Приложение к Решению от 25.09.2008 г № 189/51 Положение
Положение об управлении культуры администрации города Лобня
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет правовой статус, задачи, функции и ответственность Управления культуры города Лобня (далее - Управление). Управление является отраслевым органом администрации города Лобня, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры, искусства, охраны историко-культурного наследия и дополнительного образования детей на территории города Лобня.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами города Лобня, настоящим Положением.
1.3.Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, предусмотренные законодательством, печать с изображением герба города Лобня, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
1.4.Управление является распорядителем бюджетных средств, выделяемых на развитие культуры города Лобня.
1.5.Местонахождение и почтовый адрес Управления: 141730, Московская область, город Лобня, ул. Чехова, д. 5.
2.Организация деятельности Управления
2.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой города Лобня. Деятельность начальника Управления регламентируется должностной инструкцией, утверждаемой главой города Лобня.
2.2.В период временного отсутствия начальника Управления его функции выполняет лицо, назначаемое приказом начальника Управления.
2.3.Назначение и освобождение от должности муниципальных служащих Управления и руководителей муниципальных учреждений культуры производится начальником Управления по согласованию с главой города Лобня. Деятельность персонала Управления регламентируется должностной инструкцией, утверждаемой начальником Управления.
2.4.Структура и штатное расписание Управления утверждается главой города Лобня.
2.5.Для рассмотрения и выработки предложений и рекомендаций по наиболее важным вопросам, относящимся к компетенции Управления, могут образовываться советы по культуре и искусству, экспертные советы и комиссии, аттестационная комиссия и другие совещательные органы, действующие на основании положений.
2.6.Начальник Управления:
- осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий;
- выносит на рассмотрение главы города проекты постановлений и распоряжения по вопросам культуры;
- осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений главы города, решений вышестоящих государственных органов, относящихся к деятельности Управления;
- распоряжается средствами в пределах установленных смет и ассигнований, обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
- вносит предложения главе города по изменению штатного расписания Управления и изменению штатной численности в подведомственных учреждениях;
- согласовывает Уставы и кандидатуры творческих кадров муниципальных учреждений культуры;
- утверждает штатное расписание в муниципальных учреждениях в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2.7.Трудовые взаимоотношения в коллективе Управления регулируются законодательством Российской Федерации.
3.Задачи Управления
3.1.Реализация федеральной, областной и муниципальной политики в области культуры на территории города Лобня.
3.2.Создание условий и обеспечение реализации прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3.3.Организация библиотечного обслуживания населения.
3.4.Организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях сферы культуры.
3.5.Методическое обеспечение развития досуговых учреждений сферы культуры, общедоступных библиотек, муниципальных музеев города Лобня.
3.6.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия.
3.7.Содействие развитию на территории города Лобня благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры.
4.Функции Управления
4.1.Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития города Лобня в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры, принимает участие в формировании проекта бюджета города Лобня в части финансирования культуры.
4.2.Определяет цели и приоритеты развития сети учреждений культуры и образовательных учреждений дополнительного образования детей на территории города Лобня, осуществляет сбор информации о нормативной потребности и фактической обеспеченности объектами и учреждениями сферы культуры города Лобня, осуществляет координацию их деятельности.
4.3.Подготавливает предложения главе города Лобня или Совету депутатов:
- по учреждению, ликвидации и реорганизации муниципальных учреждений культуры;
- по установлению льгот для отдельных категорий граждан при оказании платных услуг учреждениями культуры.
4.4.Организует и проводит фестивали, конкурсы, семинары, конференции, выставки и иные мероприятия в сфере культуры, обеспечивает участие в областных, российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах, фестивалях и конкурсах.
4.5.Развивает сеть специальных учреждений - студий, курсов любительского искусства (самодеятельного художественного творчества).
4.6.Разрабатывает и реализует меры по укреплению материально-технической базы, внедрению современных систем безопасности, техническому переоснащению, модернизации и капитальному ремонту учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города Лобня.
4.7.Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке в Управлении и подведомственных муниципальных учреждениях.
4.8.Принимает необходимые меры по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Управлении и организует проведение указанных мероприятий в подведомственных муниципальных учреждениях.
4.9.Выполняет в Управлении мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму, организует проведение мероприятий по антитеррористической защищенности муниципальных учреждений культуры.
4.10.Участвует в осуществлении внешнеэкономической деятельности в соответствии с действующим законодательством, осуществляет в установленном порядке международное и межрегиональное культурное сотрудничество, участвует в реализации мер по поддержке соотечественников за рубежом.
