Постановление Правительства Московской области от 24.11.2020 № 877/39
О проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2020 г. № 877/39
г.Красногорск
О проведенииконкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок помежмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения
В соответствии состатьей 25 Закона Московской области №268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Московской области» Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о проведенииконкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок помежмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного сообщения.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Московской области от25.01.2012 № 85/2 «О проведении конкурса на право заключения договора навыполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутамжелезнодорожного транспорта пригородного сообщения».
3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости.Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области»,размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области вИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московскойобласти Трескова И.Б.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 24 ноября 2020 г. № 877/39
ПОЛОЖЕНИЕ
ОПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
I.Общие положения
1. НастоящееПоложение определяет порядок проведения конкурса на право заключения договорана выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутамжелезнодорожным транспортом пригородного сообщения в соответствии со статьей 25Закона Московской области № 268/2005-ОЗ «Об организации транспортногообслуживания населения на территории Московской области» (далее - конкурс).
2. Предметом конкурсаявляется право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок помежмуниципальным маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщенияМосковской области (далее - договор).
Условия конкурса,порядок и условия заключения договора являются условиями публичной оферты, аподача заявки на участие в конкурсе в установленные в извещении о проведенииконкурса сроки и порядке является акцептом оферты.
3. Конкурс являетсяоткрытым.
4. Организаторомконкурса является Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московскойобласти (далее - Организатор).
5. Конкурс можетпроводится как по одному, так и по нескольким лотам. Лот включает в себя одинили несколько межмуниципальных маршрутов железнодорожного транспортапригородного сообщения, выставляемых на конкурс.
6. Организаторконкурса:
1) принимает решениео проведении конкурса;
2) разрабатывает иутверждает положение о комиссии по проведению конкурса на право заключениядоговора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутамжелезнодорожным транспортом пригородного сообщения (далее - конкурснаякомиссия) и состав конкурсной комиссии;
3) разрабатывает иутверждает конкурсную документацию;
4) публикуетизвещение о проведении конкурса на официальном сайте Организатора винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) непозднее чем за тридцать дней до даты окончания подачи заявок, установленной визвещении о проведении конкурса, а также изменения в извещение о проведенииконкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участиев конкурсе;
5) публикуетпротоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и протоколырассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе на официальном сайтеОрганизатора в сети Интернет в сроки, установленные настоящим Положением;
6) вносит изменения визвещение о проведении конкурса в порядке, предусмотренном настоящимПоложением;
7) отменяетпроведение конкурса по одному и более лотам в порядке, предусмотренномнастоящим Положением;
8) формирует протоколо факте уклонения победителя конкурса от заключения договора и осуществляет егопубликацию в течение пяти рабочих дней со дня его подписания на официальномсайте Организатора в сети Интернет;
9) направляет проектдоговора победителю (в случае его уклонения - участнику, заявка которогополучила второй номер после победителя) или единственному участнику конкурса.
7.В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
1) наименование,место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактноготелефона Организатора;
2) предмет конкурса иперечень лотов;
3) срок, место ипорядок представления конкурсной документации, официальный сайт, на которомразмещена конкурсная документация;
4) срок, место ипорядок подачи заявок на участие в конкурсе;
5) место, дата ивремя вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также место и датарассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;
6) наименованиемаршрутов, сведения о маршруте, предусмотренные Реестром межсубъектных и межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок железнодорожного транспорта в пригородномсообщении на территории Московской области, тип подвижного состава, условияпользования объектами инфраструктуры;
7) сроки заключения иусловия договора, заключаемого по результатам конкурса;
8) сроки, в течениекоторых Организатор вправе отменить проведение конкурса.
8. Решение о внесенииизменений в извещение о проведении конкурса принимается Организатором непозднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Изменение предметаконкурса не допускается.
Внесенные измененияразмещаются на официальном сайте Организатора в сети Интернет в течение пятидней с момента принятия решения. При этом срок подачи заявок на участие вконкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или)размещения изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса, до датыокончания подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее десятидней.
9. Организатор вправев соответствии с законодательством Российской Федерации отказаться отпроведения конкурса по одному или нескольким лотам в срок, установленный частью4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, - не позднее чем затридцать дней до проведения конкурса, если иное не предусмотрено в законе или визвещении о проведении конкурса. После отмены конкурса конверты с заявками невскрываются.
