Постановление Губернатора Московской области от 21.05.2020 № 242-ПГ

 

 

ГУБЕРНАТОР

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 мая 2020 г. № 242-ПГ

 

г. Красногорск

 

 

О внесении изменений впостановление Губернатора Московской области от 22.07.2013 № 174-ПГ «О мерах пореализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов» в Московской области»

 

 

Постановляю:

1. Внести в постановлениеГубернатора Московской области от22.07.2013 № 174-ПГ «О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов» в Московскойобласти» (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московскойобласти от 29.06.2016 № 218-ПГ, от 16.08.2017 № 360-ПГ) (далее - постановление)следующие изменения:

1) в пункте 1 слова «имуниципальных районов» исключить;

2) в пункте 2:

в абзаце втором слова «имуниципальных районов» исключить;

в абзаце третьем слова «имуниципальных районов» исключить;

абзац четвертый изложить вследующей редакции:

«по сбору докладов главгородских округов Московской области о достигнутых значениях показателей оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округовМосковской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летнийпериод, а также информации от участников подготовки сводного доклада Московскойобласти о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов Московской области»;

3) в пункте 3 слова «имуниципальных районов» исключить;

4) в пункте 5 слова «муниципальныхрайонов и» исключить;

5) в пункте 6:

в абзаце первом слова «имуниципальных районов» исключить;

в абзаце втором слова «имуниципальных районов» исключить;

в абзаце третьем слова «(муниципальныхрайонов)» исключить;

6) пункт 9 изложить вследующей редакции:

«9. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московскойобласти Габдрахманова И.Н.».

2. Утвердить прилагаемыеизменения, которые вносятся в Регламент подготовки сводного доклада Московскойобласти о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области,утвержденный постановлением.

3. Главному управлению поинформационной политике Московской области обеспечить официальное опубликованиенастоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационномвестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) наИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                      А.Ю. Воробьёв

 

 

 

Утверждены

постановлением Губернатора

Московской области

от 21 мая 2020 г. № 242-ПГ

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГЛАМЕНТПОДГОТОВКИ СВОДНОГО ДОКЛАДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГАЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИМУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. В наименовании слова «имуниципальных районов» исключить;

2. В разделе 1:

1) пункт 1.1 изложить вследующей редакции:

«1.1. Настоящий Регламентразработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Обосновных направлениях совершенствования системы государственного управления» иопределяет порядок взаимодействия центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области и органов местного самоуправлениягородских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления)при подготовке сводного доклада Московской области о результатах мониторингаэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округовМосковской области (далее - сводный доклад).

Сводный доклад -аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления попоказателям, предусмотренным в докладах глав городских округов Московскойобласти о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельностиорганов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на3-летний период (далее - доклад главы), динамике изменения значений показателейв сравнении со среднеобластными значениями показателей, значениями показателейпо группе муниципальных образований Московской области, степени внедренияметодов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативныммоделям муниципального управления. Сводный доклад может сопровождатьсяграфическими материалами и таблицами, иллюстрирующими выявленные по итогаммониторинга тенденции.»;

2) пункт 1.3 изложить вследующей редакции:

«1.3. В подготовке сводногодоклада в рамках своих полномочий участвуют (далее - участники подготовкисводного доклада):

Министерство благоустройстваМосковской области;

Министерствожилищно-коммунального хозяйства Московской области;

Министерство жилищнойполитики Московской области;

Министерство здравоохраненияМосковской области;

Министерство имущественныхотношений Московской области;

Министерство инвестиций,промышленности и науки Московской области;

Министерство культуры Московскойобласти;

Министерство образованияМосковской области;

Министерство сельскогохозяйства и продовольствия Московской области;

Министерство социальногоразвития Московской области;

Министерство строительногокомплекса Московской области;

Министерство транспорта идорожной инфраструктуры Московской области;

Министерство физическойкультуры и спорта Московской области;

Министерство экономики ифинансов Московской области;

Министерство энергетикиМосковской области;

Администрация ГубернатораМосковской области;

Комитет по архитектуре иградостроительству Московской области;

Главное управлениетерриториальной политики Московской области;

Главное управлениекультурного наследия Московской области;

Главное управлениеМосковской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»;

органы местногосамоуправления.».

3. В разделе 2:

1) в наименовании слова «городскихокругов и муниципальных районов» исключить;

2) в пункте 2.1:

в абзаце пятом слова «,муниципального района, городского (сельского) поселения» исключить;

в абзаце шестом слова «,муниципальных районов, городских и сельских поселений» исключить;

дополнить абзацем следующегосодержания:

«результаты независимойоценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферахкультуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и инымиорганизациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальныхобразований Московской области и оказывающими услуги в указанных сферах за счетбюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Московской области(результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальнымиорганизациями в сфере охраны здоровья учитываются в случае передачи органамигосударственной власти Московской области полномочий в сфере охраны здоровьяорганам местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 16Федерального закона от21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации»).»;

3) в абзаце первом пункта2.1.1 слова «муниципальных районов и городских округов Московской области», «городскихокругов и муниципальных районов Московской области» исключить;

4) пункт 2.2 изложить вследующей редакции:

«2.2. Главное управлениетерриториальной политики Московской области ежегодно не позднее 1 апреля года,следующего за отчетным, представляет результаты социологического опросанаселения, а также отчетные значения показателя «Удовлетворенность населениядеятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципальногорайона) (процент от числа опрошенных)» в Министерство экономики и финансовМосковской области, администрации городских округов Московской области.»;