4.11.Принимает необходимые меры для сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек города Лобня.
4.12.Утверждает состав и Положение об Экспертной фондово-закупочной комиссии музеев города Лобня и Ученом совете музеев города Лобня, определяет состав и деятельность попечительских советов музеев города Лобня.
4.13.Обеспечивает условия, необходимые для учета фондов музеев, их хранения, использования, консервации, реставрации, обеспечения охраны и безопасности.
4.14.Создает условия для пополнения и развития музейных коллекций, находящихся в музеях города Лобня.
4.15.Представляет в Министерство культуры Московской области документы для внесения в Московский областной реестр музеев сведений о муниципальных музеях, расположенных на территории города Лобня.
4.16.Взаимодействует с Министерством культуры Московской области по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Лобня.
4.17.Вносит в Министерство культуры Московской области предложения о придании объектам культурного наследия, расположенным на территории города Лобня, статуса местного значения и включении их в реестр.
4.18.Согласовывает с Министерством культуры Московской области вопросы об исключении объектов культурного наследия местного значения из реестра.
4.19.Определяет порядок организации границы и режима содержания историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
4.20.Представляет в областной орган охраны объектов культурного наследия обращения по учету объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, расположенных на территории города Лобня.
4.21.Проводит аттестации педагогических и руководящих работников учреждений дополнительного образования детей города Лобня в сфере культуры.
4.22.Участвует в аккредитации учреждений дополнительного образования детей города Лобня в сфере культуры.
4.23.Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических, руководящих работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры, руководителей и специалистов учреждений культуры города Лобня.
4.24.Осуществляет в установленном порядке мероприятия по социальной поддержке работников сферы культуры города Лобня, стимулированию деятельности творческих работников, направленной на сохранение и развитие культуры.
4.25.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ государственной статистической отчетности в сфере культуры.
4.26.Организует своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций и принимает по ним необходимые меры.
4.27.Может обращаться в суд или арбитражный суд с исковыми требованиями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса.
4.28.Изготавливает в установленном порядке печатную продукцию, необходимую для обеспечения деятельности Управления и подведомственных муниципальных учреждений сферы культуры.
4.29.В пределах своей компетенции проводит проверки деятельности подведомственных учреждений в сфере культуры.
4.30.Привлекает организации и специалистов для консультаций, подготовки проектов нормативных актов, проведения аналитической, экспертной и другой работы.
4.31.Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
5.Имущество и финансы
5.1.Управление вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.
5.2.Все имущество Управления отражается на самостоятельном балансе Управления и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
5.3.Имущество, переданное в оперативное управление Управления, может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:
- при принятии учредителем решения о ликвидации, реорганизации Управления;
- при нарушении условий пользования имуществом, предусмотренных действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.
5.4.Управление самостоятельно отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Управления денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет город Лобня в лице учредителя.
5.5.Управление финансируется из бюджета города Лобня на основании сметы расходов, утверждаемой главой города Лобня.
5.6.Управление является распорядителем бюджетных средств города Лобня для подведомственных учреждений культуры. Управление составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет города Лобня.
5.7.Управление с учетом норматива финансовых затрат определяет для учреждений культуры - получателей бюджетных средств города Лобня задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры.
5.8.Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.
5.9.Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения города Лобня в сфере культуры и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам города Лобня федеральными и областными законами.
5.10.Управление при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. Бухгалтерский учет по внебюджетным средствам ведется отдельно от бухгалтерского учета по бюджетным средствам.
5.11.Бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности Управления осуществляется централизованной бухгалтерией Управления.
6.Заключительные положения
6.1.Управление несет ответственность за:
- выполнение возложенных на Управление задач и функций, решение закрепленных за ним вопросов;
- состояние трудовой дисциплины среди сотрудников;
- недостоверность информации, несоблюдение установленных сроков и форм представления подготовленных материалов;
- обеспечение сохранности информации;
- нарушение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и противопожарной безопасности.
6.2.Управление может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано главой города Лобня в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами города Лобня.
6.3.При реорганизации или ликвидации Управления его работники, в том числе муниципальные служащие, обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
6.4.В настоящее Положение могут быть внесены изменения, дополнения, уточнения по представлению начальника Управления, согласованные с главой города Лобня и утвержденные Советом депутатов.
Глава города Лобня
С.С. Сокол
29.09.2008
Председатель Совета депутатов
города Лобня
Н.Н. Гречишников