В случае еслиорганизатор отказался от проведения конкурса с нарушением сроков,предусмотренных настоящим пунктом, он обязан возместить участникам конкурсапонесенный ими реальный ущерб.
Решение об отменеконкурса размещается на официальном сайте Организатора в сети Интернет в деньпринятия такого решения. Конкурс считается отмененным с момента размещения наофициальном сайте Организатора в сети Интернет решения о его отмене.
II.Конкурсная документация
10. Конкурснаядокументация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении конкурсав соответствии с пунктом 7настоящего Положения, должна содержать:
1) требования кзаявителям, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерациии настоящим Положением;
2) требования к формеи составу заявки, к порядку и форме внесения изменений в заявку или отзывазаявки, а также к содержанию, в том числе к описанию предложения заявителям;
3) основания дляотклонения заявки на участие в конкурсе;
4) сроки и порядокпредставления разъяснений положений конкурсной документации;
5) сроки и порядоквнесения изменений в конкурсную документацию;
6) иную информациюдля потенциальных участников конкурса, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
III.Документы, представляемые для участия в конкурсе
11. Заявка на участиев конкурсе, представляемая заявителем, может быть подана как в форме единогопакета документов, так и состоять из нескольких томов.
Заявка подается набумажном носителе.
12.Заявка (тома заявки) содержит в себе следующие документы:
1) опись представленных документов по форме согласно приложению 1к настоящему Положению;
2) заявление на участие вконкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
3) копия лицензии наосуществление деятельности по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортомв пригородном сообщении;
4)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная неранее чем за три месяца до даты окончания подачи заявок, или нотариальнозаверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранеечем за три месяца до даты окончания подачи заявок, или нотариально завереннаякопия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
5) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя -юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копияприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымитакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности).
В случае если отимени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должнасодержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя,заверенную печатью заявителя (при наличии печати) и подписанную руководителемили уполномоченным руководителем лицом (для юридического лица), либо завереннуюв нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указаннаядоверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие воткрытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочиятакого лица;
6) копииучредительных документов заявителя (для юридического лица);
7) документы,подтверждающие наличие у заявителя права собственности или владения(пользования) на ином праве подвижным составом для выполнения пассажирскихперевозок, согласно поданной заявке на участие в конкурсе;
8) документы, подтверждающиеопыт осуществления пассажирских перевозок железнодорожным транспортомпригородного сообщения. К таким документам в том числе относятся сведения обисполненных государственных или муниципальных контрактах, заключенных сорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органамиместного самоуправления, договоров, предусматривающих осуществлениепассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения, илииные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
9) справка оботсутствии процедуры банкротства, отсутствии ареста на имущество, необходимоедля обеспечения выполнения пассажирских перевозок железнодорожным транспортомпригородного сообщения в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе(для юридических лиц подписывается руководителем и главным бухгалтером, дляиндивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем);
10) справка обисполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации запоследний отчетный период, выданная налоговым органом не ранее чем за тридцатькалендарных дней до дня подачи заявки;
11) копия договора наоказание услуг по использованию инфраструктуры (за исключением случаев, еслиперевозчик осуществляет перевозки в пределах принадлежащей ему инфраструктуры);
12) копия договора наоказание услуг локомотивной тяги, если перевозчик не имеет локомотива.
Копии документовзаверяются заявителем или его уполномоченным представителем и скрепляютсяоттиском печати заявителя при ее наличии.
При заполнении заявкии оформлении документов не допускается применение факсимильных подписей.
13. Заявка на участие вконкурсе представляется заявителем или его уполномоченным представителем вконкурсную комиссию в запечатанном конверте с указанием надписи на конверте поформе согласно приложению 3 к настоящему Положению в сроки, по адресу испособом, указанными в извещении.
В случаепредставления заявки в конкурсную комиссию уполномоченным представителемконкурсной комиссии также представляется доверенность на осуществлениесоответствующих действий.
Все листы поданнойзаявки на участие в конкурсе (все листы тома такой заявки) должны быть прошитыи пронумерованы. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том,что все листы таких заявки и тома должны быть прошиты и пронумерованы, неявляется основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
Заявка на участие вконкурсе и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их составдокументов, быть скреплены печатью заявителя (при наличии печати) и подписанызаявителем или его уполномоченным представителем. Конверты с заявками,представленные позднее даты и времени, указанных в извещении, приему неподлежат.
