Постановление Думы Московской области от 06.07.2017 № 61/28-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования»

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 06 июля 2017 г. № 61/28-П

 

 

О проекте закона Московскойобласти «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области в сфере образования»

 

 

Рассмотрев проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования», внесенный Губернатором Московской области, Московскаяобластная Дума

 

постановила:

 

1. Одобрить проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О наделенииорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской областиотдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования»во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы, Губернатору Московской области дляподготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросамобразования, культуры и туризма в срок до 20.07.2017.

3. Поручить Комитетупо вопросам образования, культуры и туризма доработать проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти отдельными государственными полномочиями Московской области в сфереобразования» с учетом представленных замечаний и предложений, а такжезамечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона назаседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседаниеМосковской областной Думы 14.09.2017.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                                       И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Одобрен постановлением

Московской областнойДумы

от06 июля 2017 г.  № 61/28-П

 

Проект

 

Закон

Московскойобласти

 

 

О внесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области в сфере образования»

 

 

Статья 1

 

Внести в ЗаконМосковской области №147/2013-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области в сфере образования» (с изменениями, внесеннымизаконами Московской области № 91/2014-ОЗ, № 132/2014-ОЗ, № 202/2015-ОЗ, № 53/2016-ОЗ, № 97/2016-ОЗ, № 155/2016-ОЗ)следующие изменения:

 

в п риложении:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) субвенция на финансовое обеспечение получениягражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее –субвенция на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательныхорганизаций в Московской области).

Субвенция на финансовое обеспечение частных дошкольныхобразовательных организаций в Московской области предоставляется из бюджетаМосковской области бюджетам муниципальных образований Московской области, натерритории которых находятся частные дошкольные образовательные организации.

Правила определенияобъема субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных образовательныхорганизаций в Московской области распространяются на индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательнымпрограммам дошкольного образования (далее – индивидуальные предприниматели).

Расчет субвенции на финансовое обеспечение частныхдошкольных образовательных организаций в Московской области осуществляется поформуле:

 

Si =((qd1i + Уч 1i) / 12 х m1) + ((qd2i + Уч 2i) / 12 х m2), где :

 

qd 1 i объем средств на оплату труда работников частныхдошкольных образовательных организаций в Московской области и индивидуальныхпредпринимателей, рассчитанный по нормативам финансового обеспечениягосударственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области,включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий иоплату коммунальных услуг), на соответствующий финансовый год, установленнымзаконом Московской области о финансовом обеспечении реализации прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средствбюджета Московской области, действующим с 1 января 2017 года по 31 августа 2017года, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяетсяпо формуле:

 

 

R 1 j –норматив, действующий с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года, где j –особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных дошкольных образовательных организаций в Московскойобласти и индивидуальных предпринимателей, интенсивность труда, в расчете наодного воспитанника в год;

 –прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 января 2017 годапо 31 августа 2017 года, получающих образование по образовательной программедошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях вМосковской области, у индивидуальных предпринимателей, расположенных натерритории i-го муниципального образования Московской области, где j – особенность, учитывающая возраст воспитанников,направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состояниюздоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работыорганизации, территориальную принадлежность частных дошкольных образовательныхорганизаций в Московской области и индивидуальных предпринимателей,интенсивность труда;

Уч1 i – объем средств на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек в частных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области  и уиндивидуальных предпринимателей бюджету i-го муниципального образованияМосковской области определяется по формуле:

 

Уч1 i = H 1 i х C , где:

 

H1 i – прогнозируемая средняя численность воспитанниковчастных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей i-го муниципального образования Московской области в период с1 января 2017 года по 31 августа 2017 года;

C – норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебникови учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного воспитанника вчастной дошкольной образовательной организации в Московской области и уиндивидуальных предпринимателей в размере, установленном на соответствующийфинансовый год законом Московской области о финансовом обеспечении реализацииправ граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образованияв муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области засчет средств бюджета Московской области, в год, в рублях;

m1 – период действия нормативов с 1 января 2017 года по 31 августа 2017года, месяцев;

qd 2 i объемсредств на оплату труда работников частных дошкольных образовательныхорганизаций в Московской области и индивидуальных предпринимателей,рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях вМосковской области за счет средств бюджета Московской области, включая расходына оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг), на соответствующий финансовый год, установленным закономМосковской области о финансовом обеспечении реализации прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальныхдошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средствбюджета Московской области, действующим в период с 1 сентября 2017 годапо 31 декабря 2017 года, бюджету i-гомуниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