5) дополнить пунктом 2.2.1следующего содержания:

«2.2.1. Органы местногосамоуправления ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным,представляют информацию по показателю «результаты независимой оценки качестваусловий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраныздоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположеннымина территориях соответствующих муниципальных образований Московской области иоказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетовмуниципальных образований Московской области (по данным официального сайта дляразмещения информации о государственных и муниципальных учреждениях винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (при наличии), баллы» дляобобщения в Министерство культуры Московской области, Министерствоздравоохранения Московской области, Министерство образования Московскойобласти, Министерство социального развития Московской области (результатынезависимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациямив сфере охраны здоровья предоставляются в Министерство здравоохраненияМосковской области в случае передачи органами государственной власти Московскойобласти полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления всоответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Обосновах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Министерство культурыМосковской области, Министерство здравоохранения Московской области,Министерство образования Московской области, Министерство социального развитияМосковской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляютобобщенную информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, вМинистерство экономики и финансов Московской области (Министерствоздравоохранения Московской области направляет обобщенную информацию в случаепередачи органами государственной власти Московской области полномочий в сфереохраны здоровья органам местного самоуправления в соответствии с частью 2статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации»).»;

6) в пункте 2.3:

в абзаце первом после слов «Московскойобласти,» дополнить словами «государственные органы Московской области,»;

в абзаце третьем слова «городскихокругов и муниципальных районов Московской области (далее - органы местногосамоуправления)» исключить;

7) в пункте 2.4 слова «имуниципальных районов» исключить.

4. В разделе 3:

1) в абзаце первом пункта3.3 слова «Министерство инвестиций и инноваций Московской области» заменитьсловами «Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области»;

2) абзац пятый пункта 3.8признать утратившим силу;

3) пункт 3.10 изложить вследующей редакции:

«3.10. Министерствостроительного комплекса Московской области анализирует значение показателя дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

объем не завершенного вустановленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджетагородского округа (муниципального района) Московской области, тыс. рублей.»;

4) пункт 3.10.1 изложить вследующей редакции:

«3.10.1. Министерствожилищно-коммунального хозяйства Московской области анализирует значенияпоказателей для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления:

доля многоквартирных домов,в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способовуправления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, вкоторых собственники помещений должны выбрать способ управления указаннымидомами, процентов;

доля организацийкоммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг поводо-, тепло-, газо-, и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод,утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объектыкоммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору арендыили концессии, участие Московской области и (или) городского округа(муниципального района) Московской области в уставном капитале которыхсоставляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунальногокомплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа(муниципального района) Московской области, процентов;

удельная величинапотребления холодной воды в многоквартирных домах, куб. метров на одногопроживающего;

удельная величинапотребления электрической энергии в многоквартирных домах, кВтч на одногопроживающего;

удельная величинапотребления тепловой энергии в многоквартирных домах, Гкал на 1 кв. метр общейплощади;

удельная величинапотребления горячей воды в многоквартирных домах, куб. метров на одногопроживающего;

удельная величинапотребления природного газа в многоквартирных домах, куб. метров на одногопроживающего.»;

5) дополнить пунктом 3.10.2следующего содержания:

«3.10.2. Министерствожилищной политики Московской области анализирует значения показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

общая площадь жилыхпомещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числевведенная в действие за один год, кв. метров;

доля населения, получившегожилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общейчисленности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилыхпомещениях, процентов.»;

6) пункт 3.11 изложить вследующей редакции:

«3.11. Министерствоэнергетики Московской области анализирует значения показателей для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления:

удельная величинапотребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями, куб. метровна одного человека населения;

удельная величинапотребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями, кВтчна одного человека населения;

удельная величинапотребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями, Гкал на 1кв. метр общей площади;

удельная величинапотребления горячей воды муниципальными бюджетными учреждениями, куб. метров наодного человека населения;

удельная величинапотребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями, куб. метровна одного человека населения.»;

7) дополнить пунктом 3.11.1следующего содержания:

«3.11.1. Министерствоблагоустройства Московской области анализирует значение показателя для оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления:

уровень фактическойобеспеченности парками культуры и отдыха, процентов от нормативной потребности.»;

8) пункт 3.13 изложить вследующей редакции:

«3.13. Министерствоимущественных отношений Московской области анализирует значения показателей дляоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

доля площади земельныхучастков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общейплощади территории городского округа (муниципального района) Московскойобласти, процентов;

площадь земельных участков,предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, -всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищногостроительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целяхжилищного строительства, га;

площадь земельных участков,предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решенияо предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатахторгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод вэксплуатацию объектов жилищного строительства в течение 3 лет, кв. метров;

площадь земельных участков,предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решенияо предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатахторгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод вэксплуатацию иных объектов капитального строительства в течение 5 лет, кв.метров;

доля основных фондоворганизаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадиибанкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности(на конец года по полной учетной стоимости), процентов.»;

9) дополнить пунктом 3.13.1следующего содержания:

«3.13.1. Комитет поархитектуре и градостроительству Московской области анализирует значениепоказателя для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления:

наличие в городском округе(муниципальном районе) Московской области утвержденного генерального планагородского округа (схемы территориального планирования муниципального района),да/нет.»;

10) дополнить пунктом 3.14.1следующего содержания:

«3.14.1. Главное управлениеМосковской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»:

анализирует значениепоказателя для оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления:

доля многоквартирных домов,расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществленгосударственный кадастровый учет, процентов.».