котором проводится аттестация;
б) место,дату и время проведения аттестации;
в)фамилии, имена, отчества аттестуемых муниципальных служащих;
г) датупредставления в аттестационную комиссию документов, необходимых для ее работы.
Графикпроведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципальногослужащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.5. Непозднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационнуюкомиссию представляется должностная инструкция по соответствующей должностимуниципальной службы, отзыв об исполнении муниципальным служащим, подлежащиматтестации, его должностных обязанностей за аттестационный период,аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Отзывподписывается непосредственным руководителем и утверждается вышестоящимруководителем.
Отзыв обисполнении муниципальным служащим должностных обязанностей (приложение N 2)должен содержать:
а)фамилию, имя, отчество муниципального служащего;
б)наименование замещаемой должности муниципальной службы на момент проведенияаттестации, а также дату назначения на эту должность;
в)перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которыхпринимал участие муниципальный служащий;
г)мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатовпрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего (приложение N4).
Кадроваяслужба администрации города Ивантеевки не менее чем за неделю до началааттестации знакомит муниципального служащего с представленным отзывом.
Муниципальныйслужащий вправе до дня проведения аттестации представить в аттестационнуюкомиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебнойдеятельности (приложение N 5) или заявление о несогласии с отзывом.
3. Проведениеаттестации
3.1.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менеедвух третей ее членов.
3.2. Всечлены аттестационной комиссии обладают равными правами при принятии решений.
3.3.Порядок проведения аттестации определяет председатель комиссии.
3.4.Аттестация проводится аттестационной комиссией в присутствии аттестуемогомуниципального служащего. Заочная аттестация недопустима.
3.5. Вслучае прохождения аттестации муниципальным служащим, являющимся членоматтестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссииприостанавливается.
3.6. Припроведении аттестации аттестационная комиссия:
а)рассматривает представленные документы;
б)заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего о его участии врешении задач, стоящих перед структурным подразделением, о подготовкедокументов, о его профессиональной служебной деятельности;
в) вслучае необходимости заслушивает непосредственного руководителя муниципальногослужащего о его профессиональной служебной деятельности.
В случаепредставления аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о егопрофессиональной служебной деятельности за аттестационный период или егозаявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправеперенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.7.Оценка профессиональной служебной деятельности муниципального служащегоучитывает следующие показатели:
а)соответствие квалификационным требованиям;
б)участие в решении поставленных задач перед соответствующим подразделениеморгана местного самоуправления, муниципального органа;
в)сложность выполняемой им работы, ее эффективность и результативность.
Кромевышеперечисленного, учитываются:
г)результаты исполнения муниципальным служащим его должностных обязанностей;
е)профессиональные знания и опыт муниципального служащего;
ж)соблюдение ограничений и запретов, установленных действующим законодательствомо муниципальной службе.
4. Вынесениерешения по итогам аттестации
4.1.Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемогомуниципального служащего и его непосредственного руководителя, открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членоваттестационной комиссии.
Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемойдолжности муниципальной службы.
4.2. Порезультатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссиейпринимается одно из следующих решений:
а)муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б)муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы.
Аттестационнаякомиссия может давать рекомендации о поощрении муниципальных служащих, оповышении их в должности, направлении на повышение квалификации, улучшениидеятельности.
4.3.Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащимнепосредственно после подведения итогов голосования.
Результатыаттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложениеN 3).
Аттестационныйлист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участиев голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится подрасписку.
Аттестационныйлист и отзыв на муниципального служащего хранятся в личном деле муниципальногослужащего.
Секретарьаттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксируетее решение и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссииподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.4.Материалы аттестации муниципальных служащих представляются представителюнанимателя (работодателю) не позднее чем через 7 дней после ее проведения.
4.5. Порезультатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимаетрешение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехив работе или в срок не более одного месяца со дня проведения аттестации, опонижении муниципального служащего в должности с его согласия.
4.6. Вслучае несогласия муниципального служащего с понижением в должности илиневозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службывозможно в срок не более одного месяца со дня проведения аттестации уволить егос муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Поистечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижениеего в должности по результатам данной аттестации не допускается.
Приложение N 1
к Положению
УТВЕРЖДЕН
_______________________________________________
(наименование муниципального правового акта,
_______________________________________________
изданного главой муниципального образования)
от"____" __________________ N ________________
ГРАФИК
проведенияаттестации муниципальных служащих
в_______________________________________________________
(наименование органаместного самоуправления, муниципального
органа, органаместной администрации)
_______________________________________________________
(наименованиемуниципального образования)
| N п/п | Структурное подразделение | Фамилия, имя, отчество аттестуемого | Дата, время и место проведения аттестации | Дата представления документов | Ответственное лицо за представление отзыва | Роспись аттестуемого |
| | | | | | | |
Приложение N 2
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
____________________________________________
(должность вышестоящего руководителя)
____________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
"____" _______________ 20____ г.