В случае еслизаявитель планирует принять участие в конкурсе по нескольким или всем лотам, ондолжен подготовить заявку на каждый такой лот отдельно.
При описании сведенийзаявки заявитель должен применять общепринятые обозначения и наименования всоответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения,которые содержатся в заявках на участие в конкурсе, не должны допускатьдвусмысленных толкований.
14.Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношениикаждого предмета конкурса (лота).
В случае установленияфакта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе вотношении одного предмета конкурса (лота) при условии, что поданные ранее этимзаявителем заявки на участие в конкурсе (лоте) не отозваны, все заявки научастие в конкурсе (лоте) такого заявителя не рассматриваются конкурснойкомиссией и возвращаются такому заявителю.
15. Поданная заявкана участие в конкурсе означает, что заявитель ознакомлен с конкурснойдокументацией, ему понятны все требования и положения конкурсной документации ипорядка проведения конкурса и он не имеет претензий к ним.
Заявитель несетответственность за подлинность и достоверность предоставленной информации идокументов.
16. Заявитель вправеотозвать свою заявку на участие в конкурсе, письменно уведомив председателяконкурсной комиссии до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Заявитель вправевнести изменения в поданную заявку на участие в конкурсе в любое время доистечения срока приема заявок на участие в конкурсе, установленного в извещениио проведении конкурса, путем отзыва заявки и подачи новой заявки на участие вконкурсе, которой присваивается очередной порядковый номер.
IV.Порядок подачи, рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. Порядокпроведения конкурса
17. Датой подачизаявки на участие в конкурсе является дата регистрации такой заявки конкурснойкомиссией.
Регистрация заявкиосуществляется конкурсной комиссией в день поступления заявки на участие вконкурсе по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.
18. Заявители имеютправо подать свои заявки на участие в конкурсе с даты начала подачи заявок додаты окончания срока подачи заявок, указанных в извещении о проведенииконкурса.
Заявители имеют правоподать свои заявки на участие в конкурсе в день вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе непосредственно перед началом процедуры вскрытияконвертов.
Очередность приемазаявок на участие в конкурсе определяется согласно дате и времени регистрациизаявки конкурсной комиссией.
19. Прием заявок научастие в конкурсе прекращается с началом процедуры вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе. В случае отправления заявки на участие вконкурсе посредством почтовой связи заявитель несет риск неполучения такойзаявки конкурсной комиссией в установленные извещением о проведении конкурсасроки.
20. Заявитель подаетв письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, непозволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия.
Поступившие конвертыс заявками на участие в конкурсе регистрируются конкурсной комиссией в журнале регистрации конвертов с заявками научастие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирскихперевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортомпригородного сообщения по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, датуи время поступления, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конвертконкурсной комиссии.
При этом отказ вприеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором неуказана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении даннойинформации, не допускаются.
21. По требованиюзаявителя, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, конкурснойкомиссией выдается расписка в получении конвертас заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения поформе согласно приложению 5 к настоящему Положению.
Заявители, подавшиезаявки на участие в конкурсе, конкурсная комиссия обязаны обеспечитьконфиденциальность и сохранность сведений, содержащихся в таких заявках, довскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
22. Верность копийдокументов, прилагаемых в конверте с заявками на участие в конкурсе,подтверждается печатью (при наличии печати) и подписью заявителя или уполномоченногопредставителя, если иная форма заверения не была установлена действующимзаконодательством Российской Федерации. Требовать от заявителя представленияоригиналов документов не допускается.
Документы,прилагаемые в конверте с заявлением, должны быть четко напечатаны. Исправленияскрепляются печатью (при наличии печати) и заверяются подписью заявителя илиего уполномоченного представителя.
23. Документы,представляемые заявителем в составе заявки на участие вконкурсе, должны быть полностью заполнены и запечатаны в конверт с указаниемнадписи по форме образца согласно приложению 3 к настоящему Положению. Есликонверт не запечатан или маркирован с нарушением требований настоящего Положенияи конкурсной документации, Организатор конкурса отказывает в приеме такойзаявки.
