Акт Московского УФАС России от 30.06.2010 г № А3/10311

По результатам проведенной внеплановой проверки


Государственное  
образовательное учреждение высшего  
профессионального образования  
«Российская экономическая  
академия им. Г.В. Плеханова»

117997, г.Москва
Стремянный пер., д.36

18 июня 2010 года
На основании требований части 5 статьи 17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005г, «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов) в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (далее - Московский УФАС) № 466 от 08.06.2010 года, проведена внеплановая проверка действий Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова» (далее - Заказчик) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд при исполнении предписания Московского УФАС России № 1747 от 08.02.2010г. Юридический и фактический адреса проверяемой организации: 117997, г. Москва, Стремянный пер., д.36.
Предмет проверки: Исполнение предписания Московского УФАС России № 1747 от 08.02.2010г, государственным заказчиком - ГОУ В ПО «Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова».
Состав Инспекции Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве:
Зиатдинов А.В. - заместитель руководителя Управления — начальник отдела проверок в сфере размещения государственного заказа, руководитель инспекции;
Прохоров А.В. - заместитель начальника отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Мухутдинов P.P. - главный государственный инспектор отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Ларионова С.В. - ведущий специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа;
Страшнова А.С. - специалист-эксперт отдела проверок в сфере размещения государственного заказа.
Внеплановой проверкой установлено:
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее Инспекция) было проверено исполнение предписания Московского УФАС России № 1747 от 08.02.2010г.
Согласно предписанию Московского УФАС России № 1747 от 08.02.2010г. Заказчик был обязан в срок до 12.03.2010г. прекратить нарушения Закона о размещении заказов, а именно:
1.Отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку и монтаж технологического оборудования для нужд комбината общественного питания ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова» (Лот №2) (реестровый номер торгов No091221009813/263) (далее - аукцион).
2.Отменить протокол аукциона на право заключения государственного контракта на поставку и монтаж технологического оборудования для нужд комбината общественного питания ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова» (Лот №2)(реестровый номер торгов №091221 009813/263) от 28.01.2010 №2.
3.Заблаговременно уведомить участников размещения заказа о проведении повторной процедуры рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на поставку и монтаж технологического оборудования для нужд комбината общественного питания ГОУ ВПО «РЭА им. Г.В. Плеханова» (Лот №2), о дате, времени и порядке проведения указанной процедуры, с указанием (в случае если денежные средства, внесенные участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, были возвращены участникам размещения заказа в соответствии с требованиями ч.4 ст.36 Закона о размещении заказов) необходимости повторного внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, и представления до начала повторной процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе документов, подтверждающих внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или заверенную копию такого поручения);
4 Провести повторную процедуру рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе (Лот №2) в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов и с учетом решения Московского УФАС России от 08.02.2010;
5.Об исполнении Предписания №1747 от 08.02.2010г. уведомить Московское УФАС России в указанный срок.
Согласно представленным документам, а именно уведомлению №19-06/10 от 23.06.2010, Предписание уполномоченного органа № 1747 от 08.02.2010г. было полностью исполнено 23.06.2010.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 17 Закона о размещении заказов при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений указанными в части 1 настоящей статьи лицами законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе выдать заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов.
Из вышеуказанного следует, что Заказчиком, в соответствии с п.1 ч. 9 ст.17 Закона о размещении заказов было исполнено предписание уполномоченного органа № 1747 от 08.02.2010г,
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Инспекция вынесла следующее заключение:
1.Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова» при исполнении предписания Московского УФАС России № 1747 от 08.02.2010г. нарушений Федерального закона от 21.07.2005ã. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не допущено.
Акт составлен 18 июня 2010 года в 1-м экземпляре на 4 - х листах.
Руководитель Инспекции
А.В.Зиатдинов
Члены Инспекции
А.В.Прохоров
Р.Р.Мухутдинов
С.В.Ларионова
А.С.Страшнова