Постановление Думы Московской области от 28.05.2020 № 13/118-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от28 мая 2020 г.  № 13 /118-П

 

 

О проекте закона Московской области «О совершениинотариальных действий уполномоченными должностными лицами администрацийгородских округов Московской области»

 

 

Рассмотрев проект закона Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «О совершениинотариальных действий главами администраций поселений и специальноуполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений вМосковской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от19.03.2020 № 16/111-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1. Принять за основу проект законаМосковской области «О совершении нотариальных действий уполномоченнымидолжностными лицами администраций городских округов Московской области».(Прилагается.)

2. Направить проект закона Московскойобласти «О совершении нотариальных действий уполномоченными должностными лицамиадминистраций городских округов Московской области» во фракции в Московскойобластной Думе, в комитеты Московской областной Думы, Губернатору Московскойобласти для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросамгосударственной власти и региональной безопасности, в Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до 12.06.2020.

3. Поручить Комитету по вопросамгосударственной власти и региональной безопасности доработать проект законаМосковской области «О совершении нотариальных действий уполномоченнымидолжностными лицами администраций городских округов Московской области» сучетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших входе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внестидоработанный проект закона на заседание Московской областной Думы в срок до 03.07.2020.

4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя Московскойобластной Думы Лазутину Л.Е.

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                            И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от 28 мая 2020 г.  № 13/118-П

 

Проект

 

Закон

Московской области

 

 

О совершениинотариальных действий уполномоченными должностными лицами администрацийгородских округов Московской области

 

 

Статья 1. Предметправового регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон всоответствии со статьями 1, 37 и 39 Основ законодательства Российской Федерациио нотариате, пунктом 19 части 1 статьи 16¹ Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» устанавливает условия совершениянотариальных действий уполномоченными должностными лицами администрацийгородских округов Московской области, а также их права, обязанности иответственность при совершении нотариальных действий на территории Московскойобласти.

 

Статья 2.Уполномоченные должностные лица администраций городских округов Московскойобласти, имеющие право на совершение нотариальных действий

 

1. Право совершатьнотариальные действия во входящем в состав территории городского округанаселенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нетнотариуса (далее – населенный пункт), имеет уполномоченное должностное лицоадминистрации городского округа в случае, если такое должностное лицо всоответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанностив данном населенном пункте (далее – должностное лицо).

2. Факт отсутствия в населенном пунктенотариуса устанавливается администрацией городского округа на основаниисведений, содержащихся в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационныйэкзамен, который размещен на официальном сайте федерального органаисполнительной власти в области юстиции (далее – федеральный орган юстиции) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Наделение должностного лицаполномочиями по совершению нотариальных действий и прекращение данныхполномочий оформляются муниципальным правовым актом, принимаемым главойгородского округа Московской области.

4. Должностное лицо может быть наделеноправом совершать нотариальные действия, если оно имеет высшее юридическоеобразование, полученное в имеющей государственную аккредитацию образовательнойорганизации высшего образования.

5. Сведения о должностных лицахнаправляются администрацией соответствующего городского округа в УправлениеМинистерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее –территориальный орган юстиции) для учета по форме и в порядке, установленнымфедеральным органом юстиции.

6. Информация одолжностных лицах и графике приема для совершения нотариальных действийразмещается на стендах в помещениях, занимаемых администрацией соответствующегогородского округа, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления».

7. Право совершать нотариальные действиядолжностным лицом прекращается с момента прекращения исполнения должностнымлицом своих должностных обязанностей в соответствующем населенном пункте либопринятия главой городского округа Московской области муниципального правовогоакта о прекращении совершения нотариальных действий этим должностным лицом. Опрекращении совершения нотариальных действий должностным лицом администрациягородского округа информирует территориальный орган юстиции не позднееследующего рабочего дня.

 

Статья 3.Деятельность должностных лиц в сфере нотариата

 

1. Деятельностьдолжностных лиц в сфере нотариата включает в себя совершение нотариальныхдействий, организацию и ведение делопроизводства и архивного фонда образующихсяв результате совершения нотариальных действий документов, а также обеспечениеего сохранности.

2. Должностныелица имеют право совершать указанные в статье 37 Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате нотариальные действия для лиц,зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующемнаселенном пункте.

3. Порядоксовершения нотариальных действий должностными лицами устанавливаетсяИнструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденнойфедеральным органом юстиции.

4. Должностныелица при совершении нотариальных действий руководствуются КонституциейРоссийской Федерации, Уставом Московской области, Основами законодательстваРоссийской Федерации о нотариате, Гражданским кодексом Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иныминормативными правовыми актами Московской области, а также международнымидоговорами Российской Федерации.

5.Делопроизводство при совершении нотариальных действий должностными лицами(далее – делопроизводство) осуществляется в соответствии с правилами,утвержденными федеральным органом юстиции.