24. Заявитель,подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие вконкурсе до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, а также в деньвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе до момента начала процедурывскрытия поданных конвертов с заявками на участие в конкурсе, а в случаепроведения конкурса по нескольким лотам - до момента начала процедуры вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота.
Заявки на участие вконкурсе отзываются в следующем порядке:
1) заявитель подает вписьменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, чтоон отзывает свою заявку на участие в конкурсе. При этом в соответствующемуведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация:наименование конкурса, номер и наименование лота, регистрационный номер заявкина участие в конкурсе, почтовый адрес заявителя, дата, время и способ подачизаявки на участие в конкурсе;
2) уведомление оботзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью (при наличиипечати) и заверено подписью заявителя или его уполномоченного представителя;
3) до предпоследнегодня подачи заявок на участие в конкурсе уведомление об отзыве заявок на участиев конкурсе подается по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и вконкурсной документации;
4) в день окончанияподачи заявок уведомление об отзыве заявки подается непосредственно напроцедуре вскрытия конвертов.
25. Сведения оботзыве заявок на участие в конкурсе вносятся в журнал регистрации конвертов сзаявками на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнениепассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожнымтранспортом пригородного сообщения. Такие заявки считаются неподанными.
26. В случаепоступления уведомления об отзыве заявки до дня, предшествующего срокуокончания подачи заявок на участие в конкурсе, Организатор конкурса в течениепяти рабочих дней с даты поступления такого уведомления возвращает конверт сзаявкой заявителю по адресу, указанному в уведомлении об отзыве заявки.
27. В случаепоступления уведомления об отзыве заявки в день вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе возврат отозванной заявки осуществляется Организаторомконкурса на процедуре вскрытия конвертов соответствующему заявителю(уполномоченному представителю).
28. Конверт с заявкойна участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участиев конкурсе, не вскрывается и возвращается Организатором конкурса (в случае,если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в томчисле почтовый адрес).
29. Публично в день,во время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурснойкомиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. При вскрытиикаждого конверта член конкурсной комиссии оглашает наименование каждогозаявителя.
Заявители вправеприсутствовать на процедуре вскрытия конвертов при условии регистрациизаявителей либо их уполномоченных представителей в Журнале регистрации заявителей на право осуществленияперевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожного транспортапригородного сообщения по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.
30. В день вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия составляет иподписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, кудавносится следующая информация:
1) информация оместе, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
2) наименованиезаявителя;
3) почтовый адрескаждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается;
4) порядковый номерконверта в соответствии с датой и временем его подачи.
31. В течение трехрабочих дней со дня составления протокола вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе он публикуется на официальном сайте Организатора конкурса всети Интернет.
32. Конкурснаякомиссия не позднее двадцати календарных дней со дня вскрытия конвертов сверяетналичие документов на участие в конкурсе, представленных заявителями всоответствии с пунктом 14настоящего Положения, рассматривает заявки и проверяет содержание документов,оценивает по балльной системе данные, представленные в заявках на участие вконкурсе.
Место, дата и времярассмотрения заявок и подведения итогов конкурса указываются в извещении.
33. Оценка заявок научастие в конкурсе производится по оценочным показателям в соответствии с приложением 7к настоящему Положению.
34. Конкурснаякомиссия выносит на голосование вопрос в отношении каждого заявителя и поданнойим заявки на участие в конкурсе в отношении каждого лота: о признании заявителяучастником конкурса и заявок соответствующими требованиям настоящего Положенияи конкурсной документации, об отклонении заявки по причине несоответствиязаявки и (или) заявителя требованиям настоящего Положения и конкурснойдокументации.
35. Основаниями дляотклонения заявки на участие в конкурсе являются:
1) несоответствиепредставленного заявления на участие в конкурсе форме,установленной приложением 1 к настоящему Положению;
2) несоответствиезаявки на участие и (или) заявителя в конкурсе условиям и требованиям,указанным в настоящем Положении, конкурсной документации, действующихнормативных правовых актах;
3) неуказание,неполное указание либо указание недостоверных сведений в документе(документах), предусмотренном (предусмотренных) пунктом 12настоящего Положения;
4) непредставлениедокумента (документов), предусмотренного (предусмотренных) пунктом 12настоящего Положения (за исключением документов, предусмотренных подпунктом 4пункта 12 настоящего Положения).