ОТЗЫВ
об исполнении муниципальнымслужащим должностных обязанностей за
аттестационныйпериод _____________
1. Фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
2. Замещаемая должность на момент проведения аттестации идата назначения
на должность
___________________________________________________________________________
3. Перечень основных вопросов(документов), в решении (разработке) которых
принимал участие
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов
профессиональной служебной деятельности___________________________________
| Профессиональные, личностные качества и результаты профессиональной служебной деятельности | Мотивированная оценка |
|
|
|
Могут применяться примерныеопределения и характеристики уровней оценок
профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной
деятельности муниципальных служащих, указанные в приложении N 4.
5. Замечания и предложения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________ _________ ____________________
(должность непосредственного руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)
"___" __________ 20___ г.
С отзывом ознакомился_____________________________________________________
(число, подпись, инициалы, фамилия)
Приложение N 3
к Положению
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения
___________________________________________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, повышении квалификации,
переподготовке
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведениеокончил, специальность и квалификация по
образованию, документы о
___________________________________________________________________________
повышении квалификации,переподготовке, ученая степень, ученое звание,
классный чин)
___________________________________________________________________________
(датаих присвоения)
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения,утверждения
на эту должность
___________________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж, в том числе стаж муниципальной службы, стаж работы
в данном органе (его подразделениях)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Вопросы к аттестуемому и краткие ответы на них
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым муниципальнымслужащим
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей
аттестации
___________________________________________________________________________
(выполнены,выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии
___________________________________________________________________________
(соответствуетзамещаемой должности;
___________________________________________________________________________
(несоответствует замещаемой должности)
11. Количественный состав аттестационной комиссии_________________________
На заседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов "за" ___________, "против"___________.
12. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________
(о поощрении муниципального служащего,
___________________________________________________________________________
о повышении его в должности, онаправлении муниципального служащего на
повышение квалификации,
___________________________________________________________________________
об улучшении деятельностиаттестуемого муниципального служащего)
13. Примечания и особые мнения членов комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии _____________________________________
__________________________ ____________________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Заместитель председателя аттестационной комиссии__________________________
__________________________ ____________________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Секретарь аттестационной комиссии_________________________________________
__________________________ ____________________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Члены аттестационной комиссии_____________________________________________
__________________________ ____________________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Дата проведения аттестации________________________________________________
С аттестационным листом ознакомился
Дата _______________ Подписьаттестуемого __________________________
ПриложениеN 4
к Положению
ПРИМЕРНОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ ОЦЕНОК
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ,ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ И РЕЗУЛЬТАТОВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
КАТЕГОРИЙДОЛЖНОСТЕЙ "РУКОВОДИТЕЛИ"
| N п/п | Наименование качеств и результатов | Характеристика уровней оценок | ||
| 1 | Профессиональная компетентность - знание законодательных актов, руководящих и нормативных документов, знание отечественного и зарубежного опыта, широта профессионального кругозора | Недостаточный опыт работы, знает специальные вопросы, недостаточно осведомлен в смежных областях знаний | Достаточно большой опыт работы, знает специальные вопросы, осведомлен в смежных областях знаний | Большой опыт работы, хорошо разбирается в специальных вопросах, хорошая осведомленность в смежных областях знаний |
| 2 | Способность оперативно и самостоятельно принимать обоснованные решения и отвечать за них, умение быстро и правильно реагировать на возникающие ситуации, аргументированно отстаивать свою точку зрения, оперативно принимать меры, направленные на ликвидацию или предупреждение наметившихся отклонений | Не всегда способен оперативно и самостоятельно принимать обоснованные решения, реагировать на возникающие ситуации | Способен оперативно и самостоятельно принимать обоснованные решения и отвечать за них, умеет правильно и быстро реагировать на возникающие вопросы | Оперативно и самостоятельно принимает обоснованные решения во всех необходимых случаях, аргументированно отстаивает свою точку зрения |
