Письмо от 03.07.2006 г № 4519-13/4283
О рассмотрении обращения вх. N 4283/2006
На обращение о подготовке проектов границ земельных участков, формируемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения, сообщаем.
В соответствии со статьей 36 "Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
По смыслу пункта 1 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса и абзацем девятым пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" кадастровый план земельного участка должен содержать сведения, позволяющие однозначно понимать прохождение границ земельного участка на местности и описать его в качестве объекта имущественных прав.
В случае отсутствия кадастрового плана земельного участка в указанном объеме сведений орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации обеспечивает изготовление кадастрового плана земельного участка и утверждает проект его границ. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, а также с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
При этом подготовка проекта границ земельного участка осуществляется, если:
1.Земельный участок формируется в результате раздела (объединения) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования отдельно на каждый вновь образованный земельный участок; либо
2.Правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельные участки были выданы без установления и закрепления границ земельных участков на местности или вообще не оформлялись (пункт 6 части 4 статьи 7 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" .
Таким образом, подготовка проекта границ земельного участка в составе Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения (постановление Правительства Московской области от 16 июля 2004 г. N 414/28), осуществляется только в перечисленных случаях.
Руководитель
Управления Роснедвижимости
по Московской области
В.Д. Гужев