36. В случаеустановления факта проведения процедуры реорганизации, ликвидации, прекращениядеятельности, банкротства в отношении заявителей, подавших заявку на участие вконкурсе, либо наличия ареста на имущество, необходимое для выполненияпассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения всоответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе, приостановления действиялицензии конкурсная комиссия отстраняет от участия в конкурсе такого участникана любом этапе проведения конкурса.
37. Конкурснаякомиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не былиотклонены, для выявления победителя конкурса на основе оценочных показателей, указанных вприложении 7 к настоящему Положению.
Заявкам на участие вконкурсе, которые не были отклонены, присваивается порядковый номер в порядкеуменьшения баллов, присвоенных конкурсной комиссией в ходе оценки. Заявке научастие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.
Победителем конкурсапризнается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер.
В случае еслинескольким заявкам на участие в конкурсе присвоен первый номер, победителемконкурса признается тот участник конкурса, заявка которого поступила ранее.
38. В протоколрассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе вносится информация:
1) о признаниизаявителя участником конкурса;
2) об отклонениизаявки на участие в конкурсе с указанием причин такого отклонения;
3) о каждом участникеконкурса с указанием количества набранных баллов;
4) о признанииконкурса состоявшимся и о победителе конкурса либо о признании конкурсанесостоявшимся;
5) о лице, с которымзаключается договор.
39. Конкурспризнается несостоявшимся в случаях, если:
1) по окончании срокаподачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ниодной заявки на участие в конкурсе;
2) по результатамрассмотрения заявок на участие в конкурсе все заявки были признаны несоответствующими требованиям;
3) только одна заявкана участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям настоящегоПоложения и конкурсной документации.
40. В случае есликонкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачизаявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки или по результатамрассмотрения заявок на участие в конкурсе все заявки были признаны несоответствующими требованиям, Организатор принимает решение:
1) о повторномпроведении конкурса;
2) об отменепредусмотренного конкурсной документацией маршрута железнодорожного транспортапригородного сообщения.
41. В случае есликонкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка научастие в этом конкурсе была признана соответствующей, договор заключается слицом, подавшим такую заявку на участие в конкурсе, при условии соответствияучастника конкурса требованиям конкурсной документации.
V.Подведение итогов конкурса
42. Днем проведенияконкурса считается день рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса.Подведение итогов конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки заявокна участие в конкурсе.
43. Протоколрассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе публикуется Организаторомконкурса на официальном сайте Организатора в сети Интернет в течение пятирабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок научастие в конкурсе.
44.Победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протоколарассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе направляется в 2 экземплярахпроект договора, подписанный Организатором.
Победитель конкурсаобязан подписать проект договора и представить один экземпляр договораОрганизатору в течение четырех рабочих дней со дня получения проекта договора.
45. Непредставлениепобедителем конкурса подписанного одного экземпляра договора, предусмотренного пунктом 44настоящего Положения, в течение четырех рабочих дней со дня его полученияозначает уклонение от заключения договора.
Факт уклоненияпобедителя конкурса от заключения договора фиксируется Организатором конкурса впротоколе о факте уклонения победителя от заключения договора, которыйразмещается в течение пяти рабочих дней со дня его подписания на официальномсайте Организатора в сети Интернет.
46. Организаторконкурса в срок не позднее трех рабочих дней с даты размещения протокола офакте уклонения победителя конкурса от заключения договора направляет проектдоговора в порядке, предусмотренном пунктом 44настоящего Положения, участнику конкурса, заявке которого присвоен второйномер.
В течение четырехрабочих дней со дня получения проекта договора участник конкурса, заявкекоторого присвоен второй номер, представляет Организатору конкурса подписанныйдоговор в одном экземпляре.
47. Непредставлениеучастником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, подписанного одногоэкземпляра договора, предусмотренного пунктом 44настоящего Положения, в течение четырех рабочих дней со дня его полученияозначает уклонение такого участника от заключения договора.
Такой конкурспризнается несостоявшимся, и Организатором принимается решение о повторномпроведении конкурса.
