Постановление Администрации городского округа Дзержинский от 31.08.2016 № 670-ПГА
О Порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности, администрируемым администрацией г. Дзержинского
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГДЗЕРЖИНСКИЙ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2016 г. № 670-ПГА
О Порядке принятия решений о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по арендной плате заземельные участки и имущество, находящиеся в муниципальной собственности, атакже за земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, администрируемым администрацией г. Дзержинского
(Наименование в редакции Постановления Администрациигородского округа Дзержинский от09.02.2017 г. № 60-ПГА)
(В редакции постановлений Администрации городского округаДзержинский
Всоответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации»
постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
- Порядокпринятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджет по арендной плате за пользование земельными участками и имуществом,находящимися в муниципальной собственности, а такжеземельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,администрируемым администрацией г. Дзержинского;
- составкомиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам вбюджет по арендной плате за пользование земельными участками и имуществом,находящимися в муниципальной собственности, а такжеземельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,администрируемым администрацией г. Дзержинского;
-Положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет по арендной плате за пользование земельными участками иимуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, администрируемым администрацией г. Дзержинского.
2.Признать утратившим силу постановление администрации города от 15.06.2010 №42-ПГА «Об утверждении порядка списания задолженности по арендной плате инеустойке за пользование земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности».
3.Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете «Угрешскиевести» и на официальном сайте города.
Отв.:Боков Д.А., Кузнецова И.Д.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя главы администрации города Трутнева С.А.
Главагорода В.М.Панаморенко
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаДзержинский
Московскойобласти
от 31августа 2016 г. № 670-ПГА
Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по арендной плате за пользование земельнымиучастками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, администрируемым администрацией г.Дзержинского
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по арендной плате заземлю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, администрируемым администрацией г.Дзержинского.
Действиенастоящего Порядка не распространяется на случаи ошибочного начисления аренднойплаты за пользование земельными участками и имуществом, находящимися вмуниципальной собственности, а также земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена,.
2.Задолженность по платежам в бюджет по арендной плате за пользование земельнымиучастками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, администрируемым администрацией г.Дзержинского, признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:
1) смертьфизического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим впорядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РоссийскойФедерации;
2)признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей вбюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» - в частизадолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причиненедостаточности имущества должника;
(Подпункт 2 пункта 2 в редакции Постановления Администрациигородского округа Дзержинский от14.07.2020 г. № 346-ПГА)
2.1) признания банкротом гражданина, не являющегосяиндивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в частизадолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов скредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
(Подпункт 2.1. дополнен - Постановление Администрациигородского округа Дзержинский от14.07.2020 г. № 346-ПГА)
3)ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности поплатежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточностиимущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями(участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установленызаконодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании вотношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, всоответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможностьвзыскания задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесениесудебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительногопроизводства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4части 1статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджетпрошло более пяти лет, в случаях, если:
размерзадолженности не превышает размера требований к должнику, установленногозаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) длявозбуждения производства по делу о банкротстве;
судомвозвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом илипрекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств,достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур,применяемых в деле о банкротстве.
(Подпункты 3,4 и 5 в редакции Постановления Администрациигородского округа Дзержинский от14.07.2020 г. № 346-ПГА)
6) исключения юридического лица по решению регистрирующегооргана из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранеевынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончанииисполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительногодокумента по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной попричине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашенияучредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. В случае признания решениярегистрирующего органа об исключении юридического лица из единогогосударственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным закономот 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам вбюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящимподпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
(Подпункт 6 дополнен - Постановление Администрациигородского округа Дзержинский от14.07.2020 г. № 346-ПГА)
3. Решениео признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поарендной плате за пользование земельными участками и имуществом, находящимися вмуниципальной собственности, а также земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена,администрируемым администрацией г. Дзержинского, принимается на основанииследующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2настоящего Порядка:
1) выпискииз отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммахзадолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
2) справкиадминистратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взысканиязадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
3)документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, в томчисле:
документа,свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджетили подтверждающего факт объявления его умершим;
документа,содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротоминдивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единогогосударственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи сликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
судебногоакта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачиваетвозможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечениемустановленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числеопределения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в судзаявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановлениясудебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства привозврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотреннымпунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве».
4.Управление градостроительной деятельностью, наделенное функциями администраторадоходов бюджета, получаемых в виде арендной платы за земли после разграничениягосударственной собственности, доходов от сдачи в аренду имущества,составляющего казну городских округов (далее - УГД), с целью подготовки проектарешения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетпо арендной плате за пользование земельными участками и имуществом,находящимися в муниципальной собственности, а такжеземельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,(далее - проект решения) в течение 5 рабочих дней со дня получения документов,указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляют указанные материалы нарассмотрение членам комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженностипо платежам в бюджет по арендной плате за пользование земельными участками иимуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, администрируемым администрацией г. Дзержинского (далее -Комиссия).
5. ЧленыКомиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов, указанных впункте 4 настоящего Порядка, готовят проект решения и направляют подписанныйпроект решения либо мотивированный отказ от подписания проекта решения наутверждение главе города.