R 2 j –норматив, действующий с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года, где j –особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных дошкольных образовательных организаций в Московскойобласти и индивидуальных предпринимателей, интенсивность труда, в расчете наодного воспитанника в год;

 –прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября 2017года по 31 декабря 2017 года, получающих образование по образовательнойпрограмме дошкольного образования в частных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области, у индивидуальных предпринимателей,расположенных на территории i-го муниципального образования Московской области,где j – особенность, учитывающая возраст воспитанников,направленность групп, наличие у воспитанников ограничений по состояниюздоровья, продолжительность пребывания воспитанников в группе, режим работыорганизации, территориальную принадлежность частных дошкольных образовательныхорганизаций в Московской области и индивидуальных предпринимателей, интенсивностьтруда;

Уч2 i – объем средств на приобретение учебников и учебныхпособий, средств обучения, игр, игрушек в частных дошкольных образовательныхорганизациях в Московской области  и уиндивидуальных предпринимателей бюджету i-го муниципального образования Московскойобласти определяется по формуле:

 

Уч2 i = H 2 i х C , где:

 

H2 i – прогнозируемая средняя численность воспитанниковчастных дошкольных образовательных организаций и индивидуальныхпредпринимателей i-го муниципального образования Московской области в период с1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года;

m2 – период действия нормативов с 1 сентября 2017 года по 31 декабря2017 года, месяцев;»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) субвенция на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования в частныхобщеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющихобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – субвенцияна финансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московскойобласти).

Субвенция на финансовоеобеспечение частных общеобразовательных организаций в Московской областипредоставляется из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области, на территории которых находятся частныеобщеобразовательные организации.

Расчет субвенции нафинансовое обеспечение частных общеобразовательных организаций в Московскойобласти осуществляется по формуле:

 

Si =((q1i +qd1i + Уч 1i ) /12 х m1) + ((q2i +qd2i+ Уч 2i )/ 12 х m2), где :

 

Si – объем субвенции бюджету i-гомуниципального образования Московской области;

q 1 i – объемсредств бюджету i-го муниципального образования Московской области,рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг), действующим с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года, определяетсяпо следующей формуле:

 

 

R 1 k –норматив, действующий с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года, где k –особенность, учитывающая уровень образования, вид реализуемыхобщеобразовательных программ, коэффициент удорожания, высокую наполняемостьклассов общеобразовательных организаций городского населенного пунктамуниципального образования Московской области, территориальную принадлежностьчастных общеобразовательных организаций в Московской области, введениефедерального государственного образовательного стандарта, особые условия работыв частных общеобразовательных организациях в Московской области, имеющихинтернат, специальные условия получения образования детьми-инвалидами и детьми,нуждающимися в длительном лечении, на дому, в расчете на одного обучающегося вгод;

 –прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 января 2017 года по31 августа 2017 года, получающих образование по общеобразовательным программамначального общего, основного общего, среднего общего образования в частныхобщеобразовательных организациях в Московской области, расположенных натерритории i-го муниципального образования Московской области, где k –особенность, учитывающая уровень образования, вид реализуемыхобщеобразовательных программ, коэффициент удорожания, высокую наполняемостьклассов общеобразовательных организаций городского населенного пунктамуниципального образования Московской области, территориальную принадлежностьчастных общеобразовательных организаций в Московской области, введениефедерального государственного образовательного стандарта, особые условия работыв частных общеобразовательных организациях в Московской области, имеющихинтернат, специальные условия получения образования детьми-инвалидами и детьми,нуждающимися в длительном лечении, на дому;

qd 1 i – объемсредств бюджету i-го муниципального образования Московской области,рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях вМосковской области за счет средств бюджета Московской области на 2017финансовый год, действующим с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года,определяется по следующей формуле:

 

R 1 j –норматив, действующий с 1 января 2017 года по 31 августа 2017 года, где j –особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных общеобразовательных организаций в Московской области,интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год;