Приложение 1
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортом
пригородного сообщения
Форма
ОПИСЬ
представленныхдокументов
________________________________________
(полноенаименование заявителя)
для участия вконкурсе на право заключения договора
на выполнениепассажирских перевозок по межмуниципальным
маршрутамжелезнодорожным транспортом пригородного сообщения
| № п/п | Наименование документа | Количество страниц | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Заявление на участие в открытом конкурсе | | |
| 2 | Копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | | |
| 3 | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за три месяца до даты окончания подачи заявок, или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за три месяца до даты окончания подачи заявок, или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей) | | |
| 4 | Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом (для юридического лица), либо заверенную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица | | |
| 5 | Копии учредительных документов заявителя (для юридического лица) | | |
| 6 | Документы, подтверждающие право собственности или владения и пользования на ином праве подвижным составом заявителя для выполнения пассажирских перевозок, согласно поданной конкурсной заявке | | |
| 7 | Документы, подтверждающие опыт осуществления пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения | | |
| 8 | Справка об отсутствии процедуры банкротства, отсутствии ареста на имущество, необходимое для обеспечения заявителем организации пассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе (для юридических лиц подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем) | | |
| 9 | Справка об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций за последний отчетный период, выданная налоговым органом не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки | | |
| 10 | Договор на оказание услуг по использованию инфраструктуры (за исключением случаев, если перевозчик осуществляет перевозки в пределах принадлежащей ему инфраструктуры) | | |
| 11 | Договор на оказание услуг локомотивной тяги, если перевозчик не имеет локомотива | | |
Достоверность сведений, содержащихся в представленных документах,
подтверждаю.
____________________________________________ _____________________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
«___»___________ 20__ года
Приложение 2
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортом
пригородного сообщения
Форма
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе на правозаключения договора
на выполнение пассажирских перевозокпо межмуниципальным
маршрутам железнодорожным транспортомпригородного сообщения
«___» ___________ 20__ года
Наименование, фирменное наименование (при наличии) юридического лица,
фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального
предпринимателя:_________________________________________________________;
Место нахождения (место жительства для индивидуального предпринимателя):
__________________________________________________________________________;
Почтовыйадрес: __________________________________________________________;
Номерконтактного телефона: ______________________________________________;
Адресэлектронной почты: _________________________________________________;
Фамилия,имя, отчество руководителя:
____________________________________________________(для юридических лиц);
Идентификационныйномер налогоплательщика: _______________________________;
Идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции
единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса:
_____________________________________________________________(при наличии)
предлагает обеспечить осуществление пассажирскихперевозок железнодорожным
транспортомпригородного сообщения по межмуниципальным маршрутам, указанным
визвещении
________________________________________________(номер извещения конкурса)
| № п/п | Регистрационный номер | Номер маршрута | Наименование маршрута | Тип подвижного состава |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2 | | | | |
Показатели:
| Параметры конкурсного предложения | Отметка о наличии |
1.Наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последнийзавершенный отчетный период:
| нет | |
| да | |
2.Количество новых электропоездов, приобретенных за последние 3 года:
| более 100 | |
| 51-100 | |
| 1-50 | |
| нет | |
3.Предоставление прочих видов услуг пассажирам:
| да | |
| нет | |
4.Опыт работы на рынке пригородных пассажирских перевозок:
| свыше 5 лет | |
| свыше 3 лет до 5 лет | |
| от 1 года до 3 лет | |
| менее 1 года | |
Сусловиями проведения конкурса согласен.
____________________________________________ _____________________________
(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортом
пригородного сообщения
Форма
ОБРАЗЕЦ
надписи на конверте
____________________________________________
(наименование, адресуполномоченного органа)
____________________________________________
(предмет конкурса)
____________________________________________
(дата, лот (при наличии) и №извещения)
В конкурсную комиссию по проведению конкурса направо заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок помежмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортомпригородного сообщения
не вскрывать до ___:___ «___»______________
Заявка
на участие в конкурсе на право заключениядоговора на выполнение
пассажирских перевозок помежмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортомпригородного сообщения
Порядковый номер конверта__________________
____________________ в ______ ч______ минут
Сдал_______________________________________
(подпись,Ф.И.О.)