| 3 | Способность практически организовать работу коллектива и направлять деятельность работников на осуществление поставленных задач (умение планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать работу сотрудников) | Не всегда способен организовать труд коллектива | Способен рационально организовать труд коллектива, обеспечивает постоянный контроль над выполнением задания, регулярно осуществляет проверку его выполнения | Умеет четко организовать труд коллектива, обеспечивает подчиненных заданием с учетом индивидуальных способностей, осуществляет контроль над ходом выполнения задания |
| 4 | Способность воспитывать у работников чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу, направленную на повышение эффективности деятельности, рост квалификации, умение создать в коллективе благоприятный морально-психологический климат, способность направлять и учить подчиненных, поддерживать дисциплину, проявлять систематическую заботу о них | Недостаточно занимается воспитанием деловых качеств у работников, не умеет создать в коллективе благоприятный морально-психологический климат | Занимается воспитанием деловых качеств у работников, занимается этим специально, способен создать благоприятный морально-психологический климат в коллективе | Постоянно воспитывает у подчиненных деловые качества, занимается этим регулярно, проявляет систематическую заботу о подчиненных |
| 5 | Способность работать в экстремальных условиях, выполнять работы, требующие аналитической оценки, в процессе принятия и выработки нестандартных решений | Не всегда способен работать в экстремальных условиях, не всегда способен выполнять работы, требующие аналитической оценки | Почти всегда способен работать в экстремальных условиях, выполнять работы, требующие аналитической оценки | Всегда способен работать в экстремальных условиях, выполнять работы, требующие аналитической оценки в процессе принятия и выработки нестандартных решений |
ПРИМЕРНОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ ОЦЕНОК
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ,ЛИЧНОСТНЫХ КАЧЕСТВ И РЕЗУЛЬТАТОВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
КАТЕГОРИЙДОЛЖНОСТЕЙ "СПЕЦИАЛИСТЫ"
| N п/п | Наименование качеств и результатов | Характеристика уровней оценок | ||
| 1 | Профессиональная компетентность, знание законодательных актов, руководящих и нормативных документов, знание отечественного и зарубежного опыта, широта профессионального кругозора, умение применять их в профессиональной служебной деятельности | Небольшой опыт работы, недостаточно осведомлен в специальных вопросах | Достаточный опыт работы, знает специальные вопросы, хорошо в них ориентируется | Большой опыт работы, хорошо знает специальные вопросы, свободно в них ориентируется, достаточные знания зарубежного и отечественного опыта |
| 2 | Сознание ответственности за последствия своих действий, принимаемые решения | Недостаточно сознает ответственность за последствия своих действий, иногда избегает ее | Сознает ответственность за последствия своих действий, принимаемых решений, никогда не избегает ответственности | Охотно принимает на себя ответственность, предвидит и готов нести полную ответственность за результаты своих действий |
| 3 | Способность четко организовать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, сосредоточиться на главном | Не всегда рационально использует рабочее время, не всегда может правильно организовать свой труд | Умеет организовать трудовой процесс, планирует работу, рационально использует рабочее время | Умеет хорошо и рационально организовать трудовой процесс, всегда планирует работу, успевает решать в течение рабочего времени все намеченные вопросы |
| 4 | Способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности | Почти всегда обращается к помощи руководителя или старшего по должности | Обращается иногда к помощи начальника или старшего по должности, все вопросы старается решать самостоятельно | В редких случаях обращается к помощи руководителя или старшего по должности |
| 5 | Творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициативность в освоении новых технологий | Малоактивен, неинициативен, не способен быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям | Достаточно активен, инициативен, способен адаптироваться к новым условиям и требованиям | Всегда ищет новые формы деятельности, активен, быстро осваивается в новых условиях |
| 6 | Способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях | Не способен сохранять высокую работоспособность на весь период работы | Способен сохранять высокую работоспособность на весь период работы | Способен трудиться интенсивно в течение всего рабочего времени, сохраняет высокий уровень работоспособности при изменившихся внешних условиях |
Приложение N 5
к Положению
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕСВЕДЕНИЯ
О СВОЕЙПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЗААТТЕСТАЦИОННЫЙ ПЕРИОД ______________________
| N п/п | Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие. Наименование поручений, выполненных работ (заданий) | Качество выполненных работ (заданий), в т.ч. соблюдение сроков | ||
| Хорошо | Удовлетворительно | Неудовлетворительно | ||
| 1 <*> | 2 <*> | 3 <**> | ||
| | | | | |
| | Итоги <**> | | | |
_________________________
<*> Графы 1 и 2 заполняет аттестуемый муниципальный служащий.
<**> Графы 3 и "Итоги" заполняет непосредственныйруководитель аттестуемого муниципального служащего.
__________________________________________________________________________
(должностьаттестуемого) (подпись,инициалы, фамилия)
"______" _________________ 20 __________ г.
__________________________________________________________________________
(должность непосредственного руководителя) (подпись, инициалы, фамилия)
"______" _________________ 20 __________ г.