Постановление Совета депутатов городского округа Рошаль от 20.06.2017 № 1/38

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 20 июня 2017 г. № 1/38

 

 

Об утверждении положения о порядке формирования, управленияи распоряжения муниципальной собственностью городского округа Рошаль Московскойобласти

 

 

В соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,руководствуясь Уставомгородского округа Рошаль Московской области, в целях совершенствованияуправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностигородского округа Рошаль Московской области, Совет депутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке формирования, управления и распоряжениямуниципальной собственностью городского округа Рошаль Московской области(прилагается).

2.Направить настоящее решение главе городского округа Рошаль АртюхинуА.В. для подписания.

3.Опубликовать настоящее решение в газете «Рошальскийвестник».

4.Разместить настоящее решение на официальном сайтегородского округа Рошаль Московской области.

5.Контроль за выполнением настоящего решения возложитьна Председателя Совета депутатов городского округа Рошаль Московской областиЯнина Д.Ю.

 

 

Председатель

Совета депутатов

городскогоокруга Рошаль

Московскойобласти                                                  Д.Ю. Янин

 

 

Глава

городскогоокруга Рошаль                                         А.В. Артюхин

 

 

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городскогоокруга Рошаль

Московскойобласти

от 20 июня 2017г. № 1/38

 

Положение

о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальнойсобственностью городского округа Рошаль Московской области

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение о порядке формирования, управления и распоряжениямуниципальной собственностью городского округа Рошаль Московской области (далее- Положение) определяет основные формы и порядок формирования, управления ираспоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности городскогоокруга Рошаль Московской области (далее по тексту - муниципальное имущество).

1.2.Действие Положения не распространяется на порядок учета и управления денежнымисредствами бюджета городского округа Рошаль Московской области (далее - местныйбюджет), а также инвестиционную деятельность.

1.3. В состав муниципального имуществавходят:

а)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения,установленных федеральным законодательством;

б)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа РошальМосковской области, в случаях, установленных федеральными законами и законамиМосковской области;

в)имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органовместного самоуправления городского округа Рошаль, переданных им в порядке,предусмотренном нормами действующего законодательства;

г)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа Рошаль Московской области и должностных лицместного самоуправления городского округа Рошаль Московской области,муниципальных служащих администрации городского округа Рошаль Московской области,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативнымиправовыми актами Совета депутатов городского округа Рошаль Московской области;

д ) иное имущество, необходимое длярешения вопросов, право решения которых предоставленоорганам местного самоуправления городского округа Рошаль Московской областифедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.4.Муниципальному образованию городскому округу Рошаль Московской области (далее -Муниципальное образование) как собственнику принадлежат права владения,пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Отимени Муниципального образования права собственника в пределах предоставленныхим полномочий осуществляют:

Советдепутатов городского округа Рошаль Московской области (далее по тексту - Советдепутатов);

главагородского округа Рошаль Московской области (далее по тексту - Глава городскогоокруга);

администрациягородского округа Рошаль (далее по тексту - Администрация).

1.5.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом включает:

а)формирование, учет муниципального имущества и прекращение муниципальнойсобственности:

ведениеРеестра муниципального имущества;

ведениеказны Муниципального образования;

оформлениебесхозяйного и выморочного имущества;

б)управление и распоряжение муниципальным имуществом:

закреплениена праве хозяйственного ведения;

закреплениена праве оперативного управления;

предоставлениев аренду;

предоставлениев безвозмездное пользование;

предоставлениежилых помещений по договорам социального найма, коммерческого найма, договорамнайма специализированных жилых помещений и т.д.;

приватизациямуниципальной собственности (купля-продажа имущества);

приобретениеи отчуждение;

доверительноеуправление;

предоставлениев залог;

мена;

заключениеконцессионных соглашений;

хранение;

управлениеи распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности;

управлениепакетами акций (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ,находящимися в собственности городского округа Рошаль;

в)контроль за использованием муниципального имущества;

г)защита права муниципальной собственности.

1.6.Основания приобретения и прекращения права муниципальной собственности наимущество устанавливаются нормами действующего законодательства.

1.7.В случаях возникновения у городского округа Рошаль права собственности наимущество, не соответствующее требованиям п. 1.3 настоящей статьи, указанноеимущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества)либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.

