Письмо от 27.09.2006 г № 8044-13/7543
О рассмотрении обращения вх. N 7543/2006
На обращение об определении кадастровой стоимости земельного участка (категория земель "Земли сельскохозяйственного назначения") с кадастровым номером 50:26:06 08 04:0001 площадью 21,5 га, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, Назарьевский с.о., у д. Блознево, сообщаем.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель (далее - ГКО), порядок которой устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, ГКО должна проводиться в соответствии с методическими указаниями и нормативно-техническими документами, утвержденными в установленном порядке для целей указанной оценки. ГКО основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
Кадастровая стоимость земельных участков сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.07.2005 N 145.
Указанные Методические рекомендации применяются для ГКО земель сельскохозяйственного назначения, к которым статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации отнесены земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. ГКО проводится по шести группам земель, выделяемым по функциональному назначению и особенностям формирования рентного дохода в сельскохозяйственном производстве:
I группа - сельскохозяйственные угодья;
II группа - земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, проездами, прогонами для скота, коммуникациями, полезащитными лесополосами, зданиями, строениями и сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также нарушенные земли, находящиеся под промышленной разработкой общераспространенных полезных ископаемых;
III группа - земли под замкнутыми водоемами;
IV группа - земли под древесно-кустарниковой растительностью (за исключением полезащитных лесополос), болотами, нарушенные земли;
V группа - земли под лесами, не переведенные в установленном законодательством порядке в состав земель лесного фонда и находящиеся у землевладельцев (землепользователей) на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования;
VI группа - земли, пригодные под оленьи пастбища.
Исходя из характеристик указанного земельного участка, отраженных в выписке из государственного земельного кадастра от 19.07.2006 N 26/06-6066, удостоверенной отделом по Наро-Фоминскому району Управления Роснедвижимости по Московской области (далее - территориальный отдел Управления), и в государственном акте на право бессрочного (постоянного) пользования землей МО-26 N 554, подписанном заместителем главы администрации Наро-Фоминского района Московской области, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения (пашня), предоставленным для индивидуального жилищного строительства.
Вместе с тем правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, регламентированный главой XIV Земельного кодекса Российской Федерации, а также действовавшим на момент предоставления земельного участка Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 N 1103-1 (раздел III), не предусматривает использование этих земель для жилищного строительства без перевода в другую категорию земель. При таких обстоятельствах (несоответствие разрешенного использования земельного участка правовому режиму земель сельскохозяйственного назначения) рассчитать кадастровую стоимость земельного участка не представляется возможным.
Дополнительно территориальному отделу Управления поручается организовать проверку соблюдения требований по использованию указанного земельного участка в соответствии с целевым назначением исходя из положений земельного законодательства и Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". О результатах проверки информируйте руководителя Управления.
Руководитель
Управления Роснедвижимости
по Московской области
В.Д. Гужев