 –прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 января 2017 годапо 31 августа 2017 года, получающих образование по образовательной программедошкольного образования в частных общеобразовательных организациях в Московскойобласти, расположенных на территории i-го муниципального образования Московскойобласти, где j – особенность, учитывающаявозраст воспитанников, направленность групп, наличие у воспитанниковограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребывания воспитанников вгруппе, режим работы организации, территориальную принадлежность частныхобщеобразовательных организаций в Московской области, интенсивность труда;

Уч1 i – объем средств наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек вчастных общеобразовательных организациях в Московской области бюджету i-гомуниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Уч1 i = H1 i х C,где:

 

H1 i –прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 января 2017 года по31 августа 2017 года в частных общеобразовательных организациях i-гомуниципального образования Московской области;

C – расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек в расчете на одного обучающегося в частнойобщеобразовательной организации в Московской области в размере, установленномна соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовомобеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, обеспечениидополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, вгод, в рублях;

m1 – период действия нормативов с 1 января 2017 года по 31 августа 2017года, месяцев;

q 2 i – объемсредств бюджету i-го муниципального образования Московской области,рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы наоплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг), действующим с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года,определяется по следующей формуле:

 

R 2 k –норматив, действующий с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года, где k –особенность, учитывающая уровень образования, вид реализуемыхобщеобразовательных программ, коэффициент удорожания, высокую наполняемостьклассов общеобразовательных организаций городского населенного пунктамуниципального образования Московской области, территориальную принадлежностьчастных общеобразовательных организаций в Московской области, введениефедерального государственного образовательного стандарта, особые условия работыв частных общеобразовательных организациях в Московской области, имеющихинтернат, специальные условия получения образования детьми-инвалидами и детьми,нуждающимися в длительном лечении, на дому, интенсивность труда, в расчете наодного обучающегося в год;

 –прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября 2017 годапо 31 декабря 2017 года, получающих образование по общеобразовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования вчастных общеобразовательных организациях в Московской области, расположенных натерритории i-го муниципального образования Московской области, где k –особенность, учитывающая уровень образования, вид реализуемыхобщеобразовательных программ, коэффициент удорожания, высокую наполняемостьклассов общеобразовательных организаций городского населенного пунктамуниципального образования Московской области, территориальную принадлежностьчастных общеобразовательных организаций в Московской области, введениефедерального государственного образовательного стандарта, особые условия работыв частных общеобразовательных организациях в Московской области, имеющихинтернат, специальные условия получения образования детьми-инвалидами и детьми,нуждающимися в длительном лечении, на дому, интенсивность труда;

qd 2 i – объемсредств бюджету i-го муниципального образования Московской области,рассчитанный по нормативам финансового обеспечения государственных гарантийреализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных образовательных организациях вМосковской области за счет средств бюджета Московской области на 2017финансовый год, действующим с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года,определяется по следующей формуле:

 

 

R 2 j –норматив, действующий с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года, где j –особенность, учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных общеобразовательных организаций в Московской области,интенсивность труда, в расчете на одного воспитанника в год;

 –прогнозируемая средняя численность воспитанников в период с 1 сентября 2017года по 31 декабря 2017 года, получающих образование по образовательнойпрограмме дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях вМосковской области, расположенных на территории i-го муниципального образованияМосковской области, где j – особенность,учитывающая возраст воспитанников, направленность групп, наличие увоспитанников ограничений по состоянию здоровья, продолжительность пребываниявоспитанников в группе, режим работы организации, территориальнуюпринадлежность частных общеобразовательных организаций в Московской области,интенсивность труда;

Уч2 i – объем средств наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек вчастных общеобразовательных организациях в Московской области бюджету i-гомуниципального образования Московской области определяется по формуле:

 

Уч2 i = H2 i х C,где:

 

H2 i –прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября 2017 годапо 31 декабря 2017 года в частных общеобразовательных организациях i-гомуниципального образования Московской области;

C – расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек в расчете на одного обучающегося в частнойобщеобразовательной организации в Московской области в размере, установленномна соответствующий финансовый год законом Московской области о финансовом обеспеченииреализации основных общеобразовательных программ в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, обеспечениидополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, вгод, в рублях;

m2 – период действия нормативов с 1 сентября 2017 года по 31 декабря 2017года, месяцев;».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2017 года.