Информационное сообщение Московского УФАС России от 01.04.2008 г № Б/Н
О нарушении антимонопольного законодательства
Арбитражный суд г. Москвы 17, 18 и 19 марта подтвердил законность решения Московского УФАС России в пяти делах в отношении КАБ "Банк Сосьете Женераль Восток" (ЗАО).
Московским УФАС России в 2007 году возбуждались дела об административном правонарушении и назначались административные расследования в отношении Коммерческого акционерного банка "Банк Сосьете Женераль Восток" (ЗАО).
Установлено:
Между Банком и ООО "Кунцево. Авто Трейдинг" 01.08.2007, ООО "Блок Ампель Авто" 01.03.2007 и ООО "Технический центр "Кунцево Лимитед" 01.08.2007 были заключены соглашения о предоставлении банку услуги по привлечению физических лиц в целях заключения между Банком и физическим лицом кредитных договоров на получение таким лицом кредита для приобретения транспортного средства в ООО "Кунцево. Авто Трейдинг" (договор N 1106/1), ООО "Блок Ампель Авто" (договор N FA-010307) и ООО "Технический центр "Кунцево Лимитед" (договор N СА-1106/2).
Штрафы 150000, 100000 и 150000 рублей.
Между Банком и ООО "Авто Квартал" 07.06.2007 и ООО "Авто Трейд" 01.09.2007 были заключены соглашения о сотрудничестве в рамках программы предоставления кредитов на приобретение транспортных средств, направленные на организацию продаж автотранспортных средств клиентам ООО "Авто Квартал" (договор N СА-1104) и ООО "Авто Трейд" (договор б/н от 01.09.2007) с частичной оплатой их стоимости за счет предоставляемого Банком кредита.
Штрафы по 150000 рублей.
В соответствии с частями 9, 12 статьи 35 Федерального закона "О защите конкуренции" финансовые организации обязаны направлять уведомление в федеральный антимонопольный орган обо всех заключенных в любой форме соглашениях с любыми организациями в течение 15 дней с момента заключения соглашения, за исключением соглашений, указанных в пунктах 1-3 части 9 статьи 35 данного Закона.
Вышеуказанные соглашения не подпадают ни под одно исключение, указанное в пунктах 1-3 части 9 статьи 35 Федерального закона "О защите конкуренции", следовательно Банк должен был направлять уведомления о заключении таких соглашений, однако таких уведомлений Банком не направлялось.
Таким образом, Коммерческим акционерным банком "Банк Сосьете Женераль Восток" (ЗАО) нарушались требования частей 9, 12 статьи 35 Федерального закона "О защите конкуренции", ответственность за которые предусмотрена статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В постановлениях Московского УФАС России Коммерческий акционерный банк "Банк Сосьете Женераль Восток" (ЗАО) по каждому делу признавался виновным в совершении административного правонарушения и ему назначалось административное наказание в виде штрафов.
Банк "Сосьете Женераль Восток" был оштрафован на общую сумму 700000 рублей.
Постановления о наложении штрафов были обжалованы КАБ "Банк Сосьете Женераль Восток" (ЗАО) в Арбитражный суд г. Москвы. Арбитражный суд г. Москвы 17, 18 и 19 марта признал постановления об административном правонарушении и наложении штрафов по пяти делам имеющими законную силу, а заявления КАБ "Банк Сосьете Женераль Восток" (ЗАО) оставил без удовлетворения.
Московское УФАС России оштрафовало ЗАО "ТЕЛЕКОМ МТК" за нарушение антимонопольного законодательства на 300 тысяч рублей.
1 апреля 2008 года Московское УФАС России оштрафовало ЗАО "ТЕЛЕКОМ МТК" на 300 тысяч рублей за нарушение пункта 6 части 1 статьи 28 и части 2 статьи 32 Федерального закона "О защите конкуренции".
Московским УФАС России было установлено, что ЗАО "ТЕЛЕКОМ МТК" приобрело 30% акций с правом голоса ЗАО "МТК-Инжиниринг", что в совокупности с имеющимися у приобретателя составило 100% голосующих акций ЗАО "МТК-Инжиниринг".
Сделка осуществлена среди участников одной группы лиц. ЗАО "ТЕЛЕКОМ МТК" до сделки владело 70% акций с правом голоса ЗАО "МТК-Инжиниринг".
На момент совершения сделки суммарная балансовая стоимость активов ЗАО "ТЕЛЕКОМ МТК" и ЗАО "МТК-Инжиниринг" с группой лиц превышает 3 миллиарда рублей, и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу ЗАО "МТК-Инжиниринг" с группой лиц превышает сто пятьдесят миллионов рублей.
Однако ходатайство ЗАО "ТЕЛЕКОМ МТК" о даче предварительного согласия на совершение сделки по приобретению 30% акций с правом голоса ЗАО "МТК-Инжиниринг", что в совокупности с имеющимися у приобретателя составило 100% голосующих акций ЗАО "МТК-Инжиниринг", не было представлено в антимонопольный орган.
Также не был представлен в федеральный антимонопольный орган перечень лиц, входящих в одну группу, с указанием оснований, по которым такие лица входят в данную группу, для представления в последующем уведомления в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О защите конкуренции".
Таким образом, ЗАО "ТЕЛЕКОМ МТК" нарушило требования пункта 6 части 1 статьи 28 и части 2 статьи 32 Федерального закона "О защите конкуренции".
Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1 апреля 2008 года Московское УФАС России привлекло ЗАО "ТЕЛЕКОМ МТК" к административной ответственности.
26 марта 2008 года Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность решения Московского УФАС России в отношении КБ "Инвестрастбанк" (ООО).
Между Коммерческим банком "Инвестиционный Трастовый Банк" (ООО) и ООО "Страховая компания "Согласие" было заключено соглашение о сотрудничестве в целях организации страхования ООО "СК "Согласие" имущественных интересов физических лиц, получающих в КБ "Инвестрастбанк" (ООО) ипотечные кредиты.
В соответствии с частями 9, 12 статьи 35 Федерального закона "О защите конкуренции" финансовые организации обязаны направлять уведомление в федеральный антимонопольный орган обо всех заключенных в любой форме соглашениях с любыми организациями в течение 15 дней с момента заключения соглашения, за исключением соглашений, указанных в пунктах 1-3 части 9 статьи 35 данного Закона.
Вышеуказанное соглашение не подпадает ни под одно исключение, указанное в пунктах 1-3 части 9 статьи 35 Федерального закона "О защите конкуренции", следовательно, Банк должен был направить в течение 15 дней уведомление о заключении такого соглашения, однако в течение 15 дней с момента заключения соглашения Банк указанное уведомление в Московское УФАС России не представил.
Таким образом, КБ "Инвестрастбанк" (ООО) нарушены требования части 9 статьи 35 Федерального закона "О защите конкуренции" в части нарушения срока подачи уведомления о заключенном соглашении. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена пунктом 4 статьи 19.8 КоАП.
3 марта 2008 года Московское УФАС России признало КБ "Инвестрастбанк" (ООО) виновным в совершении административного правонарушения и назначило ему административное наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.
Постановление о наложении штрафа было обжаловано КБ "Инвестрастбанк" (ООО) в Арбитражный суд г. Москвы. 26 марта 2008 года Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность решения Московского УФАС России в отношении КБ "Инвестрастбанк" (ООО), а заявление Банка оставил без удовлетворения.
Заместитель руководителя Управления
А.Ю.Букин