6. При совершениинотариального действия должностным лицом на документы проставляютсясобственноручная подпись указанного лица и оттиск печати.

7. Для совершениянотариальных действий с электронными документами, передачи сведений в единуюинформационную систему нотариата должностные лица используют усиленнуюквалифицированную электронную подпись, созданную в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

8. Должностнымлицам запрещается разглашать сведения, которые им стали известны в связи ссовершением нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законодательством. Сведения и справки о совершенных нотариальныхдействиях могут выдаваться в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

9. Должностныелица не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени,на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей,внуков).

 

Статья 4. Правадолжностных лиц

 

Должностные лицапри совершении нотариальных действий имеют право:

1) истребовать отфизических и юридических лиц сведения и документы (в том числе содержащиеперсональные данные), необходимые для совершения нотариальных действий;

2) на обеспечениесоответствующими условиями и помещением для осуществления деятельности в сференотариата, в том числе в целях обеспечения тайны нотариального действия исохранности архивного фонда.

 

Статья 5.Обязанности должностных лиц

 

Должностные лицапри совершении нотариальных действий обязаны:

1) соблюдатьправила и порядок совершения нотариальных действий, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации о нотариате и нормативными правовымиактами федерального органа юстиции;

2) хранить тайнунотариального действия;

3) осуществлятьорганизацию и ведение делопроизводства и архивного фонда образующихся при совершениинотариальных действий документов;

4) оказыватьфизическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защитезаконных интересов, разъяснять им права и обязанности по совершаемымнотариальным действиям, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальныхдействий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использованаим во вред;

5) осуществлятьприем граждан и представителей юридических лиц в установленные для приема часы;

6) выступать всуде в связи с совершенными нотариальными действиями;

7) выполнять иныеобязанности, установленные федеральным законодательством и настоящим Законом.

 

Статья 6.Ответственность должностных лиц

 

1. За неисполнениеили за ненадлежащее исполнение своих обязанностей должностные лица несут ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случаеневыполнения законных требований территориального органа юстиции при проведениипроверки либо невыполнения предписания или представления территориальногооргана юстиции должностное лицо несет ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.

 

Статья 7. Местосовершения нотариальных действий

 

1. Нотариальныедействия совершаются в помещении, занимаемом должностным лицом в населенномпункте (далее – помещение).

2. Нотариальныедействия могут быть совершены вне помещения в исключительных случаях, еслиграждане, для которых они совершаются, в связи с тяжелой болезнью,инвалидностью или по другой уважительной причине не могут явиться в помещение.Если нотариальные действия совершаются вне помещения, то в удостоверительнойнадписи на документе и в реестре регистрации нотариальных действий записываетсяместо совершения нотариального действия с указанием адреса.

3. Должностноелицо не вправе для совершения нотариальных действий выезжать за пределытерритории населенного пункта, в котором оно осуществляет свои должностныеобязанности.

 

Статья 8. Контрольза совершением нотариальных действий должностными лицами

 

1. Отказ всовершении нотариального действия или неправильное совершение нотариальногодействия обжалуются в судебном порядке.

2. Контроль засовершением нотариальных действий должностными лицами осуществляеттерриториальный орган юстиции в соответствии со статьей 33¹ Основзаконодательства Российской Федерации о нотариате.

 

Статья 9. Оплатанотариальных действий

 

1. Оплатасовершения должностными лицами нотариальных действий производится в порядке и вразмерах, установленных Основами законодательства Российской Федерации онотариате и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. При совершениидолжностными лицами нотариальных действий предоставляются льготы по уплатегосударственной пошлины для физических и юридических лиц, установленныезаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 10.Материально-техническое обеспечение деятельности по совершению нотариальныхдействий должностными лицами

 

Материально-техническоеобеспечение деятельности должностных лиц по совершению нотариальных действийосуществляется органом местного самоуправления за счет средств бюджетагородского округа Московской области.

 

Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Законвступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

2. Со днявступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) ЗаконМосковской области № 99/2009-ОЗ «О совершении нотариальных действий главамиадминистраций поселений и специально уполномоченными должностными лицамиместного самоуправления поселений в Московской области»;

2) ЗаконМосковской области № 84/2012-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московскойобласти «О совершении нотариальных действий главами администраций поселений испециально уполномоченными должностными лицами местного самоуправленияпоселений в Московской области»;

3) ЗаконМосковской области № 172/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О совершении нотариальных действий главами администраций поселений испециально уполномоченными должностными лицами местного самоуправленияпоселений в Московской области»;

4) ЗаконМосковской области № 93/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О совершении нотариальных действий главами администраций поселений испециально уполномоченными должностными лицами местного самоуправленияпоселений в Московской области»;

5) ЗаконМосковской области № 164/2016-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О совершении нотариальных действий главами администраций поселений испециально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселенийв Московской области».