Принял_____________________________________
Приложение 4
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортом
пригородного сообщения
Форма
ЖУРНАЛ
регистрацииконвертов с заявками на участие в конкурсе
на правозаключения договора на выполнение пассажирских
перевозок помежмуниципальным маршрутам железнодорожным
транспортомпригородного сообщения*
__________________________
(датапроведения конкурса)
________________________________
(дата публикациии № извещения)
(срокрегистрации конвертов с ___.___.___ года
по ___.___.___года не позднее ___ часов ___ минут)
| № п/п | № конверта | Дата и время поступления конверта с документами на участие в конкурсе | Конверт вручил (фамилия, имя, отчество, подпись) | Была ли выдана расписка в получении конверта с документами на участие в открытом конкурсе участнику конкурса или его представителю (да, нет) | Примечание** |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | | | | | |
*Журналрегистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключениядоговора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутамжелезнодорожным транспортом пригородного сообщения должен быть прошнурован,пронумерован и скреплен печатью для документов.
**Вграфе 5 «Примечание» указывается отзыв заявки (документов) на участие вконкурсе со ссылкой на письменное уведомление, зарегистрированное конкурснойкомиссией (№, дата принятия уведомления).
Журналрегистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключениядоговора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутамжелезнодорожным транспортом пригородного сообщения заполняется лицом,ответственным за прием документов.
Приложение 5
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортом
пригородного сообщения
Форма
РАСПИСКА
Настоящая расписка выдана в том, что___._______.____ года в ____ часов
____________минут в конкурсную комиссию был доставлен запечатанный конверт
с надписью «В конкурсную комиссию по проведению конкурса на право
заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по
межмуниципальным маршрутам железнодорожным транспортом пригородного
сообщения».
Конверт зарегистрирован под № _________ вжурнале регистрации конвертов
сзаявками на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение
пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам железнодорожным
транспортомпригородного сообщения.
Сведенияо лице, принявшем конверт:
___________________________________________________________________________
(полное наименованиедолжности)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(телефон)
___________________________________________________________________________
(подпись)
Приложение 6
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортом
пригородного сообщения
Форма
ЖУРНАЛ
регистрациизаявителей на право заключения договора
на выполнениепассажирских перевозок по межмуниципальным
маршрутамжелезнодорожным транспортом
пригородногосообщения*
| № п/п | Наименование заявителя | Порядковый номер конверта (в соответствии с журналом регистрации конвертов с заявками на участие в конкурсе) | Фамилия, имя, отчество заявителя, представителя заявителя | Подпись заявителя, представителя заявителя | Примечание** |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | | | | | |
*Журналрегистрации заявителей на право осуществления перевозок по межмуниципальныммаршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения должен бытьпрошнурован, пронумерован и скреплен печатью для документов. Журнал заполняетсялицом, ответственным за прием документов.
**Вграфе 6 «Примечание» указываются номер и дата доверенности в случае, если отимени участника действует его представитель.
Приложение 7
к Положению о проведении конкурса
на право заключения договора
на выполнение пассажирских перевозок
по межмуниципальным маршрутам
железнодорожным транспортом
пригородного сообщения
ОЦЕНОЧНЫЕПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
Оценочныепоказатели
| Основные параметры конкурсного предложения | баллы |
1. Наличиезадолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговыхсанкций в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последнийзавершенный отчетный период:
| нет | 20 |
| да | 0 |
2. Количество новыхэлектропоездов, приобретенных за последние 3 года:
| более 100 | 30 |
| 51-100 | 20 |
| 1-50 | 10 |
| нет | 0 |
3. Предоставлениепрочих видов услуг пассажирам <*>:
| да | 10 |
| нет | 0 |
<*>Любая из услуг (приобретение в режиме онлайн билетов; пополнение электронныхтранспортных карт для оплаты проезда; продажа проездных билетов вэлектропоездах).
4. Опыт работы нарынке пригородных пассажирских перевозок <*>:
| свыше 5 лет | 40 |
| свыше 3 лет до 5 лет | 25 |
| от 1 года до 3 лет | 10 |
| менее 1 года | 0 |
<*>Сведения об исполненных государственных или муниципальных контрактах,заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации илиорганами местного самоуправления, договоров, предусматривающих осуществлениепассажирских перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения, илииные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Примечание. Оценкаконкурсных предложений производится членами конкурсной комиссии по оценочнымпоказателям. В случае если нескольким заявкам на участие в конкурсе присвоенпервый номер, победителем конкурса признается тот участник открытого конкурса,заявка которого поступила ранее.