 

2.Полномочия органов местного самоуправления городского округа Рошаль в сфереформирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом

 

2.1.От имени Муниципального образования полномочия в сфере формирования, управленияи распоряжения муниципальным имуществом осуществляют:

2.1.1.Совет депутатов:

впределах своей компетенции:

а)определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся всобственности Муниципального образования;

б)определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и хозяйственных обществ, а также об установлениитарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

в)определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества,находящегося в собственности Муниципального образования;

г)устанавливает порядок назначения на должность руководителей муниципальныхпредприятий Муниципального образования;

д ) осуществляет иные полномочия,предусмотренные нормами действующего законодательства.

2.1.2.Глава городского округа:

а)подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом городского округаРошаль Московской области, нормативные правовые акты, принятые Советомдепутатов;

б)издает в пределах своих полномочий правовые акты Муниципального образования;

в)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законамиМосковской области, Уставом городского округа Рошаль Московской области,решениями Совета депутатов.

2.1.3.Администрация в пределах своей компетенции осуществляет:

а)разработку программ и планов социально-экономического развития Муниципальногообразования и обеспечение их выполнения;

б)формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью всоответствии с федеральными законами, Уставом городского округа РошальМосковской области, Положением и иными правовыми актами Муниципальногообразования, в том числе разработку прогнозного плана приватизациимуниципального имущества;

в)принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхучреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает ихуставы, назначает и освобождает от должности их руководителей;

г)от лица собственника муниципального имущества согласовывает (либо отказывает всогласовании) муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениямна передачу в аренду, в безвозмездное пользование, на иных правахмуниципального имущества третьим лицам;

д ) иные полномочия,предусмотренные нормами действующего законодательства.

 

3.Формирование, учет муниципального имущества и прекращение муниципальнойсобственности

 

3.1.Муниципальным имуществом является движимое и недвижимое имущество, указанное впункте 1.3 Положения, находящееся в муниципальной собственности Муниципальногообразования.

3.2.Муниципальное имущество формируется путем:

3.2.1.Создания (строительства, приобретения и т.д.) нового имущества за счет денежныхсредств бюджета Муниципального образования.

3.2.2.Разграничения государственной собственности в Российской Федерации и передачиимущества в муниципальную собственность в порядке, установленном федеральнымизаконами.

3.2.3.Передачи имущества федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления иных субъектов Муниципальному образованию.

3.2.4.Приобретения Муниципальным образованием муниципального имущества в порядкеперехода права собственности на имущество к Муниципальному образованию порешению суда.

3.2.5.Признания в установленном законодательством порядке муниципальнойсобственностью бесхозяйного и выморочного имущества.

3.2.6.Перехода права собственности на имущество к Муниципальному образованию порешению суда, в том числе невостребованное имущество, оставшееся послепогашения требований кредиторов организации-должника, или иным основаниям всоответствии с нормами действующего законодательства.

3.2.7.Получения продукции, плодов и доходов в результате использования муниципальнойсобственности.

3.2.8.Приобретения имущества в результате хозяйственной деятельности муниципальныхунитарных предприятий и разрешенной хозяйственной деятельности муниципальныхучреждений.

3.2.9.Приобретения имущества по основаниям, не противоречащим нормам действующегозаконодательства, в том числе по сделкам купли-продажи, дарения, мены, врезультате инвестиционной деятельности и другим основаниям.

3.2.10.Иных оснований, предусмотренных нормами действующего законодательства.

3.3.Муниципальное имущество подлежит обязательному учету вРеестре муниципального имущества, находящегося в собственности Муниципальногообразования (далее по тексту - Реестр муниципального имущества), в порядке,установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти в соответствии с Положением о порядке веденияреестра муниципального имущества городского округа Рошаль Московской области,утвержденным решением Совета депутатов от 12.10.2015 № 4/10.

3.3.1.Объекты Реестра муниципального имущества учитываются на балансе муниципальныхпредприятий, муниципальных учреждений или муниципальной казны Муниципальногообразования.

3.4.Муниципальной казной являются:

денежныесредства местного бюджета;

недвижимоеи движимое имущество, находящееся в собственности Муниципального образования ине закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями;

порядокформирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казнойрегулируется Положением о муниципальной казне городского округа РошальМосковской области, утвержденным решением Совета депутатов от 25.09.2015 № 1/9.

3.5.Право муниципальной собственности прекращается:

3.5.1.При отчуждении муниципального имущества другим лицам, в том числе приприватизации.

3.5.2.В случае списания имущества в порядке, установленном постановлениемАдминистрации.

3.5.3.При безвозмездной передаче имущества в соответствии сзаконодательством о разграничении полномочий между федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и органами местного самоуправления.

3.5.4.Путем обращения взыскания на имущество по обязательствам Муниципальногообразования в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.5.5.По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.6.Документами, подтверждающими прекращение права муниципальной собственности,являются документы или копии этих документов, оформленные в соответствии снормами действующего законодательства, в том числе:

актыорганов государственной власти Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации;

муниципальныеправовые акты Муниципального образования;

договорыи соглашения;

судебныеакты, вступившие в законную силу;

иныедокументы, не противоречащие нормам действующего законодательства.

 

4.Управление и распоряжение муниципальным имуществом

 

4.1.Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или направе оперативного управления

 

4.1.1.Муниципальное имущество может быть закреплено за муниципальным предприятием направе хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями имуниципальными учреждениями на праве оперативного управления в порядке, предусмотренномнормами действующего законодательства.

4.1.2.Порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий, муниципальных учреждений регулируется нормами действующегозаконодательства.

4.1.3.Передача и закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного веденияили на праве оперативного управления осуществляется на основаниисоответствующего постановления Администрации.

4.1.4.В случае передачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управлениеобязательно заключение договора о закреплении муниципального имущества на правехозяйственного ведения или оперативного управления.

Приэтом право хозяйственного ведения или оперативного управления подлежитрегистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним.

Типоваяформа договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственноговедения или оперативного управления утверждается постановлением Администрации.

4.1.5.Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальнымимуществом, в отношении которого принято решение о закреплении, возникает смомента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовымиактами, договором о закреплении имущества на праве оперативного управления илирешением собственника.

4.1.6.Муниципальные предприятия перечисляют в местный бюджет часть прибыли,остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательныхплатежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются муниципальнымиправовыми актами Муниципального образования.

4.1.7.Порядок отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятийустанавливается постановлением Администрации.

 

4.2.Передача муниципального имущества в аренду

 

4.2.1.В аренду может быть передано движимое и недвижимое муниципальное имущество,находящееся в составе муниципальной казны или закрепленное на правехозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на правеоперативного управления за органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями, а также муниципальное унитарное предприятие как имущественныйкомплекс.

4.2.2.Арендодателем муниципального имущества являются:

Уполномоченныйорган - в отношении собственности, составляющей муниципальную казну, а такженаходящейся в оперативном управлении органов местного самоуправления иликазенных учреждений Муниципального образования;

бюджетныеучреждения и автономные учреждения - в отношении муниципальной собственности,находящейся в их оперативном управлении;

муниципальныеунитарные предприятия, в том числе казенные предприятия, - в отношениимуниципальной собственности, находящейся в их хозяйственном ведении илиоперативном управлении соответственно.

4.2.3.Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица,индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от ихорганизационно-правовой формы.

4.2.4.Виды муниципального имущества, сдача которых в аренду не допускается, а такжеограничения или запрещение выкупа арендованного имущества устанавливаютсянормами действующего законодательства.

4.2.5.Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, а такжепорядок заключения договоров аренды (субаренды) муниципального имуществарегулируется решением Совета депутатов от 29.12.2015 № 4/14 «Об утвержденииПоложения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского округа Рошаль Московской области».

 

4.3.Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

 

4.3.1.Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется всоответствии с нормами действующего законодательства, с учетом требованийстатьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,без проведения торгов в строго определенных случаях.

4.3.2.Порядок и условия предоставления в безвозмездное пользование муниципальногоимущества, а также порядок заключения договоров безвозмездного пользованиярегулируются решением Совета депутатов от 26.04.2007 № 2/21 «О Положении о порядке передачи в безвозмездное пользованиеобъектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности городскогоокруга Рошаль».

 

4.4.Наем жилых помещений

 

4.4.1.Муниципальное имущество (жилые помещения) может быть передано гражданам:

подоговорам социального найма;

подоговорам коммерческого найма;

подоговорам найма специализированных жилых помещений в порядке, предусмотренномдействующим законодательством и муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления городского округа Рошаль Московской области.

4.4.1.1.Право на бесплатное предоставление жилых помещений подоговорам социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии снормами действующего законодательства имеют малоимущие граждане,признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, и постоянно проживающие в Московской области не менее пятилет.

По договору социального найма жилогопомещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищногофонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления)либо управомоченное им лицо (наймодатель)обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение вовладение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленныхЖилищным кодексом Российской Федерации.

Ведениеучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, осуществляется в порядке, установленномпостановлением Главы городского округа от 16.02.2007 № 32 «Об утверждениипорядка о предоставлении жилых помещений по договорам социального наймагражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях вгородском округе Рошаль».

4.4.1.2.Коммерческий наем жилых помещений представляет собой срочное, возмездное пользованиежилыми помещениями, находящимися в собственности городского округа РошальМосковской области, для проживания граждан.

4.4.1.3.К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

служебныежилые помещения;

жилыепомещения в общежитиях;

жилыепомещения маневренного фонда;

жилыепомещения в домах системы социального обслуживания граждан;

жилыепомещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

жилыепомещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

жилыепомещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

жилыепомещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

1) служебные жилые помещенияпредназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношенийс органом государственной власти, органом местного самоуправления,государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным илимуниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначениемна государственную должность Российской Федерации или государственную должностьсубъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органыгосударственной власти или органы местного самоуправления;

2)жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан впериод их работы, службы или обучения;

3)жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

а)граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в которомнаходятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

б) граждан, утративших жилые помещения врезультате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретеныза счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевогозайма, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, изаложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на моментобращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

в)граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными дляпроживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

г)иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством;

4)жилые помещения в домах системы социального обслуживания гражданпредназначаются для проживания граждан, являющихся получателями социальныхуслуг и признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

5)жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцевпредназначены для временного проживания граждан, признанных в установленномфедеральным законом порядке вынужденными переселенцами;

6)жилые помещения фондов для временного поселения лиц, признанных беженцами,предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленномфедеральным законом порядке беженцами;

7)жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц,признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан,признанных в установленном федеральным законом порядке соответственновынужденными переселенцами и беженцами;

8)жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначеныдля проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены кчислу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;

9) жилые помещения для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации инормативным правовым актом городского округа Рошаль.

4.4.2.На территории Муниципального образования в отношении жилых помещений,являющихся муниципальной собственностью, осуществляется муниципальный жилищныйконтроль в порядке, установленном постановлением Администрации.

 

4.5.Передача муниципального имущества в залог

 

4.5.1.Залог муниципального имущества регулируется нормами действующегозаконодательства.

Залогмуниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательстворганов местного самоуправления Муниципального образования, муниципальныхпредприятий и муниципальных учреждений перед кредиторами.

4.5.2.Не могут быть предметом залога следующие объекты муниципального имущества:

а)объекты, изъятые из оборота в соответствии с нормами действующегозаконодательства;

б)муниципальные музеи, архивы, библиотеки, дома культуры, стадионы, спортивныеклубы;

в)объекты, приватизация которых запрещена;

г)часть (части) недвижимых объектов, раздел которых в натуре невозможен безизменения их целевого назначения.

4.5.3.Перечень объектов недвижимого и движимого муниципального имуществамуниципальной казны, которые могут быть переданы в залог, утверждаетсяпостановлением Администрации.

4.5.4.Порядок и условия передачи в залог имущества, находящегося в собственностиМуниципального образования, устанавливается постановлением Администрации.

 

4.6.Мена муниципального имущества

 

4.6.1.Муниципальное имущество может быть обменено на имущество, находящееся вфедеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, всобственности иного Муниципального образования, а также в частной собственностиюридических и физических лиц.

4.6.2.Решение о мене недвижимого муниципального имущества принимается на основаниипостановления Администрации.

4.6.3.Договор мены муниципального имущества заключается в соответствии с нормамидействующего законодательства.

4.6.4.Порядок и условия заключения договора мены регулируются нормами действующегозаконодательства.

 

4.7.Приобретение имущества в муниципальную собственность

 

4.7.1.Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности субъектовРоссийской Федерации, муниципальной, частной или иной форме собственности,может быть принято в муниципальную собственность Муниципального образования навозмездной или безвозмездной основе на основании постановления Администрации.

4.7.2.Право инициативы приобретения имущества в муниципальную собственностьМуниципального образования принадлежит:

Советудепутатов;

Главегородского округа;

Администрации;

Контрольно-счетнойпалате городского округа Рошаль (далее - Контрольно-счетная палата);

муниципальнымпредприятиям;

муниципальнымучреждениям.

4.7.3.Уполномоченный орган готовит перечень имущества для принятия его вмуниципальную собственность Муниципального образования, проводит необходимыеорганизационно-юридические действия (в том числе необходимые согласования) иодновременно с проектом соответствующего постановления Администрации направляетего на подписание Главе городского округа.

4.7.4.Уполномоченный орган осуществляет все необходимые действия, связанные сприемкой-передачей имущества и государственной регистрацией перехода правасобственности на него к Муниципальному образованию в соответствии с нормамидействующего законодательства.

4.7.5.После оформления прав собственности на приобретенное имущество и внесения его вРеестр муниципального имущества определяется правовой режим этого имуществапутем закрепления за муниципальными предприятиями или муниципальнымиучреждениями либо передачи его в состав муниципальной казны в установленномпорядке.

4.7.6.Для приобретения имущества в муниципальную собственность Муниципальногообразования на возмездной основе используются средства, предусмотренные врасходной части местного бюджета или субсидии (субвенции) федерального бюджета,бюджета Московской области, Положением о приватизации имущества, находящегося вмуниципальной собственности городского округа Рошаль Московской области,утвержденным решением Совета депутатов от 25.02.2016 № 1/16.

 

4.8.Приватизация муниципального имущества

 

4.8.1.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с нормамидействующего законодательства.

4.8.2.Порядок и условия приватизации муниципального имущества регулируются нормамидействующего законодательства.

4.8.3.Покупателями муниципального имущества могут быть любыефизические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальныхунитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а такжеюридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации,субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25процентов, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

4.8.4.Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектамгражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота),а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами,может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

4.8.5.Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства вприватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества устанавливаютсянормами действующего законодательства.

4.8.6.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии спрогнозным планом приватизации муниципального имущества на очередной год,утвержденным Советом депутатов.

 

4.9.Отчуждение муниципального имущества

 

4.9.1.Муниципальное имущество может быть передано в федеральную собственность, всобственность субъекта Российской Федерации, в собственность иногоМуниципального образования или иному лицу на возмездной или безвозмезднойоснове на основании постановления Администрации.

4.9.2.Муниципальное имущество в виде доли в праве собственности наимущество может быть отчуждено на основании постановления Администрации, в томчисле посредством создания на базе имущества, составляющего общую долевуюсобственность, хозяйственного общества с возможной последующей продажейпринадлежащих Муниципальному образованию акций (вкладов) другим участникамэтого хозяйственного общества по рыночной цене в соответствии с действующимзаконодательством.

4.9.3.Сделки, связанные с отчуждением муниципального имущества, находящегося вхозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных(казенных) предприятий или в оперативном управлении муниципальных учреждений,совершаются в соответствии с нормами действующего законодательства.

 

4.10.Передача муниципального имущества в доверительное управление

 

4.10.1.Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление винтересах Муниципального образования.

Объектомдоверительного управления может быть следующее муниципальное имущество:

-муниципальные предприятия и имущественные комплексы предприятий;

-отдельные объекты недвижимого имущества;

-ценные бумаги;

-права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами;

-исключительные права;

-иное имущество.

4.10.2.Имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, неможет быть передано в доверительное управление.

Передача в доверительное управлениеимущества, находившегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении,возможна только после ликвидации юридического лица, в хозяйственном ведении илиоперативном управлении которого имущество находилось, либо прекращения правахозяйственного ведения или оперативного управления имуществом и поступления егово владение собственника по иным предусмотренным законом основаниям.

4.10.3.Передача в доверительное управление муниципального имущества, а такжезаключение договора доверительного управления осуществляется на основаниипостановления Администрации в соответствии с Положением.

4.10.4.Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель иликоммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

4.10.5.Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателемпо договору доверительного управления.

4.10.6.Передача муниципального имущества в доверительное управление не влечет переходаправа собственности на него к доверительному управляющему.

4.10.7.Договором доверительного управления могут быть предусмотрены ограничения вотношении действий доверительного управляющего по управлению и распоряжениюобъектами муниципальной собственности.

4.10.8.Договор доверительного управления имуществом заключается на срок, непревышающий пяти лет. Для отдельных видов имущества, передаваемого вдоверительное управление, законом могут быть установлены иные предельные сроки,на которые может быть заключен договор.

4.10.9.Договор доверительного управления имуществом должен быть заключен в письменнойформе.

Договордоверительного управления недвижимым имуществом должен быть заключен в форме,предусмотренной для договора продажи недвижимого имущества.

Передачанедвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственнойрегистрации в том же порядке, что и переход права собственности на этоимущество.

Несоблюдениеформы договора доверительного управления имуществом или требования орегистрации передачи недвижимого имущества в доверительное управление влечетнедействительность договора.

4.10.10.Договор доверительного управления имуществом должен содержать:

а)состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

б)объем полномочий доверительного управляющего по управлению объектамимуниципальной собственности;

в)условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительноеуправление объектов;

г)условия имущественной ответственности сторон;

д ) срок действия договора;

е)основания досрочного расторжения договора;

ж)иные условия, предусмотренные действующим законодательством.

 

4.11.Заключение концессионного соглашения

 

4.11.1.Муниципальное недвижимое имущество может быть передано на основании постановленияАдминистрации по концессионному соглашению индивидуальному предпринимателю,российскому или иностранному юридическому лицу либо действующим без образованияюридического лица по договору простого товарищества (договору о совместнойдеятельности) двум и более указанным юридическим лицам.

4.11.2.По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счетсоздать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество(недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество,технологически связанные между собой и предназначенные для осуществлениядеятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объектконцессионного соглашения), право собственности накоторое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту),осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объектаконцессионного соглашения, а концедент обязуетсяпредоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, прававладения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществленияуказанной деятельности.

4.11.3.Объектами концессионного соглашения являются:

1) автомобильные дороги или участкиавтомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожныесооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые прикапитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементыобустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты,предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объектыдорожного сервиса;

2)гидротехнические сооружения;

3)объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловойэнергии;

4)системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, втом числе объекты тепло-, газо-и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты,на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещениетвердых коммунальных отходов, объекты, предназначенные для освещения территорийгородских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройстватерриторий, а также объекты социального обслуживания населения;

5)объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные длясанаторно-курортного лечения;

6)объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организацииотдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения.

4.11.4.Решением о заключении концессионного соглашения устанавливаются:

а)конкурсная документация, в том числе условия концессионного соглашения;

б)порядок заключения концессионного соглашения;

в)состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключенияконцессионного соглашения.

Вслучае, если Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» предусмотрено заключение концессионногосоглашения без проведения конкурса, решением о заключении концессионногосоглашения устанавливаются условия концессионного соглашения, порядок заключенияконцессионного соглашения и требования к концессионеру.

 

4.12.Передача муниципального имущества на хранение

 

4.12.1.Имущество муниципальной казны либо бесхозяйное имущество (на период егооформления в муниципальную собственность) может быть передано на хранение подоговору муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям на основаниипостановления Администрации.

Приэтом по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь,переданную ей другой стороной (поклажедателем), ивозвратить эту вещь в сохранности.

4.12.2.Поклажедателем по договору хранения являетсяуполномоченное лицо на основании постановления Администрации.

Передачаимущества осуществляется по передаточному акту, подписываемому уполномоченнымлицом, с одной стороны, и руководителем муниципального предприятия илимуниципального учреждения, с другой стороны.

4.12.3.При необходимости изменения условий хранения вещи, предусмотренных договоромхранения, хранитель обязан незамедлительно уведомить об этом поклажедателя и дождаться его ответа.

Еслиизменение условий хранения необходимо для устранения опасности утраты,недостачи или повреждения вещи, хранитель вправе изменить способ, место и иныеусловия хранения, не дожидаясь ответа поклажедателя.

4.12.4.Порядок и условия передачи муниципального имущества на хранение устанавливаютсяпостановлением Администрации в соответствии с Положением.

 

4.13.Управление и распоряжение пакетами акций (долями) в уставных капиталаххозяйственных обществ, находящимися в муниципальной собственности

 

4.13.1.Право муниципальной собственности на акции (доли) в уставных капиталаххозяйственных обществ может возникнуть по следующим основаниям:

4.13.1.1.В процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий.

4.13.1.2.При учреждении хозяйственных обществ с участием Муниципального образования всоответствии с действующим законодательством.

4.13.1.3.При приобретении акций (долей) на вторичном рынке.

4.13.1.4.В результате дарения (пожертвования) акций (долей) их владельцами.

4.13.1.5.В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.13.2.Управление и распоряжение находящимися в муниципальной собственности акциями(долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включаетв себя:

4.13.2.1.Приобретение акций (долей) в муниципальную собственность.

Решениео приобретении акций в собственность Муниципального образования принимаетсярешением Совета депутатов.

4.13.2.2.Отчуждение акций (долей).

Отчуждениеакций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящихся всобственности Муниципального образования, осуществляется в соответствии снормами действующего законодательства путем принятия решения Совета депутатов.

4.13.2.3.Закрепление акций в собственности Муниципального образования.

Припреобразовании муниципального унитарного предприятия в акционерное обществолибо общество с ограниченной ответственностью Администрация может принятьрешение о закреплении 100% акций (долей в уставном капитале) в муниципальнойсобственности.

4.13.2.4.Осуществление Муниципальным образованием прав акционера (участника) вхозяйственных обществах.

Муниципальноеобразование осуществляет права акционера (участника) в хозяйственных обществах,акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальнойсобственности, посредством участия представителей Муниципального образования ворганах управления и ревизионных комиссиях указанных обществ в установленномзаконодательством порядке.

4.13.2.5.Передачу акций в собственность Российской Федерации, Московской области илииных муниципальных образований, которая осуществляется в соответствии с нормамидействующего законодательства на основании решения Совета депутатов.

4.13.2.6.Передачу акций в доверительное управление.

 

5.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности

 

5.1.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности, осуществляется в соответствии с нормами действующегозаконодательства.

5.2.Управление и распоряжение муниципальными земельными участками включает в себя:

предоставлениеземельных участков в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование,передачу в залог;

разработкуи реализацию местных программ использования и охраны муниципальных земель;

планированиеиспользования муниципальных земель;

организациюработ по проведению землеустройства на территории городского округа РошальМосковской области;

осуществлениеиных полномочий, установленных действующим законодательством.

 

6.Контроль за использованием муниципального имущества

 

6.1.Органы местного самоуправления Муниципального образования организовывают иосуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральнымизаконами.

6.2.Совет депутатов в пределах своих полномочий:

а)осуществляет контроль за исполнением органами местногосамоуправления и должностными лицами органа местного самоуправления городскогоокруга Рошаль Московской области полномочий по решению вопросов местногозначения, в том числе управления и распоряжения муниципальным имуществом;

б)заслушивает отчеты должностных лиц отраслевых (функциональных) органовАдминистрации, руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организацийо текущей работе и вносит Главе городского округа представления по их отчетам.

6.3.Администрация в пределах своих полномочий осуществляет контрольза соблюдением действующего законодательства и нормативных правовыхактов Муниципального образования при формировании, управлении и распоряжениимуниципальным имуществом органами местного самоуправления, муниципальными предприятиямии учреждениями.

6.4.Контрольно-счетная палата в пределах своей компетентности осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в собственности Муниципальногообразования.

6.5.Уполномоченный орган в пределах своих полномочий:

осуществляеттекущий контроль за эффективностью использования исохранностью муниципального имущества;

создаеткомиссии и проводит в установленном порядке проверки муниципальных предприятийи учреждений в части целевого использования и обеспечения сохранностизакрепленного за ними муниципального имущества, а также пользователеймуниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну;

организуетпроведение инвентаризации муниципального имущества, закрепленного за муниципальнымипредприятиями и учреждениями, в порядке и сроки, установленные действующимзаконодательством;

организуетпроведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества в установленномпорядке;

выполняетиные функции, возложенные на него правовыми актами Муниципального образования.

 

7.Защита права муниципальной собственности

 

7.1.Защита права муниципальной собственности осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

7.2.Муниципальная собственность может быть истребована из чужого незаконноговладения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.3.Органы местного самоуправления Муниципального образования, осуществляющие правасобственника, вправе требовать устранения нарушений их прав.

 

8.Заключительные положения

 

8.1.Органы местного самоуправления Муниципального образования могут осуществлять ииные полномочия в области формирования, управления и распоряжения муниципальнымимуществом, не противоречащие действующему законодательству РоссийскойФедерации, Московской области, а также нормативным правовым актамМуниципального образования.

8.2.Все, что не урегулировано настоящим Положением, регламентируется нормамидействующего законодательства.