6. Решение(мотивированный отказ) о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет по арендной плате за пользование земельными участками иимуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, оформляется актом, содержащим следующую информацию:
1) полноенаименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
2)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика -организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
3)сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) кодбюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которомуучитывается задолженность по платежам в бюджет по арендной плате за пользованиеземельными участками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, его наименование;
5) суммазадолженности по платежам в бюджет по арендной плате за пользование земельнымиучастками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена;
6) суммазадолженности по пеням по платежам в бюджет по арендной плате за пользованиеземельными участками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена;
7) датапринятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по аренднойплате за пользование земельными участками и имуществом, находящимися вмуниципальной собственности, а также земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена;
8) подписичленов Комиссии.
7.Оформленный Комиссией акт о признании (непризнании) безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по арендной плате за пользование земельнымиучастками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, утверждается постановлением администрациигорода.
8. УГД втечение 3 дней со дня принятия решения о признании безнадежной к взысканиюзадолженности по арендной плате за пользование земельными участками иимуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, осуществляет списание в учетной документации задолженностипо платежам в бюджет.
Утвержден
постановлениемадминистрации
городаДзержинский
Московскойобласти
от 31августа 2016 г. № 670-ПГА
Состав комиссии
по признанию безнадежной к взысканию задолженностипо платежам в бюджет по арендной плате за пользование земельными участками иимуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, администрируемым администрацией г. Дзержинского
(В редакции постановлений Администрации городского округаДзержинский
1. Забойкин Евгений Викторович - первый заместитель главыадминистрации городского округа, председатель Комиссии.
(Строка в редакции Постановления Администрации городскогоокруга Дзержинский от08.04.2019 г. № 191-ПГА)
2.Сидоренко Василий Васильевич - заместитель главы администрации города,начальник Управления градостроительной деятельностью, заместитель председателяКомиссии.
3. Серкова Юлия Анатольевна - начальник управления финансами.
4. ГоринаНаталья Михайловна - начальник отдела земельных отношений и контроля Управленияградостроительной деятельностью.
5.Кудряшова Ольга Борисовна - начальник отдела формирования муниципальнойсобственности и распоряжения имуществом Управления градостроительнойдеятельностью.
6. Бычихина Екатерина Георгиевна - начальник отдела исполнениябюджета.
7. ЕреминаЕлена Владимировна - главный эксперт отдела земельных отношений и контроляУправления градостроительной деятельностью, секретарь Комиссии.
8. Кирш Светлана Николаевна - эксперт правового отдела.
(Подпункты 3, 6, 8 в редакции Постановления Администрациигородского округа Дзержинский от21.02.2020 г. № 80-ПГА)
Утверждено
постановлениемадминистрации
городаДзержинский
Московскойобласти
от 31августа 2016 г. № 670-ПГА
Положение
о комиссии по признанию безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по арендной плате за пользование земельнымиучастками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, администрируемым администрацией г.Дзержинского
1.Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам вбюджет по арендной плате за пользование земельными участками и имуществом,находящимися в муниципальной собственности, а такжеземельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,администрируемым администрацией г. Дзержинского (далее - Комиссия), являетсяпостоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целяхподготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджет по арендной плате за пользование земельными участками иимуществом, находящимися в муниципальной собственности.
2.Основными функциями Комиссии являются:
рассмотрениедокументов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по арендной плате запользование земельными участками и имуществом, находящимися в муниципальнойсобственности, а также земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена;
подготовкарешений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетпо арендной плате за пользование земельными участками и имуществом,находящимися в муниципальной собственности, а такжеземельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
3.Комиссия в соответствии с основными функциями рассматривает:
1) выпискуиз отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммахзадолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
2) справкуадминистратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженностипо платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;
3)документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет по арендной плате за пользование земельнымиучастками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, в том числе:
документ,свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет илиподтверждающий факт объявления его умершим;
документ,содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротоминдивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единогогосударственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи сликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
судебныйакт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачиваетвозможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечениемустановленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числеопределение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в судзаявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
постановлениесудебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства привозврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотреннымпунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Обисполнительном производстве».
4. СоставКомиссии утверждается постановлением администрации города.
5.Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии ичленов Комиссии.
6.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Перечень вопросов, время иместо проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
7.Заседания Комиссии могут проводиться в очной или заочной форме. Формупроведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
8. Решенияпо вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в очной форме, принимаютсяпутем открытого голосования простым большинством голосов от числа членовКомиссии, присутствующих на заседании Комиссии.
ЗаседаниеКомиссии, проводимое в очной форме, является правомочным, если на немприсутствует более половины от установленного числа ее членов.
9. Решенияпо вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в заочной форме,принимаются путем закрытого голосования простым большинством голосов от числачленов Комиссии.
ЗаседаниеКомиссии, проводимое в заочной форме, является правомочным, если по вопросамповестки заседания Комиссии проголосовали все члены Комиссии.
10.Заседание Комиссии в заочной форме проводится в форме заочного голосования сиспользованием опросного листа, который должен содержать наименование вопросаповестки дня, возможные варианты решения, подпись члена Комиссии.
В случаенепредставления членами Комиссии согласованного опросного листа либо замечанийпо предоставленным материалам в течение установленного срока опросный листсчитается согласованным.
11.Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения,принятые очным голосованием.
12.Решения Комиссии оформляются актом о признании (непризнании) безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет по арендной плате за пользованиеземельными участками и имуществом, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственностьна которые не разграничена, и утверждаются постановлением администрациигорода.
13.Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение Комиссииосуществляет Управление градостроительной деятельностью.
(Все изменения в редакции Постановления Администрациигородского округа Дзержинский от09.02.2017 г. № 